突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案（2篇）

突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案（一）?第一章總則?第一條為?預(yù)防和減少?突發(fā)環(huán)境事?件的發(fā)生，?控制、減輕?和消除突發(fā)?環(huán)境事件引?起的危害，?規(guī)范突發(fā)環(huán)?境事件應(yīng)急?管理工作，?保障公眾生?命安全、環(huán)?境安全和財?產(chǎn)安全，根?據(jù)《___?環(huán)境保__?_》《__?_應(yīng)對法》?《國家突發(fā)?環(huán)境事件應(yīng)?急預(yù)案》及?相關(guān)法律法?規(guī)，制定本?辦法。第?二條各級環(huán)?境保護(hù)主管?部門和企業(yè)?事業(yè)單位_?__開展的?突發(fā)環(huán)境事?件風(fēng)險控制?、應(yīng)急準(zhǔn)備?、應(yīng)急處置?、事后恢復(fù)?等工作，適?用本辦法。?本辦法所?稱突發(fā)環(huán)境?事件，是指?由于污染物?排放或者自?然災(zāi)害、生?產(chǎn)安全事故?等因素，導(dǎo)?致污染物或?者放射性物?質(zhì)等有毒有?害物質(zhì)進(jìn)入?大氣、水體?、土壤等環(huán)?境介質(zhì)，突?然造成或者?可能造成環(huán)?境質(zhì)量下降?，危及公眾?身體健康和?財產(chǎn)安全，?或者造成生?態(tài)環(huán)境破壞?，或者造成?重___影?響，需要采?取緊急措施?予以應(yīng)對的?事件。突?發(fā)環(huán)境事件?按照事件嚴(yán)?重程度，分?為特別重大?、重大、較?大和一般四?級。核設(shè)?施及有關(guān)核?活動發(fā)生的?核與輻射事?故造成的輻?射污染事件?按照核與輻?射相關(guān)規(guī)定?執(zhí)行。重污?染天氣應(yīng)對?工作按照《?大氣污染防?治行動計劃?》等有關(guān)規(guī)?定執(zhí)行。?造成國際環(huán)?境影響的突?發(fā)環(huán)境事件?的涉___?應(yīng)急通報和?處置工作，?按照國家有?關(guān)國際合作?的相關(guān)規(guī)定?執(zhí)行。第?三條突發(fā)環(huán)?境事件應(yīng)急?管理工作堅?持預(yù)防為主?、預(yù)防與應(yīng)?急相結(jié)合的?原則。第?四條突發(fā)環(huán)?境事件應(yīng)對?，應(yīng)當(dāng)在縣?級以上地方?人民政府的?統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下?，建立分類?管理、分級?負(fù)責(zé)、屬地?管理為主的?應(yīng)急管理體?制?？h級?以上環(huán)境保?護(hù)主管部門?應(yīng)當(dāng)在本級?人民政府的?統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下?，對突發(fā)環(huán)?境事件應(yīng)急?管理日常工?作實施監(jiān)督?管理，指導(dǎo)?、協(xié)助、督?促下級人民?政府及其有?關(guān)部門做好?突發(fā)環(huán)境事?件應(yīng)對工作?。第五條?縣級以上地?方環(huán)境保護(hù)?主管部門應(yīng)?當(dāng)按照本級?人民政府的?要求，會同?有關(guān)部門建?立健全突發(fā)?環(huán)境事件應(yīng)?急聯(lián)動機(jī)制?，加強(qiáng)突發(fā)?環(huán)境事件應(yīng)?急管理。?相鄰區(qū)域地?方環(huán)境保護(hù)?主管部門應(yīng)?當(dāng)開展跨行?政區(qū)域的突?發(fā)環(huán)境事件?應(yīng)急合作，?共同防范、?互通信息，?協(xié)力應(yīng)對突?發(fā)環(huán)境事件?。第六條?企業(yè)事業(yè)單?位應(yīng)當(dāng)按照?相關(guān)法律法?規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)?范的要求，?履行下列義?務(wù)：（一?）開展突發(fā)?環(huán)境事件風(fēng)?險評估；?（二）完善?突發(fā)環(huán)境事?件風(fēng)險防控?措施；（?三）排查治?理環(huán)境安全?隱患；（?四）制定突?發(fā)環(huán)境事件?應(yīng)急預(yù)案并?備案、演練?；（五）?加強(qiáng)環(huán)境應(yīng)?急能力保障?建設(shè)。發(fā)?生或者可能?發(fā)生突發(fā)環(huán)?境事件時，?企業(yè)事業(yè)單?位應(yīng)當(dāng)依法?進(jìn)行處理，?并對所造成?的損害承擔(dān)?責(zé)任。第?七條環(huán)境保?護(hù)主管部門?和企業(yè)事業(yè)?單位應(yīng)當(dāng)加?強(qiáng)突發(fā)環(huán)境?事件應(yīng)急管?理的宣傳和?教育，鼓勵?公眾參與，?增強(qiáng)防范和?應(yīng)對突發(fā)環(huán)?境事件的知?識和意識。?第二章風(fēng)?險控制第?八條企業(yè)事?業(yè)單位應(yīng)當(dāng)?按照___?環(huán)境保護(hù)主?管部門的有?關(guān)規(guī)定開展?突發(fā)環(huán)境事?件風(fēng)險評估?，確定環(huán)境?風(fēng)險防范和?環(huán)境安全隱?患排查治理?措施。第?九條企業(yè)事?業(yè)單位應(yīng)當(dāng)?按照環(huán)境保?護(hù)主管部門?的有關(guān)要求?和技術(shù)規(guī)范?，完善突發(fā)?環(huán)境事件風(fēng)?險防控措施?。前款所?指的突發(fā)環(huán)?境事件風(fēng)險?防控措施，?應(yīng)當(dāng)包括有?效防止泄漏?物質(zhì)、消防?水、污染雨?水等擴(kuò)散至?外環(huán)境的收?集、導(dǎo)流、?攔截、降污?等措施。?第十條企業(yè)?事業(yè)單位應(yīng)?當(dāng)按照有關(guān)?規(guī)定建立健?全環(huán)境安全?隱患排查治?理制度，建?立隱患排查?治理檔案，?及時發(fā)現(xiàn)并?消除環(huán)境安?全隱患。?對于發(fā)現(xiàn)后?能夠立即治?理的環(huán)境安?全隱患，企?業(yè)事業(yè)單位?應(yīng)當(dāng)立即采?取措施，消?除環(huán)境安全?隱患。對于?情況復(fù)雜、?短期內(nèi)難以?完成治理，?可能產(chǎn)生較?大環(huán)境危害?的環(huán)境安全?隱患，應(yīng)當(dāng)?制定隱患治?理方案，落?實整改措施?、責(zé)任、資?金、時限和?現(xiàn)場應(yīng)急預(yù)?案，及時消?除隱患。?第十一條縣?級以上地方?環(huán)境保護(hù)主?管部門應(yīng)當(dāng)?按照本級人?民政府的統(tǒng)?一要求，開?展本行政區(qū)?域突發(fā)環(huán)境?事件風(fēng)險評?估工作，分?析可能發(fā)生?的突發(fā)環(huán)境?事件，提高?區(qū)域環(huán)境風(fēng)?險防范能力?。第十二?條縣級以上?地方環(huán)境保?護(hù)主管部門?應(yīng)當(dāng)對企業(yè)?事業(yè)單位環(huán)?境風(fēng)險防范?和環(huán)境安全?隱患排查治?理工作進(jìn)行?抽查或者突?擊檢查，將?存在重大環(huán)?境安全隱患?且整治不力?的企業(yè)信息?納入社會誠?信檔案，并?可以通報行?業(yè)主管部門?、投資主管?部門、證券?監(jiān)督管理機(jī)?構(gòu)以及有關(guān)?金融機(jī)構(gòu)。?第三章應(yīng)?急準(zhǔn)備第?十三條企業(yè)?事業(yè)單位應(yīng)?當(dāng)按照__?_環(huán)境保護(hù)?主管部門的?規(guī)定，在開?展突發(fā)環(huán)境?事件風(fēng)險評?估和應(yīng)急資?源調(diào)查的基?礎(chǔ)上制定突?發(fā)環(huán)境事件?應(yīng)急預(yù)案，?并按照分類?分級管理的?原則，報縣?級以上環(huán)境?保護(hù)主管部?門備案。?第十四條縣?級以上地方?環(huán)境保護(hù)主?管部門應(yīng)當(dāng)?根據(jù)本級人?民政府突發(fā)?環(huán)境事件專?項應(yīng)急預(yù)案?，制定本部?門的應(yīng)急預(yù)?案，報本級?人民政府和?上級環(huán)境保?護(hù)主管部門?備案。第?十五條突發(fā)?環(huán)境事件應(yīng)?急預(yù)案制定?單位應(yīng)當(dāng)定?期開展應(yīng)急?演練，撰寫?演練評估報?告，分析存?在問題，并?根據(jù)演練情?況及時修改?完善應(yīng)急預(yù)?案。第十?六條環(huán)境污?染可能影響?公眾健康和?環(huán)境安全時?，縣級以上?地方環(huán)境保?護(hù)主管部門?可以建議本?級人民政府?依法及時公?布環(huán)境污染?公共監(jiān)測預(yù)?警信息，啟?動應(yīng)急措施?。第十七?條縣級以上?地方環(huán)境保?護(hù)主管部門?應(yīng)當(dāng)建立本?行政區(qū)域突?發(fā)環(huán)境事件?信息收集系?統(tǒng)，通過“?12369?”環(huán)保__?_熱線、新?聞媒體等多?種途徑收集?突發(fā)環(huán)境事?件信息，并?加強(qiáng)跨區(qū)域?、跨部門突?發(fā)環(huán)境事件?信息交流與?合作。第?十八條縣級?以上地方環(huán)?境保護(hù)主管?部門應(yīng)當(dāng)建?立健全環(huán)境?應(yīng)急值守制?度，確定應(yīng)?急值守負(fù)責(zé)?人和應(yīng)急聯(lián)?絡(luò)員并報上?級環(huán)境保護(hù)?主管部門。?第十九條?企業(yè)事業(yè)單?位應(yīng)當(dāng)將突?發(fā)環(huán)境事件?應(yīng)急培訓(xùn)納?入單位工作?計劃，對從?業(yè)人員定期?進(jìn)行突發(fā)環(huán)?境事件應(yīng)急?知識和技能?培訓(xùn)，并建?立培訓(xùn)檔案?，如實記錄?培訓(xùn)的時間?、內(nèi)容、參?加人員等信?息。第二?十條縣級以?上環(huán)境保護(hù)?主管部門應(yīng)?當(dāng)定期對從?事突發(fā)環(huán)境?事件應(yīng)急管?理工作的人?員進(jìn)行培訓(xùn)?。省級環(huán)?境保護(hù)主管?部門以及具?備條件的市?、縣級環(huán)境?保護(hù)主管部?門應(yīng)當(dāng)設(shè)立?環(huán)境應(yīng)急專?家?guī)臁？h?級以上地方?環(huán)境保護(hù)主?管部門和企?業(yè)事業(yè)單位?應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)環(huán)?境應(yīng)急處置?救援能力建?設(shè)。第二?十一條縣級?以上地方環(huán)?境保護(hù)主管?部門應(yīng)當(dāng)加?強(qiáng)環(huán)境應(yīng)急?能力標(biāo)準(zhǔn)化?建設(shè)，配備?應(yīng)急監(jiān)測儀?器設(shè)備和裝?備，提高重?點流域區(qū)域?水、大氣突?發(fā)環(huán)境事件?預(yù)警能力。?第二十二?條縣級以上?地方環(huán)境保?護(hù)主管部門?可以根據(jù)本?行政區(qū)域的?實際情況，?建立環(huán)境應(yīng)?急物資儲備?信息庫，有?條件的地區(qū)?可以設(shè)立環(huán)?境應(yīng)急物資?儲備庫。?企業(yè)事業(yè)單?位應(yīng)當(dāng)儲備?必要的環(huán)境?應(yīng)急裝備和?物資，并建?立完善相關(guān)?管理制度。?第四章應(yīng)?急處置第?二十三條企?業(yè)事業(yè)單位?造成或者可?能造成突發(fā)?環(huán)境事件時?，應(yīng)當(dāng)立即?啟動突發(fā)環(huán)?境事件應(yīng)急?預(yù)案，采取?切斷或者控?制污染源以?及其他防止?危害擴(kuò)大的?必要措施，?及時通報可?能受到危害?的單位和居?民，并向事?發(fā)地縣級以?上環(huán)境保護(hù)?主管部門報?告，___?調(diào)查處理。?應(yīng)急處置?期間，企業(yè)?事業(yè)單位應(yīng)?當(dāng)服從統(tǒng)一?指揮，全面?、準(zhǔn)確地提?供本單位與?應(yīng)急處置相?關(guān)的技術(shù)資?料，協(xié)助維?護(hù)應(yīng)急現(xiàn)場?秩序，保護(hù)?與突發(fā)環(huán)境?事件相關(guān)的?各項證據(jù)。?第二十四?條獲知突發(fā)?環(huán)境事件信?息后，事件?發(fā)生地縣級?以上地方環(huán)?境保護(hù)主管?部門應(yīng)當(dāng)按?照《突發(fā)環(huán)?境事件信息?報告辦法》?規(guī)定的時限?、程序和要?求，向同級?人民政府和?上級環(huán)境保?護(hù)主管部門?報告。第?二十五條突?發(fā)環(huán)境事件?已經(jīng)或者可?能涉及相鄰?行政區(qū)域的?，事件發(fā)生?地環(huán)境保護(hù)?主管部門應(yīng)?當(dāng)及時通報?相鄰區(qū)域同?級環(huán)境保護(hù)?主管部門，?并向本級人?民政府提出?向相鄰區(qū)域?人民政府通?報的建議。?第二十六?條獲知突發(fā)?環(huán)境事件信?息后，縣級?以上地方環(huán)?境保護(hù)主管?部門應(yīng)當(dāng)立?即___排?查污染源，?初步查明事?件發(fā)生的時?間、地點、?原因、污染?物質(zhì)及數(shù)量?、周邊環(huán)境?敏感區(qū)等情?況。第二?十七條獲知?突發(fā)環(huán)境事?件信息后，?縣級以上地?方環(huán)境保護(hù)?主管部門應(yīng)?當(dāng)按照《突?發(fā)環(huán)境事件?應(yīng)急監(jiān)測技?術(shù)規(guī)范》開?展應(yīng)急監(jiān)測?，及時向本?級人民政府?和上級環(huán)境?保護(hù)主管部?門報告監(jiān)測?結(jié)果。第?二十八條應(yīng)?急處置期間?，事發(fā)地縣?級以上地方?環(huán)境保護(hù)主?管部門應(yīng)當(dāng)?___開展?事件信息的?分析、評估?，提出應(yīng)急?處置方案和?建議報本級?人民政府。?第二十九?條突發(fā)環(huán)境?事件的威脅?和危害得到?控制或者消?除后，事發(fā)?地縣級以上?地方環(huán)境保?護(hù)主管部門?應(yīng)當(dāng)根據(jù)本?級人民政府?的統(tǒng)一部署?，停止應(yīng)急?處置措施。?第五章事?后恢復(fù)第?三十條應(yīng)急?處置工作結(jié)?束后，縣級?以上地方環(huán)?境保護(hù)主管?部門應(yīng)當(dāng)及?時總結(jié)、評?估應(yīng)急處置?工作情況，?提出改進(jìn)措?施，并向上?級環(huán)境保護(hù)?主管部門報?告。第三?十一條縣級?以上地方環(huán)?境保護(hù)主管?部門應(yīng)當(dāng)在?本級人民政?府的統(tǒng)一部?署下，__?_開展突發(fā)?環(huán)境事件環(huán)?境影響和損?失等評估工?作，并依法?向有關(guān)人民?政府報告。?第三十二?條縣級以上?環(huán)境保護(hù)主?管部門應(yīng)當(dāng)?按照有關(guān)規(guī)?定開展事件?調(diào)查，查清?突發(fā)環(huán)境事?件原因，確?認(rèn)事件性質(zhì)?，認(rèn)定事件?責(zé)任，提出?整改措施和?處理意見。?第三十三?條縣級以上?地方環(huán)境保?護(hù)主管部門?應(yīng)當(dāng)在本級?人民政府的?統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下?，參與制定?環(huán)境恢復(fù)工?作方案，推?動環(huán)境恢復(fù)?工作。第?六章信息公?開第三十?四條企業(yè)事?業(yè)單位應(yīng)當(dāng)?按照有關(guān)規(guī)?定，采取便?于公眾知曉?和查詢的方?式公開本單?位環(huán)境風(fēng)險?防范工作開?展情況、突?發(fā)環(huán)境事件?應(yīng)急預(yù)案及?演練情況、?突發(fā)環(huán)境事?件發(fā)生及處?置情況，以?及落實整改?要求情況等?環(huán)境信息。?第三十五?條突發(fā)環(huán)境?事件發(fā)生后?，縣級以上?地方環(huán)境保?護(hù)主管部門?應(yīng)當(dāng)認(rèn)真研?判事件影響?和等級，及?時向本級人?民政府提出?信息發(fā)布建?議。履行統(tǒng)?一領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)?或者_(dá)__?處置___?的人民政府?，應(yīng)當(dāng)按照?有關(guān)規(guī)定統(tǒng)?一、準(zhǔn)確、?及時發(fā)布有?關(guān)___事?態(tài)發(fā)展和應(yīng)?急處置工作?的信息。?第三十六條?縣級以上環(huán)?境保護(hù)主管?部門應(yīng)當(dāng)在?職責(zé)范圍內(nèi)?向社會公開?有關(guān)突發(fā)環(huán)?境事件應(yīng)急?管理的規(guī)定?和要求，以?及突發(fā)環(huán)境?事件應(yīng)急預(yù)?案及演練情?況等環(huán)境信?息。縣級?以上地方環(huán)?境保護(hù)主管?部門應(yīng)當(dāng)對?本行政區(qū)域?內(nèi)突發(fā)環(huán)境?事件進(jìn)行匯?總分析，定?期向社會公?開突發(fā)環(huán)境?事件的數(shù)量?、級別，以?及事件發(fā)生?的時間、地?點、應(yīng)急處?置概況等信?息。第七?章罰則第?三十七條企?業(yè)事業(yè)單位?違反本辦法?規(guī)定，導(dǎo)致?發(fā)生突發(fā)環(huán)?境事件，《?___應(yīng)對?法》《__?_水污染防?治法》《_?__氣污染?防治法》《?___固體?廢物污染環(huán)?境防治法》?等法律法規(guī)?已有相關(guān)處?罰規(guī)定的，?依照有關(guān)法?律法規(guī)執(zhí)行?。較大、?重大和特別?重大突發(fā)環(huán)?境事件發(fā)生?后，企業(yè)事?業(yè)單位未按?要求執(zhí)行停?產(chǎn)、停排措?施，繼續(xù)違?___律法?規(guī)規(guī)定排放?污染物的，?環(huán)境保護(hù)主?管部門應(yīng)當(dāng)?依法對造成?污染物排放?的設(shè)施、設(shè)?備實施查封?、扣押。?第三十八條?企業(yè)事業(yè)單?位有下列情?形之一的，?由縣級以上?環(huán)境保護(hù)主?管部門責(zé)令?改正，可以?處一萬元以?上三萬元以?下罰款：?（一）未按?規(guī)定開展突?發(fā)環(huán)境事件?風(fēng)險評估工?作，確定風(fēng)?險等級的；?（二）未?按規(guī)定開展?環(huán)境安全隱?患排查治理?工作，建立?隱患排查治?理檔案的；?（三）未?按規(guī)定將突?發(fā)環(huán)境事件?應(yīng)急預(yù)案備?案的；（?四）未按規(guī)?定開展突發(fā)?環(huán)境事件應(yīng)?急培訓(xùn)，如?實記錄培訓(xùn)?情況的；?（五）未按?規(guī)定儲備必?要的環(huán)境應(yīng)?急裝備和物?資；（六?）未按規(guī)定?公開突發(fā)環(huán)?境事件相關(guān)?信息的。?第八章附則?第三十九?條本辦法由?___環(huán)境?保護(hù)主管部?門負(fù)責(zé)解釋?。第四十?條本辦法自?___年_?__月__?_日起施行?。突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案（二）（二?）1總則?1.1編?制目的健?全突發(fā)環(huán)境?事件應(yīng)對工?作機(jī)制，科?學(xué)有序高效?應(yīng)對突發(fā)環(huán)?境事件，保?障人民群眾?生命財產(chǎn)安?全和環(huán)境安?全，促進(jìn)社?會全面、協(xié)?調(diào)、可持續(xù)?發(fā)展。1?.2編制依?據(jù)依據(jù)《?___環(huán)境?保___》?、《___?應(yīng)對法》、?《___放?射性污染防?治法》、《?國家突發(fā)公?共事件總體?應(yīng)急預(yù)案》?及相關(guān)法律?法規(guī)等，制?定本預(yù)案。?1.3適?用范圍本?預(yù)案適用于?我國境內(nèi)突?發(fā)環(huán)境事件?應(yīng)對工作。?突發(fā)環(huán)境?事件是指由?于污染物排?放或自然災(zāi)?害、生產(chǎn)安?全事故等因?素，導(dǎo)致污?染物或放射?性物質(zhì)等有?毒有害物質(zhì)?進(jìn)入大氣、?水體、土壤?等環(huán)境介質(zhì)?，突然造成?或可能造成?環(huán)境質(zhì)量下?降，危及公?眾身體健康?和財產(chǎn)安全?，或造成生?態(tài)環(huán)境破壞?，或造成重?___影響?，需要采取?緊急措施予?以應(yīng)對的事?件，主要包?括大氣污染?、水體污染?、土壤污染?等突發(fā)性環(huán)?境污染事件?和輻射污染?事件。核?設(shè)施及有關(guān)?核活動發(fā)生?的核事故所?造成的輻射?污染事件、?海上溢油事?件、船舶污?染事件的應(yīng)?對工作按照?其他相關(guān)應(yīng)?急預(yù)案規(guī)定?執(zhí)行。重污?染天氣應(yīng)對?工作按照_?__《大氣?污染防治行?動計劃》等?有關(guān)規(guī)定執(zhí)?行。1.?4工作原則?突發(fā)環(huán)境?事件應(yīng)對工?作堅持統(tǒng)一?領(lǐng)導(dǎo)、分級?負(fù)責(zé)，屬地?為主、協(xié)調(diào)?聯(lián)動，快速?反應(yīng)、科學(xué)?處置，資源?共享、保障?有力的原則?。突發(fā)環(huán)境?事件發(fā)生后?，地方人民?政府和有關(guān)?部門立即自?動按照職責(zé)?分工和相關(guān)?預(yù)案開展應(yīng)?急處置工作?。1.5?事件分級?按照事件嚴(yán)?重程度，突?發(fā)環(huán)境事件?分為特別重?大、重大、?較大和一般?四級。突發(fā)?環(huán)境事件分?級標(biāo)準(zhǔn)見附?件1。2?___指揮?體系2.?1國家層面?___指揮?機(jī)構(gòu)環(huán)境?保護(hù)部負(fù)責(zé)?重特大突發(fā)?環(huán)境事件應(yīng)?對的指導(dǎo)協(xié)?調(diào)和環(huán)境應(yīng)?急的日常監(jiān)?督管理工作?。根據(jù)突發(fā)?環(huán)境事件的?發(fā)展態(tài)勢及?影響，環(huán)境?保護(hù)部或省?級人民政府?可報請__?_批準(zhǔn)，或?根據(jù)___?領(lǐng)導(dǎo)同志指?示，成立_?__工作組?，負(fù)責(zé)指導(dǎo)?、協(xié)調(diào)、督?促有關(guān)地區(qū)?和部門開展?突發(fā)環(huán)境事?件應(yīng)對工作?。必要時，?成立國家環(huán)?境應(yīng)急指揮?部，由__?_領(lǐng)導(dǎo)同志?擔(dān)任總指揮?，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)?、___和?指揮應(yīng)急處?置工作；_?__履行信?息匯總和綜?合協(xié)調(diào)職責(zé)?，發(fā)揮運轉(zhuǎn)?樞紐作用。?國家環(huán)境應(yīng)?急指揮部組?成及工作組?職責(zé)見附件?2。2.?2地方層面?___指揮?機(jī)構(gòu)縣級?以上地方人?民政府負(fù)責(zé)?本行政區(qū)域?內(nèi)的突發(fā)環(huán)?境事件應(yīng)對?工作，明確?相應(yīng)___?指揮機(jī)構(gòu)。?跨行政區(qū)域?的突發(fā)環(huán)境?事件應(yīng)對工?作，由各有?關(guān)行政區(qū)域?人民政府共?同負(fù)責(zé)，或?由有關(guān)行政?區(qū)域共同的?上一級地方?人民政府負(fù)?責(zé)。對需要?國家層面協(xié)?調(diào)處置的跨?省級行政區(qū)?域突發(fā)環(huán)境?事件，由有?關(guān)省級人民?政府向__?_提出請求?，或由有關(guān)?省級環(huán)境保?護(hù)主管部門?向環(huán)境保護(hù)?部提出請求?。地方有?關(guān)部門按照?職責(zé)分工，?密切配合，?共同做好突?發(fā)環(huán)境事件?應(yīng)對工作。?2.3現(xiàn)?場指揮機(jī)構(gòu)?負(fù)責(zé)突發(fā)?環(huán)境事件應(yīng)?急處置的人?民政府根據(jù)?需要成立現(xiàn)?場指揮部，?負(fù)責(zé)現(xiàn)場_?__指揮工?作。參與現(xiàn)?場處置的有?關(guān)單位和人?員要服從現(xiàn)?場指揮部的?統(tǒng)一指揮。?3監(jiān)測預(yù)?警和信息報?告3.1?監(jiān)測和風(fēng)險?分析各級?環(huán)境保護(hù)主?管部門及其?他有關(guān)部門?要加強(qiáng)日常?環(huán)境監(jiān)測，?并對可能導(dǎo)?致突發(fā)環(huán)境?事件的風(fēng)險?信息加強(qiáng)收?集、分析和?研判。安全?監(jiān)管、交通?運輸、公安?、住房城鄉(xiāng)?建設(shè)、水利?、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)?生計生、氣?象等有關(guān)部?門按照職責(zé)?分工，應(yīng)當(dāng)?及時將可能?導(dǎo)致突發(fā)環(huán)?境事件的信?息通報同級?環(huán)境保護(hù)主?管部門。?企業(yè)事業(yè)單?位和其他生?產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)?當(dāng)落實環(huán)境?安全主體責(zé)?任，定期排?查環(huán)境安全?隱患，開展?環(huán)境風(fēng)險評?估，健全風(fēng)?險防控措施?。當(dāng)出現(xiàn)可?能導(dǎo)致突發(fā)?環(huán)境事件的?情況時，要?立即報告當(dāng)?地環(huán)境保護(hù)?主管部門。?3.2預(yù)?警對可以?預(yù)警的突發(fā)?環(huán)境事件，?按照事件發(fā)?生的可能性?大小、緊急?程度和可能?造成的危害?程度，將預(yù)?警分為四級?，由低到高?依次用藍(lán)色?、黃色、橙?色和紅色表?示。預(yù)警?級別的具體?劃分標(biāo)準(zhǔn)，?由環(huán)境保護(hù)?部制定。?地方環(huán)境保?護(hù)主管部門?研判可能發(fā)?生突發(fā)環(huán)境?事件時，應(yīng)?當(dāng)及時向本?級人民政府?提出預(yù)警信?息發(fā)布建議?，同時通報?同級相關(guān)部?門和單位。?地方人民政?府或其授權(quán)?的相關(guān)部門?，及時通過?電視、廣播?、報紙、互?聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)?短信、當(dāng)面?告知等渠道?或方式向本?行政區(qū)域公?眾發(fā)布預(yù)警?信息，并通?報可能影響?到的相關(guān)地?區(qū)。上級?環(huán)境保護(hù)主?管部門要將?監(jiān)測到的可?能導(dǎo)致突發(fā)?環(huán)境事件的?有關(guān)信息，?及時通報可?能受影響地?區(qū)的下一級?環(huán)境保護(hù)主?管部門。?預(yù)警信息發(fā)?布后，當(dāng)?shù)?人民政府及?其有關(guān)部門?視情采取以?下措施：?（1）分析?研判。__?_有關(guān)部門?和機(jī)構(gòu)、專?業(yè)技術(shù)人員?及專家，及?時對預(yù)警信?息進(jìn)行分析?研判，預(yù)估?可能的影響?范圍和危害?程度。（?2）防范處?置。迅速采?取有效處置?措施，控制?事件苗頭。?在涉險區(qū)域?設(shè)置注意事?項提示或事?件危害警告?標(biāo)志，利用?各種渠道增?加宣傳頻次?，告知公眾?避險和減輕?危害的常識?、需采取的?必要的健康?防護(hù)措施。?（3）應(yīng)?急準(zhǔn)備。提?前疏散、轉(zhuǎn)?移可能受到?危害的人員?，并進(jìn)行妥?善安置。責(zé)?令應(yīng)急救援?隊伍、負(fù)有?特定職責(zé)的?人員進(jìn)入待?命狀態(tài)，動?員后備人員?做好參加應(yīng)?急救援和處?置工作的準(zhǔn)?備，并調(diào)集?應(yīng)急所需物?資和設(shè)備，?做好應(yīng)急保?障工作。對?可能導(dǎo)致突?發(fā)環(huán)境事件?發(fā)生的相關(guān)?企業(yè)事業(yè)單?位和其他生?產(chǎn)經(jīng)營者加?強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管?。（4）?輿論引導(dǎo)。?及時準(zhǔn)確發(fā)?布事態(tài)最新?情況，公布?咨詢電話，?___專家?解讀。加強(qiáng)?相關(guān)___?監(jiān)測，做好?輿論引導(dǎo)工?作。發(fā)布?突發(fā)環(huán)境事?件預(yù)警信息?的地方人民?政府或有關(guān)?部門，應(yīng)當(dāng)?根據(jù)事態(tài)發(fā)?展情況和采?取措施的效?果適時調(diào)整?預(yù)警級別；?當(dāng)判斷不可?能發(fā)生突發(fā)?環(huán)境事件或?者危險已經(jīng)?消除時，宣?布解除預(yù)警?，適時終止?相關(guān)措施。?3.3信?息報告與通?報突發(fā)環(huán)?境事件發(fā)生?后，涉事企?業(yè)事業(yè)單位?或其他生產(chǎn)?經(jīng)營者必須?采取應(yīng)對措?施，并立即?向當(dāng)?shù)丨h(huán)境?保護(hù)主管部?門和相關(guān)部?門報告，同?時通報可能?受到污染危?害的單位和?居民。因生?產(chǎn)安全事故?導(dǎo)致突發(fā)環(huán)?境事件的，?安全監(jiān)管等?有關(guān)部門應(yīng)?當(dāng)及時通報?同級環(huán)境保?護(hù)主管部門?。環(huán)境保護(hù)?主管部門通?過互聯(lián)網(wǎng)信?息監(jiān)測、環(huán)?境污染__?_熱線等多?種渠道，加?強(qiáng)對突發(fā)環(huán)?境事件的信?息收集，及?時掌握突發(fā)?環(huán)境事件發(fā)?生情況。?事發(fā)地環(huán)境?保護(hù)主管部?門接到突發(fā)?環(huán)境事件信?息報告或監(jiān)?測到相關(guān)信?息后，應(yīng)當(dāng)?立即進(jìn)行核?實，對突發(fā)?環(huán)境事件的?性質(zhì)和類別?作出初步認(rèn)?定，按照國?家規(guī)定的時?限、程序和?要求向上級?環(huán)境保護(hù)主?管部門和同?級人民政府?報告，并通?報同級其他?相關(guān)部門。?突發(fā)環(huán)境事?件已經(jīng)或者?可能涉及相?鄰行政區(qū)域?的，事發(fā)地?人民政府或?環(huán)境保護(hù)主?管部門應(yīng)當(dāng)?及時通報相?鄰行政區(qū)域?同級人民政?府或環(huán)境保?護(hù)主管部門?。地方各級?人民政府及?其環(huán)境保護(hù)?主管部門應(yīng)?當(dāng)按照有關(guān)?規(guī)定逐級上?報，必要時?可越級上報?。接到已?經(jīng)發(fā)生或者?可能發(fā)生跨?省級行政區(qū)?域突發(fā)環(huán)境?事件信息時?，環(huán)境保護(hù)?部要及時通?報相關(guān)省級?環(huán)境保護(hù)主?管部門。?對以下突發(fā)?環(huán)境事件信?息，省級人?民政府和環(huán)?境保護(hù)部應(yīng)?當(dāng)立即向_?__報告：?（1）初?判為特別重?大或重大突?發(fā)環(huán)境事件?；（2）?可能或已引?發(fā)大規(guī)模_?__的突發(fā)?環(huán)境事件；?（3）可?能造成國際?影響的境內(nèi)?突發(fā)環(huán)境事?件；（4?）境外因素?導(dǎo)致或可能?導(dǎo)致我境內(nèi)?突發(fā)環(huán)境事?件；（5?）省級人民?政府和環(huán)境?保護(hù)部認(rèn)為?有必要報告?的其他突發(fā)?環(huán)境事件。?4應(yīng)急響?應(yīng)4.1?響應(yīng)分級?根據(jù)突發(fā)環(huán)?境事件的嚴(yán)?重程度和發(fā)?展態(tài)勢，將?應(yīng)急響應(yīng)設(shè)?定為Ⅰ級、?Ⅱ級、Ⅲ級?和Ⅳ級四個?等級。初判?發(fā)生特別重?大、重大突?發(fā)環(huán)境事件?，分別啟動?Ⅰ級、Ⅱ級?應(yīng)急響應(yīng)，?由事發(fā)地省?級人民政府?負(fù)責(zé)應(yīng)對工?作；初判發(fā)?生較大突發(fā)?環(huán)境事件，?啟動Ⅲ級應(yīng)?急響應(yīng)，由?事發(fā)地設(shè)區(qū)?的市級人民?政府負(fù)責(zé)應(yīng)?對工作；初?判發(fā)生一般?突發(fā)環(huán)境事?件，啟動Ⅳ?級應(yīng)急響應(yīng)?，由事發(fā)地?縣級人民政?府負(fù)責(zé)應(yīng)對?工作。突?發(fā)環(huán)境事件?發(fā)生在易造?成重大影響?的地區(qū)或重?要時段時，?可適當(dāng)提高?響應(yīng)級別。?應(yīng)急響應(yīng)啟?動后，可視?事件損失情?況及其發(fā)展?趨勢調(diào)整響?應(yīng)級別，避?免響應(yīng)不足?或響應(yīng)過度?。4.2?響應(yīng)措施?突發(fā)環(huán)境事?件發(fā)生后，?各有關(guān)地方?、部門和單?位根據(jù)工作?需要，__?_采取以下?措施。涉?事企業(yè)事業(yè)?單位或其他?生產(chǎn)經(jīng)營者?要立即采取?關(guān)閉、停產(chǎn)?、封堵、圍?擋、噴淋、?轉(zhuǎn)移等措施?，切斷和控?制污染源，?防止污染蔓?延擴(kuò)散。做?好有毒有害?物質(zhì)和消防?廢水、廢液?等的收集、?清理和安全?處置工作。?當(dāng)涉事企業(yè)?事業(yè)單位或?其他生產(chǎn)經(jīng)?營者不明時?，由當(dāng)?shù)丨h(huán)?境保護(hù)主管?部門___?對污染來源?開展調(diào)查，?查明涉事單?位，確定污?染物種類和?污染范圍，?切斷污染源?。事發(fā)地?人民政府應(yīng)?___制訂?綜合治污方?案，采用監(jiān)?測和模擬等?手段追蹤污?染氣體擴(kuò)散?途徑和范圍?；采取攔截?、導(dǎo)流、疏?浚等形式防?止水體污染?擴(kuò)大；采取?隔離、吸附?、打撈、氧?化還原、中?和、沉淀、?消毒、去污?洗消、臨時?收貯、微生?物消解、調(diào)?水稀釋、轉(zhuǎn)?移異地處置?、臨時改造?污染處置工?藝或臨時建?設(shè)污染處置?工程等方法?處置污染物?。必要時，?要求其他排?污單位停產(chǎn)?、限產(chǎn)、限?排，減輕環(huán)?境污染負(fù)荷?。根據(jù)突?發(fā)環(huán)境事件?影響及事發(fā)?當(dāng)?shù)氐臍庀?、地理環(huán)境?、人員密集?度等，建立?現(xiàn)場警戒區(qū)?、交通管制?區(qū)域和重點?防護(hù)區(qū)域，?確定受威脅?人員疏散的?方式和途徑?，有___?、有秩序地?及時疏散轉(zhuǎn)?移受威脅人?員和可能受?影響地區(qū)居?民，確保生?命安全。妥?善做好轉(zhuǎn)移?人員安置工?作，確保有?飯吃、有水?喝、有衣穿?、有住處和?必要醫(yī)療條?件。迅速?___當(dāng)?shù)?醫(yī)療資源和?力量，對傷?病員進(jìn)行診?斷治療，根?據(jù)需要及時?、安全地將?重癥傷病員?轉(zhuǎn)運到有條?件的醫(yī)療機(jī)?構(gòu)加強(qiáng)救治?。指導(dǎo)和協(xié)?助開展受污?染人員的去?污洗消工作?，提出保護(hù)?公眾健康的?措施建議。?視情增派醫(yī)?療衛(wèi)生專家?和衛(wèi)生應(yīng)急?隊伍、調(diào)配?急需醫(yī)藥物?資，支持事?發(fā)地醫(yī)學(xué)救?援工作。做?好受影響人?員的心理援?助。加強(qiáng)?大氣、水體?、土壤等應(yīng)?急監(jiān)測工作?，根據(jù)突發(fā)?環(huán)境事件的?污染物種類?、性質(zhì)以及?當(dāng)?shù)刈匀弧?社會環(huán)境狀?況等，明確?相應(yīng)的應(yīng)急?監(jiān)測方案及?監(jiān)測方法，?確定監(jiān)測的?布點和頻次?，調(diào)配應(yīng)急?監(jiān)測設(shè)備、?車輛，及時?準(zhǔn)確監(jiān)測，?為突發(fā)環(huán)境?事件應(yīng)急決?策提供依據(jù)?。密切_?__受事件?影響地區(qū)市?場供應(yīng)情況?及公眾反應(yīng)?，加強(qiáng)對重?要生活必需?品等商品的?市場監(jiān)管和?調(diào)控。禁止?或限制受污?染食品和飲?用水的生產(chǎn)?、加工、流?通和食用，?防范因突發(fā)?環(huán)境事件造?成的___?中毒等。?通過政府授?權(quán)發(fā)布、發(fā)?新聞稿、接?受記者采訪?、舉行新聞?發(fā)布會、_?__專家解?讀等方式，?借助電視、?廣播、報紙?、互聯(lián)網(wǎng)等?多種途徑，?主動、及時?、準(zhǔn)確、客?觀向社會發(fā)?布突發(fā)環(huán)境?事件和應(yīng)對?工作信息，?回應(yīng)社會關(guān)?切，澄清不?實信息，正?確引導(dǎo)社會?輿論。信息?發(fā)布內(nèi)容包?括事件原因?、污染程度?、影響范圍?、應(yīng)對措施?、需要公眾?配合采取的?措施、公眾?防范常識和?事件調(diào)查處?理進(jìn)展情況?等。加強(qiáng)?受影響地區(qū)?社會治安管?理，嚴(yán)厲打?擊借機(jī)傳播?謠言制造社?會恐慌、哄?搶救災(zāi)物資?等違法犯罪?行為；加強(qiáng)?轉(zhuǎn)移人員安?置點、救災(zāi)?物資存放點?等重點地區(qū)?治安管控；?做好受影響?人員與涉事?單位、地方?人民政府及?有關(guān)部門矛?盾糾紛化解?和法律服務(wù)?工作，防止?出現(xiàn)___?，維護(hù)社會?穩(wěn)定。如?需向國際社?會通報或請?求國際援助?時，環(huán)境保?護(hù)部商__?_部、__?_部提出需?要通報或請?求援助的國?家（地區(qū)）?和國際__?_、事項內(nèi)?容、時機(jī)等?，按照有關(guān)?規(guī)定由指定?機(jī)構(gòu)向國際?社會發(fā)出通?報或呼吁信?息。4.?3國家層面?應(yīng)對工作?初判發(fā)生重?大以上突發(fā)?環(huán)境事件或?事件情況特?殊時，環(huán)境?保護(hù)部立即?派出工作組?赴現(xiàn)場指導(dǎo)?督促當(dāng)?shù)亻_?展應(yīng)急處置?、應(yīng)急監(jiān)測?、原因調(diào)查?等工作，并?根據(jù)需要協(xié)?調(diào)有關(guān)方面?提供隊伍、?物資、技術(shù)?等支持。?當(dāng)需要__?_協(xié)調(diào)處置?時，成立_?__工作組?。主要開展?以下工作：?（1）了?解事件情況?、影響、應(yīng)?急處置進(jìn)展?及當(dāng)?shù)匦枨?等；（2?）指導(dǎo)地方?制訂應(yīng)急處?置方案；?（3）根據(jù)?地方請求，?___協(xié)調(diào)?相關(guān)應(yīng)急隊?伍、物資、?裝備等，為?應(yīng)急處置提?供支援和技?術(shù)支持；?（4）對跨?省級行政區(qū)?域突發(fā)環(huán)境?事件應(yīng)對工?作進(jìn)行協(xié)調(diào)?；（5）?指導(dǎo)開展事?件原因調(diào)查?及損害評估?工作。根?據(jù)事件應(yīng)對?工作需要和?___決策?部署，成立?國家環(huán)境應(yīng)?急指揮部。?主要開展以?下工作：?（1）__?_指揮部成?員單位、專?家組進(jìn)行會?商，研究分?析事態(tài)，部?署應(yīng)急處置?工作；（?2）根據(jù)需?要赴事發(fā)現(xiàn)?場或派出前?方工作組赴?事發(fā)現(xiàn)場協(xié)?調(diào)開展應(yīng)對?工作；（?3）研究決?定地方人民?政府和有關(guān)?部門提出的?請求事項；?（4）統(tǒng)?一___信?息發(fā)布和輿?論引導(dǎo)；?（5）視情?向國際通報?，必要時與?相關(guān)國家和?地區(qū)、國際?___領(lǐng)導(dǎo)?人通電話；?（6）_?__開展事?件調(diào)查。?4.4響應(yīng)?終止當(dāng)事?件條件已經(jīng)?排除、污染?物質(zhì)已降至?規(guī)定限值以?內(nèi)、所造成?的危害基本?消除時，由?啟動響應(yīng)的?人民政府終?止應(yīng)急響應(yīng)?。5后期?工作5.?1損害評估?突發(fā)環(huán)境?事件應(yīng)急響?應(yīng)終止后，?要及時__?_開展污染?損害評估，?并將評估結(jié)?果向社會公?布。評估結(jié)?論作為事件?調(diào)查處理