簡(jiǎn)約風(fēng)教師工作法律風(fēng)險(xiǎn)防范培訓(xùn)PPT教學(xué)講座課件

教師工作法律風(fēng)險(xiǎn)防范培訓(xùn)法律風(fēng)險(xiǎn)主講人：XXX

時(shí)間：20XX.XX目錄01、和教師工作有直接關(guān)聯(lián)的法律、法規(guī)02、學(xué)生傷害事故處理03、教師怎樣更好地保護(hù)好自己和教師工作有直接關(guān)聯(lián)的法律、法規(guī)第一部分新時(shí)期的學(xué)生不好教社會(huì)對(duì)教師期望值過(guò)高人們對(duì)教師行為認(rèn)識(shí)的混亂制度上沒(méi)有跟上時(shí)代步伐當(dāng)前形勢(shì)力下教師職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)原因剖析《中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法》自2006年9月1日起施行《中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法》自1992年1月1日起施行《中華人民共和國(guó)教師法》自１９９４年１月１日起施行。一、和教師工作有直接關(guān)聯(lián)的法律、法規(guī)《學(xué)生傷害事故處理辦法》自2002年9月1日起施行?！肚謾?quán)責(zé)任法》自2010年7月1日起施行《貴州省學(xué)校學(xué)生人身傷害事故預(yù)防與處理?xiàng)l例》自2014年月1日施行一、和教師工作有直接關(guān)聯(lián)的法律、法規(guī)學(xué)生傷害事故處理第二部分校園傷害事故是指在學(xué)校實(shí)施的教育教學(xué)活動(dòng)或者學(xué)校組織的校外活動(dòng)中，以及在學(xué)校負(fù)有管理責(zé)任的校舍、場(chǎng)地、其他教育教學(xué)設(shè)施、生活設(shè)施內(nèi)發(fā)生的，造成在校學(xué)生人身?yè)p害后果的事故據(jù)調(diào)查顯示，我國(guó)中小學(xué)生因溺水、食物中毒、建筑物倒塌等意外死亡的，平均每天有40多人，相當(dāng)于每天有一個(gè)班的學(xué)生消失！

二、學(xué)生傷害事故處理（一）校園傷害事故的概念過(guò)錯(cuò)推定;舉證責(zé)任推給了教育機(jī)構(gòu)?！肚謾?quán)責(zé)任法》第三十八條：無(wú)民事行為能力人在幼兒園、學(xué)?；蛘咂渌逃龣C(jī)構(gòu)學(xué)習(xí)、生活期間受到人身?yè)p害的，幼兒園、學(xué)校或者其他教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任，但能夠證明盡到教育、管理職責(zé)的，不承擔(dān)責(zé)任。二、學(xué)生傷害事故處理（二）法律依據(jù)過(guò)錯(cuò)責(zé)任誰(shuí)主張，誰(shuí)舉證第三十九條：限制民事行為能力人在學(xué)?；蛘咂渌逃龣C(jī)構(gòu)學(xué)習(xí)、生活期間受到人身?yè)p害，學(xué)?；蛘咂渌逃龣C(jī)構(gòu)未盡到教育、管理職責(zé)的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任。補(bǔ)充責(zé)任:第四十條：無(wú)民事行為能力人或者限制民事行為能力人在幼兒園、學(xué)校或者其他教育機(jī)構(gòu)學(xué)習(xí)、生活期間，受到幼兒園、學(xué)?；蛘咂渌逃龣C(jī)構(gòu)以外的人員人身?yè)p害的，由侵權(quán)人承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任；幼兒園、學(xué)?；蛘咂渌逃龣C(jī)構(gòu)未盡到管理職責(zé)的，承擔(dān)相應(yīng)的補(bǔ)充責(zé)任二、學(xué)生傷害事故處理（二）法律依據(jù)1.學(xué)校未建立健全安全管理安全管理混亂,存在重大安全隱患,未及時(shí)采取補(bǔ)救措施制度,或者的。（安全管理責(zé)任）2.學(xué)校使用的教育教學(xué)、生活設(shè)施設(shè)備不符合安全、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的。（嚴(yán)重的，構(gòu)成教學(xué)設(shè)施重大責(zé)任事故罪。3.學(xué)校對(duì)教育教學(xué)、生活設(shè)施設(shè)備等管理、使用不當(dāng)?shù)亩?、學(xué)生傷害事故處理（三）校園傷害事故的類型學(xué)校應(yīng)承擔(dān)法律責(zé)任的十四種情形321案例

某初中于ⅹ年6月的一天下午第三節(jié)課，召集全體教師開(kāi)會(huì)，學(xué)生上活動(dòng)課，無(wú)護(hù)導(dǎo)老師。大部分學(xué)生都在操場(chǎng)打籃球、羽毛球或搞其他活動(dòng)。其中一(1)班有五個(gè)調(diào)皮的學(xué)生爬到籃球架上玩。由于籃球架基生銹了，不牢固，經(jīng)不起五個(gè)學(xué)生的搖晃，突然倒塌?；@球圈砸到下邊打籃球的同學(xué)陳某頭部，陳某當(dāng)場(chǎng)昏死過(guò)去。當(dāng)學(xué)生跑到會(huì)議室報(bào)告情況時(shí)，校長(zhǎng)立即撥打急救電話求助醫(yī)院，并立即通知家長(zhǎng)，果斷地從?？倓?wù)處支取3000元錢，組織老師馬上將學(xué)生送往醫(yī)院。幸虧及時(shí)急救，這個(gè)學(xué)生脫離了危險(xiǎn)。在整個(gè)事故過(guò)程中，校方與學(xué)生家長(zhǎng)相互體諒，積極配合，及時(shí)治療，醫(yī)護(hù)得力，使得陳某恢復(fù)較快，目前已能參加正常學(xué)習(xí)，情況良好。事后，家長(zhǎng)首先是感謝學(xué)校的老師和校長(zhǎng)，由于急救及時(shí)，使他兒子能轉(zhuǎn)危為安但家長(zhǎng)緊接著就指出學(xué)校的過(guò)錯(cuò)：(1)運(yùn)動(dòng)場(chǎng)的設(shè)施陳舊，沒(méi)有及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)翻新，留下了危急事故發(fā)生的隱患；(2)全體老師開(kāi)會(huì)沒(méi)有安排護(hù)導(dǎo)老師，管理制度不健全；(3)作為學(xué)校的管理和監(jiān)督制度不完善，學(xué)校負(fù)有主要責(zé)任。家長(zhǎng)提出如下要求：(1)學(xué)校必須承擔(dān)全部醫(yī)療費(fèi)用；(2)學(xué)生現(xiàn)在暫時(shí)恢復(fù)正常，但以后如果有腦部的后遺癥，學(xué)校必須負(fù)責(zé)，或一次性賠償營(yíng)養(yǎng)費(fèi)、交通費(fèi)、護(hù)理費(fèi)、生活補(bǔ)助費(fèi)若干萬(wàn)元；(3)學(xué)生所耽誤的學(xué)習(xí)，學(xué)校必須負(fù)責(zé)補(bǔ)上。這一事故來(lái)得突然，學(xué)校與家長(zhǎng)之間一時(shí)間意見(jiàn)分歧較大。幾經(jīng)調(diào)解，最后還是大事化小，和平解決：(1)由校方承擔(dān)醫(yī)療費(fèi)用；(2)安排有關(guān)老師為陳某補(bǔ)課；(3)校方擔(dān)保此學(xué)生在校的安全。

4.學(xué)校向?qū)W生提供的食品、藥品、飲用水、教學(xué)用具及其他物品不符合安全、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的

5.學(xué)校組織學(xué)生參加教育教學(xué)活動(dòng)或者社會(huì)實(shí)踐等校外活動(dòng)，未按規(guī)定對(duì)學(xué)生進(jìn)行相應(yīng)的安全教育,或者未采取必要的安全保護(hù)措施的。6.學(xué)校組織學(xué)生從事有危險(xiǎn)性的活動(dòng)或者在有危險(xiǎn)性的活動(dòng)場(chǎng)所活動(dòng)的。二、學(xué)生傷害事故處理（三）校園傷害事故的類型學(xué)校應(yīng)承擔(dān)法律責(zé)任的十四種情形6547、學(xué)校知道學(xué)生有不適應(yīng)某種場(chǎng)合或者某種活動(dòng)的特殊體質(zhì)、異常心理狀態(tài)、特殊疾病,未采取必要措施的。

8.學(xué)校發(fā)現(xiàn)學(xué)生突發(fā)疾病或者受傷害,未及時(shí)采取相應(yīng)救護(hù)措施致使損害擴(kuò)大的。

9.教師及其他職工侮辱、毆打、體罰或者變相體罰學(xué)生的。二、學(xué)生傷害事故處理（三）校園傷害事故的類型987學(xué)校應(yīng)承擔(dān)法律責(zé)任的十四種情形10.教師及其他職工擅離工作崗位，或者雖在工作崗位但未履行職責(zé)，或者違反工作要求、操作規(guī)程的。

11.教師及其他職工在負(fù)有組織、管理學(xué)生職責(zé)期間，發(fā)現(xiàn)學(xué)生行為具有危險(xiǎn)性，但未進(jìn)行必要的管理、告誡或者制止的。12.教師及其他職工患有可能對(duì)學(xué)生人身安全造成危害的身心疾病，或者具有其他對(duì)學(xué)生人身安全造成危害的行為傾向，學(xué)校未采取有效措施的。二、學(xué)生傷害事故處理（三）校園傷害事故的類型121110學(xué)校應(yīng)承擔(dān)法律責(zé)任的十四種情形13.學(xué)校發(fā)現(xiàn)學(xué)生應(yīng)到校而未到校、擅自離?；蛘攉@知學(xué)生身心異常及其他可能危及學(xué)生人身安全的相關(guān)信息,未及時(shí)告知學(xué)生的父母或者其他監(jiān)護(hù)人的。14.其他應(yīng)當(dāng)依法由學(xué)校承擔(dān)責(zé)任的情形。二、學(xué)生傷害事故處理（三）校園傷害事故的類型1413學(xué)校應(yīng)承擔(dān)法律責(zé)任的十四種情形學(xué)生自行上學(xué)、放學(xué)、離校、返校途中發(fā)生的。1234學(xué)生不服從管理擅自外出或者自行組織活動(dòng)期間發(fā)生的。在放學(xué)或放假期間,學(xué)生違反學(xué)校規(guī)定自行滯留學(xué)?；蛘咦孕械叫；顒?dòng)期間發(fā)生的。學(xué)生違反法律、法規(guī)、規(guī)章和社會(huì)公共行為準(zhǔn)則,違反學(xué)校規(guī)章制度與紀(jì)律,經(jīng)學(xué)校教育拒不改正,實(shí)施按其年齡和認(rèn)知能力應(yīng)當(dāng)知道危險(xiǎn)或者可能危及他人的行為的。二、學(xué)生傷害事故處理（三）校園傷害事故的類型學(xué)校不承擔(dān)責(zé)任的13種情形學(xué)生有特異體質(zhì)、異常心理狀態(tài)、特殊疾病,學(xué)校不知道,學(xué)生、學(xué)生父母或者其他監(jiān)護(hù)人未告知學(xué)校的5678學(xué)校發(fā)現(xiàn)學(xué)生有行為、身體、情緒上的異常情況,采取必要措施后,及時(shí)告知其父母或其他監(jiān)護(hù)人,但學(xué)生父母或其他監(jiān)護(hù)人未履行相應(yīng)監(jiān)護(hù)職責(zé)的教師及其他職工實(shí)施與其職務(wù)無(wú)關(guān)的個(gè)人行為造成的。學(xué)生之間的意外行為造成的。

二、學(xué)生傷害事故處理（三）校園傷害事故的類型學(xué)校不承擔(dān)責(zé)任的13種情形學(xué)校和學(xué)生自身原因以外的突發(fā)性、偶發(fā)性因素造成的。

9101112在對(duì)抗性或者具有風(fēng)險(xiǎn)性的體育競(jìng)賽活動(dòng)中發(fā)生意外傷害的。

不可抗力造成的，如地震、雷擊、臺(tái)風(fēng)、洪水等不可抗力的自然因素造成的（學(xué)校已履行了相應(yīng)職責(zé)的，如安全教育等）

13其他依法不應(yīng)當(dāng)由學(xué)校承擔(dān)責(zé)任的情形。二、學(xué)生傷害事故處理（三）校園傷害事故的類型

近年來(lái),學(xué)生意外傷害事故頻發(fā),而伴隨學(xué)生傷害事故引發(fā)的損害賠償糾紛也呈上升趨勢(shì),學(xué)校處在十分尷尬的位置。某幼兒園一名男童在園內(nèi)死亡,校門口擺滿了花圈、遺像等,幼兒園被迫封閉。幼兒家屬稱因孩子莫名死亡,但園方卻不給任何說(shuō)法,所以才出此下策。園方則回應(yīng)稱沒(méi)有推卸任何責(zé)任,希望先查清死因后再劃定責(zé)任。二、學(xué)生傷害事故處理（四）目前學(xué)校面對(duì)發(fā)生意外傷害事故后的現(xiàn)狀入學(xué)簽訂“免責(zé)協(xié)議書”

廣東東莞理工學(xué)院與入學(xué)新生簽訂《學(xué)生管理與學(xué)生自律協(xié)議書》“學(xué)鬧”讓學(xué)校焦頭爛額事故學(xué)生騎父親留在家中的摩托車發(fā)生意外不達(dá)到我的要求,我就不撤靈堂二、學(xué)生傷害事故處理（四）目前學(xué)校面對(duì)發(fā)生意外傷害事故后的現(xiàn)狀教育局長(zhǎng)感嘆!學(xué)校經(jīng)不起折騰!現(xiàn)在學(xué)生的安全問(wèn)題，無(wú)論是發(fā)生在校內(nèi)還是校外，只要出了問(wèn)題，買單的往往是學(xué)校和教育部門。我們期盼能從頂層設(shè)計(jì)開(kāi)始做好規(guī)劃、決策、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)。學(xué)校教書育人的地方,遇到“學(xué)鬧”,常常用人道主義的方法化解問(wèn)題,但反而更加收不到效果,讓人認(rèn)為學(xué)生出事了,學(xué)校就要給錢。學(xué)校成為“無(wú)限責(zé)任公司”?二、學(xué)生傷害事故處理（四）目前學(xué)校面對(duì)發(fā)生意外傷害事故后的現(xiàn)狀學(xué)校疲于應(yīng)付老師壓力越來(lái)越大目前，“學(xué)鬧”現(xiàn)象已經(jīng)越來(lái)越嚴(yán)重，學(xué)校和老師面對(duì)學(xué)生意外傷害時(shí)，所承擔(dān)的責(zé)任和壓力實(shí)在太大。“就算是骨折之類的傷害，有的家長(zhǎng)也會(huì)吵鬧不休，學(xué)校疲于應(yīng)付?！倍W(xué)生傷害事故處理（四）目前學(xué)校面對(duì)發(fā)生意外傷害事故后的現(xiàn)狀在應(yīng)對(duì)學(xué)生意外傷害事故時(shí),學(xué)校往往不得不采取息事寧人的態(tài)度很多人表示，一旦發(fā)生意外事故，學(xué)?？偙徽J(rèn)為是管理失職。一些不理解的家長(zhǎng)則大吵大鬧，學(xué)校為了顧及正常教學(xué)秩序和學(xué)校聲譽(yù)，教師為了自身安寧，往往不得不采取息事寧人的態(tài)度。二、學(xué)生傷害事故處理（四）目前學(xué)校面對(duì)發(fā)生意外傷害事故后的現(xiàn)狀教育太弱勢(shì)!一縣城某中學(xué)發(fā)生了一起學(xué)生溺水身亡事故，家長(zhǎng)們停尸校門口，要求學(xué)校賠償60萬(wàn)元。警方介入調(diào)查表明:該生當(dāng)天上午在一民辦培訓(xùn)中心學(xué)習(xí)，該培訓(xùn)機(jī)構(gòu)是他班主任介紹去的，中午放學(xué)后回了家，吃過(guò)午飯后在奶奶的允許下出去玩，因誤入危險(xiǎn)地帶游泳導(dǎo)致事故。應(yīng)該由其監(jiān)護(hù)人承擔(dān)全部責(zé)任。但該生家長(zhǎng)采用“霸蠻”方法，堅(jiān)決不搬走尸體。最后經(jīng)過(guò)協(xié)商，該班主任賠償了3.8萬(wàn)元，此事才算平息。有校長(zhǎng)、教師紛紛無(wú)奈表示，教育太弱勢(shì)，校經(jīng)不起折騰。二、學(xué)生傷害事故處理（四）目前學(xué)校面對(duì)發(fā)生意外傷害事故后的現(xiàn)狀遇到“學(xué)鬧”,常常用人道主義的方法化解問(wèn)題,反而收不到好的效果。一位患先天性心臟病的學(xué)生在某學(xué)校就讀，放學(xué)回家路上不小心摔了一跤，結(jié)果身亡。家長(zhǎng)為此到鬧到學(xué)校，出于人道主義，學(xué)校給了3萬(wàn)多元的安撫費(fèi)。這樣的處理方式帶來(lái)的不一定是好的效應(yīng),認(rèn)為學(xué)生出事了，學(xué)校就要給錢。”動(dòng)不動(dòng)幾萬(wàn)、幾十萬(wàn)甚至上百萬(wàn)的賠償，讓學(xué)校有苦難言。實(shí)事上，一些所謂的賠償費(fèi)用，完全是從辦公經(jīng)費(fèi)里擠出來(lái)的，“學(xué)校賠好幾十萬(wàn)，如果是農(nóng)村學(xué)校,那還不得負(fù)債?二、學(xué)生傷害事故處理（四）目前學(xué)校面對(duì)發(fā)生意外傷害事故后的現(xiàn)狀還有一個(gè)關(guān)鍵問(wèn)題是,有些事故是不是就是我們學(xué)校責(zé)任?”ⅹ學(xué)校有一個(gè)學(xué)生想從二樓窗戶翻出離校(裝有防護(hù)網(wǎng),因?yàn)橄佬枰?未完全封閉),結(jié)果在往下跳墜地時(shí)造成腿部骨折。該生父母提出了總額為5萬(wàn)元的賠償要求,最后在調(diào)解人員的協(xié)調(diào)下,校方負(fù)責(zé)60%(即補(bǔ)償該生3萬(wàn)元),學(xué)生自己負(fù)責(zé)40%。經(jīng)過(guò)學(xué)校的大力爭(zhēng)取,保險(xiǎn)公司向?qū)W校賠償了29400多元,“作為一所小學(xué),賠償金達(dá)上萬(wàn)元時(shí),學(xué)校根本就沒(méi)有這個(gè)經(jīng)濟(jì)賠償能力。”二、學(xué)生傷害事故處理（四）目前學(xué)校面對(duì)發(fā)生意外傷害事故后的現(xiàn)狀目前處理學(xué)校意外事故,通常采取3種處理方式一般程序是:當(dāng)事人之間直接協(xié)商協(xié)商未果可申請(qǐng)教育行政主管部門調(diào)解調(diào)解失敗向法院起訴“這3種處理方式,都有不足,比如,家長(zhǎng)在孩子發(fā)生意外后,很難心平氣和地處理問(wèn)題,學(xué)校又無(wú)法答應(yīng)這些過(guò)分的要求。而走司法程序成本又高,時(shí)間也很長(zhǎng)?！笔聦?shí)上,學(xué)校事故發(fā)生后責(zé)任最終由誰(shuí)承擔(dān),如何承擔(dān),是學(xué)校與家長(zhǎng)爭(zhēng)論的焦點(diǎn)。二、學(xué)生傷害事故處理（四）目前學(xué)校面對(duì)發(fā)生意外傷害事故后的現(xiàn)狀家長(zhǎng)將學(xué)校告上法庭某校二年級(jí)學(xué)生楊某在吃完中餐后,自己到廚房用瓢舀熱水洗碗,一不小心,一個(gè)跟頭翻到熱水鍋里,將屁股燙傷。學(xué)校馬上將受傷的學(xué)生送往醫(yī)院及時(shí)診治,經(jīng)過(guò)一個(gè)多月的治療痊愈出院。家長(zhǎng)一紙?jiān)V狀將學(xué)校告上法庭。學(xué)生家長(zhǎng)還經(jīng)常上訪,甚至上訪到了省政府。后經(jīng)法庭判決:學(xué)校對(duì)學(xué)生管理不嚴(yán),導(dǎo)致學(xué)生不慎燙傷,學(xué)校負(fù)70%的責(zé)任;學(xué)生違反學(xué)校的規(guī)定,擅自進(jìn)入廚房取熱水洗碗,學(xué)生作為未完全行為責(zé)任人,也應(yīng)付30%的責(zé)任。學(xué)生獲得賠償金4萬(wàn)多元,一起校園傷害事故歷經(jīng)3年才得以了結(jié)二、學(xué)生傷害事故處理（四）目前學(xué)校面對(duì)發(fā)生意外傷害事故后的現(xiàn)狀教育部出臺(tái)的《學(xué)生傷害事故處理辦法》存在許多尷尬。2002年8月21日教育部頒布了《學(xué)生傷害事故處理辦法》,該《辦法》對(duì)學(xué)生在校期間所發(fā)生的人身傷害事故的預(yù)防與處理做出了具體規(guī)范。但在實(shí)施中,《辦法》卻存在許多尷尬.二、學(xué)生傷害事故處理（四）目前學(xué)校面對(duì)發(fā)生意外傷害事故后的現(xiàn)狀尷尬重點(diǎn)體現(xiàn)在兩方面:其一是這僅限于行政規(guī)章的層次,效力較低,難以在法院的審判活動(dòng)中產(chǎn)生普遍的拘束力。其二是,該《辦法》存在爭(zhēng)議,有專家認(rèn)為,民事責(zé)任必須由法律來(lái)認(rèn)定,教育部作為行政機(jī)關(guān),由它頒布這個(gè)《辦法》來(lái)規(guī)定誰(shuí)承擔(dān)民事責(zé)任,誰(shuí)不承擔(dān)民事責(zé)任,本身就存在著問(wèn)題。二、學(xué)生傷害事故處理（四）目前學(xué)校面對(duì)發(fā)生意外傷害事故后的現(xiàn)狀現(xiàn)實(shí)法律部分家長(zhǎng)不買賬。

“管理不到位、教育不到位”也往往成為了家長(zhǎng)索賠的最大理由現(xiàn)實(shí)與法律的規(guī)定還存在一定的距離二、學(xué)生傷害事故處理（四）目前學(xué)校面對(duì)發(fā)生意外傷害事故后的現(xiàn)狀

1.建立學(xué)生意外事故仲裁協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)是一個(gè)可行的辦法2.積極建立校方責(zé)任險(xiǎn)機(jī)制,轉(zhuǎn)移學(xué)校難于預(yù)料的風(fēng)險(xiǎn)二、學(xué)生傷害事故處理（四）目前學(xué)校面對(duì)發(fā)生意外傷害事故后的現(xiàn)狀明確學(xué)校與學(xué)生的法律關(guān)系在司法實(shí)踐中主要有三種觀點(diǎn)：第一種觀點(diǎn)認(rèn)為第二種觀