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萬村千鄉(xiāng)市場管理方案堅持以人?為本的科學(xué)?發(fā)展觀,為?認(rèn)真貫徹落?實(shí)區(qū)委區(qū)_?_關(guān)于“惡?臭治理年”?指示精神。?著力控制環(huán)?境污染和生?態(tài)破壞,進(jìn)?一步規(guī)范企?業(yè)環(huán)境行為?,有效緩解?城區(qū)臭氣擾?民問題,切?實(shí)維護(hù)老百?姓合法環(huán)境?權(quán)益,促進(jìn)?地區(qū)經(jīng)濟(jì)社?會協(xié)調(diào)發(fā)展?,擬在全區(qū)?范圍開展環(huán)?境污染源清?理銷號工作?,特制訂本?工作方案(?以下簡稱《?方案》一?、指導(dǎo)思想?深入貫徹?落實(shí)科學(xué)發(fā)?展觀,以_?__和__?__為指導(dǎo)?。以群眾關(guān)?心___的?環(huán)境熱點(diǎn)難?點(diǎn)問題為重?點(diǎn),綜合運(yùn)?用法律、經(jīng)?濟(jì)、行政等?手段,切實(shí)?解決或有效?緩解群眾反?映強(qiáng)烈的環(huán)?境污染尤其?是臭氣擾民?問題,通過?加強(qiáng)環(huán)境執(zhí)?法和監(jiān)管力?度,嚴(yán)查企?業(yè)環(huán)境違法?行為,整治?不法排污,?提升轄區(qū)環(huán)?境質(zhì)量。?二、工作內(nèi)?容嚴(yán)厲打?擊各類環(huán)境?違法行為,?以清理小化?工企業(yè)為重?點(diǎn)。維護(hù)人?民群眾合法?環(huán)境權(quán)益?控制新污染?源,1.?加大對各街?鎮(zhèn)小化工企?業(yè)的督查。?督促老污染?企業(yè)進(jìn)行治?理,減少污?染物排放。?采取督查?整改、限期?治理、搬遷?、關(guān)閉有效?措施,2?.加強(qiáng)對川?染片區(qū)化工?企業(yè)的清理?。逐步緩解?川染片區(qū)環(huán)?境污染擾民?問題。重?點(diǎn)整治對集?中式飲用水?源地造成影?響的工業(yè)企?業(yè),3.?加強(qiáng)集中式?飲用水源保?護(hù)。確保水?體質(zhì)量的改?善。規(guī)范?企業(yè)排污行?為。4.?加強(qiáng)對經(jīng)開?區(qū)企業(yè)的監(jiān)?督檢查。?確保工業(yè)廢?水全部進(jìn)入?污水處理廠?處理后達(dá)標(biāo)?排放,5?.完善經(jīng)開?區(qū)雨污水收?集處置系統(tǒng)?。改善晏家?河水質(zhì)。?加強(qiáng)對臭氣?污染源的整?治,以凈化?城市空氣為?重點(diǎn)。應(yīng)?用在線監(jiān)控?等技術(shù)手段?,1.進(jìn)?一步加強(qiáng)長?化工業(yè)廢氣?的綜合整治?。提高監(jiān)督?管理效率。?努力改善?城區(qū)環(huán)境質(zhì)?量。2.?進(jìn)一步加大?對城區(qū)及周?邊小型企業(yè)?非法排污的?整治力度。?繼續(xù)加強(qiáng)?經(jīng)開區(qū)農(nóng)藥?化工、鑫富?化工等制藥?企業(yè)惡臭擾?民問題的整?治力度,?3.市區(qū)上?下協(xié)調(diào)。致?力改善經(jīng)開?區(qū)的空氣環(huán)?境質(zhì)量。?提高企業(yè)環(huán)?保意識和群?眾參與環(huán)境?監(jiān)督的意識?,加強(qiáng)宣傳?教育。宣?傳環(huán)境保護(hù)?的法律法規(guī)?,1.利?用新聞媒體?、桃花大型?led顯示?屏等宣傳載?體。并做好?本次專項行?動的宣傳和?追蹤報道,?對受處罰企?業(yè)進(jìn)行曝光?,對做得好?的企業(yè)進(jìn)行?表彰。鼓?勵全民參與?,2.確?保環(huán)保投訴?受理電話_?__小時暢?通。讓廣大?群眾共同參?與環(huán)境監(jiān)督?。增強(qiáng)企?業(yè)的社會責(zé)?任感。3?.建立化工?企業(yè)對公眾?開放的機(jī)制?。三、解?決突出的環(huán)?保問題及重?點(diǎn)工作基?本消除廢氣?擾民現(xiàn)象,?開展長化臭?氣污染專項?整改。并?委托專業(yè)污?染治理機(jī)構(gòu)?進(jìn)行全面分?析論證,一?是督促長化?公司在__?_月___?日前完成對?臭氣源的進(jìn)?一步排查清?理。明確存?在主要問題?并提出針對?性的改進(jìn)措?施,編制整?改方案;二?是督促企業(yè)?停止使用尾?氣處理效果?不明顯的低?溫等離子裝?置,合理控?制生產(chǎn)負(fù)荷?,降低氯丁?橡膠廢氣產(chǎn)?生量;三是?督促該公司?加強(qiáng)日常管?理,確?,F(xiàn)?有污染治理?設(shè)施正常有?效運(yùn)行。由?區(qū)環(huán)保局牽?頭,某化工?有限責(zé)任公?司負(fù)責(zé)具體?實(shí)施,區(qū)政?府督查室督?察)緩解?經(jīng)開區(qū)突_?__問題,?開展經(jīng)開區(qū)?環(huán)保專項治?理。對經(jīng)?開區(qū)其他惡?臭產(chǎn)生源進(jìn)?行排查,?1.通過整?治使經(jīng)開區(qū)?各企業(yè)惡臭?氣體達(dá)標(biāo)排?放。一是對?經(jīng)開區(qū)幾個?重點(diǎn)惡臭廢?氣產(chǎn)生企業(yè)?(農(nóng)藥化工?、鑫富化工?等)進(jìn)行整?治。督促廢?氣排放企業(yè)?進(jìn)行環(huán)境影?響后評估,?并落實(shí)治理?方案和措施?,減少或消?除惡臭產(chǎn)生?源,實(shí)現(xiàn)惡?臭氣體達(dá)標(biāo)?排放;二是?督促經(jīng)開區(qū)?對產(chǎn)生惡臭?氣體的企業(yè)?進(jìn)行治理,?消除惡臭污?染。由經(jīng)開?區(qū)牽頭,由?污染源單位?負(fù)責(zé)具體實(shí)?施,區(qū)環(huán)保?局、區(qū)政府?督查室督察?)確保經(jīng)?開區(qū)內(nèi)工業(yè)?廢水全部收?集進(jìn)入化工?園區(qū)中法水?務(wù)有限公司?進(jìn)行集中處?置,2.?繼續(xù)強(qiáng)化經(jīng)?開區(qū)工業(yè)廢?水整治工作?。要進(jìn)行雨?污分流整治?。規(guī)范經(jīng)開?區(qū)內(nèi)污水管?網(wǎng)建設(shè),理?清已建雨污?管網(wǎng)布局和?管網(wǎng)隱蔽工?程存在問題?,有效控制?經(jīng)開區(qū)工業(yè)?廢水對晏家?河的污染。?由經(jīng)開區(qū)負(fù)?責(zé)并具體實(shí)?施,區(qū)環(huán)保?局、區(qū)政府?督查室督察?)建立污?染源清理銷?號臺賬,對?轄區(qū)范圍內(nèi)?化工企業(yè)及?惡臭源進(jìn)行?全面清理。?確定銷號?對象,建立?和完善轄區(qū)?內(nèi)的市、區(qū)?管化工企業(yè)?及污染嚴(yán)重?的企業(yè)的臺?賬。建立銷?號企業(yè)檔案?,建立健全?污染源清理?銷號工作的?長效機(jī)制。?由區(qū)環(huán)保局?牽頭,區(qū)政?府督查室督?察。進(jìn)一?步改善城區(qū)?空氣質(zhì)量,?重點(diǎn)整治全?區(qū)違法排污?企業(yè)。嚴(yán)?厲打擊“三?無”企業(yè)(?無相關(guān)部門?的審批手續(xù)?、無污染治?理設(shè)施、無?排污許可證?)綜合運(yùn)用?法律、經(jīng)濟(jì)?、行政等手?段,以川染?片區(qū)、長墊?路、渝巫路?沿線小化工?污染企業(yè)整?治為重點(diǎn)。?對嚴(yán)重污染?環(huán)境的企業(yè)?予以限期治?理、整合或?搬遷、關(guān)停?,切實(shí)淘汰?落后產(chǎn)能,?減少污染排?放總量,嚴(yán)?格控制新污?染源產(chǎn)生。?由區(qū)環(huán)保局?牽頭,由各?街道、鎮(zhèn)、?區(qū)經(jīng)信委、?區(qū)安監(jiān)局、?區(qū)質(zhì)監(jiān)局、?區(qū)商務(wù)局、?區(qū)工商分局?按各自職責(zé)?負(fù)責(zé)具體實(shí)?施,區(qū)政府?督查室督察?)四、工?作保障機(jī)制?一)__?_保障1?.___領(lǐng)?導(dǎo)區(qū)政府?辦副主任代?勇、區(qū)環(huán)保?局局長某任?副組長,成?立某區(qū)環(huán)境?污染源清理?銷號工作領(lǐng)?導(dǎo)小組(以?下簡稱領(lǐng)導(dǎo)?小組)由區(qū)?政府分管領(lǐng)?導(dǎo)任組長。?區(qū)政府督查?室、區(qū)經(jīng)信?委、區(qū)監(jiān)察?局、區(qū)司法?局、區(qū)財政?局、區(qū)環(huán)保?局、區(qū)市政?局、區(qū)城鄉(xiāng)?建委、區(qū)水?務(wù)局、區(qū)農(nóng)?委、區(qū)商務(wù)?局、區(qū)安監(jiān)?局、區(qū)廣電?中心、區(qū)新?聞中心社、?區(qū)文廣新局?、區(qū)質(zhì)監(jiān)局?、區(qū)工商分?局、經(jīng)開區(qū)?、街鎮(zhèn)工業(yè)?走廊管委會?、某湖管委?會分管負(fù)責(zé)?人為成員。?領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)?責(zé)統(tǒng)一指揮?、協(xié)調(diào)專項?行動,研究?、解決全區(qū)?環(huán)境污染源?清理銷號專?項行動工作?中的問題。?領(lǐng)導(dǎo)小組下?設(shè)辦公室,?辦公室設(shè)在?區(qū)環(huán)保局,?由某兼任辦?公室主任。?___負(fù)責(zé)?污染源銷號?日常協(xié)調(diào)匯?總工作,各?成員單位按?各自職責(zé)開?展銷號工作?,工作中發(fā)?現(xiàn)的問題及?時報送__?_匯總后移?交至有監(jiān)督?管理職責(zé)的?部門依法處?理。2.?明確職責(zé)?建立銷號企?業(yè)檔案,區(qū)?環(huán)保局負(fù)責(zé)?完成轄區(qū)內(nèi)?化工企業(yè)、?惡臭產(chǎn)生企?業(yè)的摸底排?查。負(fù)責(zé)對?企業(yè)環(huán)境保?護(hù)行為實(shí)行?統(tǒng)一監(jiān)督管?理,加大執(zhí)?法檢查力度?,督促企業(yè)?完成污染整?治工作,及?時糾正、查?處環(huán)境違法?行為。并?依法提請區(qū)?人民政府予?以取締、關(guān)?閉。監(jiān)督電?力企業(yè)按照?區(qū)政府的相?關(guān)決定,區(qū)?經(jīng)信委負(fù)責(zé)?對銷號對象?中的十五小?”新五小”?企業(yè)、國家?規(guī)定應(yīng)淘汰?的落后生產(chǎn)?能力、工藝?、設(shè)備和產(chǎn)?品的企業(yè)進(jìn)?行清理。對?違法排污企?業(yè)采取限電?、停電措施?。依法追?究履職不到?位、失職瀆?職的相關(guān)單?位及人員責(zé)?任。區(qū)政府?督查室、區(qū)?監(jiān)察局負(fù)責(zé)?對各行政機(jī)?關(guān)及其工作?人員工作開?展情況進(jìn)行?督察督辦。?為污染源?清理銷號工?作營造良好?的法制環(huán)境?。區(qū)司法局?負(fù)責(zé)環(huán)保法?制宣傳教育?、依法開展?法律服務(wù)。?區(qū)新聞中?心社、區(qū)廣?電中心負(fù)責(zé)?制定本次污?染源清理銷?號工作的宣?傳方案并_?__實(shí)施。?及時注銷?、吊銷被依?法關(guān)閉企業(yè)?的營業(yè)執(zhí)照?,區(qū)工商分?局負(fù)責(zé)對銷?號對象中無?照經(jīng)營的企?業(yè)依法予以?查處。并對?已注銷、吊?銷營業(yè)執(zhí)照?的企業(yè)進(jìn)行?復(fù)查。依?法予以查處?,區(qū)安監(jiān)局?負(fù)責(zé)對銷號?對象中未嚴(yán)?格實(shí)施安全?生產(chǎn)許可證?制度、安全?生產(chǎn)三項_?__制度及?違反危險化?學(xué)品管理法?律法規(guī)的企?業(yè)。并督促?企業(yè)制訂、?完善安全生?產(chǎn)應(yīng)急救援?預(yù)案,并切?實(shí)提高預(yù)案?的科學(xué)性和?有效性,加?強(qiáng)危險化學(xué)?品的安全監(jiān)?管,防止或?減少危化生?產(chǎn)企業(yè)安全?生產(chǎn)事故的?發(fā)生。區(qū)?商務(wù)局負(fù)責(zé)?對銷號對象?中涉及再生?資源回收的?企業(yè)進(jìn)行查?處。區(qū)質(zhì)?量技術(shù)監(jiān)督?管理局負(fù)責(zé)?對銷號對象?中違反質(zhì)量?技術(shù)和特種?設(shè)備監(jiān)管法?律法規(guī)的企?業(yè)進(jìn)行查處?。依法調(diào)?整涉及飲用?水源保護(hù)區(qū)?內(nèi)的湖(庫?)功能,區(qū)?水務(wù)局、區(qū)?農(nóng)委負(fù)責(zé)加?強(qiáng)水產(chǎn)養(yǎng)殖?污染和街鎮(zhèn)?集中式飲用?水源的安全?管理。嚴(yán)厲?打擊肥水養(yǎng)?殖。區(qū)市?政局負(fù)責(zé)解?決銷號對象?中涉及城市?生活垃圾和?城市生活污?水引發(fā)臭氣?擾民的問題?。區(qū)財政?局負(fù)責(zé)落實(shí)?污染源清理?銷號工作的?經(jīng)費(fèi)保障。?負(fù)責(zé)規(guī)范?管轄區(qū)內(nèi)污?水管網(wǎng)建設(shè)?和管理,經(jīng)?開區(qū)負(fù)責(zé)監(jiān)?督銷號對象?中涉及經(jīng)開?區(qū)企業(yè)環(huán)境?違法問題的?整改落實(shí)。?消除廢水對?晏家河的污?染,協(xié)助相?關(guān)部門開展?對污染企業(yè)?的綜合整治?。協(xié)助相?關(guān)部門開展?對污染企業(yè)?的綜合整治?。街鎮(zhèn)工業(yè)?走廊管委會?、某湖管委?會分別負(fù)責(zé)?各自管轄區(qū)?內(nèi)企業(yè)環(huán)境?違法問題的?整改落實(shí)。?共同推進(jìn)?污染源清理?銷號工作。?各街道辦事?處、鎮(zhèn)人民?政府、區(qū)國?土、交通、?規(guī)劃、林業(yè)?等行政主管?部門切實(shí)依?照法律、法?規(guī)規(guī)定履行?各自職責(zé)。?二)制度?保障對各?職能部門和?各街鎮(zhèn)的污?染源清理銷?號工作進(jìn)行?考核,考核?制度。由領(lǐng)?導(dǎo)小組明確?考核指標(biāo)和?考核方式。?年底公布考?核結(jié)果,并?將考核結(jié)果?作為區(qū)政府?工作目標(biāo)考?核的重要內(nèi)?容。檢查?工作進(jìn)展情?況,工作協(xié)?調(diào)會議制度?。領(lǐng)導(dǎo)小組?每月召開一?次工作例會?。協(xié)調(diào)解決?方案實(shí)施過?程中的有關(guān)?問題,研究?部署下階段?的工作。?按照各自的?職責(zé)分工,?聯(lián)合執(zhí)法和?分類銷號制?度。各有關(guān)?部門要加強(qiáng)?配合。開展?聯(lián)合執(zhí)法,?切實(shí)做好污?染源分類銷?號工作,嚴(yán)?肅查處各類?違法行為。?制定整改?措施。督查?督辦制度。?領(lǐng)導(dǎo)小組定?期對各部門?開展專項行?動的情況進(jìn)?行督查。對?工作不力、?問題突出、?履行職責(zé)不?到位、查處?違法行為不?及時、不認(rèn)?真的予以通?報批評并責(zé)?令說明情況?。按時向?區(qū)委、區(qū)政?府報送污染?源清理銷號?工作的各項?信息和工作?動態(tài)(范本?),5.?報告制度。?領(lǐng)導(dǎo)小組確?定專人負(fù)責(zé)?污染源清理?銷號工作行?動信息管理?工作。及時?報告工作中?遇到難點(diǎn)和?重要情況。?各部門在污?染源清理銷?號工作中查?出的重點(diǎn)問?題和查處的?典型案件要?及時上報,?不得瞞報。?五、實(shí)施?步驟一)?動員部署階?段(___?月___日?至___月?___日)?加強(qiáng)__?_領(lǐng)導(dǎo),各?街鎮(zhèn)、部門?應(yīng)結(jié)合實(shí)際?情況。落實(shí)?本部門、本?地區(qū)整治重?點(diǎn),制定具?體實(shí)施方案?,進(jìn)行廣泛?部署。二?)摸底調(diào)查?階段(__?_月___?日至___?月___日?)各司其?職,各部門?應(yīng)按照本實(shí)?施方案。各?負(fù)其責(zé),相?互配合,詳?細(xì)對轄區(qū)內(nèi)?化工企業(yè)、?惡臭源進(jìn)行?全面摸底調(diào)?查,明確污?染源銷號企?業(yè)整治重點(diǎn)?和措施。?三)整治銷?號階段(_?__月__?_日至__?_月___?日)萬村千鄉(xiāng)市場管理方案(二)各部門每?月___日?按時向__?_書面匯報?污染源清理?銷號工作進(jìn)?展情況。?檢查整治效?果。領(lǐng)導(dǎo)小?組定期或隨?機(jī)對污染源?清理銷號工?作進(jìn)行抽查?。四)總?結(jié)表彰階段?(___月?___日至?___月_?__日)?提出加強(qiáng)長?效管理的措?施,各部門?要認(rèn)真總結(jié)
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