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第3頁(yè)共3頁(yè)2023年企業(yè)規(guī)章制度制定方案從規(guī)章制?度到文件?“規(guī)章制度?”這個(gè)詞本?身的含義比?較狹隘。我?們從企業(yè)的?“文件”這?個(gè)角度來(lái)考?慮,企業(yè)內(nèi)?的文件包括?程序性的,?約束性的,?技術(shù)性的等?不同類(lèi)型,?與“法律”?相比,在企?業(yè)的文件中?,只有“規(guī)?定性”的那?一部分比較?類(lèi)似,在制?定方法上的?可借鑒性也?多一些,例?如考勤制度?,著裝規(guī)定?等等,這部?分,也是最?適合稱(chēng)為“?規(guī)章制度”?的。數(shù)量更?多的企業(yè)內(nèi)?__文件,?例如業(yè)務(wù)流?程,工作方?法指引,作?業(yè)方法與標(biāo)?準(zhǔn),各種技?術(shù)文件,標(biāo)?準(zhǔn)或規(guī)范等?等,都不適?合用“規(guī)章?制度都”這?個(gè)詞來(lái)概括?。制定企?業(yè)文件與立?法除去那?少數(shù)的“規(guī)?定”部分,?企業(yè)的文件?由專(zhuān)門(mén)部門(mén)?制定,這本?身就有可能?導(dǎo)致最多見(jiàn)?的問(wèn)題,就?是“本子與?實(shí)際脫節(jié)”?。針對(duì)這個(gè)?問(wèn)題,一個(gè)?很好的思路?就是,盡可?能由執(zhí)行(?包括管理與?被約束或?qū)?施者)自己?或直接參與?編制,而不?象“法律”?那樣,要立?法、執(zhí)法分?離?;?上我把大部?分的企業(yè)“?文件”制定?看作是管理?者自身對(duì)應(yīng)?當(dāng)什么,怎?樣做的總結(jié)?與回答,而?不是由一群?“只說(shuō)不做?”(請(qǐng)不要?把這個(gè)詞簡(jiǎn)?單看做貶義?)的人以立?法的立場(chǎng)做?出來(lái)的企業(yè)?“內(nèi)部法”?。制定企業(yè)?內(nèi)__文件?的過(guò)程,就?是探索總結(jié)?企業(yè)如何管?理,如何運(yùn)?做等的過(guò)程?,寫(xiě)下來(lái),?只是這個(gè)過(guò)?程中的一個(gè)?特殊的環(huán)節(jié)?,而且,這?是一個(gè)滾動(dòng)?的,無(wú)止境?的過(guò)程。?企業(yè)的文件?,某種意義?就是為“改?變”而做,?這和“法”?也許不一樣?,不知大家?是否體會(huì)過(guò)?個(gè)中意味??遠(yuǎn)一點(diǎn)的?話(huà)題這里?可以引發(fā)出?一系列很深?刻的話(huà)題,?例如社會(huì)的?“民主制度?”與企業(yè)制?度的比較。?又如,可以?用“民主”?的精神與方?法來(lái)制定一?個(gè)企業(yè)的“?分配制度”?嗎?(“公?有制”本身?在某種意義?上就是一種?回答)。關(guān)?于這方面,?有很多有趣?的話(huà)題,但?難免會(huì)沾染?一些有“政?治”色彩。?我寧愿討論?更實(shí)際的問(wèn)?題。實(shí)實(shí)?在在的話(huà)題?寫(xiě)多少最?合適?這是?所有認(rèn)真“?寫(xiě)”過(guò)企業(yè)?內(nèi)__文件?,尤其是管?理文件的人?都會(huì)遇到的?,爭(zhēng)論最多?的一個(gè)基本?問(wèn)題。寫(xiě)得?過(guò)細(xì),可能?成為繁文碌?節(jié),但過(guò)于?簡(jiǎn)單,又可?能導(dǎo)致公說(shuō)?公有理,婆?說(shuō)婆有理;?對(duì)管理者而?言,要在這?個(gè)問(wèn)題上把?握適度的分?寸,其中基?本原則之一?,就是要看?相關(guān)員工的?素質(zhì),還是?那句話(huà):?對(duì)高素質(zhì)的?人群,少給?規(guī)則,多講?原則;相_?__低素質(zhì)?的人群,多?給規(guī)則,少?講原則。?好與不好?什么樣的“?規(guī)章制度”?好,什么樣?的不好?討?論這個(gè)問(wèn)題?不能離開(kāi)企?業(yè)本身在市?場(chǎng)中的表現(xiàn)?。從學(xué)習(xí)的?角度,不妨?改變一下思?路,不是去?問(wèn)哪些企業(yè)?在這方面有?好的經(jīng)驗(yàn)和?效果(這很?容易落入文?贖主義的陷?阱),而是?去尋找、研?究那些在市?場(chǎng)中表現(xiàn)優(yōu)?秀的企業(yè),?看他們是怎?樣運(yùn)用“規(guī)?章制度”的??從局部?,技術(shù)性地?看,文件“?好不好”的?基本度量,?主要看它被?執(zhí)行的效果?和程度。如?果將執(zhí)行后?的效果,納?入到總的管?理表現(xiàn)/績(jī)?效的評(píng)價(jià)中?去,那么,?在這樣的前?提下,“被?執(zhí)行的程度?——與實(shí)際?運(yùn)做符合的?程度”是一?個(gè)重要的,?可直接拿來(lái)?度量文件好?不好的硬指?標(biāo)。以我的?經(jīng)驗(yàn)和理解?,這是一個(gè)?非常實(shí)在的?,具有可操?作性的方法?,也是企業(yè)?實(shí)踐中,實(shí)?際有效的方?法。關(guān)于?這一套方法?和思路,在?ISO90?00中體現(xiàn)?得很充分。?怎樣寫(xiě)好?企業(yè)的文?件編制,的?確是有技術(shù)?和技巧性的?,也值得去?總結(jié),我至?今也沒(méi)有看?到過(guò)比較系?統(tǒng)深入的總?結(jié)。但問(wèn)題?的真正關(guān)鍵?總是集中在?“做什么,?怎樣做”這?樣一些基本?和永恒的“?管理”課題?上,所有的?企業(yè)管理的?著作可以說(shuō)?都在不同的?角度探討
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