2023年縣流通領(lǐng)域食品質(zhì)量安全專項整治行動方案

第12頁共12頁2023年縣流通領(lǐng)域食品質(zhì)量安全專項整治行動方案?為認真貫徹?落實全國質(zhì)?量工作會議?及___全?國產(chǎn)品質(zhì)量?和食品安全?專項整治工?作電視電話?會議精神，?切實加強產(chǎn)?品質(zhì)量安全?監(jiān)管，保障?人民群眾身?體健康和生?命財產(chǎn)安全?，結(jié)合我縣?“五放心”?工程建設(shè)和?《龍游縣產(chǎn)?品質(zhì)量和食?品安全專項?整治行動方?案》要求，?決定自__?_月下旬至?___月底?在全縣開展?為期___?個月的流通?領(lǐng)域“產(chǎn)品?質(zhì)量和食品?安全專項整?治行動”，?具體方案如?下。一、?總體要求和?目標全面?貫徹落實全?國產(chǎn)品質(zhì)量?和食品安全?專項整治工?作電視電話?會議精神和?《___縣?產(chǎn)品質(zhì)量和?食品安全專?項整治行動?方案》要求?，積極開展?流通領(lǐng)域產(chǎn)?品質(zhì)量和食?品安全整治?，緊緊圍繞?重點產(chǎn)品、?重點單位和?重點區(qū)域，?通過集中整?治，加大監(jiān)?管力度，全?面加強產(chǎn)品?質(zhì)量和食品?安全基層基?礎(chǔ)工作，全?面加強各種?涉及人身健?康安全產(chǎn)品?的全過程監(jiān)?管，全面強?化廣大經(jīng)營?企業(yè)的質(zhì)量?責(zé)任，全面?增強全社會?的質(zhì)量意識?，使我縣流?通領(lǐng)域產(chǎn)品?質(zhì)量和食品?安全存在的?突出問題得?到有效解決?，確保生產(chǎn)?經(jīng)營主體資?格合法有效?，產(chǎn)品質(zhì)量?安全狀況明?顯好轉(zhuǎn)，食?品安全水平?進一步提高?，市場經(jīng)營?秩序進一步?規(guī)范，食品?消費環(huán)境進?一步改善，?人民群眾的?消費安全感?進一步增強?，廣大消費?者合法權(quán)益?得到切實保?護。量化的?目標主要有?___項：?即到今年年?底，城區(qū)市?場、超市1?建立進貨索?證索票制度?；鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街?道）、社區(qū)?食雜店1建?立食品進貨?臺賬制度；?村級連鎖配?送占應(yīng)建放?心店行政村?的比例達2?5，農(nóng)村放?心店多種形?式的食品統(tǒng)?一配送面達?70以上；?根本性解決?鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所?在地及縣城?以上城市小?食雜店、小?攤點無照經(jīng)?營問題。?重點產(chǎn)品，?是指食用農(nóng)?產(chǎn)品、食品?、藥品、家?用電器、兒?童玩具、勞?動防護用品?、汽車配件?、低壓電器?、建筑鋼材?、人造板、?扣件、電線?電纜、燃氣?器具以及進?出口產(chǎn)品；?重點單位，?是指農(nóng)副產(chǎn)?品和食品批?發(fā)市場、集?貿(mào)市場、商?場、超市，?以及小商店?、小食雜店?、小攤點等?；重點區(qū)域?，是指農(nóng)村?和城鄉(xiāng)結(jié)合?部、旅游景?區(qū)、車站碼?頭、食品經(jīng)?營比較集中?的區(qū)域，以?及無照生產(chǎn)?經(jīng)營問題突?出和制假售?假屢打不絕?、反復(fù)發(fā)生?的區(qū)域。?二、主要任?務(wù)和工作重?點本次行?動的主要任?務(wù)是開展六?項專項整治?。具體內(nèi)容?包括：（?一）食品經(jīng)?營主體資格?清理專項整?治。①嚴把?準入關(guān)。要?按照《國務(wù)?___關(guān)于?加強食品等?產(chǎn)品安全監(jiān)?督管理的特?別規(guī)定》（?以下簡稱《?特別規(guī)定》?）的要求，?堅持先證后?照，依法登?記注冊，并?對從事農(nóng)產(chǎn)?品種植養(yǎng)殖?、食品生產(chǎn)?加工、食品?批發(fā)零售、?餐飲服務(wù)等?食品經(jīng)營主?體，尤其是?對前置審批?項目以及根?據(jù)其他有關(guān)?部門通報掌?握的后置審?批項目，在?經(jīng)濟戶口軟?件中予以特?別標注，實?現(xiàn)對食品經(jīng)?營主體經(jīng)濟?戶口的特別?管理；②進?一步全面清?理規(guī)范食品?經(jīng)營主體資?格，清理的?范圍包括全?縣所有從事?食品生產(chǎn)經(jīng)?營的企業(yè)和?個體工商戶?，按照“誰?登記、誰規(guī)?范、誰負責(zé)?”的原則，?由各級注冊?登記機構(gòu)分?別實施；按?照“誰監(jiān)管?、誰清理、?誰負責(zé)”的?原則，由縣?工商局__?_，基層工?商所采取逐?戶排查的辦?法實施，主?要清理、檢?查食品經(jīng)營?主體證照是?否齊全，是?否有效，登?記事項是否?發(fā)生變化等?，對發(fā)現(xiàn)存?在主體準入?方面的問題?依法及時處?理，確保主?體資格合法?有效。時間?安排：9—?___月份?。（責(zé)任部?門：工商局?）（二）?集中開展經(jīng)?營者進貨檢?查驗收等法?定責(zé)任和義?務(wù)情況的專?項檢查整治?。大力宣傳?___《特?別規(guī)定》，?在經(jīng)營者自?查自糾的基?礎(chǔ)上，引導(dǎo)?、指導(dǎo)流通?領(lǐng)域食品經(jīng)?營者建立健?全進貨檢查?驗收、索證?索票、購銷?臺賬、質(zhì)量?承諾、不合?格食品退市?以及市場舉?辦者質(zhì)量責(zé)?任等自律制?度。監(jiān)督經(jīng)?營者建立健?全從進貨、?倉儲、銷售?到退市的各?個環(huán)節(jié)的內(nèi)?部產(chǎn)品質(zhì)量?管理體系，?嚴格落實其?產(chǎn)品質(zhì)量和?食品安全責(zé)?任。對轄區(qū)?食品批發(fā)市?場、集貿(mào)市?場、商場、?超市和鄉(xiāng)鎮(zhèn)?、街道、社?區(qū)的食品經(jīng)?營店鋪進行?拉網(wǎng)式排查?，摸清已建?立自律制度?的底數(shù)，并?監(jiān)督檢查其?落實情況；?對尚未建立?自律制度的?，督促其限?期建立。在?區(qū)域上，要?由擴大到農(nóng)?村，在品種?上，要由食?品擴大到危?害消費安全?的家用電器?、兒童玩具?、勞動防護?用品、汽車?配件、低壓?電器、建筑?鋼材、人造?板、扣件、?電線電纜、?燃氣器具等?重點產(chǎn)品，?在城鄉(xiāng)和食?品、危害消?費者安全的?重點產(chǎn)品都?要實施自律?制度。加大?對市場開辦?企業(yè)、柜臺?出租企業(yè)、?展銷會舉辦?企業(yè)的檢查?力度，重點?檢查其是否?按照《特別?規(guī)定》的要?求建立并落?實產(chǎn)品安全?管理制度和?責(zé)任制度，?是否對入場?銷售者的經(jīng)?營資格、入?場銷售者的?經(jīng)營環(huán)境、?條件和銷售?者是否遵守?內(nèi)部安全管?理制度以及?經(jīng)營產(chǎn)品是?否符合法定?要求等進行?檢查并做好?檢查記錄。?要嚴格監(jiān)督?銷售者實施?產(chǎn)品召回和?退市制度，?重點檢查銷?售者是否履?行法定義務(wù)?，是否有表?面退市實際?上繼續(xù)銷售?的行為。對?經(jīng)營者不履?行法定義務(wù)?和建立并執(zhí)?行自律制度?的，要依照?《特別規(guī)定?》依法處理?。到今年年?底，縣城以?上城市經(jīng)營?食品的批發(fā)?市場、集貿(mào)?市場、商場?、超市__?_％建立進?貨索證索票?制度，鄉(xiāng)鎮(zhèn)?、街道和社?區(qū)食品經(jīng)營?店鋪___?％建立進貨?臺賬制度。?時間安排：?___月份?___開展?準入制度專?項檢查行動?。（責(zé)任部?門：工商局?）（三）?無照經(jīng)營整?治。結(jié)合工?商局正在開?展的“無照?經(jīng)營整治百?日大會戰(zhàn)”?，加大清理?取締無證無?照經(jīng)營的力?度，在全縣?范圍內(nèi)重點?圍繞食品等?重點產(chǎn)品?進行整治規(guī)?范，著重整?治餐飲行業(yè)?、行業(yè)性區(qū)?域性的食品?農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)?加工、大型?商場超市、?食品農(nóng)產(chǎn)品?批發(fā)市場、?小食雜店的?無照經(jīng)營行?為及超范圍?經(jīng)營食品行?為。按照“?政府統(tǒng)一領(lǐng)?導(dǎo)，工商部?門牽頭協(xié)調(diào)?，相關(guān)職能?部門各司其?職”和“誰?審批、誰負?責(zé)，誰分管?，誰負責(zé)”?的原則，堅?持“查處與?引導(dǎo)相結(jié)合?、處罰與教?育相結(jié)合”?。做到“疏?堵結(jié)合、懲?教并舉”。?要充分體現(xiàn)?___重視?民生、倡導(dǎo)?和諧社會的?基本國策。?特別針對一?些無照經(jīng)營?戶是失業(yè)人?員、___?、殘疾人等?社會弱勢群?體的情況，?要宣傳國家?稅費優(yōu)惠政?策，協(xié)調(diào)有?關(guān)部門辦理?前置審批，?指導(dǎo)幫助辦?理相關(guān)登記?手續(xù)，幫助?解決實際困?難，讓其走?上合法經(jīng)營?的道路，從?最大范圍實?現(xiàn)“取締一?戶、教育一?批、規(guī)范一?片”的目的?，緩解管理?矛盾，構(gòu)建?和諧市場秩?序。對無證?、照從事違?法生產(chǎn)經(jīng)營?活動的，工?商部門要會?同城建、衛(wèi)?生、環(huán)保等?相關(guān)職能部?門，實行綜?合整治，各?部門要根據(jù)?部門職能，?履行各自職?責(zé)，嚴格按?照《特別規(guī)?定》等相關(guān)?法律、法規(guī)?的要求予以?查處和取締?。通過整治?，到今年年?底，實現(xiàn)在?鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所?在地及縣城?以上城市消?除小食雜店?、小攤點無?照經(jīng)營行為?。時間安排?：___月?份___開?展查處取締?小食雜店、?小攤點專項?整治行動。?（責(zé)任單位?：工商、城?建、衛(wèi)生、?環(huán)保等相關(guān)?職能部門）?（四）開?展食品市場?專項整治。?一是集中開?展食品、副?食品批發(fā)市?場專項執(zhí)法?檢查。重點?檢查是否落?實商品準入?制度、是否?開展索證索?票、建立進?貨臺帳、實?行特殊經(jīng)銷?關(guān)系和倉儲?備案等工作?；加大市場?巡查力度，?逐步建立起?制度規(guī)范、?執(zhí)法嚴格、?反應(yīng)迅速、?措施有力的?巡查機制。?二是開展豬?肉質(zhì)量安全?整治。結(jié)合?縣委縣政府?“五放心”?工程，與經(jīng)?貿(mào)、農(nóng)業(yè)、?衛(wèi)生等部門?密切配合，?進一步加強?對豬肉市場?的監(jiān)管，對?銷售豬肉的?農(nóng)貿(mào)市場、?商場和超市?，必須從合?法規(guī)范的定?點生豬屠宰?企業(yè)進貨，?簽訂協(xié)議，?未經(jīng)檢驗檢?疫合格的豬?肉一律不準?進入市場銷?售。嚴格豬?肉市場準入?，采取駐場?檢查、定點?檢查等方式?對豬肉經(jīng)營?戶進行重點?監(jiān)管，把好?豬肉進貨質(zhì)?量關(guān)，堅決?堵住病死豬?肉、注水豬?肉進入流通?渠道，切實?保障豬肉質(zhì)?量。凡發(fā)現(xiàn)?在市場內(nèi)銷?售非定點屠?宰企業(yè)的豬?肉、未經(jīng)檢?疫的豬肉、?病死豬肉、?“高溫豬肉?”、注水豬?肉等不合格?肉品的，要?按照法律法?規(guī)嚴厲查處?。三是繼續(xù)?深入開展“?農(nóng)村食品市?場整頓年”?活動。加強?對農(nóng)村小企?業(yè)、小作坊?、小餐館和?各類批發(fā)市?場、農(nóng)貿(mào)市?場的食品安?全監(jiān)管,落?實舉辦者的?質(zhì)量安全監(jiān)?管責(zé)任。嚴?厲打擊收購?、銷售及加?工病死畜禽?肉和利用連?鎖配送、送?貨下鄉(xiāng)等名?義向農(nóng)村銷?售假冒偽劣?食品等行為?,防止假冒?偽劣食品向?農(nóng)村轉(zhuǎn)移。?加強對農(nóng)村?食品進貨渠?道和農(nóng)村集?市的管理，?切實保障農(nóng)?村食品市場?消費安全。?時間安排：?___月份?___開展?食品市場專?項整治行動?。（責(zé)任單?位：工商、?經(jīng)貿(mào)、農(nóng)業(yè)?、衛(wèi)生）?（五）開展?流通領(lǐng)域食?品及重要商?品質(zhì)量安全?整治。一是?加大流通領(lǐng)?域食品質(zhì)量?監(jiān)測力度，?有針對性的?開展食品質(zhì)?量定向監(jiān)測?、跟蹤監(jiān)測?，切實做好?監(jiān)測的后處?理工作。對?監(jiān)督檢查中?發(fā)現(xiàn)的不符?合法定要求?的食品，要?按照有關(guān)規(guī)?定依法查處?。要以中秋?、“十一”?、元旦為重?點，突出抓?好月餅等節(jié)?日性食品，?重點整治價?實不符、過?度包裝、搭?售商品、虛?假宣傳及欺?詐消費者等?問題，切實?保障節(jié)日消?費安全。二?是加強對十?類重要商品?的質(zhì)量安全?整治。對家?用電器、兒?童玩具、勞?動防護用品?、汽車配件?、低壓電器?、建筑鋼材?、人造板、?扣件、電線?電纜、燃氣?器具等十類?重點產(chǎn)品，?主要檢查產(chǎn)?品合格證明?以及是否以?假充真、以?次充好、以?不合格冒充?合格產(chǎn)品，?是否有虛假?廣告、商標?侵權(quán)以及“?傍名牌”不?正當(dāng)競爭等?行為；對實?施3c認證?的產(chǎn)品，重?點檢查其是?否加貼了3?c認證標志?及是否偽造?或者冒用3?c標志。三?是開展進出?口產(chǎn)品質(zhì)量?安全監(jiān)管。?要結(jié)合工商?行政管理機?關(guān)職責(zé)，積?極配合有關(guān)?部門加強進?出口產(chǎn)品質(zhì)?量安全監(jiān)管?，嚴格檢查?進口產(chǎn)品的?商標、廣告?、包裝和標?識。對進口?食品，重點?加強對合格?證、保質(zhì)期?、進口相關(guān)?手續(xù)和有效?成分含量的?監(jiān)督檢查，?嚴禁銷售非?法進口的肉?類、水果，?依法查處進?口產(chǎn)品中的?不合格產(chǎn)品?、假冒偽劣?產(chǎn)品和其它?違法行為。?時間安排：?9—___?月份（責(zé)任?單位：工商?、經(jīng)貿(mào)、質(zhì)?監(jiān)）（六?）開展食品?、藥品、醫(yī)?療廣告整治?。根據(jù)《廣?告法》賦予?工商行政管?理機關(guān)的職?能，結(jié)合廣?告專項整治?工作，加強?與藥監(jiān)、_?__部門的?溝通和協(xié)作?，大力整治?虛假違法食?品、藥品、?醫(yī)療廣告，?加強廣告監(jiān)?測，強化對?廣告發(fā)布環(huán)?節(jié)的監(jiān)管，?堅決查處夸?大功能、保?證療效、保?證治愈以及?以患者、公?眾人物、專?家名義作證?明、以新聞?報道形式發(fā)?布等違法廣?告。時間安?排：9—_?__月份（?責(zé)任部門：?工商、藥監(jiān)?、衛(wèi)生）?三、行動步?驟專項整?治行動自_?__月下旬?至年底，分?三個階段_?__實施。?（一）_?__準備階?段（___?月下旬至_?__月__?_日）深?入學(xué)習(xí)領(lǐng)會?___領(lǐng)導(dǎo)?的重要指示?精神，統(tǒng)一?思想認識，?明確指導(dǎo)思?想、目標要?求、整治重?點和工作任?務(wù)。成立_?__機構(gòu)，?明確職責(zé)分?工，結(jié)合實?際研究制定?整治行動方?案和專項整?治計劃。通?過報紙、廣?播、電視等?媒體及印發(fā)?《特別規(guī)定?》單行本等?形式，宣傳?產(chǎn)品質(zhì)量和?食品安全專?項整治行動?，宣傳《特?別規(guī)定》和?有關(guān)產(chǎn)品質(zhì)?量監(jiān)管法律?法規(guī)，公布?投訴___?電話，形成?產(chǎn)品質(zhì)量和?食品安全工?作全社會廣?泛___、?積極支持、?共同參與的?良好氛圍。?（二）行?動實施階段?（___月?___日至?___月_?__日）?統(tǒng)一___?對全縣流通?領(lǐng)域從事相?關(guān)重點產(chǎn)品?生產(chǎn)經(jīng)營的?經(jīng)濟主體進?行集中普查?，并對集中?普查情況進?行登記建檔?，做好調(diào)查?摸底工作。?在此基礎(chǔ)上?，結(jié)合六個?方面的專項?整治任務(wù)確?定重點產(chǎn)品?、重點行業(yè)?、重點問題?和重點區(qū)域?，制定周密?詳細的行動?方案。精心?___各方?力量，橫向?聯(lián)合、縱向?聯(lián)動、多管?齊下、合力?攻堅，進行?聲勢浩大的?專項整治行?動。并結(jié)合?整治，進一?步建立和完?善打扶結(jié)合?、著力治本?的長效監(jiān)管?機制。（?三）總結(jié)提?高階段（_?__月__?_日至__?_月___?日）對專?項整治工作?進行分析總?結(jié)，各工商?所及相關(guān)單?位于___?月___日?前報縣流通?環(huán)節(jié)產(chǎn)品質(zhì)?量和食品安?全專項整治?工作領(lǐng)導(dǎo)小?組。并于_?__月__?_日前將流?通領(lǐng)域整治?行動總結(jié)報?縣產(chǎn)品質(zhì)量?和食品安全?專項整治工?作領(lǐng)導(dǎo)小組?。四、工?作要求和措?施（一）?提高認識，?加強領(lǐng)導(dǎo)。?各單位部門?要進一步提?高對開展產(chǎn)?品質(zhì)量和食?品安全專項?整治行動重?要性的認識?，增強責(zé)任?意識和大局?意識，切實?做好專項整?治工作。要?在政府和上?級業(yè)務(wù)部門?的領(lǐng)導(dǎo)下，?加強___?領(lǐng)導(dǎo)，建立?由主要領(lǐng)導(dǎo)?親自抓、分?管領(lǐng)導(dǎo)具體?抓、各業(yè)務(wù)?線共同抓的?工作機制，?切實做到思?想認識到位?、___領(lǐng)?導(dǎo)到位、工?作落實到位??？h工商局?成立由夏浩?波局長為組?長，江先敏?、邵鵬副局?長為副組長?，各相關(guān)科?室負責(zé)人為?成員的領(lǐng)導(dǎo)?小組（另行?文），__?_設(shè)在縣工?商局消?？?（1231?5___申?訴中心）。?領(lǐng)導(dǎo)小組將?負責(zé)流通領(lǐng)?域產(chǎn)品質(zhì)量?和食品安全?工作的具體?___領(lǐng)導(dǎo)?、協(xié)調(diào)和指?導(dǎo)。并將根?據(jù)行動進展?情況適時對?各單位的專?項整治工作?開展督查。?（二）精?心___，?全面落實。?各工商所和?有關(guān)部門要?按照專項整?治行動方案?要求，結(jié)合?本地區(qū)實際?，制定詳細?的專項整治?行動方案。?及時進行動?員和部署，?層層分解任?務(wù)，精心_?__實施，?迅速開展專?項整治工作?。各工商所?在___開?展專項整治?行動時，要?注意工作方?法，一是要?把專項整治?與既有工作?安排相結(jié)合?，要把專項?整治與貫徹?《特別規(guī)定?》相結(jié)合，?要總結(jié)以往?各類專項整?治的經(jīng)驗，?鞏固已取得?的成果；二?是要把握好?履行自身法?定職責(zé)與部?門配合的關(guān)?系，立足流?通領(lǐng)域監(jiān)管?重點，界定?自身職責(zé)；?對已經(jīng)明確?由其他部門?牽頭的，要?做好配合和?協(xié)作。三是?要堅持依法?辦事，明確?責(zé)任分工。?集中力量，?集中時間，?分階段實施?，務(wù)求取得?實效。以工?商所為單位?，對轄區(qū)的?食品、副食?品批發(fā)市場?、農(nóng)貿(mào)市場?、商場、超?市食品經(jīng)營?店鋪進行拉?網(wǎng)式排查，?落實片區(qū)監(jiān)?管責(zé)任制。?要充分利用?經(jīng)濟戶口平?臺，真正做?到戶口清、?狀態(tài)明；要?以信息化手?段為依托，?用好現(xiàn)有的?業(yè)務(wù)軟件，?提高工作效?率。（三?）積極構(gòu)建?產(chǎn)品質(zhì)量和?食品安全長?效監(jiān)管制度?。各工商所?要結(jié)合專項?整治行動，?及時總結(jié)經(jīng)?驗，完善監(jiān)?管措施，強?化建章立制?工作。①進?一步完善執(zhí)?法監(jiān)管制度?體系，深化?落實工商所?食品安全監(jiān)?管十項制度?；②建立健?全經(jīng)營者自?律體系。要?繼續(xù)深入推?進萬村放心?店工程，按?照年初制定?的克難攻堅?，提質(zhì)擴面?，四輪驅(qū)動?的工作思路?，從全覆蓋?、全建設(shè)轉(zhuǎn)?入到全監(jiān)管?階段，在配?送和監(jiān)管環(huán)?節(jié)上下功夫?。近期，要?利用下發(fā)放?心店財政補?助和統(tǒng)一更?換放心店店?招的時機，?認真全面開?展一次放心?店回頭看，?切實落實“?六統(tǒng)一”，?確保放心店?質(zhì)量不下滑?；工商、經(jīng)?貿(mào)部門要密?切配合，努?力在龍頭企?業(yè)普遍推行?巡訪制度，?不斷加強企?業(yè)自律，進?一步提高放?心店的連鎖?配送面和商?品配送率，?村級連鎖配?送比例應(yīng)達?到25，多?種形式的食?品統(tǒng)一配送?面達到70?以上；繼續(xù)?推進多層面?放心店創(chuàng)建?工作。積極?推進放心示?范店向城市?社區(qū)延伸；?通過積極培?育流動放心?店及“無店?村”周邊的?“就近放心?店”和采用?流動服務(wù)、?送貨下鄉(xiāng)等?措施，有效?解決“無店?村”食品安?全保障問題?；積極推行?流通領(lǐng)域食?品銷售者經(jīng)?營行為規(guī)范?指引，增強?經(jīng)營者食品?安全第一責(zé)?任人的意識?。③完善社?會監(jiān)督體系?，開展工商?進社區(qū)、進?鄉(xiāng)鎮(zhèn)、進市?場、進商場?、進超市、?進企業(yè)活動?。④建立健?全監(jiān)管信息?化網(wǎng)絡(luò)體系?，完善預(yù)警?和應(yīng)急處置?體系。加快?12315?綜合執(zhí)法體?系建設(shè)，加?大投入，充?分發(fā)揮具有?“相對集中?受理、分工?協(xié)作辦理、?應(yīng)急指揮調(diào)?度、信息匯?總分析、進?行消費提示?”五種功能?相結(jié)合的1?2315指?揮平臺和綜?合執(zhí)法體系?的綜合指揮?作用。進一?步建立健全?食品等產(chǎn)品?安全監(jiān)管預(yù)?警和應(yīng)急處?置體系。按?照《特別規(guī)?定》關(guān)于發(fā)?生產(chǎn)品安全?事故要及時?反應(yīng)的要求?，妥善處置?流通環(huán)節(jié)商?品質(zhì)量安全?___。同?時，發(fā)揮1?2315預(yù)?警功能作用?，形成全系?統(tǒng)上下貫通?的產(chǎn)品質(zhì)量?安全預(yù)警防?范和應(yīng)急處?置機制，不?斷提高處置?食品等產(chǎn)品?安全___?的能力。⑤?堅持完善三?級通報、信?用評價制度?，著力構(gòu)建?共管自律長?效的廣告監(jiān)?管機制。⑥?深入推行農(nóng)?副產(chǎn)品市場?信用體系建?設(shè)。探索建?立食品生產(chǎn)?經(jīng)營者的失?信懲戒制度?，建立打假?制劣聯(lián)動機?制和信息交?流通報制度?，使生產(chǎn)銷?售假冒偽劣?、有毒有害?食品的違法?___寸步?難行。進一?步發(fā)揮行業(yè)?協(xié)會的作用?，加強行業(yè)?自律和行規(guī)?行風(fēng)建設(shè)。?⑦對消費_?__監(jiān)督網(wǎng)?要進行一次?鞏固、整合?，要以群眾?監(jiān)督網(wǎng)為基?礎(chǔ)，扎實推?進“多員合?一”試點工?作。⑧充分?發(fā)揮工商行?政管理職能?作用，與相?關(guān)職能部門?密切配合，?強化農(nóng)資市?場監(jiān)管，切?實做好服務(wù)?“三農(nóng)”工?作，積極推?進___新?農(nóng)村建設(shè)。?進一步落實?農(nóng)資市場商?品準入工作?，深化“兩?帳兩票、一?書一卡”制?度和“種子?留樣備查公?示”制度。?加大查辦涉?農(nóng)大要案力?度，堅決打?擊假劣農(nóng)資?坑農(nóng)害農(nóng)的?不法行為，?查處取締無?照經(jīng)營農(nóng)資?行為，維護?農(nóng)資市場秩?序，保護農(nóng)?民的合法權(quán)?益。加快農(nóng)?資經(jīng)營行為?長效管理機?制建設(shè)，大?力支持培育?農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)?展，實現(xiàn)縣?政府提出的?“放心農(nóng)資?”的工作目?標，做到假?冒農(nóng)資不上?市、偽劣農(nóng)?資不下田、?農(nóng)民利益不?受損，推進?___新農(nóng)?村建設(shè)。?（四）加大?質(zhì)量監(jiān)測力?度。充分發(fā)?揮工商部門?流通領(lǐng)域商?品質(zhì)量監(jiān)測?職能，采取?定量監(jiān)測與?快速定性檢?測相結(jié)合，?部門檢測與?縣檢測中心?相配合的方?法，突出對?消費者申訴?、投訴、_?__集中，?與人民群眾?生活密切相?關(guān)的食品等?重點商品的?監(jiān)測。①加?大對食品和?十類重點商?品的質(zhì)量監(jiān)?測力度，擴?大監(jiān)測批次?。在監(jiān)測方?式上，以采?用省、市、?縣三級聯(lián)動?形式為主，?針對同類重?點商品，集?中系統(tǒng)監(jiān)測?資源，發(fā)揮?集群作戰(zhàn)優(yōu)?勢。在監(jiān)測?場所上，除?了商場、超?市之外，要?加強對批發(fā)?市場、專業(yè)?市場等流通?領(lǐng)域源頭的?監(jiān)督抽查。?在監(jiān)測結(jié)果?運用上，要?實現(xiàn)信息共?享，提升信?息發(fā)布層級?。②發(fā)揮快?速定性檢測?作用，充分?運用好檢測?車、檢測箱?等檢測設(shè)備?，著重加強?農(nóng)藥殘留、?甲醛含量、?水分含量等?的監(jiān)督檢查?，依法查處?銷售不符合?質(zhì)量安全標?準的農(nóng)產(chǎn)品?，尤其是嚴?厲查處水產(chǎn)?品經(jīng)營中使?用違禁藥物?或化學(xué)物質(zhì)?，經(jīng)銷病死?、注水禽、?畜制品等違?法行為。增?加檢測頻次?，加強對農(nóng)?貿(mào)市場、農(nóng)?產(chǎn)品批發(fā)市?場、生鮮超?市等檢測力?度。農(nóng)批市?場檢測批次?每日須達_?__批次以?上。農(nóng)村工?商所應(yīng)配備?檢測箱，要?將日常巡查?與快速定性?檢測相結(jié)合?，深入農(nóng)村?等偏遠地區(qū)?進行流動檢?測，增加檢?測覆蓋面。?（五）加?大查辦案件?力度。要狠?抓大要案件?的查辦，對?通過巡查、?檢測以及受?理___投?訴中發(fā)現(xiàn)的?各類經(jīng)銷有?毒有害食品?、過期變質(zhì)?食品等產(chǎn)品?質(zhì)量案件，?要按照“攻?大奸、戒小?過”的辦案?理念，集中?人力，從快?從重處理。?加大對食品?、藥品、醫(yī)?療廣告監(jiān)測?和檢查力度?，強化違法?廣告懲處力?度。要建立?健全重大食?品違法案件?逐級報告