2022年中國養(yǎng)老險(xiǎn)現(xiàn)狀分析：參保人數(shù)將達(dá)到87437萬人

年中國養(yǎng)老險(xiǎn)現(xiàn)狀分析：參保人數(shù)將達(dá)到87437萬人2022年，機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度實(shí)現(xiàn)與企業(yè)職工并軌。2022年，企退人員與機(jī)關(guān)事業(yè)單位首次實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老金同步調(diào)整。為了協(xié)調(diào)各地養(yǎng)老負(fù)擔(dān)，保障養(yǎng)老金足額發(fā)放，基礎(chǔ)養(yǎng)老金全國統(tǒng)籌也有望近期出臺詳細(xì)方案。那么在政策支持下的中國養(yǎng)老險(xiǎn)現(xiàn)狀如何呢？以下是報(bào)告大廳我整理的2022年中國養(yǎng)老險(xiǎn)現(xiàn)狀分析：

養(yǎng)老保險(xiǎn)是社會保險(xiǎn)體系中最主要的險(xiǎn)種，也是事關(guān)全體國民養(yǎng)老的大事，特殊是隨著人口老齡化的日益提高，健全養(yǎng)老保險(xiǎn)制度成為社會保險(xiǎn)制度改革重中之重。據(jù)宇博智業(yè)《2022-2022年中國養(yǎng)老保險(xiǎn)行業(yè)市場需求與投資詢問報(bào)告》估計(jì)：2022年中國基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)將達(dá)到87，437萬人，將來五年（2022-2022）年均復(fù)合增長率約為1.86%，2022年中國基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)將達(dá)到94，137萬人。

人口老齡化促發(fā)養(yǎng)老保險(xiǎn)市場

近年來，老齡化的加速帶來了多方面問題，目前，就全國而言，除國有、集體企業(yè)基本掩蓋外，還有部分事業(yè)單位、外資企業(yè)、大多數(shù)私營企業(yè)以及個體經(jīng)濟(jì)從業(yè)人員尚游離在養(yǎng)老保險(xiǎn)范圍外，還有政府機(jī)關(guān)的公務(wù)人員至今沒有納入社會養(yǎng)老保險(xiǎn)范疇，占全國總?cè)丝?0%的農(nóng)村人口的老年保障問題也尚未解決，這一問題不解決，社會保障關(guān)于權(quán)利保障、普遍性、公平性等基本原則就沒落實(shí)，部分公民仍未享有相應(yīng)的養(yǎng)老保險(xiǎn)權(quán)益。

備受公眾關(guān)注的養(yǎng)老金制度改革，已進(jìn)入全面實(shí)施階段；實(shí)行養(yǎng)老金并軌，即機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員參與養(yǎng)老保險(xiǎn)，目前全國各地已開頭啟動。目前我國“十三五”規(guī)劃已經(jīng)開頭重視養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的進(jìn)展，養(yǎng)老保險(xiǎn)進(jìn)展將迎來最好的政策環(huán)境。

財(cái)政補(bǔ)助需求日益增加

《中國社會保險(xiǎn)進(jìn)展年度報(bào)告2022》中將基本養(yǎng)老保險(xiǎn)分為城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)和城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)。

無論哪一種養(yǎng)老保險(xiǎn)，都面臨著對財(cái)政補(bǔ)助需求日益增加的狀況。

該報(bào)告指出，2022年，中央財(cái)政補(bǔ)助為3598億元，占企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收入的13.5%，比上年增加571億元，增長18.9%；比2022年增加2022億元，年平均增長18.2%。近幾年來，財(cái)政補(bǔ)助收入占整個企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金總收入的比重保持在12%~13.5之間。

2022年地方財(cái)政補(bǔ)助為372億元，占總收入的1.4%，比上年增加90億元。2022年，地方財(cái)政投入在10億元以上的有重慶、上海、遼寧、天津、江蘇、湖北、湖南7個省市。

而對于城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的統(tǒng)計(jì)，財(cái)政擔(dān)當(dāng)?shù)膲毫Σ恍　?/p>

《中國社會保險(xiǎn)進(jìn)展年度報(bào)告2022》中指出，2022年全國城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收入2855億元，其中財(cái)政補(bǔ)助占該基金總收入的70.7%。與之對應(yīng)的2022年基金支出，比上一年增長了34.8%。

據(jù)了解，養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的收入通常分為個人繳費(fèi)和財(cái)政補(bǔ)助。對于經(jīng)濟(jì)進(jìn)展緩慢地區(qū)，來自地方財(cái)政對養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的補(bǔ)助擔(dān)當(dāng)較大壓力。

在今年全國兩會期間，國務(wù)院總理李克強(qiáng)回答記者問時曾對外表示，的確有個別地方發(fā)生了養(yǎng)老金發(fā)放困難的問題，但這是一地之難、一時之急。中國現(xiàn)在實(shí)施的是養(yǎng)老金省級統(tǒng)籌，省級政府有責(zé)任、也有力量通過多方籌集資金，來保證養(yǎng)老金的發(fā)放，確有突出困難的，只要地方政府盡力了，中央政府是會賜予補(bǔ)助的。這三年中央財(cái)政就拿了上萬億元，但有一條，地方必需盡職盡責(zé)，而且中央政府要督促養(yǎng)老金按時足額發(fā)放。

城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金水平偏低

我國城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金長期以來維持在每月55元的水平。2022年全國基礎(chǔ)養(yǎng)老金首次提高待遇標(biāo)準(zhǔn)，最低標(biāo)準(zhǔn)由每人每月55元提高到70元。不過，人社部也介紹，全國已有27個省份、2500多個縣級政府在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步提高。

對于居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金水平偏低的問題，人社部農(nóng)村社會保險(xiǎn)司司長劉從龍表示，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)還處于一個打基礎(chǔ)的階段，掩蓋1.5億人的城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)，財(cái)政的投入還不到1000億元。據(jù)其介紹，人社部經(jīng)與財(cái)政部樂觀協(xié)商，將來將逐步提高城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)。

對于將來居民養(yǎng)老金待遇是否會長期維持較低發(fā)放水平，人社部相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，財(cái)政應(yīng)形