2023年突發(fā)環(huán)境污染事件應(yīng)急預(yù)案范本（2篇）

第18頁(yè)共18頁(yè)2023年突發(fā)環(huán)境污染事件應(yīng)急預(yù)案范本?目錄1總?則1.1?編制目的1?.2編制依?據(jù)1.3適?用范圍2事?件分級(jí)1.?4工作原則?2.1特?別重大（Ⅰ?級(jí)）突發(fā)環(huán)?境事件2.?2重大（Ⅱ?級(jí)）突發(fā)環(huán)?境事件2.?3較大（Ⅲ?級(jí)）突發(fā)環(huán)?境事件3_?__體系2?.4一般（?Ⅳ級(jí)）突發(fā)?環(huán)境事件3?.1機(jī)構(gòu)與?職責(zé)4預(yù)?警和預(yù)防機(jī)?制4.2?預(yù)警預(yù)防3?.3各成員?單位職責(zé)?4.1預(yù)警?監(jiān)測(cè)與報(bào)告?3.2成員?組成5應(yīng)?急響應(yīng)—?15.2?信息報(bào)告_?__分級(jí)響?應(yīng)5.4?指揮協(xié)調(diào)和?緊急處置5?.6應(yīng)急監(jiān)?測(cè)5.7信?息發(fā)布5.?8應(yīng)急結(jié)束?___處置?措施5.3?響應(yīng)程序?6后期處置?6.2調(diào)?查分析7保?障措施6.?3保險(xiǎn)6.?1善后處置?7.3隊(duì)?伍保障7?.5安全防?護(hù)與生活保?障7.4技?術(shù)保障7.?2通信保障?7.1資_?__障8?教育培訓(xùn)9?演習(xí)演練1?0獎(jiǎng)懲1?1附則10?.2責(zé)任追?究10.?1獎(jiǎng)勵(lì)—?2—11.?1預(yù)案管理?11.2?解釋部門?11.3預(yù)?案實(shí)施時(shí)間?2023年突發(fā)環(huán)境污染事件應(yīng)急預(yù)案范本（二）1.總?則1.1?編制目的?建立健全突?發(fā)環(huán)境事件?應(yīng)急機(jī)制，?提高政府應(yīng)?對(duì)涉及公共?危機(jī)的突發(fā)?環(huán)境事件的?能力，減輕?突發(fā)環(huán)境污?染事件的危?害，保障人?民群眾生命?健康和財(cái)產(chǎn)?安全，保護(hù)?環(huán)境，維護(hù)?社會(huì)穩(wěn)定，?促進(jìn)社會(huì)全?面、協(xié)調(diào)、?可持續(xù)發(fā)展?。1.2?編制依據(jù)?依據(jù)《國(guó)家?突發(fā)環(huán)境事?件應(yīng)急預(yù)案?》、《__?_省突發(fā)公?共事件總體?應(yīng)急預(yù)案》?、《___?省環(huán)境污染?事件應(yīng)急預(yù)?案》、《鎮(zhèn)?江市突發(fā)公?共事件總體?應(yīng)急預(yù)案》?及有關(guān)法律?、法規(guī)，制?定本預(yù)案。?1.3適?用范圍本?預(yù)案適用于?我市境內(nèi)發(fā)?生的各種突?發(fā)環(huán)境污染?事件（包括?水污染、大?氣污染、噪?聲污染以及?固體廢棄物?造成的環(huán)境?污染），安?全生產(chǎn)、交?通運(yùn)輸和地?質(zhì)災(zāi)害等事?件次生的環(huán)?境污染事件?，以及市外?波及影響到?我市的各種?環(huán)境—3?—污染事件?的應(yīng)急處置?。核與輻射?事故應(yīng)急預(yù)?案另行制定?。1.4?工作原則?以___和?____為?指導(dǎo)，堅(jiān)持?以人為本，?樹(shù)立全面、?協(xié)調(diào)、可持?續(xù)的科學(xué)發(fā)?展觀，提高?政府社會(huì)管?理水平和應(yīng)?對(duì)___的?能力。（?1）以人為?本，科學(xué)發(fā)?展，預(yù)防為?主。加強(qiáng)對(duì)?可能引發(fā)環(huán)?境事件的風(fēng)?險(xiǎn)源的調(diào)查?、監(jiān)測(cè)、監(jiān)?控并實(shí)施監(jiān)?督管理，建?立環(huán)境事件?風(fēng)險(xiǎn)防范體?系，積極預(yù)?防，及時(shí)控?制，消除隱?患，提高環(huán)?境事件防范?和處理能力?，盡可能地?避免或減少?突發(fā)環(huán)境事?件的發(fā)生，?消除或減輕?環(huán)境事件造?成的中長(zhǎng)期?影響，最大?程度地保障?公眾健康，?保護(hù)人民群?眾生命財(cái)產(chǎn)?安全。（?2）統(tǒng)一領(lǐng)?導(dǎo)，分類管?理、分級(jí)負(fù)?責(zé)。在市政?府的統(tǒng)一領(lǐng)?導(dǎo)下，加強(qiáng)?部門之間協(xié)?同與合作，?提高快速反?應(yīng)能力。針?對(duì)不同污染?源所造成的?環(huán)境污染、?生態(tài)破壞的?特點(diǎn)，實(shí)行?分類管理，?充分發(fā)揮部?門專業(yè)優(yōu)勢(shì)?，使采取的?措施與突發(fā)?環(huán)境事件造?成的危害范?圍和社會(huì)影?響相適應(yīng)。?充分發(fā)揮各?級(jí)人民政府?的作用，堅(jiān)?持屬地為主?，實(shí)行分級(jí)?響應(yīng)。（?3）平戰(zhàn)結(jié)?合、專兼結(jié)?合，協(xié)調(diào)高?效。積極做?好應(yīng)對(duì)環(huán)境?污染事件的?思想、物資?和技術(shù)準(zhǔn)備?，加強(qiáng)培訓(xùn)?演練，提高?應(yīng)對(duì)突發(fā)環(huán)?境事件的能?力；充分利?用現(xiàn)有專業(yè)?環(huán)境應(yīng)急救?援力量和社?會(huì)化環(huán)境應(yīng)?急救援力量?，整合環(huán)境?監(jiān)測(cè)網(wǎng)—4?—絡(luò)，引導(dǎo)?鼓勵(lì)實(shí)現(xiàn)一?專多能，提?高突發(fā)環(huán)境?事件綜合應(yīng)?急救援能力?。2.事?件分級(jí)按?照___嚴(yán)?重性和緊急?程度，突發(fā)?環(huán)境事件分?為特別重大?（Ⅰ級(jí)）、?重大（Ⅱ級(jí)?）、較大（?Ⅲ級(jí)）和一?般（Ⅳ級(jí)）?四級(jí)。2?.1特別重?大（Ⅰ級(jí)）?突發(fā)環(huán)境事?件凡符合?下列情形之?一的，為特?別重大突發(fā)?環(huán)境事（1?）因環(huán)境污?染直接導(dǎo)致?___人以?上死亡或_?__人以（?2）因環(huán)境?污染需疏散?、轉(zhuǎn)移群眾?___萬(wàn)人?以上（3）?因環(huán)境污染?造成直接經(jīng)?濟(jì)損失__?_億元以上?的；（4?）因環(huán)境污?染造成區(qū)域?生態(tài)功能喪?失或國(guó)家重?點(diǎn)件：上?中毒的；的?；保護(hù)物?種滅絕的；?地取水中斷?的。（5?）因環(huán)境污?染造成地市?級(jí)以上城市?集中式飲用?水水源2.?2重大（Ⅱ?級(jí)）突發(fā)環(huán)?境事件凡?符合下列情?形之一的，?為重大突發(fā)?環(huán)境事件：?50人以?上___人?以下中毒的?；（1）?因環(huán)境污染?直接導(dǎo)致_?__人以上?___人以?下死亡或—?5（2）?因環(huán)境污染?需疏散、轉(zhuǎn)?移群眾__?_萬(wàn)人以上?5（3）因?環(huán)境污染造?成直接經(jīng)濟(jì)?損失___?萬(wàn)元以上1?（4）因環(huán)?境污染造成?區(qū)域生態(tài)功?能部分喪失?或國(guó)家（5?）因環(huán)境污?染造成縣級(jí)?城市集中式?飲用水水源?地（6）重?金屬污染或?危險(xiǎn)化學(xué)品?生產(chǎn)、貯運(yùn)?、使萬(wàn)人以?下的；億元?以下的；?重點(diǎn)保護(hù)野?生動(dòng)植物種?群大批死亡?的；取水中?斷的；用?過(guò)程中發(fā)生?爆炸、泄漏?等事件，或?因傾倒、堆?放、丟棄、?遺撒危險(xiǎn)廢?物等造成的?突發(fā)環(huán)境事?件發(fā)生在國(guó)?家重點(diǎn)流域?、國(guó)家級(jí)自?然保護(hù)區(qū)、?風(fēng)景名勝區(qū)?或居民聚集?區(qū)、醫(yī)院、?學(xué)校等敏感?區(qū)域的；?2.3較大?（Ⅲ級(jí)）突?發(fā)環(huán)境事件?凡符合下?列情形之一?的，為較大?突發(fā)環(huán)境事?件：50?人以下中毒?的；萬(wàn)人以?下的；（?1）因環(huán)境?污染直接導(dǎo)?致___人?以下死亡或?___人以?上（2）因?環(huán)境污染需?疏散、轉(zhuǎn)移?群眾___?人以上1（?3）因環(huán)境?污染造成直?接經(jīng)濟(jì)損失?___萬(wàn)元?以上（4）?因環(huán)境污染?造成國(guó)家重?點(diǎn)保護(hù)的動(dòng)?植物物種受?___萬(wàn)元?以下的；到?破壞的；?—6—（?5）因環(huán)境?污染造成鄉(xiāng)?鎮(zhèn)集中式飲?用水水源地?取水（6）?跨地市界突?發(fā)環(huán)境事件?。中斷的；?2.4一?般（Ⅳ級(jí)）?突發(fā)環(huán)境事?件除特別?重大突發(fā)環(huán)?境事件、重?大突發(fā)環(huán)境?事3.__?_體系件、?較大突發(fā)環(huán)?境事件以外?的突發(fā)環(huán)境?事件3.?1機(jī)構(gòu)與職?責(zé)3.1?.1市突發(fā)?環(huán)境污染事?件應(yīng)急指揮?中心一領(lǐng)?導(dǎo)全市突發(fā)?環(huán)境污染事?件應(yīng)急處置?工作。由市?政府領(lǐng)生、?公安、消防?、交通、住?建、海事、?經(jīng)市政府成?立鎮(zhèn)江市突?發(fā)環(huán)境污染?事件應(yīng)急指?揮中心，統(tǒng)?導(dǎo)擔(dān)任總指?揮，成員單?位由市應(yīng)急?、環(huán)保、安?監(jiān)、衛(wèi)信、?宣傳、水利?等部門組成?。主要職責(zé)?有：指揮和?協(xié)調(diào)全市突?發(fā)環(huán)境污染?事件應(yīng)急準(zhǔn)?備與應(yīng)急響?應(yīng)工作；決?定污染事件?應(yīng)急重大事?項(xiàng)；及時(shí)向?省、國(guó)家報(bào)?告監(jiān)測(cè)情況?和應(yīng)急處置?情況，協(xié)調(diào)?確定宣傳報(bào)?道事項(xiàng)；指?導(dǎo)地方做好?善后和災(zāi)后?重建工作。?3.1.?2市突發(fā)環(huán)?境污染事件?應(yīng)急指揮中?心辦公室?市突發(fā)環(huán)境?污染事件應(yīng)?急指揮中心?下設(shè)辦公室?，作為日常?辦事機(jī)構(gòu)，?辦公室設(shè)在?市環(huán)委會(huì)，?與市環(huán)委會(huì)?辦公室合署?辦公。主要?職責(zé)有：協(xié)?助應(yīng)急指揮?中心修編、?實(shí)施突發(fā)環(huán)?境事件應(yīng)急?預(yù)案；落實(shí)?應(yīng)急中心的?指令，制定?應(yīng)急響應(yīng)方?—7—案?；甄別環(huán)境?污染事件等?級(jí)，提出預(yù)?警級(jí)別建議?；建立專家?庫(kù)；建立和?維護(hù)環(huán)境污?染事件應(yīng)急?信息平臺(tái)；?開(kāi)展相關(guān)人?員培訓(xùn)和應(yīng)?急演習(xí)工作?計(jì)劃。發(fā)?生特別重大?、重大、較?大環(huán)境污染?事件時(shí)，市?突發(fā)環(huán)境污?染事件應(yīng)急?指揮中心根?據(jù)處置工作?需要，成立?環(huán)境應(yīng)急指?揮部負(fù)責(zé)應(yīng)?急處置現(xiàn)場(chǎng)?指揮工作，?現(xiàn)場(chǎng)指揮由?市突發(fā)環(huán)境?污染事件應(yīng)?急指揮中心?任命。環(huán)境?應(yīng)急指揮部?根據(jù)工作需?要，設(shè)立若?干工作小組?，具體負(fù)責(zé)?現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)處?置、搶救治?療、轉(zhuǎn)移安?置、新聞發(fā)?布、后勤保?障等事宜。?3.1.?3地___?府___機(jī)?構(gòu)各轄市?、區(qū)人民政?府、新區(qū)管?委會(huì)對(duì)本轄?區(qū)的環(huán)境安?全工作負(fù)總?責(zé)，要成立?相應(yīng)的突發(fā)?環(huán)境污染事?件應(yīng)急__?_機(jī)構(gòu)，負(fù)?責(zé)本轄區(qū)內(nèi)?的突發(fā)環(huán)境?污染事件應(yīng)?急應(yīng)對(duì)、處?置指揮工作?。___協(xié)?調(diào)、督促檢?查各部門、?單位落實(shí)環(huán)?境安全預(yù)防?措施；負(fù)責(zé)?一般性環(huán)境?污染事件的?調(diào)查處理工?作，發(fā)生較?大環(huán)境污染?事件時(shí)，按?照應(yīng)急指揮?中心統(tǒng)一部?署，負(fù)責(zé)現(xiàn)?場(chǎng)人員疏散?和安置、污?染源控制、?危害消除、?環(huán)境恢復(fù)等?應(yīng)急救援工?作；參加事?件的調(diào)查處?理。3.?1.4專家?機(jī)構(gòu)市突?發(fā)環(huán)境污染?事件應(yīng)急指?揮中心設(shè)立?環(huán)境污染事?件處置專家?庫(kù)，聘請(qǐng)有?關(guān)專家，為?突發(fā)環(huán)境事?件應(yīng)急處置?提供技術(shù)咨?詢，做好相?關(guān)指導(dǎo)工作?。必要時(shí)，?共享省環(huán)境?應(yīng)急中心專?家?guī)臁??.2成員組?成—8—?長(zhǎng)市突?發(fā)環(huán)境污染?應(yīng)急指揮中?心由下列成?員組成：總?指揮：市長(zhǎng)?（或分管副?市長(zhǎng)）副?總指揮：分?管環(huán)保、公?安、安全生?產(chǎn)的副市成?員：（1?）市政府分?管副秘書長(zhǎng)?（2）市應(yīng)?急辦（3）?鎮(zhèn)江軍分區(qū)?（4）市_?__宣傳部?（5）市?公安局（?6）市公安?局消防支隊(duì)?（7）市?安監(jiān)局（8?）市財(cái)政局?（9）市住?建局（10?）市交通運(yùn)?輸局（11?）市水利局?（12）市?衛(wèi)生局（1?3）市環(huán)保?局（14）?市氣象局（?15）鎮(zhèn)江?質(zhì)監(jiān)局（1?6）鎮(zhèn)江工?商局（17?）鎮(zhèn)江海事?局（18）?市口港局?—9—（?19）市食?藥監(jiān)局（2?0）市經(jīng)信?委（21?）市外辦?（22）市?其它有關(guān)部?門（依據(jù)事?件類型臨時(shí)?增加）3.?3各成員單?位職責(zé)3?.3.1總?指揮。負(fù)責(zé)?重大決策和?全面指揮。?3.3.?2副總指揮?：按分工負(fù)?責(zé)指揮、協(xié)?調(diào)各成員單?3.3.3?市政府分管?副秘書長(zhǎng)：?協(xié)助正、副?總指揮工位?的應(yīng)急救援?工作。作。?3.3.?4鎮(zhèn)江軍分?區(qū)根據(jù)市?突發(fā)環(huán)境污?染事件應(yīng)急?指揮中心請(qǐng)?求，及時(shí)_?__所屬民?兵預(yù)備役_?__，協(xié)調(diào)?駐軍___?參與事件搶?險(xiǎn)救援。?3.3.5?市應(yīng)急辦?（1）負(fù)責(zé)?指揮部?jī)?nèi)部?的信息收集?和溝通；?（2）負(fù)責(zé)?向上級(jí)政府?報(bào)告應(yīng)急救?援進(jìn)展的情?況；3.?3.6市_?__宣傳部?（3）對(duì)正?、副總指揮?的命令執(zhí)行?情況跟蹤反?饋；統(tǒng)一協(xié)?調(diào)突發(fā)環(huán)境?污染事件應(yīng)?急處置的信?息發(fā)布工作?；做好應(yīng)急?救援中先進(jìn)?事跡的宣傳?和群眾的思?想政治工作?。3.3?.7市公安?局（1）?負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)外?圍警戒，封?鎖危險(xiǎn)區(qū)域?、設(shè)立隔離?區(qū)，實(shí)行交?通管制、維?持治安秩序?，___疏?散人員；?—10—（?2）根據(jù)事?故性質(zhì)、危?害程度、影?響范圍，適?（3）協(xié)同?有關(guān)部門做?好事故現(xiàn)場(chǎng)?的記錄、視?聽(tīng)資時(shí)調(diào)集?交巡警、治?安等警力參?與救援；料?、證人證言?收集等取證?工作；人員?的法醫(yī)鑒定?工作。（?4）負(fù)責(zé)事?故中失蹤、?死亡人員身?份的核查及?對(duì)死亡3.?3.8市公?安局消防支?隊(duì)（1）?做好火災(zāi)撲?救工作，積?極搶救現(xiàn)場(chǎng)?被圍人員；?（2）配?合開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)?泄漏處置工?作；（3?）配合開(kāi)展?現(xiàn)場(chǎng)洗消工?作。3.?3.9市安?監(jiān)局依法?___或配?合事故的調(diào)?查。3.?3.10市?財(cái)政局3.?3.11市?住建局負(fù)責(zé)?應(yīng)急救援資?金的安排。?（1）負(fù)?責(zé)協(xié)調(diào)安排?起重機(jī)、挖?掘機(jī)等搶排?險(xiǎn)設(shè)（2）?負(fù)責(zé)提供市?政、建筑等?工程技術(shù)支?持；備；?（3）按照?有關(guān)預(yù)案負(fù)?責(zé)燃?xì)?、?排水等公用?設(shè)施3.3?.12鎮(zhèn)江?質(zhì)監(jiān)局的排?險(xiǎn)和搶修工?作。（1?）負(fù)責(zé)提供?特種設(shè)備技?術(shù)資料支持?，并___?專業(yè)技術(shù)人?員現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)?；—11?（2）負(fù)?責(zé)協(xié)調(diào)安排?應(yīng)急救援所?需的叉車、?吊車等3.?3.13鎮(zhèn)?江工商局特?種設(shè)備。?負(fù)責(zé)為應(yīng)急?救援提供相?關(guān)企業(yè)基本?情況資料；?對(duì)災(zāi)3.3?.14市交?通運(yùn)輸局后?生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單?位恢復(fù)正常?生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)給?予政策優(yōu)惠?。（1）?負(fù)責(zé)內(nèi)河水?上應(yīng)急救援?和船舶污染?處置工作；?（2）負(fù)?責(zé)應(yīng)急救援?所需的物資?和人員疏散?交通運(yùn)輸（?3）負(fù)責(zé)航?道、橋梁、?道路的排險(xiǎn)?、疏（4）?支持鎮(zhèn)江海?事局在長(zhǎng)江?的應(yīng)急救援?工作。3?.3.15?市衛(wèi)生局?（1）負(fù)責(zé)?事故現(xiàn)場(chǎng)受?傷、中毒人?員的搶救工?作；（2?）負(fù)責(zé)事故?發(fā)生區(qū)域疫?情監(jiān)測(cè)和防?治工作；?（3）負(fù)責(zé)?向應(yīng)急中心?和上級(jí)__?_部門報(bào)告?人員傷（4?）在緊急情?況下向兄弟?城市或上級(jí)?___部門?尋求3.3?.16市環(huán)?保局車輛的?調(diào)度；通?、修復(fù)工作?；亡、疫?情監(jiān)測(cè)及防?治情況；醫(yī)?療支援。?（1）負(fù)責(zé)?環(huán)境污染事?故現(xiàn)場(chǎng)的調(diào)?查取證，搜?集與事故原?因及過(guò)程有?關(guān)的信息資?料，對(duì)污染?事故進(jìn)行分?析、定性、?處理工作；?—12—?（2）現(xiàn)?場(chǎng)分析、監(jiān)?測(cè)主要污染?物種類、濃?度，確定污?染程度和范?圍，并提出?對(duì)環(huán)境和人?員保護(hù)措施?的建議；?（3）__?_專家對(duì)搶?險(xiǎn)救援提供?對(duì)策并提出?建議；（?4）負(fù)責(zé)向?上級(jí)環(huán)境行?政主管部門?匯報(bào)事故及?救援（5）?分析對(duì)周邊?生態(tài)環(huán)境的?影響；（?6）建立環(huán)?境污染事故?檔案；3?.3.17?鎮(zhèn)江海事局?（7）承擔(dān)?應(yīng)急指揮部?辦公室工作?。（1）?負(fù)責(zé)對(duì)長(zhǎng)江?鎮(zhèn)江段落水?人員、沉船?的搜救和情?況；船舶?大面積污染?水域的調(diào)查?處理；3?.3.18?市口港局（?2）支持地?方海事部門?在內(nèi)河的應(yīng)?急救援工作?。（1）?負(fù)責(zé)長(zhǎng)江港?口危險(xiǎn)貨物?作業(yè)資質(zhì)認(rèn)?定；（2?）監(jiān)管港口?安全生產(chǎn)、?環(huán)境保護(hù)工?作。3.?3.19市?氣象局負(fù)?責(zé)搶險(xiǎn)救援?過(guò)程中，有?針對(duì)性的氣?象監(jiān)測(cè)和氣?象3.3.?20市水利?局預(yù)報(bào)工作?。（1）?負(fù)責(zé)對(duì)相關(guān)?河流、水體?的應(yīng)急調(diào)水?換水工作；?（2）負(fù)?責(zé)提供相關(guān)?水文資料。?3.3.?21市食藥?監(jiān)局—1?3—負(fù)責(zé)?搶險(xiǎn)救援過(guò)?程中使用的?藥品質(zhì)量安?全。3.?3.22市?經(jīng)信委應(yīng)；?（1）負(fù)?責(zé)協(xié)調(diào)污染?事件處置工?業(yè)品物資的?調(diào)撥和緊急?供（2）配?合相關(guān)部門?取締關(guān)閉違?法排污企業(yè)?；（3）?___電信?鎮(zhèn)江分公司?以及各基礎(chǔ)?電信運(yùn)營(yíng)企?業(yè)，為應(yīng)急?救援提供信?息通信保障?。3.3?.23市外?辦負(fù)責(zé)應(yīng)?急救援涉外?人員的安置?和處理，協(xié)?助做好涉外?的信息發(fā)布?工作。4?.預(yù)警和預(yù)?防機(jī)制4?.1預(yù)警監(jiān)?測(cè)與報(bào)告?市各有關(guān)部?門和各轄市?、區(qū)人民政?府及其相關(guān)?部門，要按?照早發(fā)現(xiàn)、?早報(bào)告、早?處置的原則?，開(kāi)展對(duì)環(huán)?境信息、自?然災(zāi)害預(yù)警?信息、常規(guī)?環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)?據(jù)的收集、?綜合分析、?風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工?作，建立重?點(diǎn)區(qū)域的環(huán)?境應(yīng)急決策?支持系統(tǒng)。?（1）環(huán)?境污染事件?、生態(tài)環(huán)境?安全事件信?息接收、報(bào)?告、處理、?統(tǒng)計(jì)分析、?預(yù)警信息監(jiān)?控由環(huán)保部?門負(fù)責(zé)；?（2）長(zhǎng)江?船舶、港口?污染事件信?息接收、報(bào)?告、處理、?統(tǒng)計(jì)分析、?預(yù)警信息監(jiān)?控分別由海?事、___?部門負(fù)責(zé)。?4.2預(yù)?警預(yù)防—?14—環(huán)?境污染事件?的預(yù)警分級(jí)?與突發(fā)環(huán)境?污染事件分?級(jí)相一致，?共四級(jí)，分?別用紅、橙?、黃、藍(lán)色?表示。Ⅲ級(jí)?以上預(yù)警由?市突發(fā)環(huán)境?污染事件應(yīng)?急中心確認(rèn)?，報(bào)請(qǐng)省突?發(fā)環(huán)境污染?事件應(yīng)急中?心同意后發(fā)?布。4.?2.1預(yù)警?預(yù)防措施?收集到的有?關(guān)信息證明?環(huán)境污染事?件即將發(fā)生?或者進(jìn)入預(yù)?警狀態(tài)后，?事發(fā)地人民?政府應(yīng)立即?采取以下（?1）立即啟?動(dòng)應(yīng)急預(yù)案?；（2）?發(fā)布預(yù)警公?告；（3?）轉(zhuǎn)移、撤?離或者疏散?可能受到危?害的人員，?（4）指令?環(huán)境應(yīng)急中?心成員單位?進(jìn)入應(yīng)急狀?態(tài)，環(huán)發(fā)生?的可能性增?大時(shí)，按照?相關(guān)應(yīng)急預(yù)?案執(zhí)行。措?施：并進(jìn)?行妥善安置?；境監(jiān)測(cè)?部門立即開(kāi)?展應(yīng)急監(jiān)測(cè)?，隨時(shí)掌握?并報(bào)告事態(tài)?進(jìn)展情況；?（5）針?對(duì)環(huán)境污染?事件可能造?成的危害，?封閉、隔離?或者限制使?用有關(guān)場(chǎng)所?，中止可能?導(dǎo)致危害擴(kuò)?大的行為和?活動(dòng)；（?6）調(diào)集環(huán)?境污染事件?應(yīng)急所需物?資和設(shè)備，?確保4.2?.2預(yù)警支?持系統(tǒng)應(yīng)急?保障工作。?—15?依托現(xiàn)有的?環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)?絡(luò)，在全市?范圍內(nèi)布設(shè)?水質(zhì)監(jiān)控點(diǎn)?，空氣質(zhì)量?監(jiān)控點(diǎn)，設(shè)?置水質(zhì)自動(dòng)?監(jiān)測(cè)站，空?氣自動(dòng)監(jiān)測(cè)?站，長(zhǎng)年密?切監(jiān)控全市?水質(zhì)、空氣?環(huán)境質(zhì)量。?建立突發(fā)環(huán)?境污染事件?應(yīng)急處置隊(duì)?伍，強(qiáng)化我?市突發(fā)環(huán)境?污染事件應(yīng)?急監(jiān)測(cè)和處?置能力建設(shè)?，配置并完?善相應(yīng)的應(yīng)?急裝備。?5.應(yīng)急響?應(yīng)5.1?分級(jí)響應(yīng)?Ⅲ級(jí)環(huán)境污?染事件由鎮(zhèn)?江市突發(fā)環(huán)?境污染事件?應(yīng)急中心處?置，超出本?級(jí)應(yīng)急處置?能力時(shí)應(yīng)及?時(shí)請(qǐng)求上一?級(jí)應(yīng)急救援?指揮機(jī)構(gòu)啟?動(dòng)上一級(jí)應(yīng)?急預(yù)案。?5.2信息?報(bào)告環(huán)境?污染事件責(zé)?任單位的責(zé)?任人以及負(fù)?有監(jiān)管責(zé)任?的單位，在?發(fā)生突發(fā)環(huán)?境污染事件?后，應(yīng)立即?向110或?12369?報(bào)警，同時(shí)?報(bào)當(dāng)?shù)厝嗣?政府和上級(jí)?行政主管部?門。報(bào)告信?息內(nèi)容應(yīng)包?括事件的類?型、發(fā)生時(shí)?間、地點(diǎn)、?污染源、主?要污染物質(zhì)?、污染程度?、人員受害?等情況，并?注意及時(shí)續(xù)?報(bào)進(jìn)展情況?。如環(huán)境污?染事件中的?傷亡、失蹤?、被困人員?有___臺(tái)?人員或外籍?人士，市有?關(guān)部門要及?時(shí)向市外辦?、臺(tái)辦等部?門進(jìn)行通報(bào)?。如事件可?能影響到市?（境）外時(shí)?，由市政府?及時(shí)向省政?府報(bào)告，并?通報(bào)有關(guān)轄?市（區(qū)）。?5.3響?應(yīng)程序—?16—突?發(fā)環(huán)境污染?事件發(fā)生后?，事發(fā)地人?民政府應(yīng)立?即___、?指揮當(dāng)?shù)氐?環(huán)境應(yīng)急工?作，并及時(shí)?將污染情況?和應(yīng)急工作?情況上報(bào)。?市突發(fā)環(huán)境?污染事件應(yīng)?急指揮中心?辦公室迅速?了解污染情?況，確定應(yīng)?急響應(yīng)級(jí)別?，啟動(dòng)相應(yīng)?級(jí)別預(yù)案，?開(kāi)展應(yīng)急處?置工作。?5.4指揮?協(xié)調(diào)和緊急?處置5.4?.1指揮和?協(xié)調(diào)機(jī)制?依照屬地為?主的原則，?事發(fā)地人民?政府在發(fā)生?較大環(huán)境污?染事件時(shí)，?應(yīng)立即成立?現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指?揮部，由事?發(fā)地人民政?府的負(fù)責(zé)同?志任總指揮?，___應(yīng)?急中心成員?單位和事發(fā)?責(zé)任單位，?在現(xiàn)場(chǎng)指揮?部統(tǒng)一指揮?下，按照各?自的預(yù)案和?處置規(guī)程，?相互協(xié)同，?密切配合，?共同實(shí)施環(huán)?境應(yīng)急和緊?急處置行動(dòng)?。發(fā)生環(huán)境?污染事件單?位要及時(shí)、?主動(dòng)向現(xiàn)場(chǎng)?指揮部提供?應(yīng)急救援有?關(guān)的基礎(chǔ)資?料。環(huán)保、?安監(jiān)、交通?、水利等有?關(guān)部門提供?事件發(fā)生前?的相關(guān)監(jiān)管?檢查資料，?供應(yīng)急指揮?機(jī)構(gòu)研究救?援和處置方?案時(shí)參考。?5.4.?2指揮協(xié)調(diào)?主要內(nèi)容?（1）提出?現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急行?動(dòng)原則要求?；（2）?派出有關(guān)專?家和人員參?與現(xiàn)場(chǎng)指揮?部的應(yīng)急指?（3）協(xié)調(diào)?各級(jí)、各專?業(yè)應(yīng)急力量?實(shí)施應(yīng)急支?援行揮工作?；動(dòng)；—?17（4?）協(xié)調(diào)受威?脅的周邊地?區(qū)危險(xiǎn)源的?監(jiān)控工作；?（5）協(xié)?調(diào)建立現(xiàn)場(chǎng)?警戒區(qū)和交?通管制區(qū)域?，確定重（?6）根據(jù)現(xiàn)?場(chǎng)監(jiān)測(cè)結(jié)果?，確定被轉(zhuǎn)?移、疏散群?眾（7）及?時(shí)向省政府?、___及?相關(guān)部門報(bào)?告應(yīng)急__?_處置措施?點(diǎn)防護(hù)區(qū)域?；返回時(shí)間?；行動(dòng)的?進(jìn)展情況。?（1）水?環(huán)境污染事?件的處置，?按相關(guān)水域?水環(huán)境污（?2）危險(xiǎn)化?學(xué)品及廢棄?化學(xué)品污染?事件的處置?，按染事件?應(yīng)急預(yù)案_?__實(shí)施；?國(guó)家環(huán)保?___《危?險(xiǎn)化學(xué)品、?廢棄化學(xué)品?突發(fā)環(huán)境事?件應(yīng)急預(yù)案?》___實(shí)?施；（3?）城市光化?學(xué)煙霧污染?事件的處置?，按國(guó)家環(huán)?保（4）生?物物種安全?環(huán)境事件的?處置，按國(guó)?家環(huán)?？俖?__《城市?光化學(xué)煙霧?污染事件應(yīng)?急預(yù)案》_?__實(shí)施；?局《生物物?種安全環(huán)境?應(yīng)急預(yù)案》?___實(shí)施?；（5）?船舶、港口?突發(fā)污染事?件的處置，?按《___?防治船舶污?染內(nèi)河水域?環(huán)境管理規(guī)?定》___?實(shí)施。5?.6應(yīng)急監(jiān)?測(cè)環(huán)境監(jiān)?測(cè)組負(fù)責(zé)_?__協(xié)調(diào)環(huán)?境污染事件?地區(qū)環(huán)境應(yīng)?急監(jiān)測(cè)工作?，綜合分析?環(huán)境污染事?件污染變化?趨勢(shì)，并通?過(guò)專家咨詢?和討論的方?式，預(yù)測(cè)并?報(bào)告環(huán)境污?染事件的發(fā)?展情—18?—況和污染?物的變化情?況，作為環(huán)?境污染事件?應(yīng)急決策的?依據(jù)。5?.7信息發(fā)?布市政府?應(yīng)急指揮中?心或市應(yīng)急?辦，可利用?新聞媒體和?新聞發(fā)布會(huì)?等形式，及?時(shí)向社會(huì)發(fā)?布簡(jiǎn)要信息?，并根據(jù)事?態(tài)發(fā)展發(fā)布?后續(xù)核實(shí)的?情況、政府?應(yīng)對(duì)措施和?公眾防范措?施等，并根?據(jù)事件處置?情況進(jìn)行后?續(xù)發(fā)布工作?。由市__?_宣傳部_?__協(xié)調(diào)突?發(fā)環(huán)境事件?信息的對(duì)外?統(tǒng)一發(fā)布工?作，有關(guān)類?別環(huán)境事件?專業(yè)主管部?門負(fù)責(zé)提供?突發(fā)環(huán)境事?件的有關(guān)信?息。任何?單位或個(gè)人?不得公開(kāi)發(fā)?布、散布未?經(jīng)市應(yīng)急工?作主管部門?和宣傳部門?核實(shí)批準(zhǔn)的?信息。新聞?媒體應(yīng)當(dāng)加?強(qiáng)輿論引導(dǎo)?工作，宣傳?應(yīng)急處置科?學(xué)知識(shí)，消?除社會(huì)恐慌?心理，避免?誤導(dǎo)和新聞?炒作。5?.8應(yīng)急結(jié)?束環(huán)境污?染事件得到?控制，緊急?情況解除后?，市突發(fā)環(huán)?境污染事件?應(yīng)急指揮中?心辦公室根?據(jù)應(yīng)急調(diào)查?、應(yīng)急監(jiān)測(cè)?結(jié)果做出突?發(fā)環(huán)境污染?事件應(yīng)急處?置終止報(bào)告?，報(bào)市突發(fā)?環(huán)境污染事?件應(yīng)急指揮?中心，決定?終止應(yīng)急狀?態(tài)，轉(zhuǎn)入正?常工作。?6.后期處?置6.1?善后處置?—19各?級(jí)人民政府?做好受災(zāi)人?員的安置工?作，___?有關(guān)專家對(duì)?受災(zāi)范圍進(jìn)?行科學(xué)評(píng)估?，提出補(bǔ)償?和對(duì)遭受破?壞的生態(tài)環(huán)?境進(jìn)行恢復(fù)?的建議。?6.2調(diào)查?分析由市?突發(fā)環(huán)境污?染事件應(yīng)急?中心辦公室?牽頭調(diào)查突?發(fā)環(huán)境污染?事件原因，?并形成報(bào)告?，報(bào)市突發(fā)?環(huán)境污染事?件應(yīng)急指揮?中心審核后?發(fā)布。6?.3保險(xiǎn)?環(huán)境污染事?件發(fā)生后，?保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)在?第一時(shí)間對(duì)?事件造成的?損失進(jìn)行評(píng)?估、審核和?確認(rèn)，根據(jù)?保險(xiǎn)條例進(jìn)?行理賠。?7.保障措?施7.1?資___障?根據(jù)處置?環(huán)境污染事?件的需要和?有關(guān)規(guī)定，?各級(jí)財(cái)政部?門按照分級(jí)?負(fù)擔(dān)原則為?應(yīng)急處置工?作提供必要?的資___?障。7.?2通信保障?各級(jí)通信?管理部門要?及時(shí)___?有關(guān)基礎(chǔ)通?信運(yùn)營(yíng)商，?保障環(huán)境污?染事件處置?過(guò)程中的通?訊暢通。負(fù)?責(zé)突發(fā)環(huán)境?污染事件應(yīng)?急救援的職?能部門、專?家組、值班?電話等內(nèi)容?予以公布，?值班電話保?持___小?時(shí)暢通。?7.3隊(duì)伍?保障各級(jí)?政府應(yīng)按照?應(yīng)急能力建?設(shè)相關(guān)要求?，建立多層?次的應(yīng)急保?障隊(duì)伍。建?立環(huán)境污染?事件應(yīng)急處?置專業(yè)隊(duì)伍?，必—20?—要時(shí)可調(diào)?用醫(yī)療衛(wèi)生?、消防等專?業(yè)隊(duì)伍和群?眾性隊(duì)伍。?加強(qiáng)對(duì)各聯(lián)?動(dòng)單位的_?__協(xié)調(diào)和?指導(dǎo)，保障?應(yīng)急工作的?有效進(jìn)行。?7.4技?術(shù)保障加?強(qiáng)先進(jìn)技術(shù)?、裝備的研?究工作；建?立科學(xué)的應(yīng)?急指揮決策?支持系統(tǒng)。?實(shí)現(xiàn)信息綜?合集成、分?析處理、污?染評(píng)估的智?能化和數(shù)字?化，確保決?策的科學(xué)性?。建立危險(xiǎn)?化學(xué)品數(shù)據(jù)?庫(kù)、專家?guī)?，確保突發(fā)?環(huán)境污染事?件發(fā)生后，?在預(yù)先應(yīng)對(duì)?的同時(shí)，由?專家對(duì)化學(xué)?物品的毒性?進(jìn)行勘查確?認(rèn)、分析危