以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)

深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀

做好新形勢下的工會工作（2008年12月）

一、深刻認識學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的重大現(xiàn)實意義

科學(xué)發(fā)展觀，第一要義是發(fā)展、核心是以人為本，基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，根本方法是統(tǒng)籌兼顧。上述精辟概括，深刻揭示了科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵和精神實質(zhì)。

（一）深刻理解提出科學(xué)發(fā)展觀的時代背景一，社會主義初級階段的基本國情是提出科學(xué)發(fā)展觀的重要依據(jù)。二，當(dāng)前我國發(fā)展的階段性特征是提出科學(xué)發(fā)展觀的客觀基礎(chǔ)。三，世界各國和中國的發(fā)展實踐與經(jīng)驗教訓(xùn)是提出科學(xué)發(fā)展觀的重要借鑒。

（二）正確把握對科學(xué)發(fā)展觀的科

學(xué)評價

科學(xué)發(fā)展觀，是對黨的三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體關(guān)于發(fā)展的重要思想的繼承和發(fā)展，是馬克思主義關(guān)于發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn)，是同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想既一脈相承又與時俱進的科學(xué)理論，是我國經(jīng)濟社會發(fā)展的重要指導(dǎo)方針，是發(fā)展中國特色社會主義必須堅持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想。

一，科學(xué)發(fā)展觀是同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想既一脈相承又與時俱進的科學(xué)理論。二，科學(xué)發(fā)展觀是我國經(jīng)濟社會發(fā)展的重要指導(dǎo)方針和發(fā)展中國特色社會主義必須堅持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想。三，科學(xué)發(fā)展觀是需要在實踐中進一步豐富、發(fā)展和檢驗的論斷。

（三）準確領(lǐng)會科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實質(zhì)和根本要求

首先，科學(xué)發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展?？茖W(xué)發(fā)展觀是用來指導(dǎo)發(fā)展的，不能離開發(fā)展這個主題。發(fā)展，對于全面建設(shè)小康社會、加快推進社會主義現(xiàn)代化，具有決定性的意義。其次，科學(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本。以人為本是我們黨的根本宗旨和執(zhí)政理念的體現(xiàn)。第三，科學(xué)發(fā)展觀的基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)?？茖W(xué)發(fā)展觀所追求的發(fā)展，不是片面的發(fā)展、不計代價的發(fā)展、竭澤而漁式的發(fā)展，而是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的發(fā)展。第四，科學(xué)發(fā)展觀的根本方法是統(tǒng)籌兼顧。既要總攬全局、統(tǒng)籌規(guī)劃，又要抓住重點、著力突破。

二、全面把握深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的重大現(xiàn)實意義（一）深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，是在當(dāng)前急劇變化國際環(huán)境中推動我國健康發(fā)展的迫切需要。（二）深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，是落實實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會奮斗目標(biāo)新要求的必然要求。

經(jīng)過30年的改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)，我國的經(jīng)濟實力、綜合國力、人民生活水平都得到了顯著提高。同時，必須清醒地看到，我國發(fā)展也面臨著不少突出矛盾和問題。（三）深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，是以改革創(chuàng)新精神全面推進黨的建設(shè)新的偉大工程應(yīng)有之義。

三、深刻理解深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀并貫徹落實到工會工作中的重大意義

（一）在新的歷史條件下，堅持走中國特色社會主義工會發(fā)展道路，建設(shè)中國特色社會主義工會，必須以中國特色社會主義理論體系為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀。（二）在新情況新問題不斷出現(xiàn)的情況下，要進一步解放思想、改革創(chuàng)新，必須深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀。（三）要全面提高工會服務(wù)科學(xué)發(fā)展、服務(wù)職工群眾的能力和水平，必須深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀。

（四）要著力解決職工和工會面臨的難點熱點問題，推動取得更大突破，必須深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀。

四、把科學(xué)發(fā)展觀真正貫徹落實到工會工作中方面、各領(lǐng)域

要堅持走中國特色工會發(fā)展道路，建設(shè)中國特色社會主義工會，開創(chuàng)中國特色社會主義工運事業(yè)新局面，就必須深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，不斷增強深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性，真正貫徹落實到工會工作中去。（一）用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)工會工作創(chuàng)新發(fā)展認清形勢，把握會情，正視矛盾，解決問題。全面布局，突出重點，深化調(diào)研，創(chuàng)新體制。解放思想，大膽探索，創(chuàng)新理論，帶動全局。

（二）必須緊緊圍繞發(fā)展這個第一要義，團結(jié)動員廣大職工為推動經(jīng)濟社會發(fā)展作貢獻。

（三）必須牢牢抓住以人為本這個核心，推動職工在共建的基礎(chǔ)上實現(xiàn)發(fā)展成果的共享。要在工作中牢固樹立以職工為本的思想。要把實現(xiàn)職工利益作為工會推動發(fā)展的根本目的。要把保障成果共享作為工會推動發(fā)展的根本要求。（四）必須正確把握全面協(xié)調(diào)可持續(xù)這個基本要求，推動工會工作科學(xué)發(fā)展。

（五）必須科學(xué)掌握統(tǒng)籌兼顧這個根本方法，正確認識和妥善處理工會發(fā)展中的重大關(guān)系和問題，主要有：

——處理好獨立自主開展工作與自覺接受黨的領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系。

——處理好繼承與創(chuàng)新的關(guān)系。

——處理好有所為有所不為的關(guān)系。

——處理好把握全面與突出重點的關(guān)系

——處理好服務(wù)大局與服務(wù)職工（兩個維護）的關(guān)系。

——處理好工會組建與作用發(fā)揮的關(guān)系。

——處理好源頭參與和重心下移的關(guān)系。

——處理好地方工會與產(chǎn)業(yè)工會的關(guān)系。

——處理好維護權(quán)益與維護穩(wěn)定的關(guān)系。

——處理好維護困難職工群體和維護其他群體（“三高”群體）的關(guān)系。

五、關(guān)于當(dāng)前形勢和明年工會工作

（一）認真學(xué)習(xí)貫徹工會十五大精神，把廣大職工和工會干部的智慧和力量凝聚到黨中央要求和戰(zhàn)略部署上來。（二）緊緊圍繞保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展這一首要任務(wù)，團結(jié)動員廣大職工建功立業(yè)。（三）充分發(fā)揮工會“大學(xué)校”作用，提高職工隊伍思想政治素質(zhì)和技術(shù)技能素質(zhì)。（四）切實