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李君如:為民務(wù)實(shí)清廉堅持群眾路線的時代要求2013年05月17日08:26來源:人民網(wǎng)-人民日報全心全意為人民服務(wù)是黨的根本宗旨,群眾路線是黨的生命線和根本工作路線。深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動,對于教育引導(dǎo)黨員干部牢固樹立宗旨意識和馬克思主義群眾觀點(diǎn),切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng),贏得人民群眾信任和擁護(hù),夯實(shí)黨的執(zhí)政基礎(chǔ),鞏固黨的執(zhí)政地位,具有十分重大而深遠(yuǎn)的意義?!盀槊駝?wù)實(shí)清廉”,是堅持黨的群眾路線的時代要求,是黨心和民心所向。為民,是群眾路線的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),更是新的歷史方位對黨提出的必然要求群眾路線,是黨的根本工作路線。從其科學(xué)內(nèi)涵來說,就是“從群眾中來,到群眾中去”的路線,出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)都是群眾。我們黨的最大政治優(yōu)勢是密切聯(lián)系群眾,黨執(zhí)政后的最大危險是脫離群眾。因此,在今天黨所處的歷史方位中,尤其需要恪守“為民”的根本宗旨。這是因為,我們黨在全國范圍執(zhí)政后,特別是改革開放以來,已經(jīng)從領(lǐng)導(dǎo)人民為奪取全國政權(quán)而奮斗的黨,成為領(lǐng)導(dǎo)人民掌握全國政權(quán)并長期執(zhí)政的黨;從受到外部封鎖和實(shí)行計劃經(jīng)濟(jì)條件下領(lǐng)導(dǎo)國家建設(shè)的黨,成為在對外開放和發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下領(lǐng)導(dǎo)國家建設(shè)的黨。黨所處的歷史方位發(fā)生的這一深刻變化,一方面使黨能夠運(yùn)用手中掌握的權(quán)力更好地實(shí)現(xiàn)全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨,為人民執(zhí)好政,掌好權(quán);另一方面也使黨的干部面臨著權(quán)力和利益的雙重誘惑。與此同時,黨的隊伍特別是干部隊伍發(fā)生了深刻變化。自從黨在全國范圍執(zhí)政以來,隊伍不斷發(fā)展壯大,特別是一大批年輕而且有知識的新黨員源源不斷地充實(shí)到黨的肌體中來,使黨進(jìn)一步充滿了生機(jī)和活力。這是黨的生命力和凝聚力不斷增強(qiáng)的重要標(biāo)志。同時,也要注意到,在和平年代,怎么樣把在長期革命斗爭中形成的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)一代又一代地傳承下去,已經(jīng)成為黨的建設(shè)面臨的一大課題。事實(shí)上,在黨員隊伍包括干部隊伍中出現(xiàn)了一系列令人揪心的情況。一些人入黨前表現(xiàn)很好,入黨后放松自我要求,逐漸同黨離心離德,甚至違法亂紀(jì)走向腐??;一些沒有實(shí)際能力而只會夸夸其談、甚至擅長阿諛奉承的人,進(jìn)入了黨的隊伍包括干部隊伍;這幾年還出現(xiàn)了用金錢“買黨票”、“買官”等現(xiàn)象,給黨的隊伍的純潔性帶來了更大的威脅。盡管這些現(xiàn)象不是主流,但決不能掉以輕心。因此,我們今天加強(qiáng)群眾路線教育,不是一般地談?wù)摷訌?qiáng)或簡單地重復(fù)過去的做法,而首先是從我們面臨的新情況出發(fā),進(jìn)行黨的根本宗旨教育,使全黨更好地樹立“為民”意識,努力加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下的群眾工作。務(wù)實(shí),是群眾路線的本質(zhì)特征,更是在新的歷史條件下改進(jìn)作風(fēng)的重要任務(wù)群眾路線,是以毛澤東同志為主要代表的中國共產(chǎn)黨人把歷史唯物主義的群眾觀點(diǎn)同辯證唯物主義的認(rèn)識論有機(jī)地統(tǒng)一起來,在長期的革命實(shí)踐中形成的。毛澤東同志曾經(jīng)從馬克思主義認(rèn)識論的角度闡述黨的群眾路線,從根本上闡明了群眾路線的務(wù)實(shí)本質(zhì)。今天,在新的歷史條件下堅持群眾路線及其務(wù)實(shí)本質(zhì),就要從轉(zhuǎn)變思想作風(fēng)和工作作風(fēng)做起,加強(qiáng)黨的群眾工作。以轉(zhuǎn)變作風(fēng)為前提做好群眾工作。過去,我們的干部騎著自行車下基層,戴著草帽進(jìn)農(nóng)戶,樸素的工作作風(fēng),平易近人的交流,群眾能同干部講真心話,群眾工作富有成效。這幾年,我們許多干部小車進(jìn)小車出,從家門到機(jī)關(guān)門,同基層群眾接觸少了。與此同時,一些群眾工作做得比較好的地方,干部經(jīng)常上街下鄉(xiāng),直接聽取群眾意見,甚至直接到有意見的群眾那里談心,人對人、面對面、手拉手、心連心,效果很好。這些情況和經(jīng)驗告訴我們,切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng),做到群眾的門走得進(jìn)、群眾的話聽得進(jìn),是做好新形勢下群眾工作的前提。以信任為紐帶做好群眾工作?,F(xiàn)在,我們面臨的一個大問題是許多群眾對一些干部缺乏信任。這是做好群眾工作的一大障礙。出現(xiàn)這種情況,原因很復(fù)雜,既有這些地方平時做表面文章,大話空話多,實(shí)際上沒有落實(shí),失信于民;也有這些地方個別干部言行不一,說一套做一套,致使政府公信力降低;等等。與此同時,也有許多地方不僅黨委和政府有權(quán)威,而且群眾遇到問題相信正面引導(dǎo),群眾工作比較好做。因此,做好新形勢下的群眾工作,就在于我們的廣大干部通過實(shí)實(shí)在在的做法取信于民,能夠真正獲得廣大群眾的信任、理解和支持。以解決實(shí)際問題為基礎(chǔ)做好群眾工作。分析現(xiàn)階段黨群關(guān)系、干群關(guān)系中存在的問題,我們可以注意到,群眾的意見和不滿大部分不是針對黨和政府的,而是針對一些具體做法和事情的。因此,要做好群眾工作,重點(diǎn)是通過調(diào)查研究解決群眾最關(guān)心最直接最迫切要求解決的問題。許多地方的經(jīng)驗證明,只要我們幫助群眾解決生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難,尤其是努力滿足群眾在就業(yè)、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障等方面的合理要求,群眾就會發(fā)自內(nèi)心地?fù)碜o(hù)黨和政府。以制度為保障做好群眾工作。我們黨做群眾工作的經(jīng)驗告訴我們,群眾工作是一項經(jīng)常性的工作,而不是一項突擊性的工作。因此,做好群眾工作的可靠保障是健全的制度。過去好的制度還要堅持和完善,但更重要的是創(chuàng)造適應(yīng)今天新情況的新制度。比如,有的地方長期堅持“民主懇談會”這樣的協(xié)商民主形式,把群眾工作制度化了。有的地方實(shí)行“黨員志愿者”制度,及時幫助群眾排憂解難。清廉,是群眾路線的基本要求,更是在新的考驗面前黨要解決的緊迫課題群眾路線,是干部密切聯(lián)系群眾的紐帶。干部的素質(zhì)、能力和作風(fēng)在貫徹群眾路線過程中具有重要的作用,干部自身的道德、品行、操守在貫徹群眾路線過程中也具有重要的作用。事實(shí)上,我們在貫徹群眾路線的過程中,群眾工作做得不得力,不僅因為有些干部能力不強(qiáng)、方法不對,還因為有些干部人格低下,甚至守不住基本的道德操守,在群眾中沒有權(quán)威性和號召力。抓干部教育,不僅要抓理論學(xué)習(xí),還要把干部的理論素養(yǎng)轉(zhuǎn)化為黨性、轉(zhuǎn)化為德性。一個只會夸夸其談大道理而缺乏黨性、德性的人,不可能成為真正的中國特色社會主義的信奉者,也不可能成為可靠的群眾路線的執(zhí)行者。當(dāng)前,在干部的道德建設(shè)中尤其要加強(qiáng)反腐倡廉教育和廉政文化教育,做到干部清正、政府清廉、政治清明。為政清廉才能取信于民,秉公用權(quán)才能贏得人心。一些地方脫離群眾而發(fā)生群體性事件,往往同那里有些干部為政不清廉直接相關(guān)。因此,應(yīng)從新的實(shí)際出發(fā),把共產(chǎn)黨人的道德觀包括廉政意識教育納入群眾路線教育。只有這樣,才能使黨的干部隊伍健康成長,使黨經(jīng)受住各種考驗,永葆生機(jī)和活力。(作者為中共中央黨校原副校長)許耀桐:群眾路線的內(nèi)涵是“為民務(wù)實(shí)清廉”2013年04月02日08:19來源:人民網(wǎng)-理論頻道群眾路線是毛澤東思想三個基本方面之一,是中國共產(chǎn)黨奪取革命和建設(shè)勝利的法寶。群眾路線是毛澤東等第一代中共領(lǐng)導(dǎo)人把馬克思列寧主義關(guān)于人民群眾是歷史的創(chuàng)造者的原理系統(tǒng)地運(yùn)用到黨的全部活動中而創(chuàng)立形成的,它的經(jīng)典的、科學(xué)的表述是,“一切為了群眾,一切依靠群眾,從群眾中來,到群眾中去”。群眾路線的兩個“一切”和既“來”又“去”說明,群眾路線是中國共產(chǎn)黨必須時刻遵循的根本要求和工作方法。但是,一段時間以來,在一些地方的黨員和干部那里,群眾路線的要求、方法被淡忘了,或者只記住“來去”的表面形式,而不知道“來去”的實(shí)質(zhì)內(nèi)容是什么。正因為這樣,黨的十八大報告指出,“圍繞保持黨的先進(jìn)性和純潔性,在全黨深入開展以為民務(wù)實(shí)清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動,著力解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,提高做好新形勢下群眾工作的能力。完善黨員干部直接聯(lián)系群眾制度?!泵鞔_闡明了,“為民務(wù)實(shí)清廉”是黨的群眾路線的基本內(nèi)涵?!盀槊瘛?,構(gòu)成群眾路線的基本內(nèi)涵之一,它是貫徹執(zhí)行群眾路線的目的。自從國家形成以來,治理國家的理念、原則無非兩種,或為民主政治,或為專制政治。主張并實(shí)行民主政治的,必然包含絕大多數(shù)的人民群眾,由人民群眾掌握權(quán)力;主張并實(shí)行專制政治的,必然只包含極少數(shù)人,只由極少數(shù)人掌握權(quán)力。民主政治理所當(dāng)然的是我們黨的選擇。中國共產(chǎn)黨要實(shí)行民主政治,就必然要求走群眾路線,發(fā)動人民群眾,依靠人民群眾。群眾路線的靈魂在于人民群眾是歷史的主人,在于人民要當(dāng)家作主,這就決定了群眾路線的根本是“為民”。黨是人民的公仆,黨要為民眾服務(wù),如果我們不是把群眾路線當(dāng)做口號喊喊的話,就一定要千方百計、不遺余力地把立足點(diǎn)落在“為民”上?!皠?wù)實(shí)”,構(gòu)成群眾路線的基本內(nèi)涵之二,它是貫徹執(zhí)行群眾路線的途徑。當(dāng)我們知道落實(shí)群眾路線就要“為民”之后,但如何體現(xiàn)“為民”,怎樣才能做到“為民”,仍然是一個大問題。這就需要我們共產(chǎn)黨人深入群眾,深入基層,摸清事物規(guī)律,掌握工作主動。毛澤東論述道,“在我黨的—切實(shí)際工作中。凡屬正確的領(lǐng)導(dǎo),必須是從群眾中來,到群眾中去。這就是說,將群眾的意見(分散的無系統(tǒng)的意見)集中起來(經(jīng)過研究,化為集中的系統(tǒng)的意見),又到群眾中去作宣傳解釋,化為群眾的意見,使群眾堅持下去,見之于行動,并在群眾行動中考驗這些意見是否正確。然后再從群眾中集中起來,再到群眾中堅持下去?!边@就是務(wù)求實(shí)際、務(wù)求成效的“務(wù)實(shí)”精神。沒有這樣踏踏實(shí)實(shí)、兢兢業(yè)業(yè)的“務(wù)實(shí)”精神,群眾路線就失去方向,失去意義。由此可見,“務(wù)實(shí)”是實(shí)踐群眾路線的具體途徑、有效方式。貫徹執(zhí)行群眾路線,就要善于從群眾關(guān)注的、身邊的事情做起,為群眾解決實(shí)際問題,為群眾辦好事情?!扒辶保瑯?gòu)成群眾路線的基本內(nèi)涵之三,它是貫徹執(zhí)行群眾路線的保障。黨的十八大報告重申了黨的干部要清正、廉潔的要求?!扒辶?,是共產(chǎn)黨人的本色,是最可貴的品質(zhì)。方志敏烈士說:“我從事革命斗爭,已經(jīng)十余年了。在這長期的奮斗中,我一向是過著樸素的生活,從沒有奢侈過?!薄扒遑?,潔白樸素的生活,正是我們革命者能夠戰(zhàn)勝許多困難

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