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工傷保險工?作簡要總結(jié)?(一)一?、主要工作?情況(一?)征繳擴面?工作穩(wěn)步推?進。今年來?,主要采取?了三項措施?強化征繳擴?面工作。一?是明確工作?目標。__?_月份,全?市勞動保障?工作會議、?全市工傷保?險工作會議?下達了__?_年工傷保?險征繳擴面?目標,明確?全年新增擴?面人數(shù)達到?___萬人?,其中:農(nóng)?民工擴面_?__萬人,?基金征繳_?__萬。二?是突出擴面?重點。今年?來,我們始?終將農(nóng)民工?擴面、實現(xiàn)?農(nóng)民工工傷?保險全覆蓋?作為全年工?作的重中之?重。為此,?我們重點推?進了建筑行?業(yè)、商業(yè)服?務(wù)業(yè)農(nóng)民工?參保擴面工?作。在去年?年底兩局下?發(fā)《___?做好建筑施?工企業(yè)農(nóng)民?工參加工傷?保險有關(guān)工?作___》?的基礎(chǔ)上,?今年初,經(jīng)?與市建設(shè)局?銜接,我們?下發(fā)了《建?筑施工企業(yè)?農(nóng)民工參加?工傷保險若?干問題__?_》,對建?筑企業(yè)農(nóng)民?工參保程序?、登記管理?、“本人工?資”等問題?作出了具體?規(guī)定,有利?地推進了建?筑企業(yè)參保?工作。__?_月份,通?過深入調(diào)研?,我們擬定?了商業(yè)服務(wù)?業(yè)“以面積?定人數(shù)”的?工傷保險參?保辦法,_?__月__?_日,以市?勞動保障局?名義下發(fā)了?《___商?業(yè)服務(wù)行業(yè)?農(nóng)民工參加?工傷保險有?關(guān)問題__?_》(常勞?社發(fā)[__?_]___?號)。目前?,全市商業(yè)?服務(wù)業(yè)農(nóng)民?工參保工作?全面啟動。?桃源縣在去?年全面摸底?的基礎(chǔ)上,?今年又對該?縣大型商業(yè)?企業(yè)進行了?參保可行性?調(diào)研,完善?了參保辦法?,該縣花源?酒店、豐彩?超市等大型?商業(yè)企業(yè)都?已全面參保?。三是進一?步推進事業(yè)?單位參保工?作。今年來?,市工傷保?險處組成專?門的擴面督?導(dǎo)班子,對?市本級部分?事業(yè)單位進?行政策宣傳?,對部分縣?市區(qū)事業(yè)單?位參保擴面?工作進行督?促檢查。通?過宣傳發(fā)動?,常德日報?社等單位已?全員參保,?安鄉(xiāng)縣、鼎?城區(qū)等縣市?區(qū)全額事業(yè)?單位財政代?扣代繳工作?已落實到位?。石門縣于?今年元月全?面啟動了機?___務(wù)員?參保工作,?___家行?政機關(guān)、事?業(yè)單位,共?___多人?納入了工傷?保險管理范?疇。(二?)工傷保險?市級統(tǒng)籌全?面啟動。今?年來,全市?工傷保險經(jīng)?辦機構(gòu)認真?落實市政府?辦《___?工傷保險實?行市級統(tǒng)籌?___》精?神,堅持實?行“六統(tǒng)一?”、“七審?核”、“三?監(jiān)督”,工?傷保險市級?統(tǒng)籌管理工?作順利推進?。一是完善?市級統(tǒng)籌政?策體系。經(jīng)?過深入調(diào)研?論證,__?_月份,我?們提請市勞?動保障局、?市財政局聯(lián)?合下發(fā)了《?___做好?工傷保險市?級統(tǒng)籌工作?有關(guān)問題_?__》,對?全市工傷保?險征繳管理?、事故調(diào)查?、待遇支出?、基金支出?項目管理等?進行了進一?步明確、規(guī)?范。(范本?)根據(jù)市級?統(tǒng)籌兩個綜?合性文件規(guī)?定,為確保?市級統(tǒng)籌經(jīng)?辦工作職責?明確、程序?規(guī)范,今年?來,市工傷?保險處先后?下發(fā)了《_?__加強工?傷保險市級?統(tǒng)籌征繳業(yè)?務(wù)管理__?_》、《_?__加強工?傷保險待遇?審核管理_?__》。上?述文件的頒?發(fā),標志性?著我市工傷?保險市級統(tǒng)?籌從管理層?面到操作層?面的政策體?系已日益完?善。二是加?強區(qū)縣征繳?管理。按照?工傷保險基?金征繳“全?市統(tǒng)一管理?、分級征收?”的原則,?今年來,我?們對縣市區(qū)?工傷保險參?保登記、人?員異動、繳?費基數(shù)、費?率浮動等工?作程序進行?了規(guī)范管理?。對縣市區(qū)?___年度?工傷保險征?繳方案進行?了嚴格審核?,確保了全?市工傷保險?征繳工作“?政策一致、?標準一致、?基數(shù)一致”?。三是加強?區(qū)縣待遇支?付管理。今?年來,市工?傷保險處對?各縣市區(qū)一?次性待遇、?長期待遇及?大額醫(yī)療費?用給付、輔?助器具配置?與康復(fù)治療?等進行了全?面審核、規(guī)?范,確保了?全市范圍內(nèi)?工傷職工待?遇標準統(tǒng)一?,工傷職工?合法權(quán)益得?到有效維護?。四是加強?市級儲備金?調(diào)劑管理工?作。今年來?,我們進一?步完善了市?級儲備金調(diào)?劑管理機制?,1-__?_月,全市?按規(guī)定征收?市級儲備金?___萬元?,申請省級?儲備金__?_萬元,已?為___個?縣市區(qū)撥付?市級儲備金?___萬元?。___月?份,市工傷?保險處__?_對部分縣?市區(qū)市級儲?備金支付使?用情況進行?了跟蹤審核?,目前,市?級儲備金滾?存結(jié)余__?_萬元。?(三)基金?監(jiān)管工作嚴?格規(guī)范。(?范本)一是?嚴格規(guī)范基?金部分支出?項目管理。?完善了縣市?區(qū)四項費用?使用預(yù)算審?核制度,加?強了對縣市?區(qū)四項費用?使用的監(jiān)督?管理,上半?年,責成_?__個縣市?區(qū)糾正了四?個項目支付?使用中存在?的不規(guī)范行?為。二是規(guī)?范內(nèi)控管理?。今年來,?按照市局的?統(tǒng)一部署,?為迎接省廳?“社?;?專項治理年?”活動檢查?,切實搞好?自查自糾,?努力完善基?金管理,修?訂完善了內(nèi)?控管理制度?。完善了重?大工傷事故?待遇給付和?廉政雙責制?度、基金預(yù)?警制度、一?事兩崗兩審?等制度,為?開展基金專?項治理活動?奠定了良好?基礎(chǔ)。三是?___開展?基金反欺詐?活動。上半?年,全市工?傷保險經(jīng)辦?機構(gòu)以開展?“社?;?專項治理年?”活動為契?機,在全市?范圍內(nèi)深入?開展了工傷?保險基金“?反欺詐”活?動。市本級?成立了工傷?保險基金反?欺詐活動領(lǐng)?導(dǎo)班子,在?常德圖文頻?道開辟了工?傷保險基金?反欺詐活動?宣傳專欄,?向社會公布?了反欺詐有?獎___活?動辦法及_?__電話,?全面接受社?會監(jiān)督,嚴?厲打擊騙取?基金行為。?為確保反欺?詐活動落到?實處,市處?由主要領(lǐng)導(dǎo)?帶隊深入金?龍電機等_?__家單位?,對參保人?數(shù)、繳費基?數(shù)、工傷事?故、待遇給?付等情況進?行了現(xiàn)場檢?查,并對各?縣市區(qū)專項?治理活動開?展情況進行?了抽查。通?過反欺詐和?專項治理活?動,全市核?查出虛報瞞?報參保人數(shù)?基數(shù)單位_?__家,累?計瞞報基數(shù)?___多萬?元,核查假?冒工傷事故?___起,?挽回基金損?失___萬?元,市本級?對一家嚴重?違反勞動保?障法律法規(guī)?,瞞報社會?保險參保人?數(shù)基數(shù)、侵?害工傷職工?利益的企業(yè)?已提請勞動?保障監(jiān)察機?構(gòu)處理。?(四)協(xié)議?醫(yī)療管理日?益加強。一?是修訂完善?了工傷醫(yī)療?服務(wù)協(xié)議。?今年___?月,市工傷?保險處召開?了市直工傷?保險協(xié)議醫(yī)?療機構(gòu)座談?會,雙方就?工傷保險醫(yī)?療服務(wù)協(xié)議?相關(guān)條款修?改交換了意?見,將門診?掛賬管理、?住院藥占比?、醫(yī)療與康?復(fù)的銜接、?住院時間限?制、特檢特?治陽性率等?內(nèi)容納入了?協(xié)議條款。?二是加強協(xié)?議醫(yī)療機構(gòu)?監(jiān)管。年初?,下發(fā)了協(xié)?議醫(yī)療管理?情況通報,?修改完善了?《工傷保險?協(xié)議醫(yī)療機?構(gòu)綜合考核?辦法》,評?選出___?家___年?度先進協(xié)議?醫(yī)療機構(gòu),?在全市工傷?保險工作會?議上進行了?表彰。加強?了工傷醫(yī)療?服務(wù)的監(jiān)督?管理,通過?檢查,對市?本級___?家醫(yī)療機構(gòu)?下發(fā)《工傷?保險醫(yī)療服?務(wù)協(xié)議履行?情況告知_?_》要求限?期糾正在特?檢特治、藥?品使用、票?據(jù)管理等方?面存在的問?題。依法終?止了___?家服務(wù)欠規(guī)?范機構(gòu)的醫(yī)?療服務(wù)協(xié)議?,促進了我?市工傷保險?協(xié)議醫(yī)療服?務(wù)工作的有?序開展。三?是加強了對?區(qū)縣工傷醫(yī)?療服務(wù)的監(jiān)?督管理。建?立了縣市區(qū)?協(xié)議醫(yī)療機?構(gòu)確定、輔?助器具配置?、康復(fù)治療?和轉(zhuǎn)外轉(zhuǎn)診?統(tǒng)一管理制?度。加強了?縣市區(qū)大額?醫(yī)療待遇的?支付管理,?上半年,累?計審核縣市?區(qū)大額醫(yī)療?待遇___?萬元,通過?審核,剔出?不予支付醫(yī)?療費用__?_萬元。?(五)應(yīng)對?金融危機政?策全面落實?。為積極應(yīng)?對金融危機?,做好特殊?困難時期的?工傷保險工?作,今年來?,我們一是?專門下發(fā)應(yīng)?對金融危機?通知。為積?極應(yīng)對金融?危機,__?_月份,市?工傷保險處?下發(fā)了《_?__認真做?好工傷保險?應(yīng)對金融危?機有關(guān)工作?___》明?確市本級及?各縣市區(qū)符?合國家及省?規(guī)定條件的?困難企業(yè),?已在當?shù)貐?加工傷保險?的,可按程?序申請緩繳?工傷保險費?;按《工傷?保險條例》?規(guī)定,可以?上浮工傷保?險費率的企?業(yè),___?年內(nèi)工傷保?險費率原則?上不予上浮?;___年?工傷保險基?準費率維持?不變。上半?年,市本級?對華南光電?科技公司、?___科技?林業(yè)公司等?___家應(yīng)?上浮工傷保?險費率的企?業(yè)未實行上?浮,為企業(yè)?減輕參保負?擔___萬?元。二是深?入困難企業(yè)?實地調(diào)研。?今年來,市?工傷保險處?領(lǐng)導(dǎo)班子深?入常德紡織?機械有限公?司、常德青?峰煤礦等_?__家困難?企業(yè)進行調(diào)?研,重點調(diào)?查了解困難?企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)?營狀況、職?工就業(yè)狀況?、社會保險?費停繳緩繳?等情況。各?縣市區(qū)工傷?保險經(jīng)辦機?構(gòu)也按要求?___開展?了調(diào)研工作?。三是積極?宣傳財政補?貼工傷保險?政策。根據(jù)?湘政發(fā)[_?__]__?文件規(guī)定,?市工傷保險?處積極向用?人單位宣傳?工傷保險補?貼政策,告?知用人單位?:凡是國家?投資實施的?重點工程項?目,主管部?門和建設(shè)單?位新招用本?省返鄉(xiāng)農(nóng)民?工,并簽訂?了___年?以上勞動合?同的,按一?定標準給予?___年工?傷保險補貼?。鼓勵企業(yè)?不裁員或少?裁員,穩(wěn)定?在崗農(nóng)民工?就業(yè)崗位,?積極招收返?鄉(xiāng)農(nóng)民工。?(六)經(jīng)?辦能力建設(shè)?進一步增強?。一是進一?步加強經(jīng)辦?隊伍建設(shè)。?今年來,我?們通過定期?培訓、崗位?培訓等方式?,加強了經(jīng)?辦隊伍建設(shè)?。___月?份,___?召開了全市?工傷保險工?作會議,通?過以會代培?的形式對全?市經(jīng)辦機構(gòu)?領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)?工作人員、?企業(yè)勞資負?責人等__?_多人進行?了集中培訓?。___月?份,市工傷?保險處借中?層骨干競爭?上崗之機,?___開展?了勞動保障?法規(guī)、工傷?保險知識培?訓測試,提?高了隊伍整?體素質(zhì)。二?是完善機構(gòu)?,充實骨干?。___月?___日,?市工傷保險?處舉辦了中?層骨干競爭?上崗演講會?。在綜合各?項評分并按?___程序?報批后,_?__月__?_日下發(fā)了?基金管理科?科長、老工?傷管理科科?長任職通知?。結(jié)合兩位?中層骨干的?任用,市工?傷保險處對?處領(lǐng)導(dǎo)分工?、相關(guān)科室?職責進行了?適當調(diào)整,?進一步理順?了關(guān)系,明?確了干部職?工崗位職責?。(七)?民生保障措?施得到進一?步落實。今?年來,市工?傷保險處深?入學習、積?極踐行科學?發(fā)展觀,堅?持“四個圍?繞”保民生?。一是圍繞?民生抓改革?,老工傷管?理邁出新步?伐。為妥善?解決市直國?有煤礦老工?傷人數(shù)多、?負擔重、待?遇低的問題?,今年來,?通過深入調(diào)?研座談、精?心測算,我?們擬定了市?直國有煤礦?老工傷統(tǒng)籌?納入方案,?提出了“單?位繳納一點?、財政補貼?一點、基金?支付一點”?的籌資原則?,得到了市?政府批準。?目前,三家?國有煤礦老?工傷職工近?___人正?在有序納入?。為切實解?決市直破產(chǎn)?改制企業(yè)老?工傷人員看?病難、報賬?難的問題,?我們下發(fā)了?《___對?市屬改制企?業(yè)老工傷職?工門診費用?試行掛帳管?理___》?,改革了運?行五年的門?診醫(yī)療“個?人墊付、集?中報銷”辦?法,全面實?行“就近治?療、掛賬管?理、醫(yī)院結(jié)?算”,掛帳?管理辦法現(xiàn)?已正式實施?。___月?___日,?《中國勞動?保障報》對?我市這一做?法進行了宣?傳報道。二?是圍繞民生?抓調(diào)研,保?障機制進一?步完善。今?年來,我們?以學習貫徹?科學發(fā)展觀?為契機,圍?繞工傷職工?最關(guān)心、最?直接、最現(xiàn)?實的問題深?入調(diào)研。市?工傷保險處?主要領(lǐng)導(dǎo)先?后深入石門?黃場社區(qū)、?廣福橋社區(qū)?、武陵區(qū)新?東街社區(qū)等?進行調(diào)研,?廣泛聽取工?傷職工意見?。通過調(diào)研?,擬定了進?一步落實解?決老工傷職?工相關(guān)待遇?問題方案,?正在按程序?報批。三是?圍繞民生抓?執(zhí)法,工傷?職工權(quán)益得?到進一步維?護。為切實?保障工傷職?工權(quán)益,今?年___月?,市工傷保?險處主要領(lǐng)?導(dǎo)帶隊,深?入金龍電機?、吉春藥業(yè)?等___家?企業(yè),對貫?徹執(zhí)行《工?傷保險條例?》情況進行?了監(jiān)督檢查?,對部分企?業(yè)工傷職工?傷殘補助不?足額、工傷?住院待遇落?實不到位、?職工個人墊?付工傷醫(yī)療?費等問題進?行了糾正。?四是圍繞民?生抓服務(wù),?便民利民機?制進一步健?全。今年來?,市工傷保?險處進一步?精減辦事程?序,堅持政?務(wù)公開,提?高辦事效率?。切實完善?窗口服務(wù)機?制,增加了?___項窗?口服務(wù)內(nèi)容?,規(guī)范了_?__項窗口?服務(wù)流程,?工傷保險經(jīng)?辦工作完全?實行窗口受?理、窗口審?核、窗口支?付。今年初?,在市直勞?動保障系統(tǒng)?窗口服務(wù)評?比中,市工?傷保險處窗?口榮獲了“?流動紅旗窗?口”稱號。?二、存在?的問題我?市工傷保險?管理服務(wù)工?作存在三個?方面的問題?。一是建筑?企業(yè)、商業(yè)?服務(wù)業(yè)農(nóng)民?工參保工作?力度仍然不?大;二是個?別縣市區(qū)“?老工傷”統(tǒng)?籌納入工作?還未啟動;?三是部分縣?市區(qū)經(jīng)辦機?構(gòu)基礎(chǔ)建設(shè)?滯后,工作?條件亟待改?善。三、?下半年工作?重點(一?)加___?繳擴面力度?,全面完成?年度工作目?標。一是繼?續(xù)加大高危?行業(yè)及農(nóng)民?工參保力度?。努力實施?“平安計劃?”(二期)?,推進建筑?、礦山、煙?花鞭炮、建?筑施工、鐵?路、公路、?機場、水利?、農(nóng)業(yè)施工?隊伍民工參?加工傷保險?,實現(xiàn)高風?險企業(yè)農(nóng)民?工全部參加?工傷保險的?三年目標。?二是切實抓?好商業(yè)服務(wù)?業(yè)農(nóng)民工參?保工作。認?真落實《_?__商業(yè)服?務(wù)行業(yè)農(nóng)民?工參加工傷?保險有關(guān)問?題___》?(常勞社發(fā)?[___]?___號)?精神,通過?與工商、公?安、房管等?部門聯(lián)系,?摸清本市商?業(yè)服務(wù)行業(yè)?底數(shù),大力?推進餐飲、?旅店、娛樂?、物業(yè)等服?務(wù)業(yè)工作人?員依法參加?工傷保險,?將地處農(nóng)村?的各類企業(yè)?農(nóng)民工納入?工傷保險。?通過上述工?作,將進城?務(wù)工的農(nóng)民?工全部納入?工傷保險,?確保全年新?增農(nóng)民工參?保___萬?人,年末累?計參保達到?___萬人?。三是全面?推進事業(yè)單?位、民間_?__參保工?作,事業(yè)單?位工作人員?參保面達到?___%以?上。(二?)進一步加?強基金監(jiān)管?工作,確保?基金安全。?進一步完善?工傷保險基?金財務(wù)制度?,加強基金?管理。切實?規(guī)范基金部?分支出項目?管理,嚴格?實行預(yù)算控?制,嚴格管?理使用項目?,嚴格執(zhí)行?審批程序,?加強區(qū)縣(?市)基金使?用監(jiān)督管理?。加強內(nèi)控?制度建設(shè),?完善“收、?管、發(fā)、補?”各環(huán)節(jié)操?作流程,用?制度保障基?金安全。進?一步加強基?金稽核工作?,確保工傷?保險基金應(yīng)?收盡收。繼?續(xù)抓好“社??;饘m?治理年”及?
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