大學(xué)行政規(guī)章制定條例模板

xx大學(xué)行政規(guī)章制定條例

（試行）第一條

為了規(guī)范學(xué)校行政規(guī)章制定工作，完善行政規(guī)章制定程序，進(jìn)一步落實(shí)依法治校政策，參照國務(wù)院《規(guī)章制定程序條例》和x市《行政規(guī)范性文件制定和備案規(guī)定》等規(guī)定，結(jié)合學(xué)校實(shí)際情況，制定本條例。第二條

本條例所稱的行政規(guī)章(以下簡稱“規(guī)章”)，是指對(duì)學(xué)校各單位、教職員工和學(xué)生具有普遍約束力、能反復(fù)適用的規(guī)范性文件。第三條

學(xué)校規(guī)章的制定，適用本條例。學(xué)校各單位的工作制度、管理制度、辦事規(guī)則等規(guī)定，可參照本條例執(zhí)行。第四條

規(guī)章的制定應(yīng)遵循下列原則：（一）符合國家法律、法規(guī)；（二）維護(hù)學(xué)校規(guī)章制度體系的統(tǒng)一性；（三）保障教職員工、學(xué)生和有關(guān)單位的合法權(quán)益；（四）依照規(guī)定職權(quán)和程序進(jìn)行；（五）體現(xiàn)職權(quán)與職責(zé)的一致性。第五條

校長辦公會(huì)或黨政聯(lián)席會(huì)可制定適用于全校的規(guī)章。學(xué)校職能部門可代表學(xué)校，就本部門職權(quán)范圍內(nèi)的事項(xiàng)起草規(guī)章，經(jīng)校長辦公會(huì)或黨政聯(lián)席會(huì)審議通過后在全校施行。規(guī)章的內(nèi)容涉及兩個(gè)以上職能部門的，應(yīng)由涉及的職能部門聯(lián)合起草，經(jīng)校長辦公會(huì)或黨政聯(lián)系會(huì)審議批準(zhǔn)后在全校施行。第六條

學(xué)?？墒跈?quán)職能部門，針對(duì)規(guī)章制定相應(yīng)的實(shí)施細(xì)則。授權(quán)制定的實(shí)施細(xì)則在全校施行。第七條

規(guī)章的制定程序包括立項(xiàng)、起草、審核、批準(zhǔn)、公布、解釋等。其中，起草、審核、批準(zhǔn)、公布是必經(jīng)程序。第八條

學(xué)校職能部門可提出制定規(guī)章的立項(xiàng)建議，由分管校領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。立項(xiàng)主體應(yīng)對(duì)立項(xiàng)規(guī)章的必要性、可行性進(jìn)行研究，并對(duì)國家、地方和學(xué)校的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行檢索。第九條

規(guī)章由提出立項(xiàng)建議的職能部門負(fù)責(zé)起草或由學(xué)校成立臨時(shí)起草小組起草。起草主體應(yīng)通過當(dāng)書面或召開座談會(huì)、論證會(huì)、聽證會(huì)等形式，征求相關(guān)單位、專家和師生的意見，并形成書面的原始記錄。第十條

起草工作完成后，起草主體應(yīng)將規(guī)章草案通過校長辦公室提交分管校領(lǐng)導(dǎo)審核。起草單位應(yīng)提供下列材料：（一）報(bào)送審核的請(qǐng)示；（二）規(guī)章的草案、立項(xiàng)的請(qǐng)示及批復(fù)、關(guān)于起草過程的說明；（三）立項(xiàng)或起草階段征求意見的原始記錄等材料；（四）起草規(guī)章所依據(jù)的國家、地方和學(xué)校的相關(guān)政策及規(guī)定；對(duì)報(bào)送審核的規(guī)章草案，分管校領(lǐng)導(dǎo)可以進(jìn)行修改，也可以指示學(xué)校法律事務(wù)工作機(jī)構(gòu)進(jìn)行修改。規(guī)章草案有下列情形之一的，可以將其退回起草主體，或者要求起草主體修改，補(bǔ)充材料后再報(bào)請(qǐng)審核：（一）不符合本條第一款規(guī)定的；（二）內(nèi)容不合理、不適當(dāng)?shù)模唬ㄈ┯嘘P(guān)部門對(duì)草案的內(nèi)容有較大爭議且理由較為充分的；（四）規(guī)章語言不規(guī)范，結(jié)構(gòu)混亂的。第十一條

規(guī)章草案經(jīng)審核后，由校長辦公會(huì)或黨政聯(lián)席會(huì)審議。對(duì)關(guān)系教職工切身利益等重大事項(xiàng)的規(guī)章，須經(jīng)學(xué)校教職工代表大會(huì)討論通過。經(jīng)校長辦公會(huì)或黨政聯(lián)席會(huì)審議批準(zhǔn)的規(guī)章，由學(xué)校主要負(fù)責(zé)人簽發(fā)，并由校長辦公室發(fā)文公布施行。第十二條

對(duì)于關(guān)系教職工或?qū)W生重大利益的規(guī)章，學(xué)校審議通過后，應(yīng)通過公示的方式征求意見。公示期結(jié)束后，起草主體對(duì)規(guī)章進(jìn)行修改，并按照第十一條的規(guī)定提交校長辦公會(huì)或黨政聯(lián)席會(huì)審議。第十三條

因發(fā)生緊急事件，或者執(zhí)行上級(jí)部門的決定或通知等情況，需要立即制定規(guī)章的，經(jīng)學(xué)校主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可簡化制定程序。第十四條

規(guī)章應(yīng)當(dāng)向全校進(jìn)行公布。未經(jīng)公布的，不得作為適用的依據(jù)。規(guī)章的公布可以通過?？?、公告欄張貼、校園網(wǎng)公布等多種形式。第十五條

規(guī)章自公布之日起滿30日開始施行，但公布后不立即施行將有礙法律、法規(guī)、政府規(guī)章或國家政策執(zhí)行的除外。第十六條

規(guī)章由校長辦公會(huì)或黨政聯(lián)席會(huì)負(fù)責(zé)解釋。校長辦公會(huì)或黨政聯(lián)席會(huì)也可授權(quán)規(guī)章的起草主體對(duì)規(guī)章進(jìn)行解釋。第十七條

學(xué)校各單位、教職員工和學(xué)生均有權(quán)查閱規(guī)章。有關(guān)職能部門應(yīng)為規(guī)章的查閱提供便利。第十八條

有關(guān)職能部門應(yīng)當(dāng)定期對(duì)與本部門職務(wù)相關(guān)的規(guī)章進(jìn)行清理，提出修訂或者廢止的建議。有關(guān)職能部門應(yīng)當(dāng)定期匯編和發(fā)布清理的規(guī)章。學(xué)校法律事務(wù)工作機(jī)構(gòu)可對(duì)規(guī)章清理和匯編工作提供協(xié)助。第十九條

學(xué)校行政規(guī)章的名稱，一般稱為“條例”、“規(guī)定”。規(guī)章可設(shè)章，章下可設(shè)節(jié)，章或節(jié)的序號(hào)以漢字表示，并標(biāo)注題目，表示為：“第×章(節(jié))

××××”；章(節(jié))下設(shè)條，條的序號(hào)以漢字表示，表示為“第×條”；條下設(shè)款，款下可設(shè)項(xiàng)，項(xiàng)的序號(hào)以加括號(hào)的漢字表示，表示為“（×）”；項(xiàng)下可設(shè)點(diǎn)，點(diǎn)的序號(hào)以阿拉伯?dāng)?shù)字表示。