建設項目環(huán)境監(jiān)理培訓課程一

建設項目環(huán)境監(jiān)理培訓課程一建立工程環(huán)境監(jiān)理的由來及開展環(huán)境監(jiān)理的定位及定義環(huán)境監(jiān)理的工作依據(jù)環(huán)境監(jiān)理的工作目標環(huán)境監(jiān)理的工作原那么環(huán)境監(jiān)理的時段和范圍環(huán)境監(jiān)理的工作內(nèi)容環(huán)境監(jiān)理的工作方式環(huán)境監(jiān)理人員的的素質(zhì)要求培訓提綱改革開放形勢下的中國式創(chuàng)新矛盾和困境中前進未來5年的開展決定其命運機遇和挑戰(zhàn)主要瓶頸：上位法1建立工程環(huán)境監(jiān)理的由來及開展環(huán)境監(jiān)理單位organizationofenvironmentalsupervision指具有開展建立工程環(huán)境監(jiān)理業(yè)務資格或資質(zhì)的各類所有制企業(yè)或事業(yè)單位。環(huán)境監(jiān)理environmentalsupervision指發(fā)包人在建立工程開工之前，委托有資格或資質(zhì)的單位作為第三方，依據(jù)有關環(huán)保法律法規(guī)、建立工程環(huán)評文件及其批復文件、環(huán)境監(jiān)理合同等，為發(fā)包人提供實施專業(yè)化的環(huán)境保護咨詢和技術效勞，協(xié)助發(fā)包人全面落實建立工程各項環(huán)保措施和設施。2環(huán)境監(jiān)理的定位及定義國家和地方有關環(huán)境保護的法律法規(guī)〔牢記〕有關環(huán)境保護標準〔變化更新〕工程環(huán)境影響評價文件〔版本〕環(huán)境保護行政主管部門的審批文件〔重點關注點〕技術標準〔了解〕工程的環(huán)保設計文件〔掌握〕相關規(guī)劃資料〔符合性〕工程環(huán)境監(jiān)理合同及工程承包合同〔有效性、標準性〕3環(huán)境監(jiān)理的工作依據(jù)某建立工程環(huán)境監(jiān)理總體工作目標：(1)促進建立工程全面、同步落實環(huán)境影響評價中提出的各項環(huán)保措施；(2)運用環(huán)境保護專業(yè)知識發(fā)揮專業(yè)特長，共同保障工程建立順利進展；(3)確保建立工程順利取得試生產(chǎn)許可；(4)協(xié)助取得環(huán)保主管部門對工程竣工環(huán)境保護驗收許可。某建立工程環(huán)境保護管理目標：建立工程批建、驗收等程序合法、手續(xù)齊全，建立管理和施工行為標準、符合國家及地方環(huán)境保護相關政策法規(guī)要求，環(huán)境保護設施符合階段驗收的要求，工程通過國家或地方主管部門的試生產(chǎn)審查和竣工環(huán)境保護專項驗收。4環(huán)境監(jiān)理的工作目標某建立工程環(huán)境監(jiān)理體工作目標體系為保護和改善生活環(huán)境與生態(tài)環(huán)境，防治污染和其他公害，保障人體安康，促進社會主義現(xiàn)代業(yè)化建立的開展…為了實施可持續(xù)開展戰(zhàn)略，預防因規(guī)劃和建立工程實施后對環(huán)境造成不良影響，促進經(jīng)濟、社會和環(huán)境的協(xié)調(diào)開展…為了防止建立工程產(chǎn)生新的污染、破壞生態(tài)環(huán)境…為加強建立工程竣工環(huán)境保護驗收管理，監(jiān)視環(huán)境保護設施與建立工程主體工程同時投產(chǎn)或者使用，以及落實其他需配套采取的環(huán)境保護措施，防治環(huán)境污染和生態(tài)破壞…4環(huán)境監(jiān)理的工作目標法環(huán)保規(guī)工程區(qū)水、氣、聲環(huán)境質(zhì)量到達規(guī)定的環(huán)境質(zhì)量標準，廢水、廢氣、噪聲、廢渣排放到達規(guī)定的排放標準的要求并符合污染控制目標，區(qū)域生態(tài)環(huán)境符合生態(tài)恢復目標要求、景觀優(yōu)美，預防或減少因建立活動可能對環(huán)境的構造、狀態(tài)、功能造成的損害，治理、恢復、改善被損害的自然環(huán)境，到達建立工程環(huán)境、社會、經(jīng)濟效益相統(tǒng)一。環(huán)境監(jiān)理：實施專業(yè)化的環(huán)境保護咨詢和技術效勞。4環(huán)境監(jiān)理的工作目標為建立工程環(huán)評和“三同時〞驗收監(jiān)管效勞的原那么

〔咨詢效勞與監(jiān)視管理并重原那么〕老實信用、遵紀守法的原那么公正、獨立、自主的原那么提前介入、全程監(jiān)理的原那么嚴格監(jiān)理、熱情效勞的原那么科學、全面的原那么5環(huán)境監(jiān)理的工作原那么環(huán)境監(jiān)理的時段工程建立期為生態(tài)影響類建立工程環(huán)境監(jiān)理的主要時段，一般分為工程前期(籌建期)

、施工期及試運行期(含竣工環(huán)境保護驗收)

。對施工準備期較長、相應工程量較大的建立工程，環(huán)境監(jiān)理時段應包括工程前期。

環(huán)境監(jiān)理的范圍環(huán)境監(jiān)理的范圍(或區(qū)域)原那么上與環(huán)境影響評價文件的評價范圍一致；當工程實際建立內(nèi)容發(fā)生變更或環(huán)境影響評價文件未能全面反映出工程建立的實際生態(tài)影響或其他環(huán)境影響時，應根據(jù)工程實際變更和實際環(huán)境影響情況對監(jiān)理范圍進展適當調(diào)整。6環(huán)境監(jiān)理的時段和范圍7 環(huán)境監(jiān)理的工作內(nèi)容環(huán)境監(jiān)理單位受建立單位委托，承擔全面核實初步設計和施工圖設計與環(huán)評的相符性任務；依據(jù)環(huán)評文件及其批復文件，督查工程施工過程中各項環(huán)保措施和設施的落實情況；承擔建立期環(huán)保引導與培訓，引導施工單位落實好施工期各項環(huán)保措施和要求，確保環(huán)?！叭瑫r〞的有效執(zhí)行，以駐場或旁站方式實行監(jiān)理；借助環(huán)境監(jiān)理單位在環(huán)保技術及環(huán)境管理方面的業(yè)務優(yōu)勢，搭建環(huán)保信息交流平臺，建立環(huán)保溝通、協(xié)調(diào)、會商機制；協(xié)助建立單位配合好環(huán)保部門的“三同時〞監(jiān)視檢查、建立工程環(huán)保試生產(chǎn)審查和竣工環(huán)保驗收工作。環(huán)境監(jiān)理的主要功能承擔全面核實初步設計和施工圖設計與環(huán)評文件的相符性任務，對不符合環(huán)評文件及其批復要求的設計內(nèi)容，向發(fā)包人提出依法糾正或重新報批的建議。依據(jù)環(huán)評文件及其批復文件，對建立工程施工期各項環(huán)境保護設施和措施的落實情況、環(huán)境保護設施(設備)質(zhì)量情況、環(huán)保投資到位情況以及施工進度進展全過程現(xiàn)場監(jiān)理，可分為污染防治監(jiān)理、生態(tài)保護監(jiān)理、社會影響監(jiān)理、環(huán)境保護設施監(jiān)理等。及時發(fā)現(xiàn)、分析研究承包人在施工中造成的各種環(huán)境問題，在權限規(guī)定范圍內(nèi)按程序進展處理。對工程建立過程中存在“三同時〞問題，及時向發(fā)包人指出、提出補救或整改建議，并以書面形式報告環(huán)境保護行政主管部門。承擔建立期環(huán)保引導與培訓工作，引導相關方落實好施工期各項環(huán)保措施和要求，確保環(huán)保“三同時〞的有效執(zhí)行。搭建建立工程環(huán)保信息交流平臺，建立建立工程內(nèi)部環(huán)境管理體系與環(huán)境保護行政主管部門間的溝通、協(xié)調(diào)、會商機制。對需要進展試生產(chǎn)的建立工程，監(jiān)視其配套建立的環(huán)境保護設施與主體工程同時投入試運行，并對試生產(chǎn)前應具備的試運行條件進展確認，并符合試運行的有關規(guī)定。對試運行期間，對污染防治設施實際處理能力與實際生產(chǎn)產(chǎn)污量的匹配情況、落實啟動風險應急防控措施等情況進展監(jiān)理。協(xié)助發(fā)包人配合環(huán)境保護行政主管部門組織的“三同時〞監(jiān)視檢查、建立工程環(huán)保試生產(chǎn)審查和竣工環(huán)境保護驗收。根據(jù)建立工程建立進度情況，及時編制環(huán)境監(jiān)理月報、施工期、試運行期環(huán)境監(jiān)理總結報告，報送發(fā)包人及環(huán)境保護行政主管部門，并對報告內(nèi)容負責。生態(tài)影響類建立工程的監(jiān)理工作內(nèi)容重點關注內(nèi)容建立工程設計和施工過程中，工程的性質(zhì)、規(guī)模及內(nèi)容、選址、總體布局、工藝及環(huán)保措施等是否發(fā)生重大變動。主要環(huán)境保護設施與主體工程建立的同步性。環(huán)境風險防范與事故應急設施與措施的落實。與環(huán)保相關的重要隱蔽工程。工程建成后難以或不可補救的環(huán)保措施和設施。工程建立和運行過程中可能產(chǎn)生的不可逆轉(zhuǎn)的環(huán)境影響的防范措施和要求。工程建立和運行過程中與公眾環(huán)境權益密切相關、社會關注度高的環(huán)保措施和要求?！耙孕聨Ю熄暋⑻蕴浜螽a(chǎn)能等環(huán)保措施和要求。1 工程形象2 本月環(huán)境保護管理體系運轉(zhuǎn)情況3 本月環(huán)境保護工作情況3.1 問題跟蹤處理情況3.2 環(huán)境保護措施落實情況(1)水環(huán)境保護措施(2)空氣環(huán)境保護措施(3)聲環(huán)境保護措施(4)固廢處置(5)生態(tài)保護(6)水土保持(7)社會環(huán)境保護(8)其他

環(huán)境監(jiān)理月報

4 本月存在的環(huán)境保問題及處理措施建議4.1 存在問題4.2 建議5 環(huán)保工作往來文函6 下月工作方案7 本月大事記8 相照顧片處置：監(jiān)理工程師應發(fā)出監(jiān)理指令，要求施工單位停頓將泥漿和沉渣直接排入水體。要求施工單位拿出書面處理意見，并研究制定糾正措施。向建立單位匯報。如整改情況不理想，可以發(fā)布停工令。假設無正當理由拒絕整改的，可以對該局部工程量拒絕支付。對事故處理情況進展總結，催促施工單位做好善后工作案例1：長江中在建的某橋梁工程，正在進展主墩鉆孔灌注樁施工，監(jiān)理工程師在巡視中發(fā)現(xiàn)某施工單位將泥漿和沉渣直接排入水體，試問：〔1〕監(jiān)理工程師發(fā)現(xiàn)此問題該如何處置？〔2〕鉆孔灌注樁施工中應采取哪些環(huán)保措施？

應采取的環(huán)保措施：泥漿沉淀池：鉆孔樁必須設置泥漿沉淀池，可在現(xiàn)場選擇或開挖一低畦地作泥漿沉淀池，用于儲存將來使用后廢棄的泥漿，場地周圍設計必要的攔擋措施，防止溢流。泥漿池應盡量選在不宜外溢的地段。當現(xiàn)場沒有可以利用的低畦地時，應自行挖掘或砌筑泥漿池。泥漿池周圍應設置良好的排水系統(tǒng)，以免雨水過大而造成泥漿外溢破壞當?shù)丨h(huán)境。廢棄的鉆孔泥漿以及其他廢棄物，應運至事先準備的沉淀池臨時貯存，待吹干后，運往指定的棄渣場進展永久處置，防止由于水土流失或可能的有毒鹽土風化等因素導致造成農(nóng)田和水系污染。棄渣不得棄于河道或河灘地，以防抬高河床，淤塞河道。在水上鉆孔時，一般應采取平臺施工。應在平臺上焊掛鋼箱作為泥漿池，應配備專用的泥漿船，用作造漿循環(huán)池及廢棄泥漿的運輸。采取圍堰或筑島施工時，應及時對圍堰和筑島進展清理，以免破壞水體環(huán)境，并影響行洪。應對施工機械及船只進展嚴格檢查，防止油料泄漏，嚴禁將廢油、施工垃圾等隨意拋入水體。灌注混凝土時，溢出的泥漿應引流至事先準備的適當?shù)攸c處理，待吹干后，運往棄渣場，以防止污染環(huán)境或堵塞河道和交通。案例2：長江中在建的某橋梁工程，正在進展主墩鉆孔灌注樁施工，監(jiān)理工程師在巡視中發(fā)現(xiàn)某施工單位將泥漿和沉渣直接排入水體，試問：〔1〕監(jiān)理工程師發(fā)現(xiàn)此問題該如何處置？〔2〕鉆孔灌注樁施工中應采取哪些環(huán)保措施？工作方式在工程施工期，監(jiān)理部采取由副總監(jiān)理工程師帶隊，現(xiàn)場常駐2~3名監(jiān)理工程師駐點辦公，其余監(jiān)理工程師采取定期或不定期現(xiàn)場巡查的工作方式。工作方法環(huán)境監(jiān)理應根據(jù)工程特征，結合監(jiān)理合同及環(huán)保工作的特殊性，采取巡視檢查、旁站、記錄與報告、監(jiān)理抽樣檢測、發(fā)布整改通知、協(xié)調(diào)管理等工作方法。8環(huán)境監(jiān)理的