事故預(yù)防控制與應(yīng)急救援預(yù)案的編寫

事故預(yù)防控制與應(yīng)急救援預(yù)案的編寫

一、事故預(yù)防控制

二、應(yīng)急救援預(yù)案的編寫

精選ppt

一、事故預(yù)防控制（一）幾個(gè)有關(guān)概念

1、事故事故是在人的生產(chǎn)、生活活動過程中突然發(fā)生的、違反人們意志的、迫使活動暫時(shí)或永久停止，可能造成人員傷害、財(cái)產(chǎn)損失或環(huán)境污染的意外事件。

2、未遂事故未遂事故是指有可能造成嚴(yán)重后果，但由于其偶然因素，實(shí)際上沒有造成嚴(yán)重后果的事件。精選ppt

3、二次事故二次事故是指由外部事件或事故引發(fā)的事故。

（二）事故預(yù)防與控制的基本原則事故預(yù)防是指通過采用技術(shù)和管理的手段使事故不發(fā)生。事故控制是通過技術(shù)和管理的手段使事故發(fā)生后不造成嚴(yán)重后果或使損失盡可能的減少。精選ppt

3E原則，即工程技術(shù)、安全教育、安全管理三個(gè)方面。?安全技術(shù)對策著重解決物的不安全狀態(tài)的問題；?安全教育主要使人知道應(yīng)該怎樣做；?安全管理對策則是要求人必須怎樣做。精選ppt3E對策技術(shù)安全管理教育精選ppt

（三）安全技術(shù)對策

1、安全技術(shù)對策的基本原則評價(jià)一個(gè)設(shè)計(jì)、設(shè)備、工藝過程是否安全，應(yīng)考慮以下幾個(gè)方面：?防止人失誤的能力；?對人失誤后果的控制能力；?防止故障傳遞的能力；?失誤或故障導(dǎo)致事故的難易；?承受能量釋放的能力；?防止能量蓄集的能力。精選ppt

2、安全技術(shù)對策的基本手段

（1）生產(chǎn)設(shè)備的事故防止對策

?圍板、柵欄、護(hù)罩?接地?隔離?增加強(qiáng)度?遙控?遮光?自動化?改造?安全裝置?加固?緊急停止?變更?夾具?勞保用品?非手動裝置?標(biāo)志?雙手操作?換氣?斷路?照明?絕緣精選ppt

（2）防止能量逆流于人體的措施

?限制能量

?在能源上設(shè)置屏障?用較安全的能源代替危險(xiǎn)性大的能源

?在人、物與能源之間設(shè)置屏障

?在人與物之間設(shè)置屏障

?防止能量積聚?提高防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)

?控制能量釋放?改善工作條件和環(huán)境

?延緩能量釋放?修復(fù)和恢復(fù)

?開辟能量釋放渠道精選ppt

（3）消除、預(yù)防設(shè)備、環(huán)境危險(xiǎn)和有害因素的基本原則?消除?加強(qiáng)?減弱?時(shí)間保護(hù)?屏蔽和隔離?距離防護(hù)?設(shè)置薄弱環(huán)節(jié)?取代操作人員?聯(lián)銷?傳遞警告和禁止信息?防止接近精選ppt

3、預(yù)防事故的安全技術(shù)（1）控制能量（2）危險(xiǎn)最小化設(shè)計(jì)（3）隔離（4）閉銷、銷定和聯(lián)銷（5）故障——安全設(shè)計(jì)（6）故障最小化（7）告警精選ppt

4、避免和減少事故損失的安全技術(shù)

（1）隔離?距離隔離?偏向裝置?封閉

（2）個(gè)體防護(hù)?必須進(jìn)行的危險(xiǎn)性作業(yè)?進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域?緊急狀態(tài)下精選ppt

（3）能量緩沖裝置（4）薄弱環(huán)節(jié)（5）逃逸、避難與營救選取減少事故損失安全技術(shù)的優(yōu)先次序?yàn)椋孩俑綦x和屏蔽；②接受小的損失；③個(gè)體防護(hù)；④避難和救生設(shè)備；⑤營救。精選ppt

（四）安全教育對策

1、安全教育的意義通過安全教育授人以改造、改善、控制危險(xiǎn)的手段和指明通往安全穩(wěn)定的途徑，從根本上起到消除和控制事故的作用，逐漸提高職工的安全素質(zhì)，面對新環(huán)境、新條件時(shí)，仍有一定的保證安全的能力和手段。精選ppt

安全教育的作用在于:?提高職工安全意識，樹立“安全第一，預(yù)防為主”的思想；?提高廣大職工安全知識水平和實(shí)際操作技能；?動員全體職工參與安全管理，實(shí)現(xiàn)全員安全管理；?加強(qiáng)企業(yè)的兩個(gè)文明建設(shè)。精選ppt

《中華人民共和國勞動法》第52條明確要求：“用人單位必須建立、健全勞動安全衛(wèi)生制度，嚴(yán)格執(zhí)行國家勞動衛(wèi)生規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)，對勞動者進(jìn)行勞動安全衛(wèi)生教育，防止勞動過程中的事故，減少職業(yè)危害”。精選ppt

勞動部頒布的《企業(yè)職工勞動安全衛(wèi)生教育管理規(guī)定》中指出：企業(yè)指定法定代表人和廠長、經(jīng)理對本企業(yè)安全教育工作負(fù)責(zé)。企業(yè)安全教育工作應(yīng)納入企業(yè)培訓(xùn)教育年度計(jì)劃和中長期計(jì)劃，所需人員、資金和物資應(yīng)予保證。企業(yè)建立、健全生產(chǎn)崗位職工安全教育、管理人員安全教育、安全員安全教育和班前教育、事故教育、安全活動日（周、月）等項(xiàng)教育制度。精選ppt

2、安全教育的內(nèi)容

（1）安全態(tài)度教育包括思想教育和態(tài)度教育思想教育包括安全意識、安全生產(chǎn)方針政策和法紀(jì)教育。精選ppt

（2）安全知識教育①安全管理知識教育?安全管理組織結(jié)構(gòu)；?管理體制?HSE管理體系；?基本安全管理方法；?安全心理學(xué)、安全人機(jī)工程學(xué)、系統(tǒng)安全工程等。精選ppt②安全技術(shù)知識教育?生產(chǎn)技術(shù)知識；?安全技術(shù)知識；?專業(yè)安全技術(shù)知識；

（3）安全技能教育崗位操作的重點(diǎn)、難點(diǎn)、注意事項(xiàng)，危急情況應(yīng)變措施。精選ppt

（五）安全管理對策安全管理對策是“強(qiáng)制”、“實(shí)施”的意思。即用各項(xiàng)規(guī)章制度、獎懲條例約束人的行為和自由，達(dá)到控制人的不安全行為，減少事故的目的。?“管生產(chǎn)必須管安全”的原則確立的安全生產(chǎn)責(zé)任制。?“國家監(jiān)察，行業(yè)管理，企業(yè)負(fù)責(zé)，群眾監(jiān)督，勞動者遵章守紀(jì)”的安全管理體制。?“三同時(shí)”管理。?“三不放過”的原則。?各項(xiàng)安全法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、手冊。?安全操作規(guī)范等。精選ppt

下面重點(diǎn)討論安全管理工作中控制事故的幾種安全管理手段，即安全檢查、安全審查、安全評價(jià)。

1、安全檢查（1）安全檢查的內(nèi)容①查思想②查管理③查隱患④查整改精選ppt（2）安全檢查的方式按檢查的性質(zhì)分：①一般性的檢查?各類設(shè)備有無潛在的事故危險(xiǎn)；?對危險(xiǎn)或缺陷采取了什么具體措施；?對出現(xiàn)的緊急情況有無可靠的立即消除措施。②專業(yè)性檢查是針對特殊作業(yè)、特殊設(shè)備、特殊場所進(jìn)行的檢查。一般以定期檢查為主。精選ppt

③季節(jié)性檢查是根據(jù)季節(jié)特點(diǎn)進(jìn)行的檢查。④節(jié)假日前后的檢查按檢查的方式分為：定期檢查、連續(xù)檢查、突擊檢查、特種檢查等。按檢查手段分為：儀器測量、照相攝影、肉眼觀察、口頭詢問等。精選ppt

2、安全審查即現(xiàn)推行的“三同時(shí)”審查驗(yàn)收制度。主要包括：（1）可行性研究審查建設(shè)項(xiàng)目包括以下6種：?火災(zāi)危險(xiǎn)性生產(chǎn)類別為甲類的建設(shè)項(xiàng)目。?投資規(guī)模為大中型和限額以上的建設(shè)項(xiàng)目。?爆炸危險(xiǎn)場所等級為特別危險(xiǎn)場所和高度危險(xiǎn)場所的建設(shè)項(xiàng)目。

精選ppt?大量生產(chǎn)或使用1級0級危害程度的職業(yè)性接觸毒物的建設(shè)項(xiàng)目。?大量生產(chǎn)或使用石棉粉料或含有10%以上的游離二氧化硅粉料的建設(shè)項(xiàng)目。?安全監(jiān)察部門確認(rèn)的其他危險(xiǎn)、危害因素大的建設(shè)項(xiàng)目。精選ppt

審查的內(nèi)容包括生產(chǎn)過程中可能產(chǎn)生的主要職業(yè)危害，預(yù)計(jì)的危害程度，造成危害的因素及其所在的部位或區(qū)域，可能接觸職業(yè)危害的人數(shù)，使用和生產(chǎn)的主要有毒有害物質(zhì)、易燃易爆物質(zhì)的名稱、數(shù)量，職業(yè)危害治理的方案及其可行性論證，職業(yè)安全衛(wèi)生措施專項(xiàng)投資估算，實(shí)現(xiàn)治理措施的預(yù)期效果，技術(shù)投資方面存在的問題和解決方案等。精選ppt（2）初步設(shè)計(jì)審查主要包括以下9個(gè)方面的內(nèi)容。①設(shè)計(jì)依據(jù)②工程概述③建筑及場地布置④生產(chǎn)過程中職業(yè)危害因素的分析⑤職業(yè)安全衛(wèi)生設(shè)計(jì)中采用的主要防范措施⑥預(yù)期效果評價(jià)⑦安全衛(wèi)生機(jī)構(gòu)設(shè)置及人員配備情況⑧專用投資概算⑨存在的問題與建議精選ppt

（3）竣工驗(yàn)收審查按照《職業(yè)安全衛(wèi)生專篇》規(guī)定的內(nèi)容和要求對職業(yè)安全衛(wèi)生工程質(zhì)量及其方案實(shí)施進(jìn)行全面系統(tǒng)的分析和審查，并對建設(shè)項(xiàng)目作出職業(yè)安全衛(wèi)生措施的效果評價(jià)。

3、危害辨識與風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)（風(fēng)險(xiǎn)管理）

（1）幾個(gè)概念①危害：可能引起的損害，包括引起疾病和外傷、財(cái)產(chǎn)、工廠、產(chǎn)品或環(huán)境破壞，招致生命損失或經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。精選ppt

②風(fēng)險(xiǎn)：發(fā)生特定危害事件的可能性以及事件的結(jié)果的嚴(yán)重性。③危險(xiǎn)源：指可能造成人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失或環(huán)境破壞的根源。④危害辨識：識別危害的存在并制定其性質(zhì)的過程。⑤重大危險(xiǎn)、危害因素：是指能導(dǎo)致重大事故發(fā)生的危險(xiǎn)、危害因素。⑥重大危險(xiǎn)源：是指工業(yè)活動中客觀存在的危險(xiǎn)物質(zhì)或能量超過臨界值的設(shè)備或設(shè)施。⑦風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)：是評價(jià)危險(xiǎn)程度并確定其是否可在接受范圍的全過程。精選ppt

（2）危害因素辨識

A辨識的主要內(nèi)容①廠址及環(huán)境條件：從廠址的工程地址、地形、自然災(zāi)害、周圍環(huán)境、氣象條件、資源交通、搶險(xiǎn)救災(zāi)支援條件等方面進(jìn)行分析。②廠區(qū)平面布局：?總圖。?運(yùn)輸路線及碼頭。③建（構(gòu)）筑物：結(jié)構(gòu)、防火、防爆、朝向、采光、運(yùn)輸、通道、開門、生產(chǎn)衛(wèi)生設(shè)施。精選ppt

④生產(chǎn)工藝過程：物資溫度、壓力、速度、作業(yè)及控制條件、事故及失控狀態(tài)。⑤生產(chǎn)設(shè)備、裝?化工設(shè)備裝備；?機(jī)械設(shè)備；?電氣設(shè)備；?危險(xiǎn)性較大設(shè)備、高處作業(yè)設(shè)備；?特殊單體設(shè)備、裝備。精選ppt

⑥粉塵、毒物、噪聲、振動、輻射、高溫、低溫等有害作業(yè)部位。⑦管理設(shè)施、事故應(yīng)急搶救設(shè)施和輔助生產(chǎn)、生活設(shè)施。⑧工時(shí)制度、女職工勞動保護(hù)、體力勞動強(qiáng)度。精選ppt

B辨識方法①分析材料性質(zhì)性質(zhì)性質(zhì)急毒性：吸入、口入、皮入慢毒性：吸入、口入、皮入致癌性誘變性致畸性暴露極限值生物退化性水毒性物理性質(zhì)：凝固點(diǎn)，膨脹系數(shù)，沸點(diǎn)，溶解性，蒸氣性，密度，腐蝕性，比熱，熱容量氣味閾性反應(yīng)性：過程材料，要求反應(yīng)分解反應(yīng)，分解產(chǎn)物，不相容化學(xué)品燃燒、爆炸性：爆炸極限，粉塵爆炸系數(shù)，閃點(diǎn)，自燃點(diǎn)，最小點(diǎn)火能量環(huán)境中的持續(xù)性精選ppt

生產(chǎn)中物質(zhì)的火災(zāi)危險(xiǎn)性按GB16—87標(biāo)準(zhǔn)分類（5類）。對毒性物質(zhì)按GB5044—85標(biāo)準(zhǔn)分級。②分析作業(yè)環(huán)境③分析工藝條件④利用安全評價(jià)和分析方法如安全檢查表分析如果—怎么辦/檢查表分析精選ppt用于危險(xiǎn)辨識的檢查表問題舉例序號問題1材料的閃點(diǎn)低于100℃嗎？2材料對振動敏感嗎？3材料發(fā)生聚合反應(yīng)嗎？如果能，因素是什么？4材料與水反應(yīng)嗎？5哪種材料的泄露是可監(jiān)測的？6材料吸入后有毒嗎？7生產(chǎn)工藝溫度超過材料的自燃點(diǎn)溫度嗎？8容器的蒸氣排放空間處于可燃范圍嗎？精選ppt

C重大危險(xiǎn)源辨識方法造成重大工業(yè)事故的可能性既與化學(xué)品的固有性質(zhì)有關(guān)，又與設(shè)施中實(shí)有的數(shù)量有關(guān)。根據(jù)危險(xiǎn)、有害物質(zhì)的種類及其限量來確定重大危險(xiǎn)因素與危害因素。即對照標(biāo)準(zhǔn)法。在GB18218—2000標(biāo)準(zhǔn)中，將重大危險(xiǎn)源分為生產(chǎn)場所重大危險(xiǎn)源和貯存區(qū)重大危險(xiǎn)源兩種。根據(jù)物質(zhì)不同的特性分為：爆炸性物質(zhì)、易燃物質(zhì)、活性化學(xué)物質(zhì)和有毒物

質(zhì)四大類。精選ppt

爆炸性物質(zhì)名稱及臨界量序號物質(zhì)名稱臨界量/t生產(chǎn)場所貯存區(qū)1雷（酸）汞0.112硝化丙三醇0.113二硝基重氮酚0.114二乙二醇二硝酸酯0.115六硝基二苯胺5506三硝基苯甲醚5507硝化纖維素101008硝酸銨25250精選ppt易燃物質(zhì)名稱及臨界量序號類別物質(zhì)名稱臨界量/t生產(chǎn)場所貯存區(qū)1閃點(diǎn)<20℃的液體乙烷2202石腦油2203甲醇2204汽油220528℃≤閃點(diǎn)≤60℃的液體煤油101006松節(jié)油101007硝酸正戊酯101008乙酸101009爆炸下限≤10%氣體乙炔11010氫11011石油氣11012天然氣110精選ppt

序號物質(zhì)名稱臨界量/t生產(chǎn)場所貯存區(qū)1氯酸鉀2202氯酸鈉2203過氧化乙酸丁酯(濃度≥70%)1104過氧化鉀乙酮(濃度≥60%)1105過乙酸(濃度≥60%)110活性化學(xué)物質(zhì)名稱及臨界量精選ppt有毒物質(zhì)名稱及臨界量

序號物質(zhì)名稱臨界量/t序號物質(zhì)名稱臨界量/t生產(chǎn)場所貯存區(qū)生產(chǎn)場所貯存值1氨401006砷化氫1262氯10257二硫化碳401003一氧化碳258氮氧化物20504二氧化碳401009氟8205硫化氫2510二氟化氧0.41精選ppt

D危險(xiǎn)、有害因素分析與辨識危險(xiǎn)因素：是指對人能造成傷亡或?qū)ξ镌斐赏话l(fā)性損壞的因素。有害因素：是指能影響人的身體健康，導(dǎo)致疾病，或?qū)ξ镌斐陕該p壞的因素。①產(chǎn)生的原因a能量、有害物質(zhì)?能量可以造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。?有害物質(zhì)在一定的條件下能損傷人體的生理機(jī)能，破壞設(shè)備和物品的效能。精選ppt

b失控?故障認(rèn)識程度、設(shè)計(jì)、制造、磨損、疲勞、老化、檢查和維修保養(yǎng)、人員失誤、環(huán)境、其他系統(tǒng)的影響等。?人員失誤人員不安全行為中產(chǎn)生不良后果的行為。對人員失誤的不安全行為，在GB6441—86標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定了13類。?管理缺陷即計(jì)劃、組織、協(xié)調(diào)、檢查等工作的缺陷。?間接因素（環(huán)境因素）溫度、濕度、風(fēng)雨雪、照明、視野、噪聲、振動、通風(fēng)等。精選ppt

②危險(xiǎn)有害因素分類a按導(dǎo)致事故和職業(yè)危害的直接原因進(jìn)行分類?物理性危險(xiǎn)和有害因素；?化學(xué)性危險(xiǎn)和有害因素；?生物性危險(xiǎn)和有害因素；?生理、心理性危險(xiǎn)和有害因素；?行為性危險(xiǎn)和有害因素；?其他危險(xiǎn)和有害因素。精選ppt

b按事故類別及傷害方式分類參照GB6441—86《企業(yè)傷亡事故分類》標(biāo)準(zhǔn)16類。c按職業(yè)病類別分類生產(chǎn)性粉塵、毒物、噪聲、振動、高溫、低溫、輻射。精選ppt

E危害辨識的結(jié)果序號結(jié)果1可燃材料清單2毒物材料和副產(chǎn)品清單3危險(xiǎn)反應(yīng)清單4化學(xué)品及釋放到環(huán)境中可監(jiān)測的清單5系統(tǒng)危險(xiǎn)清單，有毒性、可燃性6污染物和導(dǎo)致失控反應(yīng)的生產(chǎn)條件清單7重大危險(xiǎn)源（危險(xiǎn)因素）清單精選ppt

（3）風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)指對風(fēng)險(xiǎn)嚴(yán)重程度的評價(jià)過程。以有關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、制度的安全要求為依據(jù)，對人員、設(shè)備、技術(shù)、資金、環(huán)境等方面的安全管理狀況進(jìn)行評價(jià)，從而確定企業(yè)對其固有危險(xiǎn)性控制的有效程度。

A評價(jià)方法的分類及選用①評價(jià)方法的分類?定性評價(jià)?定量評價(jià)精選ppt

②選擇評價(jià)方法時(shí)應(yīng)考慮的問題?評價(jià)對象（系統(tǒng)）的特點(diǎn)?評價(jià)目標(biāo)?資料占有情況?其他因素③判別準(zhǔn)則——風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)通常分為事故易發(fā)性評價(jià)和事故后果嚴(yán)懲程度評價(jià)兩種?！_定風(fēng)險(xiǎn)是否可容許或可接受，需根據(jù)相關(guān)的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及組織的具體情況加以確定。精選ppt

判別準(zhǔn)則（一）評價(jià)中常用事故后果嚴(yán)重程度來表示危險(xiǎn)的嚴(yán)重性，按危險(xiǎn)事件出現(xiàn)的頻繁程度表示發(fā)生的可能性，如下表所示：危險(xiǎn)事件的嚴(yán)重性等級嚴(yán)重性等級等級說明事故后果說明Ⅰ災(zāi)難的人員死亡或系統(tǒng)報(bào)廢Ⅱ嚴(yán)重的人員嚴(yán)重受傷、嚴(yán)重職業(yè)病或系統(tǒng)嚴(yán)重?fù)p壞Ⅲ輕度的人員輕度受傷、輕度職業(yè)病或系統(tǒng)輕微損壞Ⅳ輕微的人員傷害程度和系統(tǒng)損壞程度都輕于Ⅲ級精選ppt危險(xiǎn)事件的可能性等級可能性等級說明單個(gè)項(xiàng)目發(fā)生情況總體發(fā)生情況A頻繁頻繁發(fā)生連續(xù)發(fā)生B很可能在壽命期內(nèi)出現(xiàn)若干次頻繁發(fā)生C有時(shí)在壽命期內(nèi)有時(shí)可能發(fā)生發(fā)生若干次D很少在壽命期內(nèi)不易發(fā)生，但有時(shí)可能發(fā)生不易發(fā)生但有理由預(yù)期發(fā)生E不可能極不易發(fā)生以致于可以認(rèn)為不會發(fā)生不易發(fā)生精選ppt判別準(zhǔn)則（二）嚴(yán)重性可能性ABCDE人員P財(cái)產(chǎn)A環(huán)境E聲譽(yù)R行業(yè)內(nèi)發(fā)生過本單位發(fā)生過本單位每年發(fā)生幾次在本隊(duì)發(fā)生過本隊(duì)每年發(fā)生幾次0沒有傷害沒有損失沒有影響沒有影響1輕微傷害輕微損失輕微影響輕微影響2小傷害小損失小影響有限影響3嚴(yán)重傷害局部損失局部影響可觀損害4單個(gè)死亡主要損失廣泛影響國內(nèi)范圍5多個(gè)死亡廣泛損失廣泛影響國際范圍精選ppt

B幾種常見的評價(jià)方法①安全檢查表a種類?綜合安全檢查表?車間用安全檢查表?崗位用安全檢查表?專業(yè)性安全檢查表b編制依據(jù)?有關(guān)規(guī)程、規(guī)范、規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)和手冊；?國內(nèi)外事故信息；?安全評價(jià)、分析結(jié)果；?本單位的經(jīng)驗(yàn)。精選ppt編制程序和方法程序方法——分析人、機(jī)、物管理和環(huán)境因素精選ppt程序

人、機(jī)、物、管理、環(huán)境有關(guān)系統(tǒng)（裝置）的資料系統(tǒng)（裝置）子系統(tǒng)分裝置部件、組件構(gòu)成要素，功能附加現(xiàn)象安全檢查表設(shè)想危險(xiǎn)、推論的事故發(fā)生概率標(biāo)準(zhǔn)范圍規(guī)程事故情況等資料精選ppt安全檢查表格舉例序號檢查項(xiàng)目檢查參考依據(jù)檢查結(jié)果（是或否）發(fā)現(xiàn)的問題12345檢查對象檢查時(shí)間檢查人被檢查單位負(fù)責(zé)人整改負(fù)責(zé)人整改期限精選ppt

指數(shù)矩陣法嚴(yán)重性等級可能性等級Ⅰ（災(zāi)難的）Ⅱ（嚴(yán)重的）Ⅲ（輕度的）Ⅳ（輕微的）A（頻繁）12713B（很可能）25916C（有時(shí)）461118D（很少）8101419E（不可能）12151720精選ppt②指數(shù)矩陣法矩陣中元素即為加權(quán)指數(shù)，也稱為風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)指數(shù)。矩陣中指數(shù)的大小按可以接受的程度劃分類別，也可稱為危險(xiǎn)接受準(zhǔn)則。其中：指數(shù)為1—5的為不可接受的危險(xiǎn)；6—9的為不希望有的危險(xiǎn)，需要進(jìn)行決策是否可以接受；10—17的是有控制的接受，需經(jīng)有關(guān)方評審后方可接受；18—20的是不需要評審即可接受的。矩陣評價(jià)法是一種最基本的風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)方法，應(yīng)用時(shí)要注意，在確定可能性和后果時(shí)需考慮的因素。精選ppt

評價(jià)可能性時(shí)應(yīng)考慮如下因素：——人員暴露的時(shí)間（頻率）；——防護(hù)措施（對人和設(shè)備）的狀況；——培訓(xùn)及其效果；——緊急應(yīng)變情況；——有無監(jiān)測系統(tǒng)；精選ppt

表一項(xiàng)目A（=1）B（=2）C（=3）數(shù)值（例）暴露時(shí)間很少不常經(jīng)常（3）3防護(hù)措施有有部分無1監(jiān)測系統(tǒng)有（1）有部分（2）無2緊急應(yīng)變有有部分無（3）3培訓(xùn)情況好一般（2）較差2可能性（頻繁：14-15，很可能：11-13有時(shí)：9-10，很少：6-7，不可能：1-5711（很可能）精選ppt表二級別后果損失（影響）員工公眾環(huán)境設(shè)備（元）4重大群死群傷群死群傷有重大環(huán)境影響的不可控制排放設(shè)備損失1億3嚴(yán)重一人死亡或群傷一人死亡或群傷有中等環(huán)境影響的不可控排放設(shè)備損失1千萬-1億2中等嚴(yán)重傷害或醫(yī)院診治嚴(yán)重傷害或醫(yī)院診治有輕微環(huán)境影響的不可控排放設(shè)備損失100-1000萬1較輕僅需急救的傷害嗅味噪聲等無直接影響有局部環(huán)境影響的不可控排放設(shè)備損失10-100萬精選ppt評價(jià)后果時(shí)要考慮對員工、公眾、財(cái)產(chǎn)、環(huán)境造成的損失，以及違反法規(guī)的嚴(yán)重程度、對市場信譽(yù)和形象的影響等因素。精選ppt

③作業(yè)條件危險(xiǎn)性評價(jià)法（格雷厄姆—金尼法）（LEC法）L——事故發(fā)生的可能性。E——人員暴露于危險(xiǎn)環(huán)境的頻繁程度。C——一旦發(fā)生事故可能造成的后果。D=L×E×CD值越大，作業(yè)條件的危險(xiǎn)性也越大。精選ppt危險(xiǎn)性等級劃分危險(xiǎn)性分值危險(xiǎn)程度≥320極度危險(xiǎn)不能繼續(xù)作業(yè)≥160—320高度危險(xiǎn)需要立即整改≥70—160顯著危險(xiǎn)需要整改≥20—70比較危險(xiǎn)需要注意＜20稍有危險(xiǎn)可以接受精選ppt賦分標(biāo)準(zhǔn)事故發(fā)生可能性L分值暴露于危險(xiǎn)環(huán)境的頻繁程度E分值事故造成的后果C分值完全被預(yù)料到10連續(xù)暴露10十人以上死亡100相當(dāng)可能6每天工作時(shí)間內(nèi)暴露6數(shù)人死亡40可能，但不經(jīng)常3每周一次或偶然暴露3一人死亡15完全意外，很不可能1每月暴露一次2嚴(yán)重傷殘7可以設(shè)想，很不可能0.5每年幾次暴露1有傷殘3極不可能0.2非常罕見的暴露0.5輕傷，需救護(hù)1實(shí)際上可能0.1精選ppt

（六）重大危險(xiǎn)源、事故隱患的控制

1、技術(shù)控制——消除——預(yù)防（替換）——減弱（降低）——隔離——防護(hù)——連銷（控制）——警告精選ppt

2、人行為控制①加強(qiáng)教育培訓(xùn)，做到人的安全化②操作安全化

3、管理控制①建立健全危險(xiǎn)源管理的規(guī)章制度②明確責(zé)任、定期檢查③加強(qiáng)危險(xiǎn)源的日常管理④抓好信息反饋、及時(shí)整改隱患⑤搞好危險(xiǎn)源控制管理的基礎(chǔ)建設(shè)工作⑥搞好危險(xiǎn)源控制管理的考評和獎懲精選ppt重大危險(xiǎn)HSE關(guān)鍵任務(wù)原因A

控制措施事態(tài)升級因素控制控制措施原因B

后果B

控制措施事態(tài)升級因素控制事態(tài)升級因素后果A事態(tài)升級因素領(lǐng)結(jié)式關(guān)聯(lián)圖模板精選ppt

二、應(yīng)急救援預(yù)案的編寫（一）事故應(yīng)急管理1、預(yù)防為預(yù)防、控制和消除事故對人類生命、財(cái)產(chǎn)和環(huán)境的危害所采取的行動。2、預(yù)備（準(zhǔn)備）事故發(fā)生之前采取的行動。目的是應(yīng)對事故發(fā)生而提高應(yīng)急行動能力及推進(jìn)有效的響應(yīng)工作。精選ppt

3、響應(yīng)（反應(yīng)）事故發(fā)生前及發(fā)生期間和發(fā)生后立即采取的行動。目的是保護(hù)生命，使財(cái)產(chǎn)損失、環(huán)境破壞減小到最小程度，并有利于恢復(fù)。4、恢復(fù)使生產(chǎn)、生活恢復(fù)到正常狀態(tài)或得到進(jìn)一步改善。精選ppt（二）事故應(yīng)急救援的基本原則和任務(wù)

1、基本原則①事故應(yīng)急救援工作是在預(yù)防為主的前提下，貫徹統(tǒng)一指揮、分級負(fù)責(zé)、區(qū)域?yàn)橹?、單位自救和社會救援相結(jié)合的原則。②應(yīng)針對那些可能造成本企業(yè)、本系統(tǒng)人員死亡或嚴(yán)重傷害、設(shè)備和環(huán)境受到嚴(yán)重破壞而又具有突發(fā)性的災(zāi)害，如火災(zāi)、爆炸、毒氣泄漏等。精選ppt

③應(yīng)包括對緊急情況的處理程度和措施。④措施明確具體，具有很強(qiáng)的可操作性。⑤符合國家法律、法規(guī)的規(guī)定。

2、基本任務(wù)①立即組織營救受害人員，組織撤離或者采取其他措施保護(hù)危害區(qū)域內(nèi)的其他人員。②迅速控制危險(xiǎn)區(qū)，并對事故造成的危害進(jìn)行檢驗(yàn)、監(jiān)測，測定事故的危害區(qū)域、危害性質(zhì)及危害程度。③做好現(xiàn)場清潔，消除危害后果。④查清事故原因，評估危害程度。精選ppt（三）事故應(yīng)急救援系統(tǒng)主要內(nèi)容：?應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)；?應(yīng)急救援預(yù)案（或稱計(jì)劃）；?應(yīng)急培訓(xùn)和演習(xí)；?應(yīng)急救援行動；?現(xiàn)場清除與凈化；?事故后的恢復(fù)和善后處理。精選ppt

1、應(yīng)急救援系統(tǒng)的組織機(jī)構(gòu)（1）應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)—協(xié)調(diào)應(yīng)急組織各個(gè)機(jī)構(gòu)運(yùn)作和關(guān)系；（2）事故現(xiàn)場指揮機(jī)構(gòu)—負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場應(yīng)急的指揮工作、人員調(diào)度、資源的有效利用。（3）支持保障機(jī)構(gòu)—提供應(yīng)急物質(zhì)資源和人員支持的后方保障；（4）媒體機(jī)構(gòu)—安排媒體報(bào)道、采訪、新聞發(fā)布會；（5）信息管理機(jī)構(gòu)—信息管理、信息服務(wù)。精選ppt

2、應(yīng)急救援預(yù)案（1）對可能發(fā)生的事故進(jìn)行預(yù)測和評價(jià)；（2）人力、物資等資源的確定與準(zhǔn)備；（3）明確應(yīng)急組織和人員的職責(zé)；（4）設(shè)計(jì)行動戰(zhàn)術(shù)和程度；（5）制定訓(xùn)練和演習(xí)計(jì)劃；（6）制定專項(xiàng)應(yīng)急計(jì)劃；（7）制定事故后清除和恢復(fù)程序。精選ppt3、應(yīng)急訓(xùn)練和演習(xí)主要目的是：（1）測試預(yù)案和程序的充分程度；（2）測試緊急裝置、設(shè)備及物質(zhì)資源供應(yīng)；（3）提高現(xiàn)場內(nèi)、外的應(yīng)急部門的協(xié)調(diào)能力；（4）判別和改正預(yù)案的缺陷；（5）提高職工的應(yīng)急意識。精選ppt

4、應(yīng)急救援行動事故發(fā)生時(shí)所采取的營救與疏散、減緩與控制、清除與清化等一系列行動都是應(yīng)急救援行動。應(yīng)急行動需要的資源支持和保障：（1）人力資源；（2）物資與設(shè)備；（3）個(gè)人防護(hù)裝備。精選ppt

應(yīng)急行動方案：（1）現(xiàn)場初始評估；（2）危險(xiǎn)物質(zhì)的探測；（3）建立現(xiàn)場工作區(qū)域；（4）確定定點(diǎn)保護(hù)區(qū)域；（5）行動的優(yōu)先原則；（6）增援梯隊(duì)。5、事故現(xiàn)場的清潔與凈化精選ppt6、事故后的恢復(fù)（1）現(xiàn)場警戒和安全；（2）清潔；（3）對作業(yè)人員提供幫助；（4）對破壞損失的評估；（5）保險(xiǎn)的索賠；（6）事故調(diào)查；（7）重建。精選ppt（四）應(yīng)急救援預(yù)案的類型及基本要素

1、應(yīng)急救援預(yù)案的類型（1）應(yīng)急行動指南或檢查表主要起提示作用，對相關(guān)人員要進(jìn)行培訓(xùn)。（2）應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案預(yù)案僅說明處理緊急事務(wù)的必需的行動，不包括事前要求和事后措施。（3）互助應(yīng)急預(yù)案相鄰企業(yè)為在事故應(yīng)急處理中共享資源，相互幫助制定應(yīng)急預(yù)案。精選ppt

（4）應(yīng)急管理預(yù)案是綜合性的事故應(yīng)急預(yù)案，預(yù)案要詳細(xì)描述事故前、事故過程中和事故后何人做何事、什么時(shí)候做、如何做。精選ppt

2、應(yīng)急救援預(yù)案的基本要求（1）組織機(jī)構(gòu)及其職責(zé)。（2）危害辨識與風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)。（3）通告程序和報(bào)警系統(tǒng)。（4）應(yīng)急設(shè)備與設(shè)施。（5）應(yīng)急評價(jià)能力與資源。（6）保護(hù)措施程序。（7）信息發(fā)布與公眾教育。（8）事故后的恢復(fù)程序。（9）培訓(xùn)與演練。（10）應(yīng)急預(yù)案的維護(hù)。精選ppt（五）應(yīng)急救援預(yù)案的策劃與編制1、應(yīng)急救援預(yù)案的編寫步驟（1）成立預(yù)案編制小組；（2）收集資料并進(jìn)行初始評價(jià)；（3）辨識危險(xiǎn)源并評價(jià)風(fēng)險(xiǎn)；（4）評價(jià)能力與資源；（5）建立應(yīng)急反應(yīng)組織；（6）選擇合適類型的應(yīng)急計(jì)劃方案；（7）編制各級應(yīng)急計(jì)劃。精選ppt

2、編制應(yīng)急救援預(yù)案的注意事項(xiàng)

?預(yù)案應(yīng)當(dāng)簡明，便于使用。?主要部分應(yīng)當(dāng)是整體應(yīng)急反應(yīng)策略和應(yīng)急行動。?預(yù)案應(yīng)有足夠的靈活性。?預(yù)案應(yīng)適應(yīng)企業(yè)的具體情況。?及時(shí)更新預(yù)案。精選ppt

預(yù)案中應(yīng)至少包括以下6個(gè)主要反應(yīng)要素：（1）應(yīng)急資源的有效性；（2）事故評估程序；（3）指揮、協(xié)調(diào)和反應(yīng)組織的結(jié)構(gòu)；（4）通報(bào)和通信聯(lián)絡(luò)程序；（5）應(yīng)急反應(yīng)行動（包括事故控制、防護(hù)行動和救援行動）；（6）培訓(xùn)、學(xué)習(xí)和預(yù)案保持。精選ppt3、危險(xiǎn)辨識與風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)（1）危險(xiǎn)辨識與風(fēng)險(xiǎn)評介的程序精選ppt風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)程序搜集資料事故類型監(jiān)督審查危險(xiǎn)辨識影響因素、事故機(jī)制事故發(fā)生的可能性事故的嚴(yán)重程度風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)風(fēng)險(xiǎn)值確定風(fēng)險(xiǎn)分級制定應(yīng)急預(yù)案風(fēng)險(xiǎn)控制落實(shí)減少或防范風(fēng)險(xiǎn)措施精選ppt（2）危險(xiǎn)辨識方法

①危險(xiǎn)辨識的主要內(nèi)容：?廠址及環(huán)境條件；?廠區(qū)平面布局；?建（構(gòu)）筑物；?生產(chǎn)工藝過程；?生產(chǎn)設(shè)備裝置；②危險(xiǎn)辨識方法?材料性質(zhì)分析急毒性、慢毒性、致癌性、誘變性、致畸性、反應(yīng)性等材料性質(zhì)分析。精選ppt生產(chǎn)的火災(zāi)危險(xiǎn)性分類生產(chǎn)類別火災(zāi)危險(xiǎn)性的特征甲①閃點(diǎn)<28°C的易燃體；②爆炸下限<10%的可燃性氣體；③常溫下能自行分解或在空氣中氧化即導(dǎo)致迅速自燃或爆炸的物質(zhì)；④常溫下受到水或空氣中水蒸氣的作用，能產(chǎn)生可燃?xì)怏w并引起燃燒或爆炸的物質(zhì)精選ppt生產(chǎn)類別火災(zāi)危險(xiǎn)性的特征乙①閃點(diǎn)>28°C至<60°C的易燃、可燃液體；②爆炸下限>10%的可燃?xì)怏w；③助燃?xì)怏w和不屬于四類的氧化物；④不屬于甲類的化學(xué)易燃危險(xiǎn)固體；⑤生產(chǎn)中排出浮游狀態(tài)的可燃纖維或粉塵，并能與空氣形成爆炸性混合物質(zhì)。丙①閃點(diǎn)>20°C的可燃液體；②可燃固體。精選ppt生產(chǎn)類別火災(zāi)危險(xiǎn)性的特征甲⑤遇酸、受熱、撞擊、磨擦的及遇有機(jī)物質(zhì)或硫磺等易燃的無機(jī)物，極易引起燃燒或爆炸的強(qiáng)氧化劑；⑥受撞擊、磨擦或氧化劑、有機(jī)物接觸時(shí)能引起燃燒或爆炸的物質(zhì)⑦在壓力容器內(nèi)物質(zhì)本身溫度超過自燃點(diǎn)的生產(chǎn)。精選ppt生產(chǎn)類別火災(zāi)危險(xiǎn)性的特征?、賹Ψ侨嫉奈镔|(zhì)進(jìn)行加工，并在高熱或熔化狀態(tài)下經(jīng)常生產(chǎn)輻射、火花或火焰的生產(chǎn)；②利用氣體、液體、固體作為燃料或?qū)怏w、液體進(jìn)行燃燒作其他用的各種生產(chǎn)；③常溫下使用或加工非燃燒物質(zhì)的生產(chǎn)。戊常溫下使用或加工非燃燒物質(zhì)的生產(chǎn)。精選ppt毒物危害程度分級?生產(chǎn)工藝和條件?參照《爆炸危險(xiǎn)場所安全規(guī)定》?相互作用矩陣分析法?利用安全評價(jià)和分析