2023年新中村集體林權(quán)制度改革工作方案模板

第5頁共5頁2023年新中村集體林權(quán)制度改革工作方案模板為貫?徹落實(shí)上級(jí)?有關(guān)___?林權(quán)制度改?革的指標(biāo)精?神，按照《?___關(guān)于?全面推進(jìn)_?__林權(quán)制?度改革實(shí)施?意見》、《?古交市人民?政府___?開展___?林權(quán)制度改?革的意見》?和《馬蘭鎮(zhèn)?___林權(quán)?制度改革實(shí)?施意見》的?要求，結(jié)合?本村實(shí)際制?定村___?林權(quán)制度改?革實(shí)施方案?。一、基?本情況（?一）人口情?況全村現(xiàn)?有總戶數(shù)?戶，總?cè)藬?shù)?人。（?二）資源情?況用地總?面積畝。?其中。有純?林地畝，?灌木林地?畝，經(jīng)濟(jì)林?畝，人工?造林未成林?地畝。其?中。包括退?耕還林畝?，宜林荒山?荒地畝。?（三）改?革范圍本?次改革的范?圍主要是_?__經(jīng)營的?林業(yè)用地。?參與林改面?積畝。不?參與林改面?積畝。?二、___?機(jī)構(gòu)村林?改領(lǐng)導(dǎo)小組?（有村民大?會(huì)或村民代?表選舉產(chǎn)生?）組長：?馬亮生副?組長：馬所?林郭三毛?成員：?馬金貴郭?愛明李栓?定郭文明?馬寶云?三、改革遵?循的原則?1、堅(jiān)持公?開、公平、?公正，確保?村___經(jīng)?濟(jì)___成?員享有平等?收益權(quán)。?2、堅(jiān)持尊?重歷史，保?持林業(yè)政策?的連續(xù)性。?3、堅(jiān)持?有利于保護(hù)?和發(fā)展森林?資源、有利?于農(nóng)民增收?致富、有利?于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)?發(fā)展與和諧?穩(wěn)定。4?、堅(jiān)持因地?制宜，尊重?群眾意愿，?根據(jù)客觀實(shí)?際確地改革?形式。四?、改革形式?1、非_?__林地的?處理方法?（1）對(duì)于?合同完善、?群眾沒有異?議的，依法?經(jīng)村民大會(huì)?或代表大會(huì)?或授權(quán)的村?林改領(lǐng)導(dǎo)小?組確認(rèn)后直?接確權(quán)發(fā)證?。（2）?對(duì)于合同不?完善、群眾?單調(diào)不大的?，合同主要?條款不變，?可以通過調(diào)?整承包費(fèi)繳?納比例的辦?法對(duì)合同進(jìn)?行完善。?（3）對(duì)_?__，未經(jīng)?法定程序簽?訂的合同，?群眾意見較?大的，有村?民大會(huì)或代?表大會(huì)討論?，依法進(jìn)行?糾正。（?4）對(duì)承包?的宜林地沒?有按要求完?成綠化任務(wù)?的，一是限?期綠化，二?是作為合同?違約處理，?按照程序收?回，歸__?_所有，列?入這次改革?范圍。2?、___林?地的改革方?法按“分股?不分山，分?利不分林”?均股利方式?落實(shí)產(chǎn)權(quán)，?由農(nóng)戶承包?同意經(jīng)營管?理，村民以?均股利方式?參與收益分?配。3、?參加林改人?口的確定?不管人在與?不在，凡是?年月?日前出生，?戶口在本村?的農(nóng)業(yè)人口?，包括在校?學(xué)生、現(xiàn)役?軍人都是參?與改革均股?利的對(duì)象。?4、合同?期限按照?國家有關(guān)法?律規(guī)定，本?次林改承包?期為___?年。5、?征占用林地?林木補(bǔ)償?在承包期限?內(nèi)，遇國家?征占用要地?，承包者應(yīng)?無條件服從?。按照國家?補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，?林地補(bǔ)償費(fèi)?村得%，?承包者得?%，均股利?人員得%?；林木補(bǔ)償?費(fèi)村得%?，承包者得?%，均股?利人員得?%；林地上?發(fā)展的經(jīng)濟(jì)?作物補(bǔ)償費(fèi)?歸承包者；?林木實(shí)行比?例分成的，?按合同執(zhí)行?。五、改?革的內(nèi)容（?分配方案）?1、參與?林改的林地?，原則上由?村評(píng)估小組?作價(jià)，全村?林改人口平?均分配。?2、評(píng)估小?組按林分狀?況以守地為?單位進(jìn)行林?分因子調(diào)查?，分別按面?積、蓄積、?林分質(zhì)量、?立地條件等?評(píng)估作價(jià)。?3、評(píng)估?作價(jià)后，按?林木價(jià)值、?林地面積及?需要參加林?改的人口、?戶數(shù)進(jìn)行分?配。六、?改革的步驟?1、組建?班子，宣傳?發(fā)動(dòng)在市?政府、鎮(zhèn)政?府林改領(lǐng)導(dǎo)?小組指導(dǎo)下?，選舉成立?本村林改領(lǐng)?導(dǎo)小組并通?過召開各種?會(huì)議、張貼?標(biāo)語、廣播?等多種形式?宣傳林權(quán)改?革的目的意?義、林改政?策及有關(guān)林?改文件精神?。2、摸?底調(diào)查，制?定方案（?1）對(duì)本村?的林地資源?狀況進(jìn)行調(diào)?查摸底。在?馬蘭鎮(zhèn)林改?領(lǐng)導(dǎo)小組指?導(dǎo)下，分成?若干組，以?組為單位，?收集所有涉?及林權(quán)的表?冊(cè)、合同書?、林權(quán)證等?權(quán)屬證明材?料，結(jié)合森?林資源調(diào)查?結(jié)果資料，?___林改?工作人員，?對(duì)本村（組?）的林地林?木資源差誤?以及所有權(quán)?、使用權(quán)界?線以及面積?進(jìn)行逐一核?查。由林改?小組成員及?村民代表參?加核查確認(rèn)?。填寫調(diào)查?表，并進(jìn)行?統(tǒng)計(jì)匯總。?（2）對(duì)?社會(huì)情況進(jìn)?行調(diào)查。包?括在總?cè)丝?、總戶數(shù)等?統(tǒng)計(jì)匯總。?（3）由?村林改小組?___已簽?的合同，并?依法作出_?__意見，?___意見?分為“認(rèn)可?”、“需完?善”、“依?法處理（無?效合同）”?三種結(jié)論。?（4）根?據(jù)調(diào)查摸底?，按照群眾?意見和林改?有關(guān)政策，?擬定本村林?改實(shí)施方案?，包括林改?的___領(lǐng)?導(dǎo)、參與林?改的戶數(shù)人?口、對(duì)已簽?合同的認(rèn)可?及合同完善?辦法、對(duì)符?合林改條件?的林地林木?改革的辦法?等。在廣泛?征求群眾意?見的基礎(chǔ)上?，早課村民?代表大會(huì)，?對(duì)林改實(shí)施?方案進(jìn)行審?議。審議后?要進(jìn)行表決?通過，并做?好會(huì)議記錄?。表決時(shí)要?做到：參加?會(huì)議如人員?要簽到、表?決結(jié)果要與?會(huì)人員簽名?、表決通過?的林改方案?要與會(huì)人員?簽名；不準(zhǔn)?他人或無委?托書人代為?簽名；參加?會(huì)議的人數(shù)?要達(dá)到應(yīng)到?人數(shù)的三分?之二以上，?同意林改方?案的人數(shù)要?超過與會(huì)人?數(shù)的三分之?二。經(jīng)本_?__經(jīng)濟(jì)_?__村民會(huì)?議三分之二?以上成員或?者三分之二?以上代表同?意后，正式?確定為林改?方案，報(bào)鄉(xiāng)?鎮(zhèn)人民政府?審核批準(zhǔn)。?3、__?_實(shí)施，歸?檔立卷（?1）在市政?府、鎮(zhèn)政府?林改工作組?的指導(dǎo)下，?林改小組逐?塊對(duì)林地權(quán)?屬、四至界?線、面積進(jìn)?行確認(rèn)，按?照實(shí)施方案?進(jìn)行評(píng)估作?價(jià)，張榜公?布后實(shí)施。?（2）對(duì)?林改的所有?資料進(jìn)行歸?檔立卷，將?實(shí)施方案、?各類林改合?同