縣省級農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理項(xiàng)目建設(shè)可行性研究報(bào)告

---XXXX&2011年省級農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理項(xiàng)目可行性研究報(bào)告XXXX縣農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室二O—。年十二月XX省XX縣2011年省級農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理項(xiàng)目可行性研究報(bào)告項(xiàng)目名稱：XX縣2011年省級農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理項(xiàng)目項(xiàng)目執(zhí)行單位名稱：XX縣農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室項(xiàng)目負(fù)責(zé)人：XXXXXX 職務(wù)主任項(xiàng)目性質(zhì)：新建項(xiàng)目可行性研究承擔(dān)單位（公章）：XX縣農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室可行性研究總負(fù)責(zé)人：XXXXXX職務(wù)主任二O—O年十二月XXXX縣2011年農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)XXXX河小流域治理項(xiàng)目可行性研究報(bào)告第一章項(xiàng)目概要1.1項(xiàng)目摘要1.1.1項(xiàng)目名稱：XXX)鎮(zhèn)XXXX河小流域綜合治理工程1.1.2建設(shè)性質(zhì)：新建1.1.3建設(shè)單位：XXXX縣農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室1.1.4建設(shè)地點(diǎn)：XXXX鎮(zhèn)XXXX村1.1.5建設(shè)年限:1.5年1.1.9建設(shè)內(nèi)容：新修攔水壩5座，田間U形渠和矩形渠9公里，新建蓄水池2個總蓄水量24*立方，溪流護(hù)岸1公里，排洪溝3.25公里。新修梯田埂2公里，修水平梯地15*畝，沙石硬化機(jī)耕路1*公里。(3)栽植經(jīng)濟(jì)林6**畝，育苗4*畝。(4)高效農(nóng)業(yè)示范推廣21**畝，科技培訓(xùn)45**人?次。1.1.1*投資估算：項(xiàng)目總投資估算為*萬元，其中：地方財(cái)政資金：*萬元；自籌資金：1*9萬元(投工投勞折資金*萬元)。第二章項(xiàng)目區(qū)概況自然概況XXXX縣位于XXXX省西南角,北依秦嶺，南枕巴山，是一個川、陜、甘南北三省交匯，襟隴帶蜀，毗鄰八縣的低、中山區(qū)縣。全縣轄*個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、*9個村，總?cè)丝?萬，其中農(nóng)業(yè)人口3*萬，農(nóng)業(yè)勞動力*4萬個。2**8年全縣國內(nèi)生產(chǎn)總值*億元，農(nóng)民人均純收入*元。屬國家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣?？h境跨秦嶺、巴山兩大山系之間，縣域東西長 1*1.*公里，南北寬*.33公里，總面積*.8平方公里。地形分為谷壩、谷地、低山、中山和高中山五個地貌類型，以中、低山區(qū)為主。最高海拔21*4米，最低海拔5**米。氣候?qū)俦眮啛釒駶櫳降貧夂颉夂驕睾?，雨量充沛，常年平均氣?2.9攝氏度，常年日照時數(shù)**19小時，常年降水量**78毫米，無霜期**7天。生物資源豐富，生態(tài)良好。社會經(jīng)濟(jì)狀況全縣土地總面積*.5萬畝，耕地*.5萬畝，其中水田1*萬畝，占總耕面積的11.3%，主要集中分布在*江、*江源頭兩岸河谷地帶。有林地面積**2萬畝，森林覆蓋率為*.4%，其中分布在海拔8**-12**米左右的退耕地共有*8.6萬畝；有宜牧草場*7萬畝。農(nóng)副土特產(chǎn)品繁多，主要產(chǎn)品有茶葉、木耳、香菇、核桃、柿子、桐油、生漆、西洋參等，有成片杜仲7***萬株。基礎(chǔ)設(shè)施縣境內(nèi)水資源豐富。分屬*江、*江兩大流域，為長江的上游，*江的源頭，是國家長江上游水土保持重點(diǎn)治理區(qū)和國家南水北調(diào)中線主要水源區(qū)。河網(wǎng)密度達(dá)1.4公里/平方公里，流程在5公里以上河流有95條，可開發(fā)量17.6萬千瓦；有?。ǘ┬退畮?座，總庫容量達(dá)186萬立方米?？h域交通便利，優(yōu)勢明顯。寶成、陽安鐵路縱貫縣境，1*8國道貫通南北，32*省道橫穿東西，**高速公路全線貫通，4小時即可分別到達(dá)西安和成都，地方公路四通八達(dá)，基本實(shí)現(xiàn)了村村通公路。近年來，我縣認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七屆三中全會精神，緊緊圍繞建設(shè)富裕和諧新XXXX這一目標(biāo)，牢牢把握突破發(fā)展、和諧穩(wěn)定兩大主題，大力實(shí)施“產(chǎn)業(yè)富縣、工業(yè)強(qiáng)縣、旅游興縣”三大戰(zhàn)略，解放思想、搶抓機(jī)遇、發(fā)揮優(yōu)勢、銳意進(jìn)取，通過實(shí)施扶貧綜合開發(fā)、退耕還林、世行項(xiàng)目、長防長治等項(xiàng)目，全縣人民的生產(chǎn)生活條件得到了顯著的改善，經(jīng)濟(jì)社會保持了持續(xù)快速健康發(fā)展的良好勢頭，地方財(cái)政收入和農(nóng)民人均純收入逐年增長。2**8年，全縣國內(nèi)生產(chǎn)總值*億元，財(cái)政總收入1.24億元，縣級地方財(cái)政收入**44萬元，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入**元，農(nóng)民人均純收入*元。2*11年擬定開發(fā)的小流域治理項(xiàng)目開發(fā)區(qū)為XXXX縣XXXX鎮(zhèn)XXXX村一個行政村。全鎮(zhèn)轄區(qū)總面積1*8平方公里，已形成的鎮(zhèn)區(qū)總面積約1.5平方公里。有12個行政村，98個村民小組，有5362戶，2**77人，其中，城鎮(zhèn)人口2948人。有耕地面積1248*畝，其中：水田**3畝，人均耕地*.71畝。項(xiàng)目區(qū)距縣城1*公里，鎮(zhèn)內(nèi)地勢西北高，東南低，為南北走向，玉帶河由西向東流經(jīng)全鎮(zhèn)，最低海拔52*米，最高海拔15**米。沿河兩岸多為串珠式谷壩，境內(nèi)屬山地暖溫帶濕潤季風(fēng)氣候，年均氣溫12.9C,無霜期247天，年降水量1**9.8mm。京昆高速公路縱貫東西，鎮(zhèn)內(nèi)交通便利。林特資源豐富，森林覆蓋率達(dá)45%,有林地5.3畝。經(jīng)濟(jì)林2.5萬畝，經(jīng)濟(jì)樹種有杜仲、銀杏、厚樸、油桐等，林特產(chǎn)品有核桃、板栗、柿子等干果，食用菌及天麻、杜仲、黃蓮等中藥材。項(xiàng)目區(qū)交通網(wǎng)絡(luò)基本形成，電力設(shè)施較為完善，具有一定的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施條件。中藥材、煙葉、畜牧三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和食用菌、干果兩大骨干項(xiàng)目已形成一定規(guī)模，農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入較穩(wěn)定，實(shí)施開發(fā)建設(shè)群眾基礎(chǔ)、社會經(jīng)濟(jì)條件較好。2*1*年項(xiàng)目區(qū)糧食總產(chǎn)*1.5萬公斤，畝產(chǎn)糧食達(dá)2*公斤，農(nóng)民人均純收入達(dá)*36元。其中項(xiàng)目建設(shè)區(qū)的農(nóng)民人均純收入XXXX村達(dá)到*42元。第三章項(xiàng)目建設(shè)必要性和可行性項(xiàng)目建設(shè)必要性實(shí)施小流域治理是西部大開發(fā)項(xiàng)目戰(zhàn)略目標(biāo)和任務(wù)，也是改善*江漢水源頭生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會與自然生態(tài)和諧發(fā)展的需要。XXXX縣境屬長江流域，有*江、*江兩大水系，分屬*江的上游和*江水源的源頭，是國家南水北調(diào)中線的主要水源區(qū)，其中*江匯入長江，*江直接進(jìn)入國家南水北調(diào)中線工程——丹江口水庫。農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理項(xiàng)目以加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收，保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境的目的，必將有效地改善我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)條件和生態(tài)環(huán)境，為經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造良性好的條件，對有效保持長江流域水源區(qū)長效生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)水源涵養(yǎng)，水質(zhì)改善，控制水土流失，確保長效生態(tài)環(huán)境，推進(jìn)水源區(qū)經(jīng)濟(jì)社會與生態(tài)和諧發(fā)展具有十分重要的意義。實(shí)施小流域治理是強(qiáng)化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)，綜合開發(fā)利用土資源，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的需要。XXXX縣是一個農(nóng)業(yè)大縣，耕地中低產(chǎn)田較多，土層薄，地力差，土壤有機(jī)質(zhì)含量少，養(yǎng)分失調(diào)，由于受長期傳統(tǒng)種植觀念的影響，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理，常規(guī)糧油生產(chǎn)效益不高，現(xiàn)金收入低，缺乏搞農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)能力。加之，我縣為國定貧困縣，財(cái)力單薄，長期以來，大規(guī)模投資農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)較少，以致于全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施不配套，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展缺乏必要的基礎(chǔ)設(shè)施條件，農(nóng)業(yè)抵御自然災(zāi)害能力弱，綜合生產(chǎn)能力水平低，迫切需要在全縣進(jìn)行大規(guī)模、大范圍的土地治理小流域治理項(xiàng)目建設(shè)。通過集中投入，連片治理，綜合開發(fā)，全面改善農(nóng)業(yè)基本生產(chǎn)條件，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，保護(hù)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，發(fā)展高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)，農(nóng)民增收。實(shí)施小流域治理是推動科技進(jìn)步，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)根本性轉(zhuǎn)軌的需要。我縣的農(nóng)業(yè)仍然是以糧油種植為主的傳統(tǒng)低效農(nóng)業(yè)，農(nóng)民科技文化水平低，農(nóng)產(chǎn)品的科技含量、附加值極低。通過項(xiàng)目建設(shè)，普及科技知識，推廣新技術(shù)、新品種，加快信息流通，使農(nóng)民群眾能夠受到入世后“大農(nóng)業(yè)”、“大市場”的考驗(yàn)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)由傳統(tǒng)型、粗放型、低效型向現(xiàn)代、集約、高效型方向轉(zhuǎn)變，加快全縣農(nóng)業(yè)新技術(shù)應(yīng)用的進(jìn)程，推動農(nóng)業(yè)由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向市場經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)軌。實(shí)施小流域治理，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的需要。通過小流域治理項(xiàng)目建設(shè)，既可以集中連片的治理小流域，改善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施，降低生產(chǎn)成本，增強(qiáng)綜合生產(chǎn)能力，提高單位面積農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量和產(chǎn)值，增加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益。又有利于加快我縣縣域茶葉、生豬、干果和養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，進(jìn)一步拓寬農(nóng)民增收渠道，加快全縣人民致富奔小康的步伐。項(xiàng)目建設(shè)的可行性自然資源條件好，項(xiàng)目區(qū)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)條件優(yōu)越。項(xiàng)目區(qū)氣候溫和，雨量充沛，光照充足，土壤腐熟成熟度高，具有發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的優(yōu)越條件。是食用菌、干果林的適生區(qū)，林特產(chǎn)香菇、木耳、核桃、板栗等初具規(guī)模，已成為項(xiàng)目區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的骨干項(xiàng)目。礦產(chǎn)資源豐富，電力設(shè)施基本完善，交通網(wǎng)絡(luò)較發(fā)達(dá)，基本農(nóng)田連片集中于中低山區(qū)域，灌溉設(shè)施基本完備，農(nóng)作物一年兩熟，退耕地、荒坡面積較廣，可開發(fā)潛力大，實(shí)施農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)建設(shè)，可增強(qiáng)農(nóng)業(yè)保灌增收能力，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)林、水保林更加發(fā)達(dá)。在有效提高農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)生產(chǎn)能力的同時，可進(jìn)一步促進(jìn)長江水源地水源涵養(yǎng)，改善水質(zhì)，控制水土流失，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會與生態(tài)環(huán)境保護(hù)和諧發(fā)展。項(xiàng)目區(qū)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較好，干群實(shí)施開發(fā)積極性高。項(xiàng)目區(qū)曾實(shí)施了長江水保工程、基本口糧田建設(shè)等開發(fā)建設(shè)工程，是我縣農(nóng)業(yè)和經(jīng)果林及礦產(chǎn)較發(fā)達(dá)地區(qū)， 95%以上的農(nóng)戶生產(chǎn)生活自給有余，經(jīng)濟(jì)收入有來源，農(nóng)村勞動力充足，實(shí)施農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)小流域治理自籌資金，群眾投工投勞有保證，開發(fā)建設(shè)的群眾基礎(chǔ)良好，尤其是黨的十七大勝利召開和新農(nóng)村建設(shè)重要戰(zhàn)略的實(shí)施，黨中央關(guān)于深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，繼續(xù)全面建設(shè)小康社會，促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展目標(biāo)的提出，干部、群眾對農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的熱情和積極性空前高漲。項(xiàng)目區(qū)鄉(xiāng)村干部多次到縣綜開辦爭取開發(fā)建設(shè)。項(xiàng)目的前期規(guī)劃，鄉(xiāng)村干部大力支持和協(xié)助，為農(nóng)綜辦提供了第一手基礎(chǔ)資料。項(xiàng)目區(qū)群眾積極支持政府搞農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目建設(shè)，紛紛承諾投勞、籌資，主動出讓建設(shè)用地，為順利實(shí)施農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)提供了良好的外部環(huán)境。農(nóng)業(yè)技術(shù)力量雄厚，具有較強(qiáng)的實(shí)施農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)技術(shù)能力。全縣現(xiàn)有農(nóng)、林、水、畜、茶、蠶、果等十個技術(shù)服務(wù)單位，2***余名技術(shù)人員。項(xiàng)目區(qū)鎮(zhèn)政府配備有農(nóng)技服務(wù)，水利水保、林業(yè)等專業(yè)技術(shù)干部，完全具備有承擔(dān)一般農(nóng)業(yè)科技的推廣，組織項(xiàng)目開發(fā)技術(shù)服務(wù)能力，能夠?yàn)檗r(nóng)業(yè)綜合開發(fā)小流域治理項(xiàng)目的實(shí)施建設(shè)提供技術(shù)保障。組織機(jī)構(gòu)健全，社會基礎(chǔ)條件較好，具有實(shí)施農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。多年來，全縣通過大規(guī)模實(shí)施長江中上游防護(hù)林體系建設(shè)，長江上游水土保持重點(diǎn)防治工程、生態(tài)環(huán)境建設(shè)工程、以工代賑小流域治理工程、天然林保護(hù)工程和退耕還林工程，尤其是1996-1998年，我縣實(shí)施了省級農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目，2**6年實(shí)施了青木川農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理開發(fā)項(xiàng)目，2**9年被確定為省級農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目縣，對漆樹溝河小流域?qū)嵤┝酥卫?，摸索和積累了一定的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)基本經(jīng)驗(yàn)，并取得了富有成效的成果。組織機(jī)構(gòu)，在縣級機(jī)構(gòu)改革中，繼續(xù)保留了由主管書記、主管縣長任正、副組長的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組，確定農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室為縣政府議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)的常設(shè)辦事機(jī)構(gòu)。機(jī)構(gòu)健全，領(lǐng)導(dǎo)和相應(yīng)的工作人員結(jié)構(gòu)合理，組織管理能力強(qiáng)，能夠搞好我縣農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作。第四章項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模項(xiàng)目建設(shè)指導(dǎo)思想堅(jiān)持認(rèn)真貫徹中央關(guān)于農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)“兩個著力，兩個提高”的指導(dǎo)思想和努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略思想，堅(jiān)持以改善項(xiàng)目區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基本條件和生態(tài)環(huán)境，提高農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量和質(zhì)量，穩(wěn)定增加農(nóng)民收入為目的。以建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田，大力配套水利灌溉設(shè)施，全面布設(shè)田間生產(chǎn)道路，實(shí)現(xiàn)農(nóng)田水利化，耕作便于農(nóng)機(jī)化，切實(shí)提高地力為骨干措施。以優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效農(nóng)業(yè)為重點(diǎn)。堅(jiān)持高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、高效益的建設(shè)方針，實(shí)行山、水、田、林、路綜合治理，工程建設(shè)和科技推廣相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目區(qū)經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和生態(tài)效益協(xié)調(diào)發(fā)展，加快農(nóng)村奔小康步伐。項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模2*11年小流域治理項(xiàng)目建設(shè)區(qū)，選定在縣城東部 1*公里處的XXXX鎮(zhèn)XXXX河、張家祠村，對XXXX河小流域地域規(guī)劃實(shí)施。項(xiàng)目建設(shè)區(qū)總面積23118*畝，其中耕地面積3*27畝，人口2756人。2**9年人均產(chǎn)糧259公斤，人均純收入3546元。根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)指導(dǎo)思想和對實(shí)地勘測規(guī)劃，本年度項(xiàng)目區(qū)的開發(fā)建設(shè)規(guī)模為5***畝。其中*-25°耕地3***畝，25°以上耕地2***畝，新建經(jīng)濟(jì)林6**畝，新增節(jié)水灌溉面積38**畝，其中擴(kuò)大灌溉面積新增5**畝，改善灌溉面積33**畝。項(xiàng)目建設(shè)主要內(nèi)容水利措施：1、坡面治理（灌排渠系）①修建攔河壩5座。主要為引水渠的渠道調(diào)節(jié)水源，確保旱時能保灌，山洪爆發(fā)時能泄洪。②襯砌引水渠道9公里，其中沿機(jī)耕路渠道4公里，田間坡面渠道5公里。在平緩處采用U型預(yù)制件，在陡坡處采用片石漿砌或砼澆筑。2、溝道治理溪流護(hù)岸1公里，主要建設(shè)在田邊有崩塌的地段和溝岸邊需要農(nóng)田保護(hù)的地段。排洪溝3.25公里，主要建設(shè)在坡面或田邊需要排洪地段。3、小型蓄排水工程新建蓄水池2座，每口容積12*立方米。農(nóng)業(yè)措施：1、修筑3.5—4米寬沙石硬化的機(jī)耕道路4條1*公里，標(biāo)準(zhǔn)配套建設(shè)路邊溝和路肩帶，確保睛雨暢通無阻。②梯田埂（干砌石砍，頂寬4*公分）2公里，造高標(biāo)準(zhǔn)水平梯地15*畝。林業(yè)措施：1、 營造經(jīng)濟(jì)林6**畝。其中實(shí)行高標(biāo)準(zhǔn)整地15*畝，栽植優(yōu)質(zhì)嫁接核桃2.5萬株，新建核桃干果園。2、 育苗5*畝，種植優(yōu)質(zhì)核桃苗。科技推廣措施：1、 培訓(xùn)農(nóng)民技術(shù)人員25場次，受訓(xùn)人員達(dá)到45**人次，使全村人均能受到新時代的農(nóng)業(yè)推廣技術(shù)和科學(xué)種田知識3次以上。印刷宣傳資料5***冊，購置培訓(xùn)資料、器具等。2、優(yōu)質(zhì)蔬菜、油菜等規(guī)范化栽培示范基地建設(shè) 2***畝。建設(shè)1*個蔬菜大棚，做高效農(nóng)業(yè)示范區(qū)。其他工作：1、加強(qiáng)項(xiàng)目實(shí)施的管理工作，成立有專門的建設(shè)管理隊(duì)伍，按工程項(xiàng)目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格管理。2、加大工程建后的管護(hù)利用，確保長久良性運(yùn)轉(zhuǎn)，發(fā)揮最大效益。第五章項(xiàng)目投資估算及資金來源投資估算根據(jù)主要工程量及當(dāng)?shù)夭牧?、設(shè)備購置實(shí)際價格進(jìn)行投資估算，該項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)需要總投資*萬元，其中省級財(cái)政資金*萬元，市級配套39萬元，自籌資金1*9萬元（其中投工投勞折資95萬元）。具體為：1、水利措施需要投資386萬元，占總投資的*.*9%。其中攔河壩（含水系導(dǎo)流及其配套設(shè)施等）工程需要投資37萬元；坡面水系工程需要投資94萬元；小型蓄排水工程17萬元；溝道治理工程需要投資386萬元。水利措施財(cái)政投資313萬元，占國投資金的64.67%。2、農(nóng)業(yè)措施需資金121萬元，占總投資的22.87%。其中國家財(cái)政資金94元，占國投資資金的21.66%，其中修建機(jī)耕路需要投資7萬元，梯田埂修造需投資24萬元。3、林業(yè)措施需要投資41萬元，占總投資的7.75%。國家補(bǔ)助資金32萬元，占國家資金的7.37%，其中用于經(jīng)濟(jì)林建設(shè)投資29萬元，優(yōu)質(zhì)經(jīng)濟(jì)苗木種植3萬元。4、科技推廣措施需要投資27萬元，占總投資的5.1*%,其中科技培訓(xùn)需要投資1*萬元，高效農(nóng)業(yè)示范推廣17萬元。5、其他工作措施需投資18萬元，占總投資的3.4*%。項(xiàng)目資金來源該項(xiàng)目總投資*萬元，其中：請求國家財(cái)政資金安排 *萬元（中央財(cái)政、省財(cái)政投資445萬元，地級財(cái)政配套39萬元，由于XXXX縣屬國定貧困縣，所以縣級無能力配套資金）。XXXX鎮(zhèn)XXXX河項(xiàng)目區(qū)群眾投勞折資和自籌1*9萬元。第六章效益初步分析農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力和基礎(chǔ)設(shè)施條件得到改善。該項(xiàng)目配套灌溉堰渠9***米，新建引水設(shè)施5處，治理水土流失面積5***畝，新增灌溉面積5**畝，改善灌溉面積33**畝，使項(xiàng)目區(qū)人均實(shí)現(xiàn)*.57畝水田，農(nóng)民人均基本農(nóng)田可達(dá)到*.63畝。建成后，項(xiàng)目區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力可得到提高，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施條件得到改善。據(jù)分析，通過對項(xiàng)目區(qū)耕地進(jìn)行綜合治理和一系列農(nóng)業(yè)先進(jìn)科學(xué)技術(shù)措施的推廣，項(xiàng)目區(qū)糧食年產(chǎn)量可增加44萬公斤，油料6萬公斤，增收*萬元。僅糧油增產(chǎn)一項(xiàng)農(nóng)民人均年增加純收入 **元。通過項(xiàng)目的實(shí)施，不僅增強(qiáng)了抵御自然災(zāi)害的能力，使糧油生產(chǎn)得以實(shí)現(xiàn)旱澇保豐收，而且大大地促進(jìn)項(xiàng)目區(qū)群眾實(shí)施產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整發(fā)展經(jīng)濟(jì)作物生產(chǎn)，提高經(jīng)濟(jì)效益增加收入。生態(tài)環(huán)境條件得到改善。項(xiàng)目實(shí)施后，新增經(jīng)濟(jì)林6**畝，農(nóng)防河堤1***米，可有效地促進(jìn)農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展，加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)步伐，更重要的是將會發(fā)揮良好的涵養(yǎng)水源，保持水土、調(diào)節(jié)氣候的作用，改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，為農(nóng)業(yè)、林業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)創(chuàng)造良好的生態(tài)環(huán)境條件。同時將對保持水土、凈化水源水質(zhì)、保護(hù)長江中上游生態(tài)和國家南水北調(diào)工程（中線）產(chǎn)生積極的影響。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)科技水平逐步提高，社會效益明顯。通過對項(xiàng)目的技術(shù)培訓(xùn)和示范推廣，將使項(xiàng)目區(qū)的農(nóng)民群眾進(jìn)一步學(xué)習(xí)掌握農(nóng)業(yè)生產(chǎn)新技術(shù)、新方法，思想進(jìn)一步解放，觀念得到更新。特別是隨著項(xiàng)目綜合經(jīng)濟(jì)效益的發(fā)揮，將使農(nóng)民群眾積極樹立起立足山區(qū)，依靠科技實(shí)現(xiàn)糧油增產(chǎn)、經(jīng)濟(jì)增收的信心和決心，為群眾脫貧致富奔小康開辟新途徑，為全面實(shí)現(xiàn)小康增添新動力。同時，也更加充分的體現(xiàn)出黨和國家重視農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民利益的政策效應(yīng)，使群眾真切感受到黨的政策實(shí)惠，增進(jìn)黨群干群關(guān)系，對農(nóng)村社會繁榮穩(wěn)定具有深遠(yuǎn)的意義。第七章組織措施廣泛宣傳發(fā)動，提高思想認(rèn)識以黨的十七屆三中全會精神為指針，充分利用會議、廣播電視、標(biāo)語、宣傳資料等多種形式，全方位、立體式宣傳農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)在推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)步伐和全面建設(shè)小康社會目標(biāo)中的戰(zhàn)略意義以及方針政策和主攻重點(diǎn)。并通過宣傳，使廣大干部群眾和社會各界更加了解農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)，關(guān)注農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)，支持農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)，為切實(shí)搞好農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工程建設(shè)打好基礎(chǔ)。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，健全運(yùn)行機(jī)制在縣上成立農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組的基礎(chǔ)上，項(xiàng)目鄉(xiāng)、村、組也將成立相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)，明確專職領(lǐng)導(dǎo)和專職工作人員，分工負(fù)責(zé)，抓落實(shí)。負(fù)責(zé)本區(qū)域項(xiàng)目的組織實(shí)施和管理，組織群眾投工投勞，籌集資金，落實(shí)項(xiàng)目管護(hù)責(zé)任。加大監(jiān)管力度，夯實(shí)開發(fā)任務(wù)1、項(xiàng)目實(shí)施前，縣農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一制定項(xiàng)目實(shí)施方案，包括項(xiàng)目選擇、項(xiàng)目論證、項(xiàng)目規(guī)劃、資金調(diào)配、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)制定、檢查與監(jiān)督等。并將項(xiàng)目分解到有關(guān)業(yè)務(wù)部門，列出時間表，限期完成。2、強(qiáng)化綜合能力，協(xié)調(diào)縣級各有關(guān)部門密切配合，共同參與農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)。農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及財(cái)政、銀行、農(nóng)、林、水、計(jì)劃等有關(guān)部門，要在縣委、縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的組織協(xié)調(diào)作用，最大限度地發(fā)揮出各有關(guān)部門的職能作用，使其按照各自職責(zé)，各司其職，各盡其責(zé)，密切配合，協(xié)同開發(fā)，組織好投工投勞和技術(shù)指導(dǎo)，加強(qiáng)檢查督促，全面推動項(xiàng)目的順利實(shí)施。3、將農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)作為縣上重點(diǎn)項(xiàng)目，進(jìn)入各成員單位的責(zé)任書，進(jìn)行考核。4、成立縣鄉(xiāng)兩級項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)督小組，定期對項(xiàng)目實(shí)施，資金使用狀況進(jìn)行檢查，做到加強(qiáng)管理，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，提高質(zhì)量。必要時邀請人大、政協(xié)視察，加強(qiáng)社會輿論監(jiān)督，各方形成合力，推動農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)。堅(jiān)持技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，確保工程質(zhì)量一是嚴(yán)格按照國家項(xiàng)目驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工建設(shè)，不合格的工程，堅(jiān)決返工。二是嚴(yán)格按照項(xiàng)目初設(shè)批復(fù)實(shí)施，杜絕項(xiàng)目隨意變更現(xiàn)象發(fā)生。三是項(xiàng)目整體質(zhì)量監(jiān)督委托