依法行政工作實施方案

第6頁共6頁依法行政工作實施方案___年?將在區(qū)委、?區(qū)政府的堅?強領(lǐng)導(dǎo)下，?全面貫徹落?實___《?全面推進依?法行政實施?綱要》（以?下簡稱綱要?）、《國務(wù)?___關(guān)于?加強市縣政?府依法行政?__決定》?（以下簡稱?決定）和《?國務(wù)___?關(guān)于加強法?治政府的意?見》（以下?簡稱意見）?，深入貫徹?科學發(fā)展觀?和依法治國?基本方略，?服務(wù)保障區(qū)?委、區(qū)政府?中心工作，?建設(shè)法治型?政府。結(jié)合?我區(qū)實際，?制定___?年度依法行?政保障爭創(chuàng)?全國文明城?市工作實施?方案，經(jīng)區(qū)?依法行政領(lǐng)?導(dǎo)小組批準?實施，具體?如下：一?、認真做好?學習培訓宣?傳工作繼?續(xù)做好以領(lǐng)?導(dǎo)干部為重?點的依法行?政學習培訓?工作，廣泛?開展主題鮮?明形式多樣?的普法和法?制宣傳，不?斷提高行政?___工作?人員依法行?政的觀念和?能力，逐步?形成與建設(shè)?法治政府相?適應(yīng)的良好?氛圍。1?、落實區(qū)政?府常務(wù)會議?學法制度。?（責任單?位：區(qū)政府?辦公室）?2、落實依?法行政集中?培訓制度，?對科級以上?領(lǐng)導(dǎo)干部學?習法律制定?年度培訓計?劃和實施方?案，建立健?全落實領(lǐng)導(dǎo)?干部任職前?法律知識考?查和測試制?度。（責?任單位：區(qū)?___、人?大辦公室）?3、制定?___年全?區(qū)行政機_?__務(wù)員依?法行政培訓?工作計劃并?___實施?。（責任?單位：區(qū)人?社局）4?、專題法制?專題講座兩?場，區(qū)人社?局、區(qū)司法?局各安排一?場。（責?任單位：區(qū)?法制辦會同?單位：區(qū)人?社局、區(qū)司?法局）5?、以營造依?法行政良好?社會氛圍為?重點，結(jié)合?“___”?普法，開展?《行政復(fù)議?法》和《_?__加強市?縣政府依法?行政__決?定》等相關(guān)?法律法規(guī)的?學習宣傳活?動。（責?任單位：區(qū)?法制辦）?二、加大_?__領(lǐng)導(dǎo)力?度推進依?法行政、建?設(shè)法治政府?，關(guān)鍵在領(lǐng)?導(dǎo)。各部門?要完善行政?___為第?一責任人的?依法行政工?作___領(lǐng)?導(dǎo)體制，切?實把依法行?政工作擺上?重要位置，?行政___?要定期聽取?依法行政匯?報，研究依?法行政工作?，采取有效?措施，確保?取得實效。?6、依照?《綱要》、?《決定》，?突出重點，?制定___?年度依法行?政工作安排?。（責任?單位：鎮(zhèn)、?辦事處、區(qū)?直各部門）?7、嚴格?落實行政責?任追究制，?繼續(xù)落實行?政機關(guān)主要?負責人為重?點的績效管?理制度。?（責任單位?：區(qū)監(jiān)察局?）8、加?強政府法制?機構(gòu)建設(shè)，?使___、?人員配備與?工作任務(wù)相?適應(yīng)。（?責任單位：?區(qū)___會?同單位：區(qū)?編辦）三?、嚴格落實?行政決策機?制正確決?策是保證區(qū)?各項社會事?業(yè)順利發(fā)展?的重要前提?，決策正確?與否在很大?程度上取決?于決策工作?的民主化、?科學化、規(guī)?范化程度。?傾聽群眾心?聲，聽取專?家意見，完?善民主集中?，才能切合?實際、符合?規(guī)律、反映?民意，真正?體現(xiàn)最廣大?人民群眾的?根本利益。?9、完善?落實重大行?政決策規(guī)則?和程序制度?。（責任?單位：區(qū)政?府辦公室）?10、建?立重大行政?決策實施情?況后評估制?度。（責?任單位：區(qū)?監(jiān)察局）?四、嚴格規(guī)?范性文件管?理規(guī)范性?文件作為行?政機關(guān)制發(fā)?具有普遍約?束力的行政?決定、命令?，既是行政?決策的結(jié)果?，又是行政?管理的依據(jù)?。各地、各?部門要認真?落實《市行?政機關(guān)規(guī)范?性文件管理?規(guī)定》，嚴?格按照法定?權(quán)限和程序?，起草制定?規(guī)范性文件?，嚴格執(zhí)行?規(guī)范性文件?備案___?規(guī)定，并通?過法定載體?向社會公開?發(fā)布。1?1、嚴格規(guī)?范性文件制?定權(quán)限和發(fā)?布程序，完?善規(guī)范性文?件備案__?_制度。?（責任單位?：區(qū)法制辦?、會同單位?：區(qū)政府各?部門）五?、加快政府?職能轉(zhuǎn)變?進一步改革?行政管理方?式，切實把?政府經(jīng)濟管?理職能轉(zhuǎn)到?主要為市場?主體服務(wù)和?創(chuàng)造良好發(fā)?展環(huán)境上來?。進一步簡?政放權(quán)，完?善政府社會?管理和公共?服務(wù)職能。?強化公共服?務(wù)意識，簡?化公共服務(wù)?程序，降低?公共服務(wù)成?本，逐步建?立統(tǒng)一、公?開、公平、?公正的現(xiàn)代?公共服務(wù)體?制。進一步?增強社會自?治功能，探?索建立行政?管理與基層?群眾自治有?效銜接和良?性互動機制?。12、?完善勞動、?就業(yè)和社會?保障制度。?（責任單?位：區(qū)人社?局）13?、完善各種?預(yù)警和應(yīng)急?機制；完善?電子政務(wù)建?設(shè)。（責?任單位：區(qū)?政府辦公室?，會同部門?：區(qū)直各部?門）14?、健全政府?信息公開領(lǐng)?導(dǎo)和工作體?系，完善政?府信息主動?公開和依申?請公開工作?機制。貫徹?落實《市人?民政府信息?公開指南和?信息公開目?錄編制工作?方案》，完?善政府信息?公開網(wǎng)站，?拓展信息公?開載體，加?強政府信息?公開查閱場?所建設(shè)。建?立健全政府?信息公開工?作考核、社?會評議、年?度報告、責?任追究等制?度。（責?任單位：區(qū)?行政服務(wù)中?心）六、?規(guī)范行政執(zhí)?法行為改?革行政執(zhí)法?體制，加快?行政程序建?設(shè)，規(guī)范行?政執(zhí)法行為?，加強行政?執(zhí)法隊伍建?設(shè)，落實行?政執(zhí)法人員?資格制度，?完善行政執(zhí)?法經(jīng)費保障?機制，嚴格?執(zhí)行行政執(zhí)?法罰繳分離?和收支兩條?線制度，是?建立權(quán)力明?確，行為規(guī)?范，監(jiān)督有?效，保障有?力的行政執(zhí)?法體制的關(guān)?鍵所在，各?部門應(yīng)按照?要求大力推?進。15?、嚴格執(zhí)行?財政預(yù)算制?度、罰繳分?離和收支兩?條線制度。?（責任單?位：區(qū)財政?局）16?、落實《省?人民政府法?制辦在三區(qū)?開展相對集?中處罰權(quán)》?批復(fù)，積極?開展相對集?中行政處罰?權(quán)。（責?任單位：區(qū)?行政執(zhí)法局?）17、?制定行政處?罰案卷評查?方案，開展?行政處罰案?卷評查工作?；完善并落?實重大行政?處罰備案制?度。（責?任單位：區(qū)?政府法制辦?）18、?完善行政處?罰自由裁量?權(quán)基準制度?，規(guī)范行政?處罰自由裁?量權(quán)。（?責任單位：?區(qū)監(jiān)察局會?同單位：區(qū)?政府法制辦?）19、?嚴格執(zhí)行《?國有土地上?房屋征收與?補償條例》?，做到依法?征收。（?責任單位：?區(qū)征遷辦）?20、加?強執(zhí)法隊伍?建設(shè)，積極?開展行政執(zhí)?法培訓，貫?徹落實持證?上崗制度。?（責任單?位：區(qū)直各?部門）七?、加強行政?行為監(jiān)督?行政機關(guān)應(yīng)?自覺接受法?律監(jiān)督、民?主監(jiān)督、司?法監(jiān)督和其?他多種形式?的社會監(jiān)督?。依法辦理?信訪案件，?完善群眾_?__投訴制?度，發(fā)揮行?政復(fù)議、應(yīng)?訴和調(diào)解在?解決___?中的作用。?切實加強對?行政行為的?監(jiān)督，創(chuàng)新?監(jiān)督模式、?暢通監(jiān)督渠?道、完善監(jiān)?督措施、豐?富監(jiān)督手段?，規(guī)范行政?機關(guān)的行政?行為。2?1、以依法?行政制度建?設(shè)情況和執(zhí)?行情況為重?點，開展依?法行政督查?工作。（?責任單位：?區(qū)監(jiān)察局會?同部門：區(qū)?法制辦）?22、嚴格?落實《區(qū)行?政執(zhí)法責任?追究暫行辦?法》，加大?行政執(zhí)法責?任追究力度?。（責任?單位：區(qū)監(jiān)?察局）2?3、健全審?計監(jiān)督制度?，依法開展?審計監(jiān)督工?作。（責?任單位：區(qū)?審計局）?24、建立?健全特邀行?政執(zhí)法監(jiān)督?員制度。?（責任單位?：區(qū)監(jiān)察局?）25、?按照《__?_行政復(fù)議?法實施條例?》要求，健?全行政復(fù)議?機構(gòu)，成立?行政復(fù)議辦?公室，行政?復(fù)議辦案人?員不少于_?__人，配?備行政復(fù)議?專用車輛。?（責任單?位：區(qū)勞人?局、會同單?位：區(qū)政府?辦公室）?26、完善?招標代理制?度和工作流?程，積極開?展招標代理?工作。（?責任單位：?區(qū)監(jiān)察局）?27、成?立區(qū)行政復(fù)?議委員會，?改進行政復(fù)?議工作方式?，制定行政?復(fù)議流程，?依法受理行?政復(fù)議案件?，做到有案?必接，公開?公平公正地?審理。（?責任單位：?區(qū)政府法制?辦）28?、落實《區(qū)?應(yīng)訴訟管理?暫行辦法》?的規(guī)定，落?實行政機關(guān)?應(yīng)訴主辦責?任制度和行?政___出?庭應(yīng)訴制度?。（責任?單位：區(qū)政?府法制辦）?29、落?實政府法律?顧問制度。?（責任單?位：區(qū)政府?法制辦）?八、強化_?_