能源管理體系評(píng)價(jià)指南第四章CQC講解

江蘇省萬家企業(yè)能源管理體系培訓(xùn)

能源管理體系評(píng)價(jià)指南中國(guó).江蘇駿馬集團(tuán)2013-12-20三評(píng)價(jià)原則五評(píng)價(jià)程序概述一一評(píng)價(jià)依據(jù)二評(píng)價(jià)內(nèi)容、要求和方法四評(píng)價(jià)組織實(shí)施六目錄七評(píng)價(jià)打分標(biāo)準(zhǔn)及要點(diǎn)

一、概述

“十二五”以來，國(guó)家啟動(dòng)了萬家企業(yè)節(jié)能低碳行動(dòng)。萬家企業(yè)要按照《能源管理體系要求》(GB/T23331)建立健全能源管理體系3

一、概述

2012年11月28日，國(guó)家發(fā)改委和國(guó)家認(rèn)監(jiān)委聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)萬家企業(yè)能源管理體系建設(shè)工作的通知》納入節(jié)能目標(biāo)考核、開展效果評(píng)價(jià)鼓勵(lì)開展自愿性認(rèn)證加大采信力度不選擇認(rèn)證的組織開展效果評(píng)價(jià)4一、概述堅(jiān)持認(rèn)證與評(píng)價(jià)相結(jié)合原則。鼓勵(lì)企業(yè)自愿開展能源管理體系認(rèn)證，對(duì)不選擇能源管理體系認(rèn)證的企業(yè)，組織有關(guān)機(jī)構(gòu)或?qū)＜彝ㄟ^評(píng)價(jià)等方式確認(rèn)能源管理體系建設(shè)效果。一、概述江蘇省萬家企業(yè)地區(qū)分布（1221家）節(jié)能2205萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤分市能源體系建設(shè)進(jìn)度目標(biāo)為什么要進(jìn)行認(rèn)證和評(píng)價(jià)？1.建立能源管理體系不要僅在表面上講多少家建立了體系，做了這項(xiàng)工作，要認(rèn)識(shí)建立體系只是一種手段，最終目的是讓企業(yè)不斷重視和改進(jìn)節(jié)能工作。所以，不能讓這項(xiàng)工作成為一個(gè)走形式的過程。2.建立能源管理體系有二個(gè)重要環(huán)節(jié)，一是能源管理體系建設(shè)前的咨詢工作，通過咨詢指導(dǎo)，讓企業(yè)明白什么是能源管理體系，為什么要建立能源管理體系，如何建立能源管理體系？要明白該做哪些工作，該怎樣來做？二是要做好認(rèn)證和評(píng)價(jià)工作，這是防止走形式，關(guān)系能源管理體系建設(shè)效果的關(guān)鍵。進(jìn)行認(rèn)證和評(píng)價(jià)，不要光看形式，要注重實(shí)效，要看企業(yè)建立的制度，發(fā)布的文件在實(shí)際運(yùn)行中的真正效果，是否推動(dòng)企業(yè)的節(jié)能工作。本指南對(duì)江蘇省萬家企業(yè)能源管理體系評(píng)價(jià)工作進(jìn)行了說明:評(píng)價(jià)原則評(píng)價(jià)報(bào)告的編制評(píng)價(jià)程序評(píng)價(jià)依據(jù)評(píng)價(jià)內(nèi)容、要求和方法為能源管理體系建設(shè)效果的評(píng)價(jià)工作提供依據(jù)。一、概述二、評(píng)價(jià)依據(jù)體系策劃、實(shí)施、檢查和改進(jìn)各階段工作開展情況及取得的效果節(jié)能法律法規(guī)及其他要求企業(yè)體系文件《能源管理體系要求》10中國(guó)國(guó)節(jié)節(jié)能能法法律律法法規(guī)規(guī)體體系系憲法和法律全國(guó)人大及其常委會(huì)地方性法規(guī)省、自治區(qū)、直轄市、較大市（報(bào)批后實(shí)行）人大及其常委會(huì)部門規(guī)章國(guó)務(wù)院各部委、中國(guó)人民銀行、審計(jì)署以及有行政管理職能的直屬機(jī)構(gòu)政府規(guī)章省、自治區(qū)、直轄市和較大的市人民政府我國(guó)國(guó)的的立立法法體體制制11

行政法規(guī)

國(guó)務(wù)院法律法規(guī)節(jié)能能相相關(guān)關(guān)法法律律；；節(jié)能能法法規(guī)規(guī)、、行行政政性性規(guī)規(guī)章章；；地方性法法規(guī)和行行政規(guī)章章等。政策國(guó)家相關(guān)關(guān)能源方方針；節(jié)能產(chǎn)業(yè)業(yè)政策；；政府及節(jié)節(jié)能行政政主管部部門要求求等。標(biāo)準(zhǔn)國(guó)家、行行業(yè)、地地方有關(guān)關(guān)的節(jié)能能標(biāo)準(zhǔn)；；企業(yè)建立立能源管管理體系系所依據(jù)據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)；節(jié)能基礎(chǔ)礎(chǔ)、節(jié)能能監(jiān)測(cè)、、經(jīng)濟(jì)運(yùn)運(yùn)行、合合理用能能、國(guó)家家、省能能耗限額額等強(qiáng)制制性標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)等。能源管理理相關(guān)法法律法規(guī)規(guī)、政策策、相關(guān)關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及及其他要要求二、評(píng)價(jià)價(jià)依據(jù)三、評(píng)評(píng)價(jià)原則則實(shí)施能源源管理體體系評(píng)價(jià)價(jià)，無論是企企業(yè)內(nèi)部部評(píng)價(jià)還是其他他外部機(jī)機(jī)構(gòu)評(píng)價(jià)價(jià)都應(yīng)堅(jiān)持持和遵守守以下原原則：堅(jiān)持以事事實(shí)和客客觀證據(jù)據(jù)為判定定依據(jù)的的原則；；堅(jiān)持實(shí)際際與標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)對(duì)照的的原則；；堅(jiān)持獨(dú)立立、公平平、公正正的原則則；堅(jiān)持科學(xué)學(xué)、準(zhǔn)確確、合理理的原則則。以保證評(píng)評(píng)價(jià)的公正性和有效性。。四、評(píng)評(píng)價(jià)內(nèi)容容、要求求和方法法企業(yè)所建建立的能源管理理體系是否符合合GB/T23331-2012《能源管理理體系要要求》的規(guī)定其具體評(píng)評(píng)價(jià)內(nèi)容容和要求見見表4.1《萬家企企業(yè)能源源管理體系系評(píng)價(jià)打分表》體系實(shí)施施的符合性和有效性（如取得得的能源源績(jī)效））。1評(píng)評(píng)價(jià)內(nèi)容容和要求求1）.2）.2評(píng)評(píng)價(jià)方法法能源管理理體系評(píng)評(píng)價(jià)采用用分項(xiàng)打分分的方法，，由獨(dú)立立的評(píng)價(jià)小組組，對(duì)企業(yè)業(yè)建立、、實(shí)施能能源管理理體系的的全過程程進(jìn)行整體評(píng)價(jià)價(jià)。評(píng)價(jià)人員采用的具體方法:通過評(píng)價(jià)人員查看文件、記錄、觀察、提問、聽對(duì)方陳述、檢查、比對(duì)、驗(yàn)證等，并根據(jù)萬家企業(yè)能源管理體系評(píng)價(jià)打分表的評(píng)價(jià)結(jié)果，對(duì)不符合GB/T23331-2012標(biāo)準(zhǔn)要求的項(xiàng)目提出制定糾正和預(yù)防措施并進(jìn)行效果驗(yàn)證。四、評(píng)評(píng)價(jià)內(nèi)容容、要求求和方法法現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)價(jià)階段現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施施評(píng)價(jià)方方法聞聽取問詢問切核算測(cè)試望查看16五、評(píng)價(jià)價(jià)程序書面審核階段企業(yè)提出申請(qǐng)、提供材料主管部門認(rèn)可、確認(rèn)成立評(píng)價(jià)組評(píng)價(jià)組了解情況、充分準(zhǔn)備現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)階段首次會(huì)議現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)評(píng)價(jià)組內(nèi)部會(huì)議末次會(huì)議評(píng)價(jià)報(bào)告評(píng)價(jià)結(jié)論階段評(píng)價(jià)結(jié)論市級(jí)節(jié)能主管部門匯總上報(bào)結(jié)論報(bào)省級(jí)備案、定期公布、有效期17（一）書書面審核核階段1.企業(yè)提出出申請(qǐng)、、提供材材料不選擇認(rèn)認(rèn)證的企企業(yè)體系運(yùn)行行3個(gè)月以上上向市級(jí)節(jié)節(jié)能主管管部門申申請(qǐng)?zhí)峁┫嚓P(guān)關(guān)證明材材料123418（一）書書面審核核階段明確工作作開展依依據(jù)191.能源源管理體體系建設(shè)設(shè)工作總總結(jié)；2.初始始能源評(píng)評(píng)審報(bào)告告；3.法律律法規(guī)、、標(biāo)準(zhǔn)及及其他要要求（合合規(guī)性評(píng)評(píng)價(jià)及識(shí)識(shí)別過程程記錄、、結(jié)果清清單、發(fā)發(fā)現(xiàn)的問問題、采采取的具具體措施施等證明明材料））；4.能源源使用（（能源使使用清單單、重要要能源使使用清單單等證明明材料））；5.能源源目標(biāo)、、指標(biāo)（（能源目目標(biāo)、指指標(biāo)內(nèi)容容，目標(biāo)標(biāo)指標(biāo)的的分解、、考核等等證明材材料）；；6.能源源管理實(shí)實(shí)施方案案（已采采取和擬擬采取的的能源管管理實(shí)施施方案清清單，已已采取的的實(shí)施效效果評(píng)價(jià)價(jià)及方案案內(nèi)容、、實(shí)施的的過程等等證明材材料）；；7.內(nèi)部部評(píng)審報(bào)報(bào)告和管管理評(píng)審審報(bào)告及及不符合合項(xiàng)的追追蹤落實(shí)實(shí)情況等等證明材材料；8.能源源績(jī)效（（管理績(jī)績(jī)效評(píng)價(jià)價(jià)及評(píng)價(jià)價(jià)過程、、目標(biāo)指指標(biāo)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)程度、、主要能能耗指標(biāo)標(biāo)、能源源管理和和利用狀狀況的改改進(jìn)等證證明材料料）；9.能源源管理手手冊(cè)，程程序文件件、重點(diǎn)點(diǎn)過程作作業(yè)指導(dǎo)導(dǎo)書及其其他支持持性文件件清單。。申請(qǐng)?jiān)u價(jià)價(jià)時(shí)需提提交的材材料清單單（書面并并附電子子版）（一）書書面審核核階段（一）書書面審核核階段2.主管部門門認(rèn)可、、確認(rèn)評(píng)評(píng)價(jià)選擇確定評(píng)價(jià)組考慮企業(yè)行業(yè)、現(xiàn)狀10日內(nèi)答復(fù)審核材料主管部門門21評(píng)價(jià)組組組長(zhǎng)由市市級(jí)節(jié)能能行政主主管部門門指定。。評(píng)價(jià)組可可由能源源管理專專家、體體系認(rèn)證證專家以以及與評(píng)評(píng)價(jià)企業(yè)業(yè)同行業(yè)業(yè)的專家家組成，，成員不不少于3人，具體體視企業(yè)業(yè)規(guī)模及及用能復(fù)復(fù)雜程度度確定。。評(píng)價(jià)專家家由各市市節(jié)能主主管部門門及認(rèn)證證機(jī)構(gòu)進(jìn)進(jìn)行推薦薦，報(bào)省省經(jīng)信委委，經(jīng)審審核后建建立專家家?guī)?，公公布評(píng)價(jià)價(jià)專家名名單。各市應(yīng)從從公布的的評(píng)價(jià)專專家名單單中選取取相應(yīng)專專家，組組織開展展效果評(píng)評(píng)價(jià)。3.成立評(píng)價(jià)價(jià)組（一）書書面審核核階段評(píng)價(jià)組成成員應(yīng)具具備以下下要求：：3.成立評(píng)價(jià)價(jià)組＊1)具有良好的職業(yè)道德，堅(jiān)持工作原則，態(tài)度嚴(yán)謹(jǐn)認(rèn)真，工作中能夠做到客觀公正、廉潔自律、遵紀(jì)守法。＊＊2)能夠全面、正確掌握《能源管理體系要求》（GB/T23331）及相關(guān)能源管理標(biāo)準(zhǔn)，熟悉能源管理審核、評(píng)價(jià)的工作流程、方式、方法，具備良好的溝通能力。＊＊＊3)熟悉相關(guān)行業(yè)生產(chǎn)技術(shù)工藝、具備分析企業(yè)能源審計(jì)報(bào)告及監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的能力，能獨(dú)立完成工藝流程能效水平的技術(shù)分析、指導(dǎo)能源管理體系培訓(xùn)以及文件編制等審核服務(wù)工作。＊＊＊＊4)具有中級(jí)及以上技術(shù)職稱，5年以上節(jié)能工作經(jīng)驗(yàn)。（一）書書面審核核階段能源管理理體系評(píng)評(píng)價(jià)工作作包括4做好評(píng)價(jià)價(jià)準(zhǔn)備書面審核核現(xiàn)場(chǎng)審核核評(píng)價(jià)組應(yīng)應(yīng)先根據(jù)據(jù)企業(yè)提提交的申申請(qǐng)材料料進(jìn)行書書面審核核，申請(qǐng)請(qǐng)?jiān)u價(jià)時(shí)時(shí)需提交交的材料料清單見見表4.3，確認(rèn)符符合要求求進(jìn)行現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)價(jià)。（一）書書面審核核階段評(píng)價(jià)組要要做好現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)價(jià)前的各各項(xiàng)準(zhǔn)備備工作，，包括熟熟悉被評(píng)評(píng)價(jià)企業(yè)業(yè)及其所所在行業(yè)業(yè)的用能能特點(diǎn)、、生產(chǎn)工工藝和主主要耗能能設(shè)備；；做好評(píng)價(jià)價(jià)分工，，準(zhǔn)備現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)價(jià)材料，，與申請(qǐng)請(qǐng)企業(yè)進(jìn)進(jìn)行溝通通，確認(rèn)認(rèn)現(xiàn)場(chǎng)評(píng)評(píng)價(jià)計(jì)劃劃（見表表4.5）。（一）書書面審核核階段1.首次會(huì)議議評(píng)價(jià)組在在進(jìn)入現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)開展展評(píng)價(jià)前前，應(yīng)召召開首次次會(huì)議，，保證評(píng)評(píng)價(jià)工作作的有效效性。2）會(huì)議內(nèi)容包括1）由評(píng)價(jià)組組長(zhǎng)主持參加會(huì)議議人員應(yīng)應(yīng)包括：：企業(yè)最高高管理者者能源管理理負(fù)責(zé)人人主管領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)部分負(fù)責(zé)責(zé)人等評(píng)價(jià)組組組長(zhǎng)宣布布評(píng)價(jià)開開始介紹評(píng)價(jià)價(jià)組成員員說明評(píng)價(jià)價(jià)目的、、評(píng)價(jià)依依據(jù)、評(píng)評(píng)價(jià)計(jì)計(jì)劃、評(píng)評(píng)價(jià)方式式和評(píng)價(jià)價(jià)組成員員分工等等內(nèi)容企業(yè)負(fù)負(fù)責(zé)人人介紹紹企業(yè)業(yè)基本本情況況、能能源管管理體體系建建設(shè)情情況及及取得得的效效果。。（二））現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)評(píng)價(jià)價(jià)階段段參加首首次會(huì)會(huì)議人人員應(yīng)應(yīng)按要要求簽簽到（（簽到到表見見表4.6）。2.實(shí)施現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)評(píng)評(píng)價(jià)（8項(xiàng)內(nèi)容容）按照評(píng)評(píng)價(jià)計(jì)計(jì)劃，，評(píng)價(jià)價(jià)小組組實(shí)施施現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)評(píng)價(jià)價(jià)：審核企企業(yè)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)提提供的的文件件、記記錄等等資料料，并并詢問問相關(guān)關(guān)崗位位人員員；到關(guān)鍵鍵崗位位及用用能現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)進(jìn)行抽抽查驗(yàn)驗(yàn)證；；對(duì)照《評(píng)分標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行評(píng)評(píng)價(jià)，，認(rèn)真真填寫寫評(píng)價(jià)價(jià)記錄錄；123針對(duì)評(píng)評(píng)價(jià)中中發(fā)現(xiàn)現(xiàn)的不不符合合，及及時(shí)在在現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)與管管理者者充分分交換換意見見；4（二））現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)評(píng)價(jià)價(jià)階段段按照分分工，，及時(shí)時(shí)溝通通情況況，在在組長(zhǎng)長(zhǎng)主持持下，，評(píng)價(jià)價(jià)組內(nèi)內(nèi)部應(yīng)應(yīng)進(jìn)行行階段段性交交流；；在組長(zhǎng)長(zhǎng)主持持下，，全體體成員員分別別匯報(bào)報(bào)評(píng)價(jià)價(jià)結(jié)果果，充充分討討論形形成初初步評(píng)評(píng)價(jià)意意見，，經(jīng)評(píng)評(píng)價(jià)組組長(zhǎng)確確認(rèn)后后統(tǒng)計(jì)計(jì)企業(yè)業(yè)能源源管理理體系系建立立、運(yùn)運(yùn)行情情況的的最終終分?jǐn)?shù)數(shù)，得得出評(píng)評(píng)價(jià)結(jié)結(jié)論；；形成正正式評(píng)評(píng)價(jià)結(jié)結(jié)論。。568評(píng)價(jià)組組組長(zhǎng)長(zhǎng)代表表評(píng)價(jià)價(jià)組就就評(píng)價(jià)價(jià)分?jǐn)?shù)數(shù)、結(jié)結(jié)論、、意見見及建建議與與企業(yè)業(yè)能源源管理理負(fù)責(zé)責(zé)人溝溝通，，必要要時(shí)可可與最最高管管理者者溝通通；7（二））現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)評(píng)價(jià)價(jià)階段段參加會(huì)會(huì)議人人員與與首次次會(huì)議議相同同末次會(huì)議2）由評(píng)價(jià)組組長(zhǎng)主持1）會(huì)議內(nèi)容包括：評(píng)價(jià)組組長(zhǎng)宣布評(píng)價(jià)意見和評(píng)價(jià)結(jié)論；

評(píng)價(jià)組組長(zhǎng)提出改進(jìn)能源管理體系的意見或建議，并對(duì)糾正預(yù)防措施及實(shí)施效果驗(yàn)證提出要求；

企業(yè)最高管理者發(fā)表意見；

評(píng)價(jià)組組長(zhǎng)宣布評(píng)價(jià)工作結(jié)束。3）3.末次會(huì)會(huì)議現(xiàn)場(chǎng)評(píng)評(píng)價(jià)結(jié)結(jié)束后后，評(píng)評(píng)價(jià)組組應(yīng)組組織召召開末末次會(huì)會(huì)議。。（二））現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)評(píng)價(jià)價(jià)階段段4.評(píng)價(jià)報(bào)報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)評(píng)評(píng)價(jià)工工作結(jié)結(jié)束10個(gè)工作作日內(nèi)內(nèi)，評(píng)評(píng)價(jià)組組應(yīng)編編制完完成現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)評(píng)評(píng)價(jià)報(bào)報(bào)告（（格式式見表表4.7），并并報(bào)市市級(jí)節(jié)節(jié)能行行政主主管部部門。。（二））現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)評(píng)價(jià)價(jià)階段段（1）本評(píng)價(jià)價(jià)方法法采用用300分制，根據(jù)評(píng)價(jià)得得分情況分分為優(yōu)秀、、符合、不不合格：得分≥270分的，為優(yōu)優(yōu)秀；得分介于210-270分的（不含含270分），為符符合；得分＜210分的，為不不符合。（2）評(píng)價(jià)結(jié)論為為“不符合合”的企業(yè)業(yè)，應(yīng)在30日內(nèi)完成整整改，并將將整改情況況及相關(guān)證證明材料報(bào)報(bào)市級(jí)節(jié)能能行政主管管部門。市級(jí)節(jié)能行行政主管部部門重新組組織人員對(duì)對(duì)其整改情情況進(jìn)行復(fù)復(fù)核，必要要時(shí)進(jìn)行現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)證。。（三）評(píng)價(jià)價(jià)結(jié)論階段段（3）市級(jí)節(jié)能行行政主管部部門應(yīng)把審審查確認(rèn)的的企業(yè)名單單及匯總評(píng)評(píng)價(jià)情況，，上報(bào)省經(jīng)經(jīng)信委。省經(jīng)信委組組織抽查、、定期公布布通過能源源管理體系系評(píng)價(jià)的企企業(yè)名單。。（4）評(píng)價(jià)結(jié)論為為“優(yōu)秀””的有效期期為3年?！胺稀钡牡挠行跒闉?年，有有效期截止止前90日內(nèi)，企業(yè)業(yè)應(yīng)重新向向市級(jí)節(jié)能能行政主管管部門提交交評(píng)價(jià)申請(qǐng)請(qǐng)。（三）評(píng)價(jià)價(jià)結(jié)論階段段六、評(píng)價(jià)組組織實(shí)施市節(jié)能主管部門：本市評(píng)價(jià)的組織實(shí)施；出具評(píng)價(jià)結(jié)論節(jié)能監(jiān)察機(jī)構(gòu)：對(duì)體系建設(shè)運(yùn)行情況的監(jiān)督檢查評(píng)價(jià)組織實(shí)施企業(yè)：合格格后，每年年報(bào)送證明明材料。有有異議的可可向市級(jí)主主管部門申申訴，必要要時(shí)向省級(jí)級(jí)申訴省經(jīng)信委：：全省體系系評(píng)價(jià)的統(tǒng)統(tǒng)籌推進(jìn)、、協(xié)調(diào)調(diào)度度和對(duì)各市市的監(jiān)督檢檢查334.2管理職責(zé)22分4.3能源方針12分4.4策劃90分4.5實(shí)施與運(yùn)行90分4.6檢查60分表4.1萬家企業(yè)能源管理體系評(píng)價(jià)打分表（300分）4.7管理評(píng)審16分能源績(jī)效的評(píng)價(jià)10分七、評(píng)價(jià)打打分標(biāo)準(zhǔn)及及要點(diǎn)-評(píng)價(jià)要點(diǎn)4.2管理理職責(zé)(22分)=4.2.1最高管理者者(13分分)+4.2.2管理者代表表(9分)表4.1萬萬家企企業(yè)能源管管理體系評(píng)評(píng)價(jià)打分表表（300分）七、評(píng)價(jià)價(jià)打分標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)表4.1萬萬家企企業(yè)能源管管理體系評(píng)評(píng)價(jià)打分表表（300分）4.2管理理職責(zé)(22分)=4.2.1最高管理者者(13分分)+4.2.2管理者代表表(9分)行政上：擔(dān)擔(dān)任副總級(jí)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)或綜合管理部部門領(lǐng)導(dǎo)以上行政職職務(wù)；技術(shù)上：從從事能源管管理工作5年以上或相相關(guān)專業(yè)中級(jí)職稱以以上。七、評(píng)價(jià)價(jià)打分標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)表4.1萬萬家企企業(yè)能源管管理體系評(píng)評(píng)價(jià)打分表表（300分）4.3能能源源方針(12分)七、評(píng)價(jià)價(jià)打分標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)表4.1萬萬家企企業(yè)能源管管理體系評(píng)評(píng)價(jià)打分表表（300分）4.4策劃(90分)=4.4.2法律法法規(guī)及其他他要求(10分)+4.4.3能源評(píng)審審(40分分)+4.4.4能源源基準(zhǔn)(7分)+4.4.5能源源績(jī)效參數(shù)數(shù)(8分)+4.4.6能源目目標(biāo)、能源源指標(biāo)與能能源管理實(shí)實(shí)施方案(25分)七、評(píng)價(jià)價(jià)打分標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)4.4策劃(90分)=4.4.2法律法法規(guī)及其他他要求(10分)+4.4.3能源評(píng)審審(40分分)+4.4.4能源源基準(zhǔn)(7分)+4.4.5能源源績(jī)效參數(shù)數(shù)(8分)+4.4.6能源目目標(biāo)、能源源指標(biāo)與能能源管理實(shí)實(shí)施方案(25分)表4.1萬萬家企企業(yè)能源管管理體系評(píng)評(píng)價(jià)打分表表（300分）七、評(píng)價(jià)價(jià)打分標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)表4.1萬萬家企企業(yè)能源管管理體系評(píng)評(píng)價(jià)打分表表（300分）4.4策劃(90分)=4.4.2法律法法規(guī)及其他他要求(10分)+4.4.3能源評(píng)審審(40分分)+4.4.4能源源基準(zhǔn)(7分)+4.4.5能源源績(jī)效參數(shù)數(shù)(8分)+4.4.6能源目目標(biāo)、能源源指標(biāo)與能能源管理實(shí)實(shí)施方案(25分)七、評(píng)價(jià)價(jià)打分標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)表4.1萬萬家企企業(yè)能源管管理體系評(píng)評(píng)價(jià)打分表表（300分）4.4策劃(90分)=4.4.2法律法法規(guī)及其他他要求(10分)+4.4.3能源評(píng)審審(40分分)+4.4.4能源源基準(zhǔn)(7分)+4.4.5能源源績(jī)效參數(shù)數(shù)(8分)+4.4.6能源目目標(biāo)、能源源指標(biāo)與能能源管理實(shí)實(shí)施方案(25分)七、評(píng)價(jià)價(jià)打分標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)表4.1萬萬家企企業(yè)能源管管理體系評(píng)評(píng)價(jià)打分表表（300分）4.4策劃(90分)=4.4.2法律法法規(guī)及其他他要求(10分)+4.4.3能源評(píng)審審(40分分)+4.4.4能源源基準(zhǔn)(7分)+4.4.5能源源績(jī)效參數(shù)數(shù)(8分)+4.4.6能源目目標(biāo)、能源源指標(biāo)與能能源管理實(shí)實(shí)施方案(25分)七、評(píng)價(jià)價(jià)打分標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)表4.1萬萬家企企業(yè)能源管管理體系評(píng)評(píng)價(jià)打分表表（300分）4.4策劃(90分)=4.4.2法律法法規(guī)及其他他要求(10分)+4.4.3能源評(píng)審審(40分分)+4.4.4能源源基準(zhǔn)(7分)+4.4.5能源源績(jī)效參數(shù)數(shù)(8分)+4.4.6能源目目標(biāo)、能源源指標(biāo)與能能源管理實(shí)實(shí)施方案(25分)七、評(píng)價(jià)價(jià)打分標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)表4.1萬萬家企企業(yè)能源管管理體系評(píng)評(píng)價(jià)打分表表（300分）4.4策劃(90分)=4.4.2法律法法規(guī)及其他他要求(10分)+4.4.3能源評(píng)審審(40分分)+4.4.4能源基準(zhǔn)準(zhǔn)(7分)+4.4.5能源績(jī)績(jī)效參數(shù)(8分)+4.4.6能源目標(biāo)、、能源指標(biāo)與與能源管理實(shí)實(shí)施方案(25分)七、評(píng)價(jià)打打分標(biāo)準(zhǔn)表4.1萬萬家企業(yè)能能源管理體系系評(píng)價(jià)打分表表（300分）4.4策劃(90分)=4.4.2法律法規(guī)及及其他要求(10分)+4.4.3能能源評(píng)審(40分)+4.4.4能源基準(zhǔn)準(zhǔn)(7分)+4.4.5能源績(jī)績(jī)效參數(shù)(8分)+4.4.6能源目標(biāo)、、能源指標(biāo)與與能源管理實(shí)實(shí)施方案(25分)七、評(píng)價(jià)打打分標(biāo)準(zhǔn)表4.1萬萬家企業(yè)能能源管理體系系評(píng)價(jià)打分表表（300分）4.5實(shí)施與運(yùn)行(90分)=4.5.2能力、培培訓(xùn)與意識(shí)(16分)+4.5.3信信息交流(13分)+文件要求求(15分)+文件件控制(13分)+4.5.5運(yùn)行行控制(15分)+4.5.6設(shè)計(jì)(9分分)+4.5.7能源服服務(wù)、產(chǎn)品、、設(shè)備和能源源采購(9分分)七、評(píng)價(jià)打打分標(biāo)準(zhǔn)表4.1萬萬家企業(yè)能能源管理體系系評(píng)價(jià)打分表表（300分）4.5實(shí)施與運(yùn)行(90分)=4.5.2能力、培培訓(xùn)與意識(shí)(16分)+4.5.3信信息交流(13分)+文件要求求(15分)+文件件控制(13分)+4.5.5運(yùn)行行控制(15分)+4.5.6設(shè)計(jì)(9分分)+4.5.7能源服服務(wù)、產(chǎn)品、、設(shè)備和能源源采購(9分分)七、評(píng)價(jià)打打分標(biāo)準(zhǔn)表4.1萬萬家企業(yè)能能源管理體系系評(píng)價(jià)打分表表（300分）4.5實(shí)施與運(yùn)行(90分)=4.5.2能力、培培訓(xùn)與意識(shí)(16分)+4.5.3信信息交流(13分)+文件要求求(15分)+文件件控制(13分)+4.5.5運(yùn)行行控制(15分)+4.5.6設(shè)計(jì)(9分分)+4.5.7能源服服務(wù)、產(chǎn)品、、設(shè)備和能源源采購(9分分)七、評(píng)價(jià)打打分標(biāo)準(zhǔn)表4.1萬萬家企業(yè)能能源管理體系系評(píng)價(jià)打分表表（300分）4.5實(shí)施與運(yùn)行(90分)=4.5.2能力、培培訓(xùn)與意識(shí)(16分)+4.5.3信信息交流(13分)+文件要求求(15分)+文件件控制(13分)+4.5.5運(yùn)行行控制(15分)+4.5.6設(shè)計(jì)(9分分)+4.5.7能源服服務(wù)、產(chǎn)品、、設(shè)備和能源源采購(9分分)七、評(píng)價(jià)打打分標(biāo)準(zhǔn)表4.1萬萬家企業(yè)能能源管理體系系評(píng)價(jià)打分表表（300分）4.5實(shí)施與運(yùn)行(90分)=4.5.2能力、培培訓(xùn)與意識(shí)(16分)+4.5.3信信息交流(13分)+文件要求求(15分)+文件件控制(13分)+4.5.5運(yùn)行行控制(15分)+4.5.6設(shè)計(jì)(9分分)+4.5.7能源服服務(wù)、產(chǎn)品、、設(shè)備和能源源采購(9分分)七、評(píng)價(jià)打打分標(biāo)準(zhǔn)表4.1萬萬家企業(yè)能能源管理體系系評(píng)價(jià)打分表表（300分）4.5實(shí)施與運(yùn)行(90分)=4.5.2能力、培培訓(xùn)與意識(shí)(16分)+4.5.3信信息交流(13分)+文件要求求(15分)+文件件控制(13分)+4.5.5運(yùn)行行控制(15分)+4.5.6設(shè)計(jì)(9分分)+4.5.7能源服服務(wù)、產(chǎn)品、、設(shè)備和能源源采購(9分分)七、評(píng)價(jià)打打分標(biāo)準(zhǔn)表4.1萬萬家企業(yè)能能源管理體系系評(píng)價(jià)打分表表（300分）4.5實(shí)施與運(yùn)行(90分)=4.5.2能力、培培訓(xùn)與意識(shí)(16分)+4.5.3信信息交流(13分)+文件要求求(15分)+文件件控制(13分)+4.5.5運(yùn)行行控制(15分)+4.5.6設(shè)計(jì)(9分分)+4.5.7能源服服務(wù)、產(chǎn)品、、設(shè)備和能源源采購(9分分)七、評(píng)價(jià)打打分標(biāo)準(zhǔn)表4.1萬萬家企業(yè)能能源管理體系系評(píng)價(jià)打分表表（300分）4.6檢查(60分)=4.6.1監(jiān)視、測(cè)測(cè)量與分析(25分)+4.6.2合規(guī)性性評(píng)價(jià)(6分分)+4.6.3能源管理理體系的內(nèi)部部審核(6分分)+4.6.4不符合、糾糾正、糾正措措施和預(yù)防措措施(12分分)+4.6.5記錄控制(11分)七、評(píng)價(jià)打打分標(biāo)準(zhǔn)表4.1萬萬家企業(yè)能能源管理體系系評(píng)價(jià)打分表表（300分）4.6檢查(60分)=4.6.1監(jiān)視、測(cè)測(cè)量與分析(25分)+4.6.2合規(guī)性性評(píng)價(jià)(6分分)+4.6.3能源管理理體系的內(nèi)部部審核(6分分)+4.6.4不符合、糾糾正、糾正措措施和預(yù)防措措施(12分分)+4.6.5記錄控制(11分)七、評(píng)價(jià)打打分標(biāo)準(zhǔn)表4.1萬萬家企業(yè)能能源管理體系系評(píng)價(jià)打分表表（300分）4.6檢查(60分)=4.6.1監(jiān)視、測(cè)測(cè)量與分析(25分)+4.6.2合規(guī)性性評(píng)價(jià)(6分分)+4.6.3能源管理理體系的內(nèi)部部審核(6分分)+4.6.4不符合、糾糾正、糾正措措施和預(yù)防措措施(12分分)+4.6.5記錄控制(11分)七、評(píng)價(jià)打打分標(biāo)準(zhǔn)表4.1萬萬家企業(yè)能能源管理體系系評(píng)價(jià)打分表表（300分）4.6檢查(60分)=4.6.1監(jiān)視、測(cè)測(cè)量與分析(25分)+4.6.2合規(guī)性性評(píng)價(jià)(6分分)+4.6.3能源管理理體系的內(nèi)部部審核(6分分)+4.6.4不符合、糾糾正、糾正措措施和預(yù)防措措施(12分分)+4.6.5記錄控制(11分)七、評(píng)價(jià)打打分標(biāo)準(zhǔn)表4.1萬萬家企業(yè)能能源管理體系系評(píng)價(jià)打分表表（300分）4.6檢查(60分)=4.6.1監(jiān)視、測(cè)測(cè)量與分析(25分)+4.6.2合規(guī)性性評(píng)價(jià)(6分分)+4.6.3能源管理理體系的內(nèi)部部審核(6分分)+4.6.4不符合、糾糾正、糾正措措施和預(yù)防措措施(12分分)+4.6.5記錄控制(11分)七、評(píng)價(jià)打打分標(biāo)準(zhǔn)表4.1萬萬家企業(yè)能能源管理體系系評(píng)價(jià)打分表表（300分）4.6檢查(60分)=4.6.1監(jiān)視、測(cè)測(cè)量與分析(25分)+4.6.2合規(guī)性性評(píng)價(jià)(6分分)+4.6.3能源管理理體系的內(nèi)部部審核(6分分)+4.6.4不符合、糾糾正、糾正措措施和預(yù)防措措施(12分分)+4.6.5記錄控制(11分)七、評(píng)價(jià)打打分標(biāo)準(zhǔn)表4.1萬萬家企業(yè)能能源管理體系系評(píng)價(jià)打分表表（300分）4.7管理評(píng)審(16分)=4.7.2管理評(píng)審審的輸入(8分)+4.7.3管理評(píng)審的的輸出(8分分)七、評(píng)價(jià)打打分標(biāo)準(zhǔn)表4.1萬萬家企業(yè)能能源管理體系系評(píng)價(jià)打分表表（300分）4.7管理評(píng)審(16分)=4.7.2管理評(píng)審審的輸入(8分)+4.7.3管理評(píng)審的的輸出(8分分)七、評(píng)價(jià)打打分標(biāo)準(zhǔn)表4.1萬萬家企業(yè)能能源管理體系系評(píng)價(jià)打分表表（300分）能源績(jī)效的評(píng)評(píng)價(jià)（（10分）七、評(píng)價(jià)打打分標(biāo)準(zhǔn)1.共對(duì)管理職責(zé)責(zé)、能源方針針、策劃、實(shí)實(shí)施與運(yùn)行、、檢查、管理理評(píng)審、能源源績(jī)效評(píng)價(jià)7大項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)行評(píng)價(jià)價(jià)、打分。2.打分時(shí)時(shí)，依據(jù)各項(xiàng)項(xiàng)評(píng)價(jià)內(nèi)容，，根據(jù)企業(yè)能能源管理體系系建設(shè)工作開開展的實(shí)際情情況：滿足評(píng)價(jià)內(nèi)容的得得滿分企業(yè)雖開展了了工作，但是是不能完全滿足足條款要求的，，則根據(jù)實(shí)際際情況在合適適的范圍內(nèi)判判定評(píng)分4.企業(yè)若沒有評(píng)價(jià)內(nèi)容容規(guī)定的項(xiàng)目目，按該項(xiàng)內(nèi)容容得滿分計(jì)算算。3.企業(yè)能源源管理體系評(píng)評(píng)價(jià)最終得分為能源管理體體系7項(xiàng)評(píng)價(jià)得分值值之和，滿分分為300分。說明5.得分≥270分以上為能源管管理體系建設(shè)設(shè)優(yōu)秀企業(yè),得分210-270（不不含含270分））為為符合合企業(yè)業(yè)，，得分分＜210分為為不符符合合。工業(yè)業(yè)企企業(yè)業(yè)能能源源管管理理體體系系評(píng)評(píng)價(jià)價(jià)打打分分表表（（300分））七、、評(píng)評(píng)價(jià)價(jià)打打分分標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)七、、評(píng)評(píng)價(jià)價(jià)打打分分標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)及及要要點(diǎn)點(diǎn)-評(píng)評(píng)價(jià)價(jià)要要點(diǎn)點(diǎn)培訓(xùn)訓(xùn)通通知知、、培培訓(xùn)訓(xùn)簽簽到到表表、、培培訓(xùn)訓(xùn)教教材材、、考考試試卷卷、、人人員員技技術(shù)術(shù)檔檔案案、、總總結(jié)結(jié)報(bào)報(bào)告告、、考考核核評(píng)評(píng)估估材材料料以以及及改改進(jìn)進(jìn)措措施施等等。。核查查培培訓(xùn)訓(xùn)計(jì)計(jì)劃劃、、培培訓(xùn)訓(xùn)材材料料詢問問受受訓(xùn)訓(xùn)人人員員培訓(xùn)訓(xùn)證證書書或或其其他他證證明明材材料料體系標(biāo)準(zhǔn)建立步驟節(jié)能知識(shí)管理高層部門負(fù)責(zé)人管理人員貫標(biāo)培訓(xùn)階段63七、、評(píng)評(píng)價(jià)價(jià)打打分分標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)及及要要點(diǎn)點(diǎn)-評(píng)評(píng)價(jià)價(jià)要要點(diǎn)點(diǎn)成立立文文件件及及職職責(zé)責(zé)權(quán)權(quán)限限是是否否明明確確及及職職責(zé)責(zé)履履行行的的證證明明材材料料、、能能源源管管理理體體系系建建設(shè)設(shè)方方案案等等。。查看看組組織織機(jī)機(jī)構(gòu)構(gòu)成成立立文文件件詢問能源源管理人人員查看實(shí)施施方案等等證明材材料領(lǐng)導(dǎo)小組建設(shè)團(tuán)隊(duì)工作方案職責(zé)明確賦予權(quán)限資源保證設(shè)立機(jī)構(gòu)制定方案階段64七、評(píng)價(jià)價(jià)打分標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)及要要點(diǎn)-評(píng)價(jià)要要點(diǎn)（4.3能源方針）最高管理理者正式式發(fā)布；；要有方針針的詳細(xì)細(xì)解釋；；能源方針針要適合合企業(yè)特特點(diǎn)；體現(xiàn)持續(xù)續(xù)改進(jìn)能能源績(jī)效效、提供供信息資資源、遵遵法貫標(biāo)標(biāo)的承諾諾；能夠?yàn)橹浦贫ê驮u(píng)評(píng)審能源源目標(biāo)指指標(biāo)提供供框架；；體現(xiàn)技術(shù)術(shù)進(jìn)步的的愿望。。65能源方針針實(shí)例質(zhì)量決定定生存，，精益求求精，滿滿意成就就品質(zhì)，，不斷創(chuàng)創(chuàng)新?？谔?hào)：““三盯””、“三三自”促促節(jié)能，，管理、、創(chuàng)新謀謀共贏。。釋義：““三盯””、“三三自”就就是在節(jié)節(jié)能工作作中，盯盯住細(xì)節(jié)節(jié)、盯盯住問問題、盯盯住習(xí)慣慣；自我我加壓、、自我挖挖潛、自自主創(chuàng)新新。通過建立立、實(shí)施施、保持持并持續(xù)續(xù)改進(jìn)能能源管理理體系，，保證節(jié)節(jié)能法律律法規(guī)、、標(biāo)準(zhǔn)及及其他要要求的貫貫徹落實(shí)實(shí)；強(qiáng)化化資源綜綜合利用用，發(fā)展展循環(huán)經(jīng)經(jīng)濟(jì)，推推廣節(jié)能能新技術(shù)術(shù)、新產(chǎn)產(chǎn)品，開開展技術(shù)術(shù)創(chuàng)新，，使能源源管理績(jī)績(jī)效和能能源利用用效率得得以持續(xù)續(xù)改進(jìn)，，最終成成為國(guó)內(nèi)內(nèi)水泥行行業(yè)的能能效“標(biāo)標(biāo)桿”。。66七、評(píng)價(jià)價(jià)打分標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)及要要點(diǎn)-評(píng)價(jià)要點(diǎn)點(diǎn)674.標(biāo)準(zhǔn)主要要條款解解釋4.4策劃階段段七、評(píng)價(jià)價(jià)打分標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)及要要點(diǎn)-評(píng)價(jià)要要點(diǎn)策劃階段（4.4.2法律法規(guī)及其他要求）要有收集集獲取、、識(shí)別評(píng)評(píng)價(jià)、貫貫徹實(shí)施施、定期期評(píng)審的的步驟；；要有《適用的法法律法規(guī)規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)和其他他要求清清單》；清單要包包括法律律法規(guī)名名稱、適適用部門門、適用用條款、、落實(shí)情情況。自查報(bào)告告（可單單獨(dú)有，，也可在在能源評(píng)評(píng)審報(bào)告告中獨(dú)立立成段））。是否定期期評(píng)審和和更新6869七、評(píng)價(jià)價(jià)打分標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)及要要點(diǎn)-評(píng)價(jià)要點(diǎn)點(diǎn)4.4.2法律法規(guī)規(guī)及其他他要求4.4.2.1總則具體條款款（略））4.4策劃收集獲取取識(shí)別評(píng)價(jià)價(jià)溝通傳遞遞貫徹落實(shí)實(shí)定期監(jiān)督督定期評(píng)審審?fù)獠俊斫庖c(diǎn)點(diǎn)節(jié)能遵法法貫標(biāo)機(jī)機(jī)制七、評(píng)價(jià)價(jià)打分標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)及要要點(diǎn)-評(píng)價(jià)要要點(diǎn)策劃階段（4.4.3能源評(píng)審）應(yīng)有用能能狀況的的分析步步驟及內(nèi)內(nèi)容；應(yīng)有能源源評(píng)審報(bào)報(bào)告及相相關(guān)證明明材料；；能源評(píng)審審報(bào)告至至少有能能源評(píng)審審的范圍圍、人員員、程序序和方法法能源評(píng)審審報(bào)告的的產(chǎn)出應(yīng)應(yīng)包括：：識(shí)別出出的能能源使使用及及主要要能源源使用用明確的的能源源基準(zhǔn)準(zhǔn)、能能源標(biāo)標(biāo)桿和和能源源績(jī)效效參數(shù)數(shù)建立的的能源源目標(biāo)標(biāo)指標(biāo)標(biāo)體系系最終編編制形形成的的體系系文件件等內(nèi)內(nèi)容70什么活動(dòng)和因素影響能源使用？如何將這些影響量化？那個(gè)環(huán)節(jié)使用了最多的能源？在哪里有最大節(jié)能潛力？過去和現(xiàn)在的能源使用是什么？能源消耗趨勢(shì)是什么？產(chǎn)量和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)是什么？能源成本如何？識(shí)別法律和其他要求（4.4.2法律法規(guī)及其他要求）（4.4.3能源評(píng)審）分析能源數(shù)據(jù)識(shí)別重要能源使用識(shí)別相關(guān)變量識(shí)別改進(jìn)機(jī)會(huì)在哪個(gè)環(huán)節(jié)能實(shí)現(xiàn)最大化的節(jié)約？如何考慮改進(jìn)機(jī)會(huì)的優(yōu)先順序？有必要進(jìn)一步調(diào)查嗎？有可更新或可選擇的機(jī)會(huì)嗎？數(shù)據(jù)信息2圖：流程圖、能流圖；2表：調(diào)查數(shù)據(jù)表、能源數(shù)據(jù)報(bào)表；1清單：設(shè)備清單工具方法

6分析：能源需求分析、精益能量分析、基本負(fù)荷分析、夾點(diǎn)分析、物流分析、統(tǒng)計(jì)模型分析；2平衡：能量平衡、物料平衡；4方法：能源審計(jì)、最佳技術(shù)評(píng)價(jià)、標(biāo)桿比對(duì)、專家診斷72鍋爐用水生產(chǎn)用水生活用水變壓器、線路風(fēng)機(jī)、水泵紙機(jī)配用電機(jī)攪拌、磨漿照明及其他運(yùn)輸用油工藝用油鍋爐用煤蒸煮設(shè)備烘干設(shè)備紙機(jī)用熱生活用熱煤水電力油品七、評(píng)評(píng)價(jià)打打分標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)及及要點(diǎn)點(diǎn)-評(píng)價(jià)要要點(diǎn)分析能能源使使用，，識(shí)別別主要要能源源使用用73七、評(píng)評(píng)價(jià)打打分標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)及及要點(diǎn)點(diǎn)-評(píng)價(jià)要要點(diǎn)鍋爐測(cè)試蒸球測(cè)試效率測(cè)試AB機(jī)電測(cè)試D紙機(jī)測(cè)試C廠電能利用率、平均功率因數(shù)，生產(chǎn)用電設(shè)備的功率因數(shù)，電機(jī)負(fù)荷率等。用電設(shè)備電量，功率因數(shù)，變壓器損耗，供電線路損耗，照明效率，風(fēng)機(jī)、水泵效率。鍋爐的測(cè)試效率為67.114%。

一號(hào)蒸球效率69.82%；二號(hào)蒸球效率72.13%一號(hào)紙紙機(jī)測(cè)測(cè)試效效率56.26%二號(hào)紙紙機(jī)測(cè)測(cè)試效效率47.11%，三號(hào)紙紙機(jī)測(cè)測(cè)試效效率45.98%。確定主主要耗耗能設(shè)設(shè)備能能源績(jī)績(jī)效現(xiàn)現(xiàn)狀74司爐工工的操操作水水平欠欠佳，，導(dǎo)致致鼓風(fēng)風(fēng)機(jī)鼓鼓入的的風(fēng)量量偏大大，加加大了了排煙煙熱損損失，，使固固體和和氣體體不完完全燃燃燒損損失增增大；；鍋爐蒸球用電設(shè)設(shè)備紙機(jī)由于大大部分分蒸球球表面面未加加保溫溫設(shè)備備，致致使表表面溫溫度過過高，，散熱熱損失失加大大，蒸蒸汽耗耗量加加大；；部分疏疏水閥閥因長(zhǎng)長(zhǎng)期使使用而而失靈靈，出出現(xiàn)了了蒸汽汽的泄泄露現(xiàn)現(xiàn)象而而損失失大量量的熱熱能；；廠內(nèi)存存在部部分淘淘汰型型機(jī)電電設(shè)備備，如如S7型變壓壓器，，JO2型電機(jī)機(jī)；七、評(píng)評(píng)價(jià)打打分標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)及及要點(diǎn)點(diǎn)-評(píng)價(jià)要要點(diǎn)識(shí)別能能源績(jī)績(jī)效改改進(jìn)機(jī)機(jī)會(huì)能源績(jī)績(jī)效改改進(jìn)機(jī)機(jī)會(huì)的的評(píng)價(jià)價(jià)排序序依據(jù)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)中中評(píng)價(jià)價(jià)和排排序應(yīng)應(yīng)考慮慮的因因素，，改進(jìn)進(jìn)機(jī)會(huì)會(huì)實(shí)施施優(yōu)先先順序序如下下：廠內(nèi)存存在淘淘汰型型機(jī)電電設(shè)備備，如如S7型變變壓器器，JO2型電電機(jī)；；由于大大部分分蒸球球表面面未加加保溫溫設(shè)備備，致致使表表面溫溫度過過高，，散熱熱損失失加大大，蒸蒸汽耗耗量加加大；；部分疏疏水閥閥因長(zhǎng)長(zhǎng)期使使用而而失靈靈，出出現(xiàn)了了蒸汽汽的泄泄露現(xiàn)現(xiàn)象而而損失失大量量的熱熱能；；司爐工工的操操作水水平欠欠佳，，導(dǎo)致致鼓風(fēng)風(fēng)機(jī)鼓鼓入的的風(fēng)量量偏大大，加加大了了排煙煙熱損損失，，使固固體和和氣體體不完完全燃燃燒損損失增增大。。75七、評(píng)評(píng)價(jià)打打分標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)及及要點(diǎn)點(diǎn)-評(píng)價(jià)要要點(diǎn)七、評(píng)評(píng)價(jià)打打分標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)及及要點(diǎn)點(diǎn)-評(píng)價(jià)價(jià)要點(diǎn)點(diǎn)能源基基準(zhǔn)選選擇方方法合合理，，數(shù)據(jù)據(jù)準(zhǔn)確確（4.4.4）平均水水平或或累計(jì)計(jì)值包括各各層次次76七、評(píng)評(píng)價(jià)打打分標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)及及要點(diǎn)點(diǎn)-評(píng)價(jià)價(jià)要點(diǎn)點(diǎn)能源績(jī)效參數(shù)能夠用來監(jiān)控設(shè)備或系統(tǒng)的能效水平，全面、沒有遺漏。查看各各層次次確定定的能能源績(jī)績(jī)效參參數(shù)清清單進(jìn)入現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)進(jìn)行驗(yàn)驗(yàn)證能源績(jī)績(jī)效參參數(shù)（（4.4.5）7778七、評(píng)評(píng)價(jià)打打分標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)及及要點(diǎn)點(diǎn)-評(píng)價(jià)要要點(diǎn)范圍≥≥能源源目標(biāo)標(biāo)指標(biāo)標(biāo)！“以某鋼鐵企業(yè)煉鐵工序能耗為例”kgce/t能源基準(zhǔn)能源績(jī)效參數(shù)（某時(shí)間點(diǎn)）能源指標(biāo)370360350如何衡量能源績(jī)效水平的變化？七、評(píng)評(píng)價(jià)打打分標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)及及要點(diǎn)點(diǎn)-評(píng)價(jià)價(jià)要點(diǎn)點(diǎn)查看目目標(biāo)指指標(biāo)分解文文件詢問目目標(biāo)指指標(biāo)承擔(dān)主主體抽查能能源計(jì)計(jì)量器具及及統(tǒng)計(jì)計(jì)臺(tái)帳帳查看目目標(biāo)指指標(biāo)考考核文文件及及記錄錄分解到車車間分解到班班組和崗崗位能源目標(biāo)標(biāo)指標(biāo)4.4.6.1包括3個(gè)層次79水泥企業(yè)業(yè)的目標(biāo)標(biāo)指標(biāo)80七、評(píng)價(jià)價(jià)打分標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)及要要點(diǎn)-評(píng)價(jià)要要點(diǎn)能源管理理實(shí)施方方案(4.6.6.2)包括管理方案和技術(shù)方案兩個(gè)方面，要形成文件。方案的內(nèi)容是否全面兩個(gè)方面能源管理理體系文文件：應(yīng)滿足標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)的要要求；應(yīng)應(yīng)形成程程序文件件的要形形成程序序文件、、應(yīng)形成成制度的的要形成成制度。。81方案的分分類和具具體形式式分為技術(shù)術(shù)方案和和管理方方案，主主要表現(xiàn)現(xiàn)為：項(xiàng)項(xiàng)目可行行性研究究報(bào)告、、設(shè)計(jì)方方案、施施工方案案、技術(shù)術(shù)方案和和管理措措施等，，或其組組合。方案內(nèi)容容包括：：a.明確確責(zé)任部部門及其其職責(zé)b.針對(duì)對(duì)主要能能源使用用制定的的措施和和預(yù)計(jì)實(shí)實(shí)現(xiàn)的節(jié)節(jié)能效果果c.采用用的技術(shù)術(shù)方法、、施工方方法和實(shí)實(shí)施過程程中應(yīng)注注意的問問題d.確定定需要的的資源，，包括人人力、物物力和財(cái)財(cái)力等e.實(shí)施施過程的的時(shí)間進(jìn)進(jìn)度安排排f.實(shí)施施過程和和結(jié)果進(jìn)進(jìn)行驗(yàn)證證的方法法。82七、評(píng)價(jià)價(jià)打分標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)及要要點(diǎn)-評(píng)價(jià)要點(diǎn)點(diǎn)建立基準(zhǔn)和能源績(jī)效參數(shù)（4.4.4能源基準(zhǔn)、4.4.5能源績(jī)效參數(shù)）（4.4.6能源目標(biāo)、能源指標(biāo)與能源管理實(shí)施方案）制定能源目標(biāo)和能源指標(biāo)制定能源管理實(shí)施方案識(shí)別法律和其他要求（4.4.2法律法規(guī)及其他要求）（4.4.3能源評(píng)審）識(shí)別改進(jìn)機(jī)會(huì)識(shí)別相關(guān)變量識(shí)別重要能源使用分析能源數(shù)據(jù)能源目標(biāo)標(biāo)、指標(biāo)標(biāo)是什么么？能源目標(biāo)標(biāo)、指標(biāo)標(biāo)與方針針一致嗎嗎？如何確定基準(zhǔn)期？如何評(píng)價(jià)當(dāng)前的能源績(jī)效？采取什么么改進(jìn)措措施？這些措施施能否滿滿足能源源目標(biāo)？？七、評(píng)價(jià)價(jià)打分標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)及要要點(diǎn)-評(píng)價(jià)要要點(diǎn)文件的發(fā)發(fā)布、培培訓(xùn)、考考核、運(yùn)運(yùn)行等證證明材料料能源管理理體系實(shí)實(shí)施階段段(4.5)培訓(xùn)需求求、培訓(xùn)訓(xùn)實(shí)施、、培訓(xùn)效效果考核核等記錄錄與外界開開展與能能源方針針、能源源管理體體系和能能源績(jī)效效有關(guān)的的信息交交流內(nèi)容容及相關(guān)關(guān)記錄與主要能能源使用用相關(guān)的的運(yùn)行維維護(hù)控制制記錄采購滿足足標(biāo)準(zhǔn)要要求且符符合自身身實(shí)際主要能源源使用、、績(jī)效參參數(shù)等監(jiān)監(jiān)視測(cè)量量記錄8485能源方針針法律法規(guī)規(guī)的執(zhí)行行情況目標(biāo)、指指標(biāo)的完完成情況況能源管理理實(shí)施方方案實(shí)施施情況監(jiān)測(cè)與測(cè)測(cè)量結(jié)果果能源評(píng)審審、內(nèi)審審及管評(píng)評(píng)結(jié)果不符合與與糾正結(jié)結(jié)果能源管理理績(jī)效其他信息息內(nèi)部溝通信息方式：會(huì)議、公公告欄、、論壇、、簡(jiǎn)報(bào)、、意見箱箱、網(wǎng)絡(luò)絡(luò)等方向：雙向溝通通七、評(píng)價(jià)價(jià)打分標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)及要要點(diǎn)-評(píng)價(jià)要點(diǎn)點(diǎn)4.5.3信息交流流86七、評(píng)價(jià)價(jià)打分標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)及要要點(diǎn)-評(píng)價(jià)要點(diǎn)點(diǎn)法律法規(guī)規(guī)及其他他要求能源方針針、目標(biāo)標(biāo)、指標(biāo)標(biāo)等管理方法法和節(jié)能能技術(shù)能源采購購?fù)獠繖C(jī)構(gòu)構(gòu)對(duì)于企企業(yè)能源源利用效效率的反反饋等方式：主動(dòng)交流流-參加會(huì)議議、尋求求節(jié)能信信息等；；被動(dòng)交流流-接受節(jié)能能監(jiān)察、、監(jiān)測(cè)，，報(bào)送能能源利用用狀況報(bào)報(bào)告等。。外部溝通通信息87七、評(píng)價(jià)價(jià)打分標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)及要要點(diǎn)-評(píng)價(jià)要點(diǎn)點(diǎn)12345能源管理理手冊(cè)程序文件件基準(zhǔn)標(biāo)桿桿、目標(biāo)標(biāo)指標(biāo)、、能源管管理實(shí)施施方案外來文件件作業(yè)文件件“企業(yè)結(jié)結(jié)合自身身實(shí)際，，編制的的其他文文件”文件要求求（（4.5.4）能源管理理體系程程序文件件目錄1.能源管理理控制程程序2.文件控制制管理程程序3.法律法規(guī)規(guī)及其他他要求管管理程序序4.內(nèi)部審核管理理程序5.管理評(píng)審管理理程序6.記錄管理程序序7.不符合、糾正正措施和預(yù)防防措施管理程程序8.溝通、參與和和信息交流管管理程序9.能源因素識(shí)別別和評(píng)價(jià)管理理程序10.能源管理基準(zhǔn)準(zhǔn)與標(biāo)桿管理理程序11.能源運(yùn)行控制制管理程序12.能源監(jiān)測(cè)與測(cè)測(cè)量管理程序序13.數(shù)據(jù)分析和持持續(xù)改進(jìn)管理理程序14.能源應(yīng)急準(zhǔn)備備與響應(yīng)管理理程序15.設(shè)計(jì)開發(fā)管理理程序16.建設(shè)項(xiàng)目管理理程序17.采購管理程序序18.檢驗(yàn)和試驗(yàn)管管理程序4.5.5運(yùn)運(yùn)行控制與主要能源使使用相關(guān)的運(yùn)運(yùn)行和維護(hù)活活動(dòng)產(chǎn)品和過程的的設(shè)計(jì)控制；；設(shè)備設(shè)施的的配置與控制制；生產(chǎn)和服服務(wù)提供過程程的控制；能能源的購入貯貯存、加工轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)換、輸送分分配及最終使使用；余熱余余壓利用等過過程的控制。。89七、評(píng)價(jià)打分分標(biāo)準(zhǔn)及要點(diǎn)點(diǎn)-評(píng)價(jià)要點(diǎn)鍋爐房運(yùn)行控控制實(shí)例：90七、評(píng)價(jià)打分分標(biāo)準(zhǔn)及要點(diǎn)點(diǎn)-評(píng)價(jià)要點(diǎn)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行操作作規(guī)程主要耗能設(shè)備備監(jiān)測(cè)測(cè)試制度度整體生產(chǎn)調(diào)度度規(guī)程檢修維護(hù)操作作規(guī)定1243七、評(píng)價(jià)打分分標(biāo)準(zhǔn)及要點(diǎn)點(diǎn)-評(píng)價(jià)要點(diǎn)檢查階段4.6應(yīng)有完整的監(jiān)監(jiān)視、測(cè)量數(shù)數(shù)據(jù)和分析報(bào)報(bào)告；要有內(nèi)審的相相關(guān)證明材料料，包括審核核計(jì)劃、會(huì)議議紀(jì)要、審核核報(bào)告、不符符合項(xiàng)的整改改落實(shí)和檢查查相關(guān)記錄等等；應(yīng)確認(rèn)實(shí)際和和潛在的不符符合，能分析析原因、采取取措施并保持持糾正和預(yù)防防措施的記錄錄；應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注能能源目標(biāo)、指指標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況況、更新情況況和能源績(jī)效效參數(shù)的更新新等內(nèi)容。914.6.1監(jiān)監(jiān)視、測(cè)量量與分析92七、評(píng)價(jià)打分分標(biāo)準(zhǔn)及要點(diǎn)點(diǎn)-評(píng)價(jià)要點(diǎn)監(jiān)測(cè)和測(cè)量的方式分析的方式

目測(cè)、實(shí)測(cè)、、檢查、巡視視、關(guān)鍵參數(shù)數(shù)記錄等符合性評(píng)價(jià)、、合規(guī)性評(píng)價(jià)價(jià)、能源管理理績(jī)效評(píng)價(jià)、、能源目標(biāo)和和指標(biāo)的實(shí)現(xiàn)現(xiàn)程度的確定定、標(biāo)桿比對(duì)對(duì)等93不符合某處供熱管網(wǎng)外保溫破損糾正立即更換該處外保溫材料分析原因年久老化普遍存在糾正措施全面更換定期巡查預(yù)防措施對(duì)部分易損壞區(qū)域進(jìn)行特殊保護(hù)七、評(píng)價(jià)打分分標(biāo)準(zhǔn)及要點(diǎn)點(diǎn)-評(píng)價(jià)要要點(diǎn)4.6.4不符合合、糾糾正、、糾正正和預(yù)預(yù)防措措施4.6.5記記錄控控制1.能能源使使用和和主要要能源源使用用識(shí)別別與評(píng)評(píng)價(jià)記記錄；；2.法法律法法規(guī)、、政策策、標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)及及其他他要求求識(shí)別別與合合規(guī)性性評(píng)價(jià)價(jià)記錄錄3.能能源績(jī)績(jī)效參參數(shù)、、能源源基準(zhǔn)準(zhǔn)和標(biāo)標(biāo)桿的的建立立、評(píng)評(píng)審和和更新新記錄錄4.證證實(shí)能能源目目標(biāo)和和指標(biāo)標(biāo)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)的記記錄；；5.能能源管管理實(shí)實(shí)施方方案實(shí)實(shí)施過過程與與結(jié)果果評(píng)價(jià)價(jià)和變變更記記錄；；6.人人員專專業(yè)能能力需需求與與評(píng)價(jià)價(jià)記錄錄；7.設(shè)設(shè)備設(shè)設(shè)施計(jì)計(jì)量與與監(jiān)測(cè)測(cè)裝置置的相相關(guān)記記錄；；8.培培訓(xùn)記記錄；；9.信信息交交流記記錄；；10.文件件控制制的相相關(guān)記記錄；；11