公益項目成效評估

項目成效評估工具與方法方嬌2012年3月Fang_jiao1983@163.com項目成效評估的過程及步驟理清項目框架確定評估對象及其權(quán)重確定評估內(nèi)容與指標選取適當(dāng)方法編制或制定問卷與訪談大綱制定評估方案實施評估撰寫評估報告Page

2原則目標導(dǎo)向指向明確產(chǎn)出清晰循證為本切實符合實際實務(wù)操作一線數(shù)據(jù)單擊添加注釋文字Page

3什么是項目？項目是在一定的預(yù)算和時間框架內(nèi)，為實現(xiàn)明確的目標而采取的一系列建設(shè)活動（世界銀行）確定的目標明確的時間限制有限的資源（人力、資金及其他物質(zhì)資源）明確的項目組織機構(gòu)Page

4項目啟動項目策劃項目執(zhí)行項目監(jiān)測項目驗收項目目標理清項目框架1、理清項目框架Page

5邏輯框架法美國國際開發(fā)署(USAID)于20世紀70年代開發(fā)的項目設(shè)計、計劃和評價工具全球2/3國際組織采用分析公益項目的投入、產(chǎn)出、目的與宏觀目標之間的關(guān)系該方法可用于項目策劃設(shè)計、風(fēng)險分析、評估、實施檢查、監(jiān)測評價和可持續(xù)性分析，是目前最通用的方法1、理清項目框架Page

6基本邏輯最高目標項目目標項目產(chǎn)出項目活動項目投入重要前提條件量化，可評估，可操作1、理清項目框架Page

7垂直邏輯最高目標項目目標項目產(chǎn)出項目活動項目投入如果那么如果那么如果那么每日跑步2公里每日器械訓(xùn)練半小時每工作2小時活動10分鐘每周兩次羽毛球……完成有效可操作的鍛煉一年內(nèi)減肥5公斤沒有更多工作沒有突發(fā)意外沒有其他影響提升自我形象，增加自信資金：機械訓(xùn)練***元/次，累計**次，共計**元羽毛球訓(xùn)練****時間：每日跑步***時間機械***時間累計***時間闡述各層次的目標內(nèi)容及其上下層次間的因果關(guān)系，Page

8水平邏輯項目目標驗證指標指標驗證方法 重要條件一年內(nèi)減肥5公斤體重變化前后測記錄堅持鍛煉水平邏輯分析的目的是通過主要驗證指標和驗證方法來衡量一個項目的資源和成果。1、理清項目框架Page

9概述驗證指標指標驗證方法重要條件最高目標提升自我形象，增加自信心自我價值指數(shù)自信心指數(shù)重要他人評估自信心測試量表-審美無偏差-年度內(nèi)無個人意外目標一年之內(nèi)減肥5公斤體重變化記錄：項目開始前體重與結(jié)束時體重之差產(chǎn)出做到每天鍛煉所有人每天鍛煉時間不少于***小時每三個月檢查一次鍛煉紀錄及體重變化活動跑步機械……每日跑步**公里每日機械***小時鍛煉紀錄檔案查閱所有人每天能堅持沒有更多工作占用時間投入資金***時間****預(yù)算表相關(guān)票據(jù)通貨膨脹率低于****邏輯框架矩陣1、理清項目框架101112哪些人/機構(gòu)與該項目有利益關(guān)系？

利益相關(guān)者對項目有何期待？他們的影響力與重要性如何？2、確定評估對象及其權(quán)重2、確定評估對象Stakeholder分析Page

13stakeholder扶貧辦醫(yī)療扶貧基地（鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院）醫(yī)療扶貧點（村衛(wèi)生室）手術(shù)受惠者義診受惠者健康教育受惠者醫(yī)院附一附二眼科中心醫(yī)生學(xué)校醫(yī)學(xué)院婦女中心團委醫(yī)德教育啟璞計劃服務(wù)學(xué)習(xí)學(xué)生/義工醫(yī)療扶貧行動醫(yī)療扶貧行動stakeholder關(guān)系圖（例）2、確定評估對象Page

14stakeholder分析對每個利益相關(guān)方的利益、影響和重要性的評估幫助理清思路，設(shè)計行動方案以改變現(xiàn)有困境2、確定評估對象Page

15stakeholder分析2、確定評估對象Page

16stakeholder分析與項目管理確定項目執(zhí)行機構(gòu)；確定項目領(lǐng)導(dǎo)小組、項目辦公室及其層級關(guān)系；確定各機構(gòu)/群體在項目實施中的作用和職能；確定項目監(jiān)督、跟進機構(gòu)；確定捐贈機構(gòu)與受助機構(gòu)間的關(guān)系；保證機構(gòu)發(fā)揮職能的措施；責(zé)任分配矩陣2、確定評估對象Page

17stakeholder分析與成效評估確定調(diào)查和評估對象明確權(quán)重分析利益關(guān)系對評價的影響確定訪談大綱及問卷內(nèi)容實施方出資方項目受益人2、確定評估對象Page

18投入產(chǎn)出比如何？實施過程是否節(jié)約時間？受益群體對工作態(tài)度、服務(wù)內(nèi)容、資金安排、項目結(jié)果等滿意程度指所取得的效益和成果對社會及經(jīng)濟生活的長遠影響。指項目結(jié)束后，該項目積極效果的持久性。3、項目成效評估項目成效評估的目的是通過評估項目績效，提高項目質(zhì)量。3、確定評估內(nèi)容Page

19項目成效評估指標投入產(chǎn)出比實施過程是否節(jié)約時間實施過程是否節(jié)約人力成本項目經(jīng)驗在當(dāng)?shù)氐耐茝V情況項目經(jīng)驗在其他地區(qū)的推廣情況社會影響力評估項目效果評估成本效益分析遵循原計劃的程度目標的實現(xiàn)程度受益群體的變化（知識、態(tài)度、行為、生活方式、精神狀態(tài)）項目對就業(yè)的影響對性別與發(fā)展的影響對生態(tài)環(huán)境的影響對減貧的影響對民族關(guān)系的影響3、確定評估內(nèi)容Page

20項目成效評估指標滿意度評估對工作人員對服務(wù)內(nèi)容對資金安排對實施時間選擇對項目結(jié)果對項目流程可持續(xù)性評估管理制度是否完善管理人員的變更項目的風(fēng)險后續(xù)管理是否到位3、確定評估內(nèi)容Page

21組織問責(zé)性評估定義信息透明度資金運作標準匯報機制項目流程項目問責(zé)行評估是確定公益組織誠信的一種制度，它的功能在于幫助公益組織樹立社會公信度，建立公益項目品牌。評估指標3、確定評估內(nèi)容Page

221年度報告公眾是否可獲得是否公平選擇受益者受益人能否了解自己權(quán)益受益人有無申訴途徑財務(wù)審計網(wǎng)上公開2有無公開的組織宗旨是否經(jīng)常在出版物聲明組織宗旨分支機構(gòu)開展的活動是否遵循組織宗旨資金流向是否符合組織宗旨3用于活動的經(jīng)費占總項目的比例行政經(jīng)費占總收入的比例用于項目的比例與捐贈人預(yù)期是否一致組織問責(zé)性評估指標信息公開度活動與組織宗旨一致性資金使用與運用情況Page

23管理系統(tǒng)評估項目戰(zhàn)略與創(chuàng)新性項目流程合理性項目方案、預(yù)算、文本報告機制職責(zé)與分工內(nèi)部信息交流機制應(yīng)急處理程序3、確定評估內(nèi)容是否有一個負責(zé)研究和評估的機構(gòu)有無健全的財務(wù)管理系統(tǒng)是否開發(fā)并維持項目管理信息系統(tǒng)并有效地為項目決策提供依據(jù)能否與政府或其他機構(gòu)有效合作Page

24項目成效評估的過程及步驟理清項目框架確定評估對象及其權(quán)重確定評估內(nèi)容與指標選取適當(dāng)