治理工作方案

第治理工作方案治理工作方案1

一、指導(dǎo)思想

按照省、市、縣關(guān)于常態(tài)化開展掃黑除惡工作的決策部署，統(tǒng)籌推進平安校園創(chuàng)建、反腐敗斗爭和基層組織建設(shè)，依法嚴(yán)厲打擊擾亂影響學(xué)校正常工作秩序和育人環(huán)境的黑惡勢力，形成壓倒性態(tài)勢，維護教育系統(tǒng)和諧穩(wěn)定，辦好人民滿意的教育。

二、工作目標(biāo)

通過常態(tài)化掃黑除惡工作的開展，平安校園管理水平明顯提高，校園周邊環(huán)境和治安狀況有效改善，廣大師生的安全感和滿意度顯著增強，為全縣教育又好又快發(fā)展?fàn)I造濃厚氛圍和良好環(huán)境。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

為確保教育系統(tǒng)常態(tài)化掃黑除惡工作有序開展，縣教育局成立全縣教育系統(tǒng)常態(tài)化開展掃黑除惡工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

組長：___、縣委教育工委書記、縣教育局局長

副組長：___、縣教育局黨委委員、局工會主席

成員：___、___、___、___、___、

___、___、___、___、___、

___、___、___、___、___、

___、

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在局安監(jiān)科，由莊健兼任辦公室主任，負責(zé)處理常態(tài)化掃黑除惡工作各項具體事務(wù)。聯(lián)系電話：___。

四、工作內(nèi)容

教育系統(tǒng)掃黑除惡工作重點突出以下幾個方面：

1、侵占學(xué)校公用財產(chǎn)的違法犯罪行為；

2、非法侵入學(xué)校擾亂正常教育教學(xué)秩序、侵害師生生命財產(chǎn)安全等違法犯罪行為；

3、在學(xué)校周邊敲詐勒索學(xué)生財物的違法犯罪行為；

4、體罰、虐待等侵害學(xué)生的違法犯罪行為；

5、學(xué)校使用非專用車輛接送學(xué)生上下學(xué)及其它交通違法行為；

6、校園欺凌行為；

7、干擾、阻撓學(xué)校建設(shè)等違法犯罪行為；

8、各類非法“校園貸”及電信詐騙等違法犯罪行為；

9、各類非法宗教、邪教活動等違法犯罪行為；

0、學(xué)校周邊擺攤、設(shè)點、占道經(jīng)營，校內(nèi)外出租房存在較大安全隱患的情況。

五、工作舉措

1、強化政治攻勢。各學(xué)校要大力宣傳掃黑除惡工作，組織觀看央視大型政論紀(jì)錄片《掃黑除惡—為了國泰民安》，及時讓廣大師生了解大要案件和典型案例，宣傳在掃黑除惡中的先進事跡。同時，組織召開黨員會議、教師會議，提升教職工對常態(tài)化掃黑除惡工作的認識，做到思想統(tǒng)一、行動一致，形成全系統(tǒng)講政治、講正氣的工作氛圍。

2、廣泛宣傳發(fā)動。各學(xué)校要充分利用電子屏、板報、標(biāo)語等形式廣泛宣傳，動員發(fā)動廣大師生、學(xué)生家長、群眾參與教育系統(tǒng)常態(tài)化掃黑除惡工作，鼓勵檢舉揭發(fā)涉校黑惡犯罪行為和嫌疑人。

3、全面收集線索。各學(xué)校要將發(fā)現(xiàn)掌握的黑惡犯罪線索及時上報局常態(tài)化掃黑除惡工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，由局常態(tài)化掃黑除惡工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對舉報線索進行分析核查后報縣常態(tài)化掃黑除惡工作專班。

六、工作要求

1、加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各學(xué)校要把常態(tài)化掃黑除惡工作作為一項重大政治任務(wù)，擺上突出位置，列入重要日程，勇于擔(dān)當(dāng)，敢于碰硬，加強督查，加強與有關(guān)部門的配合協(xié)作，旗幟鮮明地支持保障政法機關(guān)依法辦案。

2、嚴(yán)格落實責(zé)任。各學(xué)校校長是常態(tài)化掃黑除惡工作第一責(zé)任人，要將常態(tài)化掃黑除惡工作和平安校園管理結(jié)合起來，并安排專人負責(zé)，有效落實常態(tài)化掃黑除惡工作責(zé)任。

3、強化督查問責(zé)。局常態(tài)化掃黑除惡工作領(lǐng)導(dǎo)小組將對各校常態(tài)化開展掃黑除惡工作進行專項督查，對表現(xiàn)突出的學(xué)校和個人及時表彰獎勵；對領(lǐng)導(dǎo)不力、措施不硬、工作落后的學(xué)校，將采取通報批評、掛牌督辦、誡勉談話等形式嚴(yán)厲嚴(yán)肅問責(zé)。

治理工作方案2

為貫徹落實全國打擊“兩非”電視電話會議精神，進一步深入開展我市打擊“兩非”行動，加強對駐區(qū)公立醫(yī)療保健機構(gòu)，軍（警）醫(yī)療機構(gòu)，民營醫(yī)院，個體診所，終止妊娠藥品批發(fā)、零售企業(yè)的監(jiān)督管理，繼續(xù)保持打擊“兩非”高壓態(tài)勢，確保我區(qū)出生人口性別綜合治理取得成效。根據(jù)我區(qū)實際，特制定《區(qū)出生人口性別比偏高問題定期綜合治理聯(lián)合執(zhí)法檢查方案》。

一、主要工作內(nèi)容

采取常態(tài)聯(lián)合執(zhí)法檢查專項行動由區(qū)人口和計劃生育委員會牽頭組織、協(xié)調(diào)，多部門聯(lián)合。針對駐區(qū)省、市公立醫(yī)療保健機構(gòu)，軍（警）醫(yī)療機構(gòu)，民營醫(yī)院，個體診所，終止妊娠藥品批發(fā)、零售企業(yè)進行巡查、暗訪等。

二、時間安排

檢查時間為20__年1月至20__年6月；每周三集中統(tǒng)一行動檢查。

三、工作要求

（一）常態(tài)聯(lián)合執(zhí)法檢查專項行動由區(qū)綜合治理出生人口性別比偏高工作辦公室組織、協(xié)調(diào)，要善于利用打擊“兩非”領(lǐng)導(dǎo)小組功能，加強常態(tài)監(jiān)督管理；區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所負責(zé)本行業(yè)打擊“兩非”專項檢查行動的具體實施；區(qū)人口計生委負責(zé)計劃生育技術(shù)服務(wù)機構(gòu)的監(jiān)督檢查；區(qū)食藥監(jiān)局負責(zé)對終止妊娠藥品及器械的銷售使用的監(jiān)督檢查；區(qū)公安局負責(zé)維持現(xiàn)場秩序。

（二）各部門要認真落實行動安排，做到各施其職，確保專項行動的正常開展，每周一次行動不再另行通知。在聯(lián)合執(zhí)法過程中，發(fā)現(xiàn)問題立即要求被檢查單位整改，發(fā)現(xiàn)案情立即組織查。并要求做好聯(lián)合執(zhí)法的記錄和通報工作，及時向區(qū)綜合治理出生人口性別比偏高工作辦公室報告情況，對疏于監(jiān)管的轄區(qū)進行通報。

（三）檢查時間從1月起，每周三集中統(tǒng)一行動，集中時間為上午8：30時；參加執(zhí)法人員在區(qū)政府辦公大樓前集中，乘車統(tǒng)一行動。車輛由區(qū)人口計生委、區(qū)衛(wèi)生局負責(zé)各派一輛車參與全程行動，后勤保障由區(qū)人口計生委負責(zé)。

（四）各鎮(zhèn)街（農(nóng)場）也要組織專門聯(lián)合執(zhí)法隊伍，常態(tài)對轄區(qū)醫(yī)療機構(gòu)、診所、藥品企業(yè)等進行定期或不定期明查暗訪，保持打擊“兩非”行動的高壓態(tài)勢。

治理工作方案3

各村、單位：

秋冬季是動物及其產(chǎn)品上市的旺季，也是高致病性禽流感、牲畜口蹄疫等重大動物疾病的高發(fā)季節(jié)。為做好秋冬季重大動物疫病防控工作，保障全鎮(zhèn)畜牧業(yè)建康發(fā)展，現(xiàn)根據(jù)文件要求和會議統(tǒng)一布置，我鎮(zhèn)組織實施2014年秋冬季重大動物疫病集中免疫行動，全面落實秋冬季重大動物疫病各項防控措施的通知。具體要求如下：

一、總體目標(biāo)

通過組織秋冬季重大動物疫病防疫集中免疫行動，使全鎮(zhèn)應(yīng)免畜禽“應(yīng)免盡免”，不留空檔，使高致病性禽流感、高致病性豬藍耳病、豬牛羊口蹄疫、豬瘟、雞新城疫等疫病的免疫密度達100％，免疫抗體合格率達85％以上，全面實現(xiàn)“全鎮(zhèn)重大動物疫病力爭不發(fā)生、確保不流行”的目標(biāo)，為做好全年防疫工作打牢堅實基礎(chǔ)。

二、強化組織領(lǐng)導(dǎo)

重大動物疫病防治工作關(guān)系到畜牧業(yè)發(fā)展和人民生命安全，關(guān)系到農(nóng)民增收和社會穩(wěn)定，為確保此次防疫工作順利開展，我鎮(zhèn)重大動物疫病防疫領(lǐng)導(dǎo)小組專題召開會議，落實工作措施，確保防疫工作正常開展、鎮(zhèn)聯(lián)村鎮(zhèn)干與村組干部一起對轄區(qū)內(nèi)重大動物疫病防治工作負責(zé)，對拒防戶進行宣傳教育，確保防疫工作到位。

三、強化基礎(chǔ)免疫

高致病性禽流感、豬牛羊口蹄疫、豬瘟、雞新城疫、羊瘟、狂犬病等重大動物疫病的一免、二免工作是我鎮(zhèn)秋冬季的防疫重點，特別散養(yǎng)家畜、家禽的防疫到位。此次秋冬季防疫，我鎮(zhèn)組織5個防疫小分隊，每個小分隊必須由1名村干部帶隊、配2名防疫員，在全鎮(zhèn)進行拉網(wǎng)式整體推進，做到全鎮(zhèn)畜禽村不漏戶、戶不漏圈、圈不漏頭，確保免疫和消毒滅源工作的質(zhì)量。同時，對實施免疫的畜禽佩戴標(biāo)識，發(fā)放免疫證和填寫好免疫記錄，建立健全免疫檔案，并指導(dǎo)畜禽養(yǎng)殖場、戶建立科學(xué)消毒制度。在秋冬季防疫過程中，防疫人員要指導(dǎo)廣大畜禽養(yǎng)殖戶做好消毒工作，做到邊防疫、邊消毒，并認真做好消毒記錄。規(guī)范防疫工作程序，確保防疫質(zhì)量，即統(tǒng)一時間、統(tǒng)一要求、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一驗收。

四、工作按排

⒈9月20日至10月10日對存欄及新補欄的應(yīng)免畜禽進行一免強制免疫。

⒉10月11日至10月31日對應(yīng)免畜禽全面實施第二免階段，要求免疫密度、免疫質(zhì)量全部達標(biāo)。

⒊11月1日至11月10日自查、查漏補缺，形成秋冬防疫總結(jié)，迎接市來鎮(zhèn)驗收。

五、督查考核

秋冬防疫集中免疫行動期間，鎮(zhèn)督查組對每個分工區(qū)域?qū)嵤┒讲椋γ總€區(qū)域提出建議和限期整改意見，確保免疫結(jié)果和抗體監(jiān)測符合市有關(guān)要求。同時，對秋冬防疫工作的好與差，作為村、獸醫(yī)站年終考核的依據(jù)。

治理工作方案4

為深入貫徹落實中央和省關(guān)于加強和完善城鄉(xiāng)社區(qū)治理的工作部署，按照《中共昆明市委、昆明市人民政府關(guān)于進一步加強城鄉(xiāng)社區(qū)治理的實施意見》（昆發(fā)〔20__〕14號）要求，在全市開展城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點建設(shè)，結(jié)合工作實際，制定如下工作方案。

一、目標(biāo)任務(wù)

用3年左右時間，在全市深入開展城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點創(chuàng)建工作，培育和打造100個城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點（詳見附件1）。通過試點建設(shè)引領(lǐng)，著力提升我市城鄉(xiāng)社區(qū)治理工作的能力和水平。

二、嚴(yán)格考評

根據(jù)市委、市政府關(guān)于加強城鄉(xiāng)社區(qū)治理的實施意見，制定《昆明市城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新考評體系（試行）》（詳見附件2），作為全面扎實有效推進昆明市創(chuàng)新社區(qū)治理的規(guī)范化制度化設(shè)計。各縣（市）區(qū)、開發(fā)（度假）園區(qū)可參照考評體系，結(jié)合自身實際創(chuàng)新制定具體實施細則。

三、工作步驟

用3年左右時間在全市培育和打造100個城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點，分三個階段進行。其中：第一階段，從20__年9月至20__年底，在全市范圍內(nèi)培育和打造35個城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點（詳見附件1）；第二階段和第三階段創(chuàng)建時間和任務(wù)將根據(jù)第一階段創(chuàng)建工作情況適時提出。為穩(wěn)步推進第一階段的創(chuàng)建工作，需著力抓好以下工作環(huán)節(jié)。

1.宣傳啟動（20__年9月）。市委、市政府動員部署全市社區(qū)治理創(chuàng)新試點相關(guān)工作，市城鄉(xiāng)社區(qū)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，要按照市委、市政府的部署要求，明確各單位責(zé)任分工，各責(zé)任單位要根據(jù)任務(wù)分工，細化量化目標(biāo)任務(wù)，制定切實可行的工作方案。各縣（市）區(qū)、開發(fā)（度假）園區(qū)要按照城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點創(chuàng)建任務(wù)要求，在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，結(jié)合地方實際，向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室進行推薦和申報試點社區(qū)。

2.試點創(chuàng)建（20__年10月—20__年9月）。各縣（市）區(qū)、開發(fā)（度假）園區(qū)要按照市委、市政府進一步加強城鄉(xiāng)社區(qū)治理的部署要求，形成具體的工作方案，組織開展創(chuàng)建工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要采取專項督查、定期不定期調(diào)研等形式，對社區(qū)治理創(chuàng)新試點工作中出現(xiàn)的問題進行收集整理，完善工作措施，提出整改意見，及時解決問題，推動試點創(chuàng)建工作。

3.評估驗收（20__年10月—11月）。在社區(qū)自查，縣（市）區(qū)、開發(fā)（度假）園區(qū)初評的基礎(chǔ)上，通過專家評估、居民測評等方式，對第一批城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點進行評估驗收。

4.總結(jié)命名（20__年12月）。市委、市政府適時召開全市城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點工作總結(jié)會，推出一批成果能推廣，經(jīng)驗可復(fù)制的城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點。

四、工作要求

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任主體。市城鄉(xiāng)社會治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室要發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，及時研究創(chuàng)建工作中存在的問題和困難，為全市城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點創(chuàng)建工作做好政策研究、工作指導(dǎo)和協(xié)調(diào)服務(wù)。各縣（市）區(qū)、開發(fā)（度假）園區(qū)要切實履行創(chuàng)建城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點的責(zé)任主體，及時動員部署，堅持問題導(dǎo)向，定期研究解決工作中存在的問題和困難，加大推進力度，形成創(chuàng)建城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點的工作合力。各責(zé)任單位要發(fā)揮職能作用，強化責(zé)任意識，搞好協(xié)作配合，明確一位分管負責(zé)人和一位聯(lián)絡(luò)員報領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，共同推動城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點建設(shè)工作。

（二）堅持問題導(dǎo)向，突出地方特色。試點創(chuàng)建工作要結(jié)合社區(qū)基礎(chǔ)條件、居民狀況，突出昆明特色，注重品牌導(dǎo)向，按照問題導(dǎo)向，缺什么補什么，補齊社區(qū)治理的短板，高起點規(guī)劃，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。要強調(diào)經(jīng)驗可復(fù)制、成果能推廣，不搞資金和項目的簡單堆積，不搞脫離群眾的形象工程，重點強化基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，建設(shè)服務(wù)型政府，激發(fā)社會活力，構(gòu)建和諧社區(qū)。

（三）強化資金保障，營造良好氛圍。各縣（市）區(qū)、開發(fā)（度假）園區(qū)和市級各部門要鼓勵和尊重地方首創(chuàng)精神，注重培育典型，力爭打造和培育一批在全國有影響力的品牌和先進典型。各級財政部門要將城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)設(shè)施建設(shè)、工作經(jīng)費、政府購買服務(wù)項目等納入地方財政預(yù)算，發(fā)揮財政資金對城鄉(xiāng)社區(qū)治理的引導(dǎo)作用和激勵作用。

（四）強化督查考核，形成長效機制。領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室要采取專項督查、定期不定期調(diào)研等形式，對工作中出現(xiàn)的問題進行收集整理，完善工作措施，提出整改意見，及時解決問題，推動工作開展。在試點創(chuàng)建的具體工作中，要注重調(diào)查研究，勇于改革創(chuàng)新，對社區(qū)治理創(chuàng)新工作進行認真總結(jié)分析，結(jié)合昆明實際，制定出臺一批符合昆明實際的政策措施，推出一批解決群眾現(xiàn)實問題民生工程項目，形成社區(qū)治理常態(tài)化的工作體系，力爭通過3年的試點創(chuàng)建工作，形成具有云南元素、昆明特點，可以全面推廣的經(jīng)驗和完善的社區(qū)治理運行模式及制度機制。

治理工作方案5

根據(jù)__市應(yīng)對新型冠狀病毒感染肺炎疫情應(yīng)急指揮部《關(guān)于從嚴(yán)從實加強全市農(nóng)村地區(qū)新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作的緊急通知》（萬市疫應(yīng)急指辦法〔20__〕13號）文件要示，為切實做好全市農(nóng)村地區(qū)新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作，全力以赴推動農(nóng)村地區(qū)各項防控措施落地落實，堅決打贏農(nóng)村疫情防控阻擊戰(zhàn)。結(jié)合我鎮(zhèn)實際，現(xiàn)就做好全市農(nóng)村地區(qū)新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作有關(guān)事宜，制定如下方案：

一、工作力量組織

（一）在現(xiàn)有應(yīng)對疫情工作領(lǐng)導(dǎo)機制下，鎮(zhèn)上組建由鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實“一把手”負責(zé)制應(yīng)對新型冠狀病毒感染肺炎疫情黨員防疫工作隊，著力構(gòu)建“指揮部統(tǒng)一指揮、班子成員包片、村社具體落實”的聯(lián)防聯(lián)控機制。

（二）實行轄區(qū)包片責(zé)任制，班子成員包村（班子成員不在的由駐村負責(zé)人負責(zé)）、村支兩委班子成員包社、社干部負包戶，各村（社區(qū)）組建由村組干部、黨員、群眾志愿者等至少10人以上的工作服務(wù)隊。

（三）各工作服務(wù)隊下轄3個小組（1、人員排查監(jiān)測組，2、卡口值守勸導(dǎo)組，3、消殺服務(wù)保障組）開展人員排查、檢測值守、宣傳勸導(dǎo)、防疫消殺、服務(wù)保障工作，每個小組由黨員帶隊，在保障工作力量的同時，適當(dāng)控制人數(shù)。

（四）工作服務(wù)隊成員要按照統(tǒng)籌安排、職責(zé)分工、紀(jì)律規(guī)范開展工作，佩戴口罩和統(tǒng)一標(biāo)識，做好自身防護。

二、人員調(diào)查摸排

（一）對各村（社區(qū)）一律實行封閉式管理，各村、社負責(zé)對所轄區(qū)域從___、___、___等重點疫區(qū)返鄉(xiāng)人員（以下簡稱可疑人員），對照戶口簿或身份證逐戶逐人調(diào)查摸排并登記造冊，每天上午10.30前上報黨政辦，由所在村、社落實專人負責(zé)進行全程監(jiān)管。

（二）對非重點疫區(qū)返回的其他村（居）民，要居家隔離14天，并密切關(guān)注其健康狀況，如有發(fā)熱、干咳、胸悶等癥狀的，要落實專人引導(dǎo)其到指定的醫(yī)療發(fā)熱門診就診。

（三）群眾到藥店購買退燒、咳類藥品實行實名登記，并由藥店向當(dāng)?shù)卮濉⑸鐚崟r報告，由村、社安排醫(yī)療人員對其進行體溫檢測和診斷并及時上報白沙鎮(zhèn)人民政府。

（四）如本村（社）有與確診、疑似病例有密切接觸都，則要全力配合當(dāng)?shù)卣歪t(yī)療主管部門做好轉(zhuǎn)移隔離工作。

三、檢測點設(shè)置

（一）鄉(xiāng)級檢測點。鄉(xiāng)級檢測點設(shè)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)進出主要通道上，我鎮(zhèn)于荊橋高速路口設(shè)置檢測點。原則上每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)不超過2個，鄉(xiāng)際交界處設(shè)置1個共用檢測點。檢測點實行24小時輪班值守，對進出人員進行勸導(dǎo)，盡量不外出，確因特殊事宜進出鄉(xiāng)鎮(zhèn)的，必須進行體溫監(jiān)測、信息登記等，并按《進鄉(xiāng)入村管理流程》分類處置。

（二）村級檢測點。每個自然村原則上只設(shè)1個進村路口，安排專人對進出人員進行勸導(dǎo)，確因特殊事宜進出村的，按《進鄉(xiāng)村入村管理流程》分類處置。其余路口設(shè)置安全隔離欄，隔離設(shè)施前設(shè)置“禁止通行”“掉頭”等標(biāo)識，標(biāo)明進村路線，并加強巡查維護。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)主干道途經(jīng)并已設(shè)鄉(xiāng)級檢測點的，村上不再設(shè)置檢測點。

（三）檢測點信息登記的主要內(nèi)容包括姓名、身份證、戶口所在地、常住地、聯(lián)系電話、車牌號碼以及近期是否接觸___、___、___等重點疫區(qū)人員，從___、___、___等重點疫區(qū)返回或有接觸史人員等情況。登記結(jié)束后，實行實名簽字制度。

四、居家隔離觀察

（一）對“特殊類（A類）”“一類”“密切接觸類”“新回白沙類”和___市返（來）白的重點人員要做好居家隔離管控，及時發(fā)放告知書、張貼居家隔離觀察告示，并進行“一對一”實時動態(tài)監(jiān)控，不準(zhǔn)外出，不準(zhǔn)外來探視，由村（社區(qū)）醫(yī)生負責(zé)每天早晚測量體溫各1次，并建立登記臺賬，詢問其有無其它呼吸道癥狀，每天上報黨政辦。

（二）其他返（來）白人員，由其自行測量體溫，自覺按照居家隔離觀察要求，做好居家隔離和個人防護，村醫(yī)負責(zé)抽查測量，并建立臺賬。一旦發(fā)現(xiàn)異常情況及時報告，對有發(fā)熱、咳嗽、胸悶等癥狀的，政府派專人和村醫(yī)負責(zé)將其送到指定的醫(yī)療發(fā)熱門診進行診療。

（三）各村（社區(qū)）應(yīng)做好居家隔離觀察人員健康宣教、法律宣教、心理疏導(dǎo)以及鄰里關(guān)系調(diào)解，特別是對轉(zhuǎn)移隔離人員的家庭要落實專人關(guān)心幫助。

（四）居家隔離觀察期限為14天。期滿后，由村（社區(qū)）上報，我鎮(zhèn)提供居家隔離觀察的期滿證明，經(jīng)體檢無異常后，報白沙鎮(zhèn)應(yīng)對疫情應(yīng)急指揮部同意，方可解除居家隔離觀察。

（五）在保護公民隱私的前提下，將本村（社區(qū)）可疑人員的姓名、性別、家庭住址、務(wù)工地點、返鄉(xiāng)時間、監(jiān)測責(zé)任人姓名及號碼等基本信息，按組別在村內(nèi)和居住相對集中的醒目位置公布，每日動態(tài)更新，發(fā)動群眾互相監(jiān)督、主動報告（白沙鎮(zhèn)：______）

五、強化宣傳勸導(dǎo)

（一）各村（社區(qū)）要利用村村響、宣傳車、移動“小喇叭”、微信（QQ）群等媒介，循環(huán)播放疫情防控公告、應(yīng)急管控措施以及相關(guān)防疫知識，時間段為每天早上8點至晚上8點。

（二）在村人員原則上在家留守，出門必須佩戴口罩。人與人交流保持1.5米以上距離。

（三）宣傳勸導(dǎo)小分隊對聚集聊天、走親訪友、集會娛樂等行為要及時勸導(dǎo)制止，如有不配合的，立即報告當(dāng)?shù)嘏沙鏊匾獣r可采取強制措施。轄區(qū)內(nèi)所有工程建設(shè)一律停工，“紅事”一律停辦、“白事”必須從簡，并報村（社區(qū)）備案，村（社區(qū)）干部全程參與管理。對確需從事務(wù)農(nóng)活動的村民，務(wù)必佩戴口罩，且禁止聚集性務(wù)農(nóng)，不請幫工。同時，按照“三不走三緩走”原則和“有計劃、有安排、不盲目”等要求，加強農(nóng)民工從離家到務(wù)工地的全過程管理服務(wù)。

六、環(huán)境衛(wèi)生整治

（一）由村（社）組織群眾自行對房前屋后環(huán)境衛(wèi)生進行清理整治，由村（社）統(tǒng)一組織對糞口、圈舍、垃圾池等重點部分進行徹底清掃和消毒消殺。

（二）每個村民小組至少設(shè)立一處廢棄口罩固定投放點，督促村民集中丟放口罩，統(tǒng)一集中消毒并定點焚燒深埋。

七、強化市場監(jiān)管和物資保障

（一）要引導(dǎo)廣大生產(chǎn)生活物資經(jīng)營業(yè)主以誠信為本，依法依規(guī)開展經(jīng)營，規(guī)范管理和服務(wù)，共同維護良好的市場秩序，堅決從嚴(yán)打擊趁機囤積居奇、哄抬物價、發(fā)布虛假誤導(dǎo)信息等擾亂市場秩序的行為。

（二）要強化物資保障，對因疫情實施封閉的村社，安排專人配送生活物資，務(wù)必保障群眾正常生活；對未實施封閉的村社，安排專人負責(zé)收集轄區(qū)內(nèi)群眾需要購買的生活日用口數(shù)量，定時向購物超市銜接代購配送事宜，并明確多個地點作為群眾領(lǐng)取物品點，務(wù)必做到人員分時段分散領(lǐng)取，貨款在領(lǐng)物資時由群眾直接支付給超市配送負責(zé)人。

（三）各村（社區(qū)）要多渠道籌集口罩、消毒液等醫(yī)療防疫物資。

八、強化紀(jì)律保障

（一）堅持鄉(xiāng)、村一級抓一級，屬地管理、層層壓制；嚴(yán)肅工作紀(jì)律，對疫情防控中出現(xiàn)的不落實行為要快查快處。

（二）嚴(yán)肅查處對中央、省委、___市委和__市委決策部署要求貫徹落實不力的行為，確保各項防控措施落實到位；嚴(yán)肅查處屬地責(zé)任落實不力、不服從指揮和調(diào)度、本位主義嚴(yán)重的行為；嚴(yán)肅查處不敢擔(dān)當(dāng)、不作為、慢作為、亂作為、作風(fēng)漂浮、推諉扯皮的行為；嚴(yán)肅查處不服從統(tǒng)一管理的行為，對不配合商情防控的群眾，要依法依規(guī)堅決處理堅決處理，真正讓工作層面、社會層面都緊張起來，打一場人同防疫戰(zhàn)爭；嚴(yán)肅查處緩報、瞞報、漏報、謊報疫情防控信息的行為，以及散布不實信息、造謠傳謠等問題，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起。

治理工作方案6

為扎實推進電動自行車消防安全專項治理工作，有效預(yù)防和遏制電動自行車火災(zāi)事故發(fā)生，根據(jù)湖南省安委辦《20__年湖南省電動自行車消防安全綜合治理工作的通知》（湘安辦發(fā)〔20__〕3號）和各級安委會統(tǒng)一部署，縣局決定從即日起至20__年底，在全縣部署開展電動自行車消防安全綜合治理工作，特制訂本方案。

一、工作目標(biāo)

積極聯(lián)合相關(guān)職能部門全面排查整治電動自行車產(chǎn)品質(zhì)量、維修改裝和使用管理等方面存在的問題，嚴(yán)厲打擊違法生產(chǎn)、銷售假冒偽劣、不合格電動自行車行為，推動建設(shè)一批集中停放場所及充電設(shè)施，強化日常消防管理，廣泛開展消防宣傳教育，力爭通過綜合治理，實現(xiàn)電動自行車使用管理明顯規(guī)范，電動自行車火災(zāi)事故平穩(wěn)可控。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

縣局成立電動自行車消防安全綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨委委員、副局長涂繼偉任組長，消防大隊大隊長劉讓軍任副組長，縣局督察、治安、刑偵、經(jīng)偵、政工室分管負責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在消防大隊，具體負責(zé)專項行動的調(diào)度指揮、組織協(xié)調(diào)和督導(dǎo)檢查等工作。

三、工作內(nèi)容及措施

（一）開展排查整治。要立即督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（居）委會、物業(yè)服務(wù)管理企業(yè)開展排查，特別是夜間錯時檢查。堅決執(zhí)行電動車停放充電“三個決不能”（決不能進樓入戶，決不能違規(guī)充電，決不能停放在樓梯間）要求，發(fā)動基層消防安全網(wǎng)格化管理力量，組織清理建筑內(nèi)的共用走道、樓梯間、安全出口等公共區(qū)域違規(guī)停放、充電現(xiàn)象。居民住宅區(qū)（樓）的建設(shè)、管理單位、物業(yè)服務(wù)管理企業(yè)是消防管理第一責(zé)任人；沒有物業(yè)服務(wù)和管理單位的居民樓院，由當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處統(tǒng)一協(xié)調(diào)，明確和落實消防管理責(zé)任。

（二）開展聯(lián)合檢查。積極聯(lián)合質(zhì)監(jiān)、工商等部門，嚴(yán)格電動自行車的監(jiān)管，整頓維修改裝市場，嚴(yán)厲打擊違法銷售、改裝電動自行車及配件行為。消防、治安和派出所民警要協(xié)同聯(lián)動，集中警力聯(lián)合開展檢查，確保綜合治理措施落到實處。要嚴(yán)格依法履行消防監(jiān)督執(zhí)法職責(zé)，對違反消防安全管理規(guī)定的，要堅決依法予以處罰；對引起火災(zāi)，造成嚴(yán)重后果，構(gòu)成犯罪的，要依法追究刑事責(zé)任。

（三）強化宣傳教育。結(jié)合消防宣傳“七進”工作，深入居民住宅區(qū)，組織居民群眾，面對面講解電動自行車違規(guī)存放、充電的火災(zāi)危險性，普及消防安全常識。廣泛運用各類媒體，深入宣貫公安部加強電動自行車火災(zāi)防范通告，宣傳違規(guī)生產(chǎn)、銷售、改裝和使用電動自行車的危害，曝光違法違規(guī)行為和典型火災(zāi)事故。指導(dǎo)村（居）民委員會和建設(shè)管理單位、物業(yè)服務(wù)企業(yè)定期組織開展應(yīng)急演練，提升居民逃生自救能力。

（四）嚴(yán)厲打擊違法行為。要依據(jù)《治安管理處罰法》、《消防法》等有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格落實“四個一律”剛性措施，嚴(yán)查嚴(yán)處電動車違法違章行為。凡在建筑公共走道、樓梯間、門廳存放電動車或充電，拒不改正的，一律依法予以處罰并強制清理；凡居民小區(qū)建設(shè)管理單位或物業(yè)服務(wù)企業(yè)不履行消防安全管理責(zé)任的，一律依法責(zé)令限期改正，逾期不改正的，依法予以行政處罰；凡因電動車違規(guī)存放、充電引起火災(zāi)事故或者導(dǎo)致火災(zāi)損失擴大的，一律依法對有關(guān)責(zé)任人處十日以上十五日以下拘留，并處罰款；凡發(fā)生電動自行車亡人火災(zāi)的，一律依法倒查生產(chǎn)、銷售、改裝等單位和人員的責(zé)任。

（五）強化綜合治理成效。要督促住宅區(qū)物業(yè)服務(wù)企業(yè)和管理單位負責(zé)共用區(qū)域的電動車停放、充電管理，開展好消防安全檢查和宣傳；有條件的可設(shè)置固定的集中充電點或帶安全保護裝置的充電設(shè)施供居民使用。積極聯(lián)合住建、規(guī)劃、房產(chǎn)等部門，在居民小區(qū)設(shè)置集中停放場所和具備定時充電、自動斷電、故障報警等功能的智能充電控制設(shè)施；推廣安裝電氣火災(zāi)監(jiān)控和可視監(jiān)測系統(tǒng)，并加強日常巡查值守。健全與質(zhì)監(jiān)、工商等部門的聯(lián)動協(xié)調(diào)機制，始終保持對違法生產(chǎn)、銷售、改裝電動自行車及配件行為的高壓整治態(tài)勢，強化電動自行車消防安全的源頭管控。

四、工作職責(zé)

督察大隊要將綜合治理工作納入警務(wù)督察內(nèi)容，每月組織對各地工作開展情況進行督導(dǎo)檢查，并在全縣通報督察情況。

治安大隊要加大對生產(chǎn)、銷售假冒偽劣電動自行車及配件等違法犯罪的打擊力度，依法追究刑事責(zé)任。將綜合治理工作納入治安巡邏檢查內(nèi)容，協(xié)助消防大隊對違法單位和個人執(zhí)行關(guān)停、查封、拘留等消防行政處罰和行政強制措施，加強對公安派出所綜合治理工作的檢查指導(dǎo)和考核，推動保安隊伍開展綜合治理工作。

刑偵大隊要加大電動自行車火災(zāi)刑事案件的偵辦力度，對涉嫌消防責(zé)任事故罪和失火罪的，一律予以立案調(diào)查。

巡特警大隊要協(xié)助相關(guān)部門對公共場所以及小區(qū)、居民樓院內(nèi)違規(guī)停放電動車以及違規(guī)充電現(xiàn)象的勸解搬離工作。

政工室要主動協(xié)調(diào)新聞媒體，做好綜合治理工作的宣傳和典型火災(zāi)案例的曝光活動。

消防大隊要履行指揮部辦公室職責(zé)，負責(zé)統(tǒng)籌部署、調(diào)度推進，并認真抓好電動自行車消防安全綜合治理、消防宣傳教育培訓(xùn)和滅火救援工作，要指導(dǎo)派出所開展電動自行車專項治理工作，對城區(qū)大型小區(qū)和社區(qū)電動車停放和充電情況排查摸底造冊，建立檔案。

派出所要落實網(wǎng)格化管理責(zé)任，開展常態(tài)化安全檢查和經(jīng)常性宣傳教育，要在每個居民樓棟張貼電動車停放告知書，依法查處電動自行車違規(guī)停放充電占用、堵塞疏散通道、安全出口或者違反電氣安全管理行為；督促社區(qū)（村）和物業(yè)服務(wù)企業(yè)嚴(yán)格落實消防安全責(zé)任，對轄區(qū)內(nèi)電動車停放和充電情況排查摸底造冊，逐人逐車登記建立檔案并報消防大隊備案。

其他警種部門要依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和職能分工，認真做好各自管轄范圍內(nèi)的綜合治理工作。

五、工作要求

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)。電動自行車消防安全綜合治理工作是國務(wù)院安委辦和省安委辦部署的一個全國性的重大專項整治行動，是加強當(dāng)前火災(zāi)防控工作、維護社會和諧穩(wěn)定的重要舉措。要結(jié)合高層建筑消防安全綜合治理、電氣火災(zāi)綜合治理和季節(jié)性火災(zāi)防控工作，細化整治措施，有序組織開展綜合治理工作。要分片包干、駐點聯(lián)系，層層落實責(zé)任，明確工作任務(wù)。

（二）加強協(xié)作。要主動聯(lián)合住建、工商、質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)等部門，分行業(yè)分系統(tǒng)開展電動自行車消防安全綜合治理聯(lián)合執(zhí)法檢查；要組織發(fā)動鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、居（村）民委員會開展網(wǎng)格化排查。綜合治理工作小組成員單位要切實履行職責(zé)，發(fā)動本部門、本警種全員參戰(zhàn)，相互配合，高質(zhì)量完成綜合治理各項工作任務(wù)。

（三）廣泛宣傳。要充分利用廣播、電視、報刊等主流媒體、門戶網(wǎng)站和戶外媒體，以及居民區(qū)內(nèi)板報、公示欄等宣傳陣地，高頻次刊播電動車火災(zāi)預(yù)防類消防公益廣告，廣泛張貼《關(guān)于規(guī)范電動車停放充電加強火災(zāi)防范的通告》的宣傳海報，大力普及電動車防、滅火和逃生自救等應(yīng)急知識。整治期間，要組織開展進樓入戶式宣傳提示，集中曝光電動車火災(zāi)事故和典型案件，警示社會，全面提高公眾消防安全意識和自防自救能力。要嚴(yán)格落實每個星期開放一次消防隊站、每周半天到社會單位開展消防宣傳教育、每周半天消防宣傳車進轄區(qū)、每日一查等工作制度，重點將《通告》內(nèi)容納入面對面宣告內(nèi)容，督促工作對象自覺遵守《通告》內(nèi)容。

（四）強化督導(dǎo)?？h局根據(jù)工作進展情況，采取“四不兩直”的方式開展督導(dǎo)檢查，嚴(yán)格落實獎懲措施，通報開展專項整治情況。對發(fā)生較大以上火災(zāi)的，將按照“四不放過”的原則嚴(yán)肅追責(zé)。對火災(zāi)多發(fā)的區(qū)域，縣局將對相關(guān)人員進行約談。

治理工作方案7

城市社區(qū)處在社會治理的最末梢，是社會治理的基本單元，是市域社會治理的根本和關(guān)鍵。為全面鞏固和拓展“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，有針對性地解決社區(qū)治理中的現(xiàn)實問題，有效彌補新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作中暴露出的社區(qū)管理不足和短板，打通基層治理的每一個“神經(jīng)末梢”，全面提升基層治理能力和水平，筑牢基層基礎(chǔ)，維護社會和諧穩(wěn)定，結(jié)合街道工作實際，制定如下實施方案。

一、指導(dǎo)思想

深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，以《秦都區(qū)關(guān)于新時代加強社區(qū)建設(shè)推進市域社會治理現(xiàn)代化的意見（試行）》文件精神為指導(dǎo)，堅持黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負責(zé)、民主協(xié)商、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障、科技支撐，大力實施“大黨建統(tǒng)領(lǐng)、大融合推進、大聯(lián)動治理、大數(shù)據(jù)支撐、大和諧共享”五大舉措，積極構(gòu)建共建共治共享的基層社會治理新格局，著力提高社會治理系統(tǒng)化、社會化、精細化、法治化、智能化水平，創(chuàng)新工作模式，強化社區(qū)服務(wù)，提升治理服務(wù)水平，滿足居民需求，努力將社區(qū)建設(shè)成為和諧有序、綠色文明、創(chuàng)新包容、共建共享的幸福家園，為建設(shè)團結(jié)、奮進、活力、創(chuàng)新、務(wù)實的大美渭濱提供堅強保障。

二、基本原則

堅持黨的核心領(lǐng)導(dǎo)。牢固樹立社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)基層社會治理的理念，全面提升社區(qū)黨組織政治引領(lǐng)能力、改革創(chuàng)新能力、服務(wù)群眾能力、組織共治能力，切實把黨的領(lǐng)導(dǎo)體現(xiàn)在社區(qū)治理的最末梢、全過程。

以人為本，服務(wù)居民。堅持以不斷滿足社區(qū)居民的社會需求，提高居民生活質(zhì)量和文明程度為宗旨，把服務(wù)社區(qū)居民作為社區(qū)建設(shè)的根本出發(fā)點和落腳點，把發(fā)揮居民群眾主體作用作為創(chuàng)新基層治理、深化平安建設(shè)，推進市域社會治理現(xiàn)代化的力量源泉，實現(xiàn)人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有。

資源共享、共駐共建。充分調(diào)動社區(qū)內(nèi)機關(guān)、團體、社會組織、企業(yè)事業(yè)單位等一切力量廣泛參與社區(qū)建設(shè)，最大限度地實現(xiàn)社區(qū)資源的共有、共享，營造共駐共建的良好氛圍。

堅持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，系統(tǒng)推進。注重各領(lǐng)域建設(shè)與治理協(xié)同發(fā)展，統(tǒng)籌謀劃社會治理工作，使法治、德治、自治深度融合、相互促進。堅持實事求是，分步實施，全面提升基層治理水平。

三、工作目標(biāo)

到2022年底，街道社區(qū)黨組織在基層治理中的核心作用得到進一步加強，社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的居民委員會、業(yè)主委員會、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、社會組織等各類組織關(guān)系更加清晰順暢；街道和社區(qū)權(quán)責(zé)邊界明確清晰，社區(qū)協(xié)商、社區(qū)減負和社區(qū)管理考核等制度建設(shè)取得實質(zhì)性進展，區(qū)域資源統(tǒng)籌整合能力得到加強和提升；社區(qū)公共服務(wù)平臺實現(xiàn)對上對下互聯(lián)互通，數(shù)字化、網(wǎng)格化管理服務(wù)模式基本建成；智慧社區(qū)建設(shè)取得實質(zhì)性突破；社區(qū)服務(wù)設(shè)施建設(shè)全面升級，服務(wù)體系不斷完善。再通過3至5年，社區(qū)治理體制更加成熟定型，社區(qū)治理能力更為精準(zhǔn)全面，市域社會治理現(xiàn)代化水平明顯提升，平安建設(shè)邁上更高臺階，為夯實黨的執(zhí)政根基、鞏固基層政權(quán)、保障改革發(fā)展穩(wěn)定提供堅強有力支撐。

四、建立社區(qū)治理新體系，構(gòu)筑綜合治理新平臺

1.發(fā)揮社區(qū)黨組織核心作用。突出社區(qū)黨組織的政治功能，增強社區(qū)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力，穩(wěn)妥推進社區(qū)“大黨委”試點工作，成立以轄區(qū)內(nèi)機關(guān)、各類社會組織、企事業(yè)單位黨組織為成員的社區(qū)“大黨委”。著力構(gòu)建社區(qū)“1+5”組織架構(gòu)和聯(lián)動體系，即以社區(qū)“大黨委”為核心，居委會、業(yè)主委員會、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、駐區(qū)單位、社會組織等共同參與的社區(qū)治理架構(gòu)，充分調(diào)動各方資源和力量，形成互聯(lián)互通、共建共享的社區(qū)治理新格局。推行社區(qū)“兩委”成員與物業(yè)服務(wù)企業(yè)、業(yè)主委員會等人員通過法定程序雙向兼職。嚴(yán)格落實離退休黨員黨組織關(guān)系轉(zhuǎn)入社區(qū)制度，鼓勵引導(dǎo)離退休黨員干部到社區(qū)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、業(yè)主委員會工作，發(fā)揮積極作用。

2.鞏固社區(qū)居委會自治主導(dǎo)地位。堅持和完善基層群眾自治制度，依法有序提高本社區(qū)居民在社區(qū)居民委員會成員中的比例。準(zhǔn)確定位社區(qū)居委會職能職責(zé)，堅持依法依規(guī)、規(guī)范精準(zhǔn)原則，建立社區(qū)工作事項準(zhǔn)入機制，明確社區(qū)居委會依法自治和協(xié)助行政事項清單。充分發(fā)揮自治章程、居民公約在社區(qū)治理中的積極作用，擴大群眾自治范圍，豐富自治內(nèi)容，拓寬參與渠道，保障和促進居民群眾在社區(qū)治理、公共服務(wù)和公共事業(yè)中依法自我管理、自我教育、自我服務(wù)。完善社區(qū)“兩委”聯(lián)席會議、居民代表會議和居民會議制度，健全議事規(guī)則，增強協(xié)商能力、規(guī)范決策程序，提高自治能力。

3.著力加強社區(qū)德治建設(shè)。以培育和踐行社會主義核心價值觀為主線，推進新時代公民道德建設(shè)，抓好居民群眾社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德教育。加強社區(qū)誠信體系建設(shè)，建立健全個人征信系統(tǒng)，強化居民的社會責(zé)任意識、集體意識和主人翁意識。大力推進新時代家風(fēng)文化建設(shè)，廣泛開展“文明家庭”“優(yōu)良家風(fēng)”等評選活動，大力宣傳好家風(fēng)、道德模范人物，用身邊事教育身邊人，弘揚社會正能量。以鞏固提升全國文明城市創(chuàng)建成果為契機，大力弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，厚植“崇德包容、尚法創(chuàng)新”咸陽精神，增強居民的社區(qū)認同感、歸屬感、責(zé)任感和榮譽感。以群眾性精神文明創(chuàng)建為抓手，充分發(fā)揮社區(qū)文化、社區(qū)教育在提升公民科學(xué)素質(zhì)方面的作用，深化科普進社區(qū)，廣泛開展居民群眾喜聞樂見的文化體育活動，倡導(dǎo)積極向上、健康文明、綠色環(huán)保的生產(chǎn)生活方式。

4.深化基層平安建設(shè)。以建設(shè)更高水平的平安渭濱為目標(biāo)，樹立社區(qū)治理“全周期管理”意識，提高社區(qū)治理系統(tǒng)化、精細化、法治化、智能化水平；加快推進社區(qū)治理現(xiàn)代化建設(shè)，完善黨建引領(lǐng)、居民自治、民主協(xié)商、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障機制；夯實社區(qū)綜治基層基礎(chǔ)，加強規(guī)范化建設(shè)，配強配齊人員力量，推動矛盾聯(lián)調(diào)、治安聯(lián)防、應(yīng)急聯(lián)動、問題聯(lián)治、平安聯(lián)創(chuàng)的實體化運行機制；加強法治宣傳教育，持續(xù)開展普法宣傳，努力使循法而行成為全體公民的自覺行動；壯大治安中心戶長、樓棟長、“紅袖章”平安志愿者等群防群治隊伍，提升轄區(qū)居民平安建設(shè)參與度。完善特殊人群管理機制，加強對社區(qū)矯正、社區(qū)戒毒、刑滿釋放、易肇事肇禍精神病人的服務(wù)管理。

5.拓展“三三制”源頭治理。以打造“黨建引領(lǐng)、五鏈共治、法在基層”咸陽品牌為契機，創(chuàng)新和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，進一步拓展黨建引領(lǐng)、源頭治理、多元解紛“三三制”工作機制。探索人大代表、政協(xié)委員參與矛盾糾紛源頭治理，鼓勵代表、委員個人開設(shè)工作室調(diào)處矛盾糾紛。以訴訟源、案件源、糾紛源治理為抓手，完善訴求表達、心理干預(yù)、矛盾調(diào)處、權(quán)益保障機制，構(gòu)建全方位、多層次、無縫隙、全覆蓋矛盾糾紛化解工作模式，依托街道法律服務(wù)工作站、社區(qū)法官工作室平臺，發(fā)揮法律服務(wù)工作隊（派駐法官、檢察官、公安干警、司法干警、律師、人民調(diào)解員等）、心心法律志愿者服務(wù)隊、心理服務(wù)志愿隊伍、“六老”（老黨員、老勞模、老政法、老專家、老干部、老教師）隊伍的作用，解決群眾身邊的操心事、煩心事、揪心事，不斷提升社區(qū)法治水平。

6.切實推進社區(qū)減負增效。厘清基層行政事務(wù)和社區(qū)自治事務(wù)職能邊界，按照重心下移、資源下沉的要求，推進社區(qū)減負增效，構(gòu)建政社互動新模式。完善社區(qū)服務(wù)事項清單，嚴(yán)格社區(qū)印章管理使用，對法律法規(guī)有明確規(guī)定要求社區(qū)出具的證明，方可由社區(qū)提供。不得將社區(qū)作為行政執(zhí)法、拆遷拆違、城市管理等事項的責(zé)任主體。依法需要社區(qū)協(xié)助的工作事項，須經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府同意，并應(yīng)當(dāng)為其提供經(jīng)費和必要工作條件。規(guī)范社區(qū)機構(gòu)板牌，社區(qū)服務(wù)陣地外部統(tǒng)一懸掛社區(qū)黨組織、社區(qū)居民委員會、社區(qū)工作服務(wù)站牌匾及“中國社區(qū)”標(biāo)識，對其他各部門在社區(qū)設(shè)立的工作機構(gòu)或加掛的牌匾進行整合或取消。壓縮上級要求社區(qū)參加的各類會議和活動，精減整合社區(qū)工作臺賬報表。全面清理規(guī)范社區(qū)評比達標(biāo)表彰活動，取消對社區(qū)工作的“一票否決”事項。

五、深化拓展“心心秦家”服務(wù)功能，打通社區(qū)治理服務(wù)“最后一公里”

7.強力推進“心心秦家”提檔升級。精心繪制布局合理、功能齊全、服務(wù)便捷的秦都黨建“紅色地圖”。對街道黨群服務(wù)中心和社區(qū)黨群服務(wù)工作站進行全面升級，創(chuàng)新“7+_”服務(wù)，推行公益服務(wù)為主、低償服務(wù)為輔的服務(wù)模式，做實做細各項服務(wù)清單，拓展創(chuàng)新服務(wù)平臺，建設(shè)“心心秦家”便民愛心驛站，整合轄區(qū)的餐飲店、藥店、蔬菜店、家政服務(wù)、房屋中介公司等商家資源，全力打造有“城市味”的市民綜合服務(wù)平臺，為群眾提供多元化、便利化、個性化服務(wù)，建立健全工作運行和考核機制，真正讓“心心秦家”成為機制運行好、作用發(fā)揮好、群眾反響好的“溫馨港灣”，讓黨心民心真正心心相印。

8.全力打造15分鐘便民服務(wù)圈。堅持“就近辦、方便辦”的原則，整合下沉與群眾密切相關(guān)的政務(wù)服務(wù)和行政審批事項，方便群眾辦事。整合服務(wù)網(wǎng)點資源，鼓勵金融、電信、醫(yī)療、快遞、連鎖便利店、餐飲店、果蔬店等在社區(qū)設(shè)立便民服務(wù)站點。重點加大對孤寡老人、殘疾人等弱勢群體點對點服務(wù)力度，保障居民群眾基本生活。組織協(xié)調(diào)水電氣暖等公共事業(yè)部門進社區(qū)，鼓勵引導(dǎo)各類市場主體多途徑參與社區(qū)服務(wù)，大力發(fā)展醫(yī)療、健康、托幼、養(yǎng)老等普惠性服務(wù)機構(gòu)，支持社區(qū)商業(yè)綜合服務(wù)體系建設(shè)，為群眾提供方便、快捷的貼心服務(wù)。

9.著力推進智慧養(yǎng)老服務(wù)。搶抓“國家支持開展居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革試點城市”歷史機遇，建立健全以居家養(yǎng)老為基礎(chǔ)、社區(qū)養(yǎng)老為依托、機構(gòu)養(yǎng)老為補充的養(yǎng)老服務(wù)體系。結(jié)合實際，因地制宜，推進城市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心（站）建設(shè)，為老年人提供上門居家服務(wù)和走出家門的社區(qū)服務(wù)。加大社區(qū)日間照料中心和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站建設(shè)力度，發(fā)揮互聯(lián)互通互享信息平臺、社區(qū)“云醫(yī)院”作用，為居民提供便捷的健康養(yǎng)老服務(wù)。推進“民建公助”“民辦公助”等模式，通過政府購買服務(wù)等方式，鼓勵社會組織、企業(yè)、個人和其他社會力量提供養(yǎng)老服務(wù)。

10.大力加強社會服務(wù)體系建設(shè)。著力構(gòu)建“專業(yè)化社會組織+民間組織+社區(qū)志愿者服務(wù)隊+在職黨員”的志愿服務(wù)聯(lián)動體系，通過共駐共建、合作聯(lián)誼等形式，有效提升志愿服務(wù)的能力和水平。探索建立社區(qū)聯(lián)系服務(wù)群眾活動項目化運行機制，以滿足社區(qū)居民多層次、多樣化需求為導(dǎo)向，建立聯(lián)系服務(wù)群眾項目庫，由社區(qū)有償委托社會組織實施，不斷增強服務(wù)的針對性和實效性。注重培養(yǎng)以社區(qū)黨員、團員青年、居民代表、樓棟長、退休干部職工等為主體的骨干帶頭力量，不斷壯大社區(qū)志愿者隊伍。推行志愿者線上線下服務(wù)和積分制管理機制，調(diào)動志愿者的積極性，注重發(fā)揮司法調(diào)解黨員服務(wù)隊、優(yōu)化營商環(huán)境黨員服務(wù)隊等作用，以優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)滿足社會發(fā)展和群眾生活需求。

六、堅持改革創(chuàng)新，提升物業(yè)管理服務(wù)水平

11.加強物業(yè)企業(yè)管理。按照“政府主導(dǎo)、屬地管理、示范帶動、循序漸進”的原則，建立健全物業(yè)監(jiān)督管理長效機制，有效提升物業(yè)服務(wù)企業(yè)管理制度化、規(guī)范化、科學(xué)化水平，采取“紅黑榜”、企業(yè)征信、公益訴訟等方式，促進物業(yè)服務(wù)企業(yè)依法規(guī)范運行。

12.提升物業(yè)服務(wù)水平。積極探索“紅色物業(yè)”管理模式，創(chuàng)新物業(yè)服務(wù)，讓黨員在小區(qū)亮身份，發(fā)揮自身特長，有針對性地為居民提供服務(wù)，促進社區(qū)治理良性互動。加大物業(yè)服務(wù)企業(yè)黨組織組建力度，建立社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的居委會、業(yè)主委員會和物業(yè)服務(wù)企業(yè)“三方聯(lián)動”服務(wù)機制。建立“星級”物業(yè)服務(wù)評選制度，每年對物業(yè)服務(wù)企業(yè)按照服務(wù)質(zhì)量、社會信用、居民滿意度、社區(qū)黨組織評價等內(nèi)容進行星級綜合評定，動態(tài)監(jiān)管。按照因地制宜、分類施策原則，通過采取引進優(yōu)秀物業(yè)企業(yè)、成立物業(yè)孵化中心、原單位管理、政府托管、居民自管等多種形式，有序推進老舊小區(qū)物業(yè)管理服務(wù)水平提升。同時，加強流動人口的管理和服務(wù)，全面推行居住證制度和租房備案制度，夯實出租戶、租賃戶、物業(yè)“三位一體”的外來流動人口管理責(zé)任。

13.加強業(yè)主委員會的領(lǐng)導(dǎo)。街道社區(qū)黨組織要加強對業(yè)主委員會的領(lǐng)導(dǎo)，精心指導(dǎo)業(yè)主委員會在籌建、選舉、運行等各個環(huán)節(jié)的工作，穩(wěn)步推進業(yè)主委員會建設(shè)。社區(qū)黨組織要嚴(yán)把業(yè)主委員會候選人提名推薦關(guān)、審查考察關(guān)和選舉程序關(guān)，抓好業(yè)主委員會規(guī)范化建設(shè)，真正把組織認可、業(yè)主信任、公道正派、熱心盡責(zé)的人選進業(yè)主委員會，代表業(yè)主正確行使權(quán)力。積極引導(dǎo)熱心社會公益事業(yè)的黨政機關(guān)退休人員、小區(qū)普通黨員通過選舉參與小區(qū)業(yè)主委員會工作，提升業(yè)主委員會履職能力。

七、注重專業(yè)化、職業(yè)化建設(shè)，打造社區(qū)治理骨干隊伍

14.規(guī)范社區(qū)工作人員職數(shù)配備。社區(qū)工作人員配備一般按照所屬社區(qū)管理區(qū)域、人口數(shù)量等因素確定，每個社區(qū)原則上按10—15人配備工作人員。其中，黨組織設(shè)置3人，居委會設(shè)置5—9人，社區(qū)專職工作人員設(shè)置2—3人。提倡社區(qū)黨組織、居委會委員交叉任職。拓寬社區(qū)工作人員來源渠道，鼓勵黨政機關(guān)、企事業(yè)單位離崗或退休黨員干部、社會知名人士、群團組織負責(zé)人按照相關(guān)程序擔(dān)任社區(qū)“兩委會”成員。

15.加強社區(qū)人才隊伍建設(shè)。注重社區(qū)黨組織帶頭人的選拔培養(yǎng)，嚴(yán)把政治關(guān)口，嚴(yán)格選任標(biāo)準(zhǔn)，選拔一批黨性強、能力強、創(chuàng)新意識強、服務(wù)意識強的年輕干部（職工）擔(dān)任社區(qū)黨組織書記。全面推行社區(qū)黨組織書記和居委會主任“一肩挑”，有條件的社區(qū)可配備黨組織專職副書記。制定社區(qū)工作人員隊伍發(fā)展專項規(guī)劃，修訂完善社區(qū)工作人員管理辦法。加強對社區(qū)工作人員的教育培訓(xùn)，提高依法辦事、執(zhí)行政策和服務(wù)群眾能力。將社區(qū)工作人員納入“社會工作者”職業(yè)序列，實行職業(yè)化和專業(yè)化管理。

16.建立完善鼓勵激勵機制。在政策允許的.情況下，對于表現(xiàn)優(yōu)秀的社區(qū)黨組織書記優(yōu)先考慮予以提拔或進行物質(zhì)獎勵。積極推薦符合條件的優(yōu)秀社區(qū)工作人員擔(dān)任各級黨代表、人大代表、政協(xié)委員。加大符合條件的社區(qū)專職工作人員、勞動保障協(xié)理員等通過依法選舉擔(dān)任社區(qū)“兩委會”成員力度。建立完善激勵機制，對社區(qū)實行年度星級評定考核，并按街道社區(qū)總數(shù)60%的比例依據(jù)星級評定結(jié)果予以獎勵。建立群眾滿意度占主要權(quán)重的社區(qū)工作人員評價體系，制定完善考核辦法，全面激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)熱情。

17.充實社區(qū)兼職人員隊伍。建立完善社區(qū)兼職人員管理制度，進一步加強社區(qū)工作和服務(wù)力量。鼓勵引導(dǎo)機關(guān)、企事業(yè)單位退休人員、在職（離退休）黨員、業(yè)主委員會成員、物業(yè)工作人員、社區(qū)民警、“兩代表一委員”、新的社會階層代表人士、興趣鏈黨建聯(lián)盟成員、“六老”、志愿者、熱心群眾等群體參與社區(qū)治理和服務(wù)工作，有效提升社區(qū)服務(wù)群眾的能力和水平。

八、加快社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施建設(shè)，提升陣地規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化水平

18.加強統(tǒng)籌規(guī)劃。統(tǒng)籌推進社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施建設(shè)，將其納入街道社區(qū)發(fā)展規(guī)劃。因地制宜，整合資源，逐步建設(shè)布局合理、規(guī)模適當(dāng)、功能配套的辦公用房和公共服務(wù)設(shè)施。

19.加大建設(shè)力度。結(jié)合社區(qū)區(qū)域環(huán)境實際，通過采取配建、新建、聯(lián)建、改造、購買、租賃等多種形式，有針對性地解決社區(qū)服務(wù)設(shè)施不足的問題。通過改建、擴建、租賃等方式，加強老舊小區(qū)社區(qū)服務(wù)設(shè)施建設(shè)。國有企業(yè)移交的單位型社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施，按照每百戶30平方米的標(biāo)準(zhǔn)無償劃轉(zhuǎn)。

九、做細做實網(wǎng)格管理，提升社區(qū)精細化管理水平

20.搭建網(wǎng)格“三級”聯(lián)動治理體系。健全“街道+社區(qū)+網(wǎng)格”三級聯(lián)動治理體系，建立街道網(wǎng)格化管理服務(wù)中心、社區(qū)網(wǎng)格化管理服務(wù)工作站。加強網(wǎng)格黨組織建設(shè)，有效整合各方資源和力量，下沉到網(wǎng)格，實現(xiàn)需求在網(wǎng)格發(fā)現(xiàn)、信息在網(wǎng)格采集、隱患在網(wǎng)格排查、矛盾在網(wǎng)格化解、服務(wù)在網(wǎng)格開展、問題在網(wǎng)格解決。

21.合理劃分社區(qū)管理網(wǎng)格。按照“界定清晰、規(guī)模適度、無縫相接、便于管理”的原則，根據(jù)轄區(qū)路段、小區(qū)、企業(yè)、工地、商業(yè)、樓棟等區(qū)域環(huán)境，充分考慮區(qū)域的整體性、居民的認同度、工作人員狀況等因素，科學(xué)合理劃分網(wǎng)格，網(wǎng)格劃分要實現(xiàn)無縫對接，確?！叭采w、全領(lǐng)域、無盲區(qū)”。堅持因地制宜，靈活機動配備網(wǎng)格長、網(wǎng)格員，整合資源，充實力量，組建常態(tài)化網(wǎng)格服務(wù)治理團隊，按照“1+1+N”或“1+N”模式健全網(wǎng)格隊伍。

22.完善社區(qū)網(wǎng)格管理工作機制。堅持上下聯(lián)動、條塊結(jié)合，發(fā)揮街道社區(qū)黨組織協(xié)調(diào)各方引領(lǐng)基層治理的作用，建立街道、社區(qū)層面網(wǎng)格化管理聯(lián)席會議制度和問題協(xié)調(diào)處置工作機制。優(yōu)化網(wǎng)格治理功能，完善網(wǎng)格運行流程，將網(wǎng)格服務(wù)的“公益理念”與“商業(yè)智慧”有效結(jié)合，激發(fā)網(wǎng)格員干事創(chuàng)業(yè)的激情，增進社區(qū)造血功能，建立健全信息采集、便民服務(wù)互動、快速聯(lián)動、三級流轉(zhuǎn)處置、巡查通報、教育培訓(xùn)等制度，打通聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”。

十、強化科技支撐，建設(shè)互聯(lián)互通互享信息平臺

23.構(gòu)建街道、社區(qū)、網(wǎng)格三級大數(shù)據(jù)平臺。依托街道網(wǎng)格化管理服務(wù)中心、社區(qū)網(wǎng)格化管理服務(wù)工作站和網(wǎng)格三級平臺，對相關(guān)數(shù)據(jù)收集、整理、加工、分析和應(yīng)用，實現(xiàn)區(qū)域治理“一網(wǎng)通治”、政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”、大數(shù)據(jù)賦能“一網(wǎng)通智”。依托渭濱智慧管理平臺，建設(shè)一個涵蓋政務(wù)服務(wù)、社會管理、便民服務(wù)等模塊的大數(shù)據(jù)中心，內(nèi)容涵蓋網(wǎng)格內(nèi)的“人、事、數(shù)、物”，通過智慧平臺搭建“電子商城”，實行群眾“點單”，格格“跑單”，真正做到“智慧”為民、“智慧”便民。

十一、加強社會組織的培育和發(fā)展，構(gòu)建多元化服務(wù)體系

24.加大社會組織培育力度。秉承“黨建引領(lǐng)、精準(zhǔn)惠民、共建和諧”的服務(wù)理念，通過落實相關(guān)政策及資金補助措施，設(shè)立街道社會組織孵化中心，開展“一對一”培育，組建由專業(yè)老師、公益領(lǐng)軍人物、志愿者、優(yōu)秀社會組織負責(zé)人等組成的導(dǎo)師團隊，為各社區(qū)社會組織發(fā)展壯大提供全方位支持，孵化培育更多的社團組織。同時，培育和搭建以黨員、團員為帶頭人的群眾性自治組織和議事協(xié)商平臺，引導(dǎo)群眾依法、有序參與社會治理。

25.加強社會組織管理。積極鼓勵各類組織進行登記備案，開展服務(wù)。充分發(fā)揮社會組織黨建聯(lián)盟作用，社區(qū)黨組織重點加強對社區(qū)社會組織的日常監(jiān)督管理，向社區(qū)社會組織提供內(nèi)部管理、指導(dǎo)、培訓(xùn)、服務(wù)等方面的專業(yè)支持。建立社會組織參與社會治理議事和星級評定制度，保障社會組織健康發(fā)展。

26.發(fā)揮社會組織作用。建立健全以社區(qū)為平臺、社會組織為載體、社會工作專業(yè)人才為支撐、社區(qū)志愿者為補充的“四社聯(lián)動”機制。支持符合條件的社區(qū)社會組織優(yōu)先承接政府公共服務(wù)項目，鼓勵社會組織為社區(qū)居民提供生活關(guān)愛、文體娛樂、醫(yī)療保健和社會事務(wù)等多種形式的服務(wù)，滿足社區(qū)居民個性化、多樣化需求。支持社會工作服務(wù)機構(gòu)面向社區(qū)提供心理疏導(dǎo)、人文關(guān)懷、精神慰藉等專業(yè)服務(wù)。引導(dǎo)社區(qū)社會組織在公益慈善、鄰里互助、糾紛調(diào)解中發(fā)揮作用，真正使社會組織成為承接社區(qū)服務(wù)項目的有效載體。

十二、推動資源力量下沉，為基層治理提供強大保障

27.構(gòu)建街道區(qū)域化黨建工作格局。強化街道黨工委“龍頭”帶動作用，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)區(qū)域內(nèi)各領(lǐng)域黨建工作，整合調(diào)動各類資源，構(gòu)建以“街道黨工委+社區(qū)黨組織+網(wǎng)格黨支部”為“動力主軸”的基層治理三級領(lǐng)導(dǎo)體系。落實黨建聯(lián)席會議制度，加強區(qū)域內(nèi)黨組織共駐共建，融合推動社區(qū)黨建、單位黨建、行業(yè)黨建，著力構(gòu)建區(qū)域統(tǒng)籌、條塊結(jié)合、上下聯(lián)動、共建共享的城市基層黨建工作新格局。建立完善在職黨員“雙報到”制度，促進在職黨員、離退休黨員和其他各類黨員作用發(fā)揮，進一步激活“紅色細胞”。加強非公有制經(jīng)濟組織、社會組織領(lǐng)域、新興領(lǐng)域黨建工作，加大商圈黨支部、樓宇黨支部、業(yè)主委員會黨支部、物業(yè)黨支部組建力度，打造一批“紅色物業(yè)”“紅色樓宇”“紅色綜合體”，不斷延伸黨的工作觸角，擴大“兩個覆蓋”，推動基層黨組織建設(shè)全面進步、全面過硬。

28.構(gòu)筑街道共建共治共享平臺。打造多元化參與的基層治理共同體，建立健全以社區(qū)黨組織為核心，社區(qū)居委會、業(yè)主委員會、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、駐區(qū)單位、群眾團體（興趣黨建聯(lián)盟）、社會組織共同參與的區(qū)域化治理平臺。聚焦加強社區(qū)黨建、統(tǒng)籌社區(qū)發(fā)展（老舊小區(qū)改造等）、組織公共服務(wù)、實施綜合管理、監(jiān)督專業(yè)管理、動員社會參與、指導(dǎo)基層自治、維護社區(qū)平安、優(yōu)化營商環(huán)境、服務(wù)駐區(qū)企業(yè)等方面的短板和不足，整合資源，協(xié)調(diào)各方，提升社會治安綜合治理、防范風(fēng)險、防災(zāi)救災(zāi)、預(yù)防處置突發(fā)事件、公共衛(wèi)生和社會安全事件的能力。

十三、加強組織保障

29.強化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立渭濱街道新時代加強社區(qū)建設(shè)推進市域社會治理現(xiàn)代化工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)工作專班，負責(zé)組織協(xié)調(diào)和統(tǒng)籌推進工作，抓好具體工作落實，確保取得實效。

30.堅持示范帶動。以區(qū)域化黨建平臺為引領(lǐng)，以實施網(wǎng)格化管理服務(wù)為抓手，以社會組織協(xié)同參與為路徑，著力提升基層治理和服務(wù)供給能力。按照“一支部一特色、一社區(qū)一品牌”的要求，精心打造一批服務(wù)型、智慧型社區(qū)，每年評選表彰一批基層治理示范社區(qū)，不斷提升街道社會治理水平和效能。

31.加強考核評估。將加強社區(qū)建設(shè)推進市域社會治理現(xiàn)代化工作納入年度目標(biāo)責(zé)任制和社區(qū)黨組織書記抓基層黨建工作述職評議考核，對責(zé)任落實不到位、工作推進不明顯、存在形式主義和官僚主義的單位和個人嚴(yán)肅問責(zé)。

治理工作方案8

一、工作目標(biāo)

通過專項整治，充分發(fā)動各村社、小區(qū)物業(yè)管理人員開展巡邏檢查，強化日常消防管理，廣泛開展消防宣傳教育，力爭通過綜合治理，實現(xiàn)電動自行車產(chǎn)品質(zhì)量明顯提升，電動自行車使用管理明顯規(guī)范，有效防范電動自行車亡人火災(zāi)事故。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

成立電動車消防安全專項整治行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)政府鎮(zhèn)長__任組長，鎮(zhèn)政府副鎮(zhèn)長__、__派出所__所長任副組長，相關(guān)單位、部門負責(zé)人及各村黨支部書記為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在鎮(zhèn)安監(jiān)辦，由__副鎮(zhèn)長兼任辦公室主任，__負責(zé)組織協(xié)調(diào)日常工作。

三、整治重點

檢查電動自行車是否停放在樓道、門廳、樓梯間、疏散通道和安全出口等處，是否存在電氣線路私拉亂接充電現(xiàn)象；電動自行車集中停放點設(shè)置是否規(guī)范合理，符合消防安全要求，是否與住宅、疏散區(qū)域采用不燃材料隔斷或保持安全距離，是否配置簡易噴淋、干粉滅火器、獨立式感煙火災(zāi)探測報警器等必要的消防設(shè)施器材，充電裝置是否符合用電安全，是否采用專用插座（帶自動斷電裝置），電氣線路是否安裝短路和漏電保護裝置，并固定設(shè)置、穿管保護；是否落實人員開展巡查檢查，對發(fā)現(xiàn)問題是否能及時有效處理。

四、整治措施

（一）加強頻次，定期開展日常巡查檢查。各村為此次巡查檢查工作的落實主體。各村社要定期開展檢查，督促出租房房東、居民小區(qū)業(yè)主、物業(yè)及主管單位建立嚴(yán)格的管理制度，組織發(fā)動網(wǎng)格力量加強對電動車管理巡查。村社要督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)、居民小區(qū)管理單位加強防火自查和夜間巡查，按照“電瓶車一律不停放樓道間等區(qū)域，電瓶車一律不過夜充電”的“兩個一律”要求，組織人員開展巡查，對違規(guī)停放的電動車進行搬離，及時發(fā)現(xiàn)和制止違規(guī)充電行為。鎮(zhèn)安委會將不定期檢查抽查，并通報反饋檢查整改情況。

（二）加大力度，嚴(yán)厲查處違規(guī)停放與充電行為。以派出所為檢查主體，加大對居民小區(qū)、出租房重點區(qū)域的監(jiān)督檢查力度和頻次，加大對違規(guī)停放電動車、違規(guī)充電等行為的查處力度，對拒不改正的要追究相關(guān)法律責(zé)任。對因電動車違規(guī)存放、充電引起亡人火災(zāi)事故的，要嚴(yán)格實施責(zé)任倒查，嚴(yán)肅追究有關(guān)人員責(zé)任。

五、時間步驟

時間為20__年_月上旬至__月底，分三個階段進行。

（一）動員部署階段（20__年_月__日前）：各村（社）、有關(guān)單位、部門要結(jié)合實際，制定工作方案，明確工作任務(wù)，并召開會議進行專題部署。要組織對所有檢查人員進行培訓(xùn)，明確工作要求。

（二）重點治理階段（_月__日至__月__日）：各村（社）、有關(guān)單位、部門重點要發(fā)動本轄區(qū)對住宅小區(qū)、單體居民樓、農(nóng)村私人住宅樓等開展排查和宣傳；__派出所重點加強對出租屋的排查和宣傳。工作情況要及時登記造冊，并組織對照整治內(nèi)容開展自查自糾工作。對發(fā)現(xiàn)的安全隱患要督促落實整改；存在違法行為的要依法予以處罰，相關(guān)工作數(shù)據(jù)必須歸檔保存并按要求上報。

（三）全面總結(jié)階段（__月_日至__月底）：各村（社）、有關(guān)單位、部門要對專項整治行動情況進行分析，認真總結(jié)經(jīng)驗，查找工作不足，建立長效管理機制。鎮(zhèn)安委會將組織對各村（社）委會、各有關(guān)單位、部門專項整治行動工作落實情況進行檢查考核。

六、工作要求

（一）提高思想認識，精心組織部署。電動車引起的火災(zāi)多發(fā)、頻發(fā)，引起了雷州市領(lǐng)導(dǎo)的高度關(guān)注。__市長多次作出批示、指示，要求加強對電動車的安全管理工作。各村（社）、有關(guān)單位、部門務(wù)必高度重視，精心組織，周密部署。要結(jié)合實際，制定具體的實施方案，分解任務(wù)、明確要求、落實責(zé)任，切實將此項工作抓好、抓實、抓出成效。

（二）落實主體責(zé)任，實行群防群治。各村（社）、有關(guān)單位、部門要督促各轄區(qū)的自查自糾，提高行業(yè)自律、單位主體責(zé)任意識。要結(jié)合示范點的創(chuàng)建，及時組織召開現(xiàn)場會，規(guī)范和加強電動車消防安全管理工作。同時，要加大執(zhí)法工作力度，與相關(guān)部門開展聯(lián)合檢查，嚴(yán)查消防違法行為，及時消除火災(zāi)隱患。

（三）加強宣傳教育，形成強大聲勢。要充分運用廣播、宣傳單、宣傳欄、宣傳橫額等公共媒體，向社會公告電動車專項整治行動的內(nèi)容和要求，集中開展消防安全提示性宣傳，廣泛宣傳消防法規(guī)和消防常識，及時發(fā)布火災(zāi)預(yù)警信息，提醒社會單位加強自身安全防范，警示群眾提高消防安全意識。

（四）加強督促檢查，確保工作實效。要按要求，整治領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)要帶隊開展檢查督查工作。各村（社）、有關(guān)單位、部門實職領(lǐng)導(dǎo)要分片包干、靠前指揮，蹲點督導(dǎo)、跟蹤問效。鎮(zhèn)安委會將根據(jù)工作進展情況開展督導(dǎo)檢查，嚴(yán)格落實獎懲措施，并通報各村（社）、有關(guān)單位開展專項整治情況。

治理工作方案9

根據(jù)上級文件通知，我村南坑組被列為20__年省級中心村創(chuàng)建點，為深入貫徹落實省、市、縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)要求，加快我村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)步伐，全面提升農(nóng)村經(jīng)濟和環(huán)境可持續(xù)發(fā)展水平，制定本實施方案。

一、指導(dǎo)思想

以黨的十九大精神為指導(dǎo)，全面落實上級關(guān)于美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的工作部署，圍繞“美居、美業(yè)、美游、美文”的創(chuàng)建要求，通過產(chǎn)業(yè)提升、旅游帶動、文化挖掘、村莊整治、土地整理、生態(tài)保護等綜合實施，體現(xiàn)出具有涇縣地方新農(nóng)村建設(shè)特色的風(fēng)情韻味，使之成為農(nóng)村居民創(chuàng)業(yè)就業(yè)的基地，體現(xiàn)旅游勝地和展示新農(nóng)村建設(shè)成就的窗口。

二、基本情況

涇縣蔡村鎮(zhèn)小康村地處皖南深山腹地，涇縣東部旅游生態(tài)環(huán)線內(nèi)，全村現(xiàn)有968戶，3023人，下轄10個村民組，總面積24.8平方公里，毛竹4500畝，青檀800畝，林業(yè)面積35000畝，其中省級公益林24000畝。本次創(chuàng)建點南坑組隸屬涇縣蔡村鎮(zhèn)小康村，該中心村轄一個村民組，現(xiàn)有農(nóng)戶190戶，623人，竹木加工企業(yè)1家（宣城宏宇竹業(yè)有限責(zé)任公司）以及超市、政郵等辦理點。當(dāng)前，我村廣大干部群眾著力破解集體經(jīng)濟發(fā)展難題，千方百計發(fā)展村級集體經(jīng)濟，在村“兩委”帶領(lǐng)下緊緊圍繞毛竹做文章，通過招商引資項目一個年產(chǎn)達5000萬元以上企業(yè)落戶小康村（宣城宏宇竹業(yè)有限責(zé)任公司）全村人均純收入達到10500元，村集體經(jīng)濟進一步發(fā)展壯大。

近年來，我村村民參加于美麗鄉(xiāng)村建設(shè)積極性、主動性得到有效提升，積極開展參與推選“道德模范”、“好兒女、女婆媳、好夫妻”和“身邊好人榜”評選活動，先來有3人被評為市、縣級“身邊好人榜”。

三、工作要求

為做好小康村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作，將重點做好以下三方面的工作：

（一）規(guī)劃先行。要科學(xué)編制全村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的各項建設(shè)規(guī)劃，堅持規(guī)劃的引領(lǐng)作用，始終把科學(xué)編制建設(shè)規(guī)劃作為實施美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的導(dǎo)向和基礎(chǔ)，做到先規(guī)劃后實施，不規(guī)劃不施工。

（二）整合資金。美麗鄉(xiāng)村是一項系統(tǒng)工程，需要投入的資金較大，要整合部門項目資金，按照部門分工責(zé)任，全面梳理全村的涉農(nóng)支農(nóng)項目，在政策允許的條件下制定出項目整合管理辦法，將各類涉農(nóng)支農(nóng)項目優(yōu)先安排到美麗鄉(xiāng)村示范點，切實做到規(guī)范銜接、項目對接、資金整合，真正實現(xiàn)“集中力量辦大事”。

（三）發(fā)動群眾。成立美麗鄉(xiāng)村建設(shè)理事會，通過各項措施和獎懲辦法，充分調(diào)動群眾積極性，投身美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，開展生態(tài)環(huán)境的綜合整治，讓群眾看得見、感受得到，切實發(fā)揮好居民的主體作用，大家齊心協(xié)力共建美麗家園。

四、創(chuàng)建目標(biāo)

以美好鄉(xiāng)村建設(shè)為契機，依托有利的區(qū)位優(yōu)勢、便捷的交通環(huán)境和地域特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)和休閑旅游業(yè)，建設(shè)成為涇縣“美麗和諧”、“青清凈靜”的美麗新農(nóng)村。

五、建設(shè)內(nèi)容

（一）啟動全村村域發(fā)展整體規(guī)劃

（二）環(huán)境整治工程

開展村組垃圾清理。全面治理生活垃圾，按30米半徑配置垃圾桶，每戶發(fā)放小垃圾桶，確保村容村貌全面提升。

河溝渠塘環(huán)境整治。以生態(tài)理念治水，確保村內(nèi)主河道保潔到位、無裸露垃圾。

房前屋后環(huán)境整治。加強對農(nóng)戶的引導(dǎo)和宣傳教育，簽定門前“三包”責(zé)任書，增強農(nóng)戶文明衛(wèi)生意識，自覺搞好和維護自家房前屋后環(huán)境衛(wèi)生，做到衛(wèi)生清潔、堆碼整潔。

建立長效管戶機制。制定長效管理機制，對垃圾、綠化、亮化、公共設(shè)施維護等做到有人管理、有制度規(guī)定、有經(jīng)費保障，優(yōu)化保潔員隊伍配置，拿出詳細具體考核方案，設(shè)立環(huán)保志愿者隊伍，發(fā)動群眾參與保潔工作和監(jiān)督工作。

（三）改水改廁工程

實施農(nóng)村廁所革命。全面摸排中心村旱廁情況，建立臺賬，對人口較密集區(qū)新增旅游公廁，對無人居住不常用的露天糞坑和簡易茅廁的進行拆除，確保中心村衛(wèi)生廁所普及率達100%。

確保安全飲水全覆蓋。結(jié)合“十三五”國家農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程，通過新建區(qū)域集中蓄水池，擴大農(nóng)戶自來水使用覆蓋面，提升飲水安全保障水平。

開展污水一體化處理。結(jié)合“三大革命”部署，對中心村現(xiàn)有污水排放，采取以分散處理為主，通過分戶式、聯(lián)戶式的辦法，要求沿線采用整體式糞池、農(nóng)戶采用三格式糞池等簡易處理技術(shù)，就地生態(tài)治理，對主干線新增DN600的雨污排水溝。

（四）道路基建工程

道路戶戶通。對中心村范圍內(nèi)路網(wǎng)進行合理布局，其中主干道為月南路穿境而過，為水泥硬化路面，村內(nèi)其它支路采用沙石路及石塊路修復(fù)，確保所有村民道路暢通到戶。

公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。按照省級中心村考核細則，優(yōu)化村部為民服務(wù)中心，統(tǒng)籌合理布置圖書室（農(nóng)家書屋）、文化活動室等，新增公共區(qū)域無線網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)寬帶通村。

打造精品景點。以傳統(tǒng)手工業(yè)示范片為據(jù)點，打造特色旅游觀光、旅游接待、沙灘休閑、引導(dǎo)健康向上的文明鄉(xiāng)風(fēng)，充分利用院墻、路燈牌等宣傳陣地，圍繞精品景點打造文化主題，營造文化氛圍，推進鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)。

（五）綠化亮化工程

道路綠化提升。道路兩側(cè)進行綠化、美化和亮化，以示范片為重點，以點帶面，輻射全村。整體規(guī)劃，統(tǒng)一布局，綠化以常綠樹為主，起到除塵、降噪和美化環(huán)境的作用。同時，對村部入口、健身廣場、村民服務(wù)中心、集中居住點、街道兩側(cè)等公眾場所進行美化升級，美化以鄉(xiāng)土樹種為主，打造村落亮點。

庭院綠化提升。分戶設(shè)計綠化，按照“大協(xié)調(diào)，小美觀”的原則，對每戶房前屋后推行“見縫插綠”和“見空建景”式綠化，拓展綠化發(fā)展空間，以果樹、綠樹為主，適當(dāng)配以灌木花卉及綠化小苗，達到三季有花，四季常綠的狀態(tài)。

建設(shè)美麗菜園。拆除破瓜棚、與周圍環(huán)境不協(xié)調(diào)的瓜棚，菜園內(nèi)外清除雜柴草，統(tǒng)一制作竹式籬笆或防腐木柵欄。

合理村莊亮化。在村莊主干道按30米間距布置6米桿高太陽能路燈，對公共域安裝太陽能宮廷燈，應(yīng)在合適的位置設(shè)置指路、路名、村名等交通標(biāo)識。

（六）產(chǎn)業(yè)發(fā)展

用旅游發(fā)展引領(lǐng)綠色發(fā)展，用農(nóng)業(yè)發(fā)展來促進生態(tài)發(fā)展。以綠色休閑觀光為主線，優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局，加快農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)、新設(shè)施的應(yīng)用，扶持壯大茶文化產(chǎn)業(yè)、旅游觀光產(chǎn)業(yè)，著力破解村級集體經(jīng)濟發(fā)展難題，堅持第一產(chǎn)業(yè)為主，大力創(chuàng)新第二產(chǎn)業(yè)。將土地流轉(zhuǎn)進行規(guī)?；N植經(jīng)營——農(nóng)莊、漂流基地、花卉苗木基地、青少年教育基地，創(chuàng)新增收。，由此整體推進我們的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。

六、建設(shè)步驟

（一）規(guī)劃編制階段（20__年）

協(xié)調(diào)設(shè)計院進行現(xiàn)場踏勘，對村莊進行了詳細調(diào)研，摸清找準(zhǔn)村莊規(guī)劃的重點及近期整治要求，確定規(guī)劃思路，組織召開村民代表座談會，征求群眾意見，并邀請鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)進行指導(dǎo)提出修改意見。（計劃6月底前完成規(guī)劃編制任務(wù)）

（二）宣傳啟動階段（20__年）

結(jié)合群眾工作、扶貧走訪，組織深入走訪調(diào)研、全面征求意見和建議，對中心村建設(shè)內(nèi)容、整治布局進行合理安排，召開村、組征求會議，制定建設(shè)實施方案。結(jié)合“三大革命”進行旱廁摸底，按程序先行進行完成改水改廁自主招標(biāo)。（計劃7月底前完成中心村建設(shè)實施方案報批和改水改廁議標(biāo)程序）

（三）全面推進階段（20__年）

全面展開“十一項”省級中心建設(shè)內(nèi)容，按照鋪排時序進度表，因地制宜，先難后易，進行改水改廁工程、環(huán)境整治工程、道路基建工程、亮化綠化工程，重點推進示范片的打造，全面開展村村道路、河道清淤、公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，大力發(fā)展現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)，引導(dǎo)村民逐步建立美麗鄉(xiāng)村長效管護機制。（計劃12月底完成前“三大工程”建設(shè)任務(wù)）

（四）提升創(chuàng)新階段（20__年）

鞏固提升美麗鄉(xiāng)村建設(shè)成果，提煉經(jīng)驗，總結(jié)不足，編制材料。持續(xù)開展環(huán)境凈化、序化，綠化、美化、亮化建設(shè)，85%以上庭院達到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)要求，確保組不漏戶，實現(xiàn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)全覆蓋，全面提升美麗鄉(xiāng)村品質(zhì)。

治理工作方案10

為深入貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強車輛超限超載治理工作的通知》和全省農(nóng)村公路治超電視電話會議精神，進一步鞏固和擴大治超成果，持續(xù)穩(wěn)定地推進我縣治超工作，現(xiàn)就建立治超工作長效機制制定如下實施意見，請各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位結(jié)合實際，認真組織落實。

一、指導(dǎo)思想

堅持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀和積極推進社會主義和諧社會建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，以保障人民生命財產(chǎn)安全、規(guī)范道路運輸市場秩序、保護公路基礎(chǔ)設(shè)施為目的，按照“依法嚴(yán)管、標(biāo)本兼治、立足源頭、長效治理”的總體要求，將治超工作納入道路交通管理的日常工作內(nèi)容，繼續(xù)堅持政府主抓、部門協(xié)調(diào)、各方聯(lián)動的工作機制，進一步加強和深化治超工作，并在治理中不斷完善、在不斷完善中深化治理，確保治超工作長期有效和持續(xù)穩(wěn)定地開展。

二、工作目標(biāo)

在三年集中治理的基礎(chǔ)上，從20__年起，再用三年時間，著力構(gòu)建治超工作的長效機制。要認真貫徹落實交通部等9部委《關(guān)于印發(fā)全國車輛超限超載長效治理實施意見的通知》的要求，綜合運用行政、法律、經(jīng)濟手段和各種技術(shù)措施，夯實基礎(chǔ)，規(guī)范行為，確保治超工作持續(xù)長效開展。進一步鞏固和擴大治理成果，從根本上規(guī)范車輛裝載和運輸行為，基本杜絕車輛“大噸小標(biāo)”和非法改裝現(xiàn)象，真正建立起規(guī)范、公平、有序的道路運輸市場，維護良好的道路交通秩序，確保公路設(shè)施完好和公路交通安全。

三、組織機構(gòu)

為了加強對治超工作的領(lǐng)導(dǎo)縣政府決定成立勉縣治理車輛超限超載工作領(lǐng)導(dǎo)小組：

組長：毛建平

縣人民政府副縣長

副組長：王建民

縣交通局局長

高西虹

縣公安局局長

歐炳和

縣安監(jiān)局局長

成員：王冰

縣農(nóng)村公路管理局局長、交通局副局長

陳明華

縣法制辦主任

黃建成縣糾風(fēng)辦主任

尤東平

縣交警大隊大隊長

張應(yīng)忠

縣交通局副局長

徐建安

縣農(nóng)村公路管理局副局長

薛文繼

縣道路運輸管理所所長

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（設(shè)縣農(nóng)村公路管理局），王冰同志任辦公室主任，徐建安同志任辦公室副主任，具體負責(zé)治超工作的實施。

四、職責(zé)分工

(一)交通部門

1、組織路政等公路交通行政執(zhí)法人員開展路面執(zhí)法，查處地超限運輸車輛；

2、派駐運管人員深入貨站、碼頭、配載場及大型工程建材、大型化工產(chǎn)品等貨物集散地，在源頭進行運輸裝載行為監(jiān)管和檢查，防止車輛超限超載；

3、負責(zé)治超檢測站點及治超信息管理系統(tǒng)的建設(shè)和運行管理工作；

4、建立貨運企業(yè)及從業(yè)人員信息系統(tǒng)及信譽檔案，登記、抄告超限超載運輸車輛和企業(yè)等信息，并結(jié)合道路運輸企業(yè)質(zhì)量信譽考核制度，進行源頭處罰；

5、調(diào)整運力結(jié)構(gòu)，采取措施鼓勵道路貨物運輸實行集約化、網(wǎng)絡(luò)化經(jīng)營，鼓勵采用集裝箱、封閉廂式貨車和多軸重型車運輸；

6、將路面執(zhí)法中發(fā)現(xiàn)的非法改裝、拼裝車輛通報有關(guān)部門，配合有關(guān)部門開展非法改裝、拼裝車輛查處工作。

(二)公安部門

1、加強車輛登記管理，禁止非法和違規(guī)車輛登記使用；

2、配合維護治超檢測站點的交通及治安秩序；

3、組織交警開展路面執(zhí)法，依法查處超載等交通違法行為；

4、依法查處阻礙執(zhí)行職務(wù)等違法犯罪行為。

(三)物價部門

指導(dǎo)和監(jiān)督超限超載治理相關(guān)收費政策的執(zhí)行，制定超限超載車輛卸載、貨物保管、停車管理等收費標(biāo)準(zhǔn)。

(四)安全監(jiān)管部門

加強危險化學(xué)品充裝單位的安全監(jiān)管，嚴(yán)禁超載、混裝；選擇主要公路沿線大中型化工企業(yè)作為危險化學(xué)品的超載車輛卸載基地；會同有關(guān)部門，對因超限超載發(fā)生的特別重大的傷亡事故進行調(diào)查處理，依法追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任。

(五)法制部門

配合有關(guān)部門研究，超草治理超限超載工作的相關(guān)規(guī)范性文件，依法裁決相關(guān)行政復(fù)議案件。

(六)宣傳部門

組織協(xié)調(diào)新聞單位做好超限超載治理工作的宣傳報道，提高宣傳工作的針對性和實效性。

(七)糾風(fēng)辦

對相關(guān)部門在治理超限超載工作中的執(zhí)法行為和行為作風(fēng)進行監(jiān)督、檢查，查處行為不正之風(fēng)及違紀(jì)違規(guī)等行為。

五、工作措施

(一)路面治理

1、交通、公安部門要各司其職，密切配合，繼續(xù)保持路面執(zhí)法協(xié)作和聯(lián)合治超機制。要以治超檢測站為依托，根據(jù)各自職責(zé)分工和法律規(guī)定，進一步加大路面執(zhí)法力度，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，共同做好超限超載治理工作。

2、要按照“高速公路入口阻截勸返、普通公路站點執(zhí)法監(jiān)管、農(nóng)村公路限寬限高保護”的總體要求，逐步建立健全全路網(wǎng)的治超監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)，全面加強公路保護。同時堅持以治超檢測站為依托、以固定檢測和流動稽查相結(jié)合的方式，逐步加大對超限超載車輛避站繞行，短途駁載等違法行為的打擊力度。干線公路路面治超可采用固定與流動相結(jié)合的辦法，在重要路段及關(guān)鍵節(jié)點設(shè)立固定式治超站點，并根據(jù)超限超載運輸規(guī)律開展流動稽查。對農(nóng)村公路，由縣農(nóng)村公路管理局在重要出入口及節(jié)點位置，設(shè)置限寬限高設(shè)施，防止超限超載車輛駛?cè)搿?/p>

3、對被查處的違法超限超載運輸車輛，要責(zé)令停止行駛、責(zé)令車主對超限超載部分的貨物實行卸載或采取強制卸載等糾正措施，消除違法行為。對公路造成損壞的，還應(yīng)按賠(補)償標(biāo)準(zhǔn)及實際損壞程度給予賠(補)償。

4、假冒軍隊、武警車輛超限超載嚴(yán)重的地區(qū)，要按照《關(guān)于繼續(xù)深入開展打擊盜用、仿造軍車號牌專項斗爭的通知》(政保發(fā)［20__］2號)要求，積極協(xié)調(diào)軍警部門組成聯(lián)合工作組，開展專項整治活動，嚴(yán)厲打擊利用假冒軍警車輛進行超限超載運輸以及逃繳國家相關(guān)稅費等違法行為。特別是對10噸以上的懸掛軍車號牌、運載非軍事裝備的載貨類假冒