驗船師船舶檢驗講稿

船舶檢驗形勢夏中垠當(dāng)前船檢工作形勢分析我省近年來船檢工作當(dāng)前船檢工作形勢分析1、船檢體制背景船舶檢驗對保障船舶航行安全和防止船舶污染水域一直發(fā)揮著把好第一關(guān)的基礎(chǔ)性作用，為我國航運(yùn)業(yè)、造船業(yè)及相關(guān)行業(yè)的發(fā)展作出了重要的貢獻(xiàn)。我國現(xiàn)行的船檢管理體制特別是地方船檢管理體制是在計劃經(jīng)濟(jì)年代形成。隨著社會的不斷發(fā)展和科學(xué)的進(jìn)步，尤其是我國改革開放以來，社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，水運(yùn)市場結(jié)構(gòu)發(fā)生了根本性的變化，在計劃經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)上形成的船檢管理體制與運(yùn)行機(jī)制，已經(jīng)難以適應(yīng)現(xiàn)代水運(yùn)市場變化的需要。當(dāng)前船檢工作形勢分析

1998年我國實施了水監(jiān)體制改革。原中華人民共和國港務(wù)監(jiān)督局和船舶檢驗局合并組建中華人民共和國海事局，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全國海事業(yè)務(wù)管理，并劃定了中央垂直管理水域和地方管理水域。經(jīng)過1998年開始實施的水監(jiān)體制改革，中國船檢局和中國船級社按“政事分開”的原則實現(xiàn)了局社分開，交通運(yùn)輸部海事局作為船舶檢驗主管機(jī)關(guān)，中國船級社作為檢驗機(jī)構(gòu)。但這次體制改革只是在中央層面進(jìn)行，地方船檢體制改革尚未涉及。當(dāng)前船檢工作形勢分析2014年2月21日國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)中央編辦質(zhì)檢總局，“關(guān)于整合檢驗檢測認(rèn)證機(jī)構(gòu)實施意見的通知(國辦發(fā)[2014]8號）。船檢不在范圍內(nèi)，交通運(yùn)輸部也未納入。長遠(yuǎn)發(fā)展看，大勢。當(dāng)前船檢工作形勢分析

2012年11月，交通部在安徽合肥召開了全國船檢工作會議，會議全面分析了船檢工作當(dāng)前面臨的形勢和存在問題，對我國船檢事業(yè)的發(fā)展方向形成了共識。我國當(dāng)前形勢下，造船成為第一大國，占世界33，4%，由于國際間在航運(yùn)業(yè)方面合作的需求愈發(fā)顯得重要，因而促成了相關(guān)永久性組織的建立。。。。

我國現(xiàn)有船舶24萬余艘。當(dāng)前船檢工作形勢分析2．法定檢驗1948年2月9日，聯(lián)合國在日內(nèi)瓦召開大會，通過了《政府間海事協(xié)商組織公約》，1959年1月6日，政府間海事協(xié)商組織（IMCO）正式成立，1982年5月22日，根據(jù)該組織公約的修正案，該組織更名為“國際海事組織”（IMO）。IMO作為聯(lián)合國下屬的專業(yè)機(jī)構(gòu)和法律制定機(jī)構(gòu)，與聯(lián)合國存在必然法律關(guān)系，并且有自己獨(dú)立的法律體系。IMO屬于政府間的團(tuán)體，其自身的立場，必須代表所有成員國政府的利益，這使得民間純粹用于商業(yè)與安全的船舶檢驗標(biāo)準(zhǔn)中的一部分，上升成為國家，乃至國際共同的法定條約和標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)前船檢工作形勢分析

1982年通過的《聯(lián)合國海洋法公約》中提及了制定海上安全、航行效率、防止船舶污染方面規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的“主管國際組織”，并特指了IMO；同時，公約多處要求各締約國“考慮”、“符合”、“實施”由主管國際組織（IMO）制定的，有關(guān)“船舶設(shè)計、構(gòu)造、人員配備或裝備”、“防止、控制造成海洋污染”，以及“船舶適航條件”的國際規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)，這使得IMO的相關(guān)法律文件與《聯(lián)合國海洋法公約》保持了良好的一致性和符合性。當(dāng)前船檢工作形勢分析

IMO法律文件的要求必須通過成員國國內(nèi)法律的轉(zhuǎn)換，才能成為對本國船舶強(qiáng)制實施的標(biāo)準(zhǔn)，在轉(zhuǎn)化過程中，還必然會適用許多本國的法律、法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，這些內(nèi)容，都是使IMO法律文件要求在國際航運(yùn)界、造船界和船舶工業(yè)界中真正發(fā)揮作用的重要組成部分。綜上，IMO的法律文件成為所有相關(guān)成員國從事海上貿(mào)易與運(yùn)輸必須遵守的最低與最基本的標(biāo)準(zhǔn)，故依照IMO公約、相關(guān)強(qiáng)制性文件和船旗國政府要求的法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)所開展的船舶檢驗，成為業(yè)界共識的法定檢驗。當(dāng)前船檢工作形勢分析2.1船舶法定檢驗是由船旗國政府（或委托的機(jī)構(gòu)）依據(jù)國家的法律法規(guī)、有關(guān)國際公約、規(guī)則等對船舶進(jìn)行強(qiáng)制性的監(jiān)督檢驗。對于船旗國登記的船舶而言，法定檢驗的要求來自于兩個方面，一是本國法律的規(guī)定，二是國際公約的共同標(biāo)準(zhǔn)（對締約國）。其次，國際海事組織從世界航運(yùn)安全的普適角度，界定了船舶安全航行與作業(yè)的最低標(biāo)準(zhǔn)，并通過頒布公約的形式，促成各締約國的遵守，公約的條約通過締約國國內(nèi)化的程序，轉(zhuǎn)化成本國的法律從而產(chǎn)生強(qiáng)制力，最終落實在約束具體的船舶和海上設(shè)施。所以，公約條文中有關(guān)船舶檢驗的相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)（最低標(biāo)準(zhǔn)），被稱為法定的要求（StatutoryStandard）。這里的法，是指國際法的概念。當(dāng)前船檢工作形勢分析由此，我們可以得出法定檢驗的定義，即按照船旗國政府的有關(guān)法令、規(guī)定，以及船旗國政府批準(zhǔn)、接受、承認(rèn)或加入的有關(guān)國際公約（包括修正案）、議定書和規(guī)則等，由政府主管部門或經(jīng)政府授權(quán)的認(rèn)可組織所指派的驗船師進(jìn)行的強(qiáng)制性檢驗。當(dāng)前船檢工作形勢分析法定檢驗涵蓋的主要方面:（1）制定標(biāo)準(zhǔn)—安全和防止污染的相關(guān)公約、法規(guī)、規(guī)則、規(guī)程以及對檢驗機(jī)構(gòu)的管理等；（2）執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)—通過檢驗機(jī)構(gòu)以審圖、檢驗等方式驗證相關(guān)方是否執(zhí)行相關(guān)的公約、法規(guī)、規(guī)則、規(guī)程；（3）績效檢查—驗證主管機(jī)關(guān)和檢驗機(jī)構(gòu)是否正確實施相關(guān)的公約、法規(guī)、規(guī)則、規(guī)程等。當(dāng)前船檢工作形勢分析2.2法定檢驗的特點(diǎn)：（1）技術(shù)的復(fù)雜性：法定檢驗是通過一系列對船舶設(shè)計及其結(jié)構(gòu)完整性、從防范、控制和管理等一系列技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)來實現(xiàn)的，必須體現(xiàn)先進(jìn)、合理、適用、適應(yīng)，直接與科技發(fā)展密切相關(guān)、與造船航運(yùn)的發(fā)展密切相關(guān)；（2）適任、獨(dú)立、公正、誠信、自律：通過檢驗機(jī)構(gòu)來履行以解決跨越相關(guān)方的信息不對稱問題，因此檢驗機(jī)構(gòu)必須有足夠的能力和持續(xù)良好的安全質(zhì)量表現(xiàn)，并保持獨(dú)立、公正、誠信、自律：（3）船舶的流動性：遍及全球、全國水域，必須保證法定檢驗質(zhì)量的一致，確保向相關(guān)方提供及時和均等化的服務(wù)；當(dāng)前船檢工作形勢分析

（4）對人的素質(zhì)的依賴性：和制造業(yè)不同，無論是標(biāo)準(zhǔn)的制定、主管機(jī)構(gòu)和檢驗機(jī)構(gòu)的履行，無一不依賴于足夠和適任的專業(yè)人才；（5）質(zhì)量構(gòu)成的綜合性：法定檢驗是船舶全生命周期的控制，與管理體制、科技發(fā)展、質(zhì)量管理、意識文化、工作環(huán)境、人員技能、技術(shù)支持、資源配置、服務(wù)對象等等密切相關(guān)；（6）全球化的影響：我國的法定檢驗直接受到一系列國際公約和相關(guān)國際組織及沿岸國家規(guī)定的影響，直接與我國的航運(yùn)、造船業(yè)的發(fā)展密切相關(guān)，當(dāng)然也與檢驗的實施和履約密切相關(guān)。因此，必須確保有足夠的話語權(quán)。即從戰(zhàn)略選擇上，要利用現(xiàn)有國際機(jī)制，不斷提升自身影響力，更好地利用和影響現(xiàn)有規(guī)則，確保國家的利益。當(dāng)前船檢工作形勢分析

（7）政府舉辦：必須注意，中國的船舶法定檢驗與西方國家不同，自1956年起到現(xiàn)在都是由政府舉辦的機(jī)構(gòu)執(zhí)行。之所以在中國不通過市場競爭的方式來開展船舶法定檢驗服務(wù)，一是因為我國船舶市場的規(guī)?？偭看螅辉賱t更重要的是我國江河湖海情況復(fù)雜，各省市發(fā)展程度不一，還有相當(dāng)多的事關(guān)航運(yùn)的保證安全和民生問題需要政府辦理；第三，更主要的是法定檢驗作為公共服務(wù)，在一國之內(nèi)過多的檢驗機(jī)構(gòu)采取市場競爭的方式將導(dǎo)致追求商業(yè)利益而忽視安全。這就是從上個世紀(jì)60年代開始一直維持船舶法定檢驗以國家和地方政府舉辦的機(jī)構(gòu)執(zhí)行的根本原因。主管機(jī)關(guān)對檢驗機(jī)構(gòu)的監(jiān)管，是行政內(nèi)的監(jiān)督。當(dāng)前船檢工作形勢分析2.3法定檢驗的性質(zhì)普適性普適性是指法定檢驗對所有致力于海上航行的船舶具有共同的、相對一致的約束效力。（即，所有懸掛五星紅旗的船舶都要執(zhí)行中華人民共和國的法定檢驗要求，所有懸掛締約國國旗的船舶都要滿足IMO公約下的法定檢驗要求。）強(qiáng)制性SOLAS公約明確表示“各締約國政府須承擔(dān)義務(wù)頒布一切必要的法律、法令、命令和規(guī)則，并采取一切必要的其他措施，使本公約充分和完全生效，以便從人命安全的觀點(diǎn)出發(fā)，保證船舶適合其預(yù)定的用途”公益性公共服務(wù)是指由法律授權(quán)的政府、以及非政府公共組織和有關(guān)私人工商企業(yè)，在純粹公共物品、混合性公共物品以及特殊私人物品的生產(chǎn)和供給中所承擔(dān)的職責(zé)和履行的職能。當(dāng)前船檢工作形勢分析

3、船檢機(jī)構(gòu)我國船舶檢驗機(jī)構(gòu)包括中國船級社、中國海事局直屬船檢機(jī)構(gòu)和各省、市、縣地方交通主管部門管理的船檢機(jī)構(gòu)等，船舶檢驗網(wǎng)點(diǎn)已基本覆蓋全國沿海和內(nèi)河水域，形成了完整的檢驗網(wǎng)絡(luò)布局。3.1.中國船級社。中國船級社是由中國有關(guān)法律授權(quán)的、經(jīng)法律登記注冊的、從事船舶入級服務(wù)與法定服務(wù)等的專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)/組織。中國船級社主要承擔(dān)國內(nèi)外船舶、海上設(shè)施、集裝箱及其相關(guān)工業(yè)產(chǎn)品的入級服務(wù)、鑒證檢驗、公證檢驗和經(jīng)中華人民共和國海事局、外國（地區(qū)）政府主管機(jī)關(guān)授權(quán)，執(zhí)行法定檢驗等具體業(yè)務(wù)，以及經(jīng)有關(guān)主管機(jī)關(guān)核準(zhǔn)的其他業(yè)務(wù)。目前，中國船級社有11個分社，34個辦事處,4個海外船檢中心，26個駐外機(jī)構(gòu)，2個船舶規(guī)范研究所，5個審圖中心。中國船級社對下屬機(jī)構(gòu)進(jìn)行垂直管理。當(dāng)前船檢工作形勢分析3.2海事直屬船檢機(jī)構(gòu)。水監(jiān)體制改革時，廣東、福建、黑龍江地方船檢機(jī)構(gòu)成建制移交海事局，2007年，在交通運(yùn)輸部的協(xié)調(diào)下，福建海事局所轄海船檢驗人員及業(yè)務(wù)成建制移交給中國船級社。目前，僅廣東海事局和黑龍江海事局設(shè)有直屬船檢機(jī)構(gòu)，直接受部海事局領(lǐng)導(dǎo)和管理。3.3.地方船檢機(jī)構(gòu)。水監(jiān)體制改革時，只進(jìn)行到國家層面，省級以下機(jī)構(gòu)沒有完成，目前，除廣東、黑龍江、海南和西藏以外的其他27個省均保留了原地方船檢機(jī)構(gòu)，隸屬地方交通主管部門。地方船檢機(jī)構(gòu)經(jīng)部海事局認(rèn)可和授權(quán)，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)船舶法定檢驗業(yè)務(wù)。當(dāng)前船檢工作形勢分析現(xiàn)行船舶檢驗機(jī)構(gòu)數(shù)量統(tǒng)計表當(dāng)前船檢工作形勢分析人力資源我國現(xiàn)有船檢機(jī)構(gòu)工作人員共7106名，其中船級社工作人員2167名，占總數(shù)的30.5%，直屬船檢和地方船檢工作人員4939名，占總數(shù)的69.5%。當(dāng)前船檢工作形勢分析

船檢機(jī)構(gòu)工作人員構(gòu)成表當(dāng)前船檢工作形勢分析3.4．船檢機(jī)構(gòu)管理模式船檢機(jī)構(gòu)內(nèi)部管理模式我國目前的船檢機(jī)構(gòu)有30個（未含西藏），部屬1個（中國船級社），部局直屬2個（廣東和黑龍江），其余27個屬地方交通主管部門。全國船檢機(jī)構(gòu)內(nèi)部管理模式可為垂直管理（條條管理）、屬地管理（塊塊管理）和垂直與屬地管理結(jié)合(條塊管理)三種模式。其中垂直管理模式7個，占23.3%（中國船級社，廣東、黑龍江、廣西、山東、重慶、江西）；垂直與屬地管理結(jié)合模式6個，占20%（遼寧、甘肅、湖北、安徽、貴州、江蘇）；其余17個為屬地管理模式，占56.7%。當(dāng)前船檢工作形勢分析船檢機(jī)構(gòu)管理關(guān)系圖交通運(yùn)輸部?。ㄊ?、區(qū)）地方政府部海事局交通廳（局）中國船級社地方海事局（省船檢）市交通局（市海事局）地（市、州）政府船檢分社規(guī)范所船舶檢驗處（所、站）船舶檢驗處（所、站）行政管理關(guān)系業(yè)務(wù)指導(dǎo)關(guān)系直屬海事局（省船檢）船舶檢驗處（所、站）當(dāng)前船檢工作形勢分析4．船舶檢驗業(yè)務(wù)現(xiàn)狀檢驗業(yè)務(wù)量按照《中華人民共和國船舶登記條例》、《中華人民共和國船舶和海上設(shè)施檢驗條例》的規(guī)定，凡船長超過5米的船舶都要向海事部門申請登記，并向船舶檢驗部門申請檢驗。2012年船檢機(jī)構(gòu)檢驗登記在冊船舶221610艘，11157.96萬總噸，2013年船檢機(jī)構(gòu)檢驗登記在冊船舶237981艘，12313.86萬總噸，具體情況如下表所示：當(dāng)前船檢工作形勢分析業(yè)務(wù)量分析（1）業(yè)務(wù)量與檢驗機(jī)構(gòu)。中國船級社平均每個機(jī)構(gòu)（不含駐外機(jī)構(gòu)）在冊船舶219艘、92萬總噸；直屬船檢和地方船檢平均每個機(jī)構(gòu)在冊船舶224艘、8萬總噸。（2）業(yè)務(wù)量與驗船人員。全國驗船師人均驗船66艘、4.47萬總噸。其中，中國船級社驗船師人均驗船10艘、4.58萬總噸；直屬船檢和地方船檢系統(tǒng)人均驗船120艘、4.36萬總噸。我省情況。。。我省近年船檢工作一、我省航運(yùn)、造船基本情況1、我省航運(yùn)基本狀況我省河流分屬長江、淮河、新安江三大水系，境內(nèi)江河湖泊縱橫交錯，有大小河流300多條，通航里程5596公里，四級以上航道1084公里，水運(yùn)條件十分優(yōu)越。目前全省擁有營運(yùn)船舶近3.5萬艘（其中海船706艘），總噸位達(dá)2100萬GT，運(yùn)力突破3000萬載重噸。我省近年船檢工作2、我省造船情況我省民營船廠的大發(fā)展始于2006年，尤其自2007年下半年開始，我省馬鞍山、巢湖、蕪湖、銅陵、池州、安慶等地海船建造啟動鋪開，并在蕪湖三山、巢湖二壩、馬鞍山當(dāng)涂、安慶樅陽等地逐步形成造船工業(yè)園區(qū)。經(jīng)過多年經(jīng)營，目前我省擁有船廠152家，其中一級以上3家，二級一類9家，二級二類42家，二級三類6家，三級及以下89家。據(jù)統(tǒng)計，我省建造的海船載貨量大多在5000噸以上，多為散貨船，并有少數(shù)多用途船在建，目前我省檢驗發(fā)證的海船最大載貨量已達(dá)22800噸，在建海船最大載貨量已達(dá)40000噸，在建河船最大載重量也近萬噸，船長已達(dá)120多米。隨著國家宏觀調(diào)控政策發(fā)揮作用，我省沿江造船量（尤其是海船建造）大幅下降，一些船廠醞釀退市。我省近年船檢工作三、近幾年來的主要船檢工作2013年，全省共受理船舶審圖1678套，審批1413套；共受理建造檢驗船舶960艘，檢驗發(fā)證811艘；完成省際船舶轉(zhuǎn)籍1454艘，其中轉(zhuǎn)入1221艘，轉(zhuǎn)出233艘。2014年簡化了轉(zhuǎn)籍手續(xù)。（與江蘇）我省近年船檢工作1、船檢質(zhì)量整頓成績顯著、整頓提升了安徽船檢的形象自2009年8月開展全省船檢質(zhì)量整頓活動至今，安徽船檢在部海事局、省廳的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我們頂著巨大的壓力——全國整頓看華東，華東整頓看安徽；克服巨大的困難——兩萬多艘船舶、不到兩百人的船檢隊伍、船員的抵觸情緒；投入巨大的精力——召開數(shù)次會議，簽訂責(zé)任狀，實行嚴(yán)格的責(zé)任追究；調(diào)動巨大的財力——投入近四百萬元。在全省船檢人員的共同努力下，圓滿完我省近年船檢工作成了船檢質(zhì)量整頓暨運(yùn)輸船舶噸位復(fù)核工作，成績顯著，經(jīng)統(tǒng)計，全省應(yīng)整頓船舶26988艘，除2208艘脫檢、拆解報廢或船戶私自買賣，實際整頓船舶24780艘(其中整頓后實船與證書總噸位差額大于10%的15326艘，占實際整頓船舶數(shù)量的61.85%)。在2010年7月22日部局“大船小證綜合治理座談會”上，普遍反映我省大船小證現(xiàn)象得到全面遏制，從我局在馬鞍山檢查站、蚌埠閘檢查站現(xiàn)場隨機(jī)抽查船舶情況看，整頓后的船舶主尺度、噸位誤差絕大多數(shù)在要求范圍內(nèi)。通過整頓，我省不僅完成了交通運(yùn)輸部要求的噸位復(fù)核我省近年船檢工作2、積極解決自卸砂船問題，做好穩(wěn)定工作。隨著沿海建設(shè)工程繁榮興旺，自卸運(yùn)砂船數(shù)量不斷增加，并且船舶大型化趨勢明顯，我省所造最大船舶已達(dá)139.8米，考慮到自卸運(yùn)砂船是一種安全風(fēng)險很大的船舶，由于其布置、結(jié)構(gòu)、裝載的特殊性，其建造時尚沒有現(xiàn)成法規(guī)和規(guī)范作為檢驗依據(jù)，我省2010年下半年停止了對此類船舶的審圖檢驗業(yè)務(wù)。國家海事局和武漢船檢管理處有關(guān)會議紀(jì)要和文件下發(fā)后，在對自卸砂船問題的我省近年船檢工作處理上，我們加強(qiáng)與航運(yùn)公司、船東溝通，強(qiáng)化宣傳，妥善處理了多次船東集體上訪事件，如實告之國家、部局關(guān)于船檢工作的政策、規(guī)范、規(guī)定，動之以情，曉之以理，堅持原則不動搖，并積極爭取國家規(guī)范的出臺，取得了船東的理解和支持。目前部局《海上自卸運(yùn)砂船檢驗暫行規(guī)定》已經(jīng)下發(fā)，我省正嚴(yán)格按部局規(guī)定開始各類自卸運(yùn)砂船的建造、改建的檢驗工作。海陽001，海陽298問題。我省近年船檢工作3、積極開展?fàn)I運(yùn)船舶駐點(diǎn)檢驗工作。營運(yùn)船舶駐點(diǎn)檢驗，是對我省多年來形成的船檢機(jī)制的一項重大變革。為規(guī)范管理，實現(xiàn)前臺檢驗、后臺發(fā)證，杜絕過去一條船從生到死都是一人檢驗的問題，發(fā)揮全省船檢一家人的優(yōu)勢、整合資源，體現(xiàn)溫馨交通，方便船東、減輕船東負(fù)擔(dān)，我省制定了《安徽省集中駐點(diǎn)營運(yùn)檢驗實施方案》和實施細(xì)則，統(tǒng)一安排每年定期在上海、湖州、泰州、張家港、馬鞍山水上交通安全檢查站、紅山頭水上交通安全檢查站實施駐點(diǎn)營運(yùn)檢驗，我省船舶經(jīng)營人或船舶所有人可在船舶檢驗證書到我省近年船檢工作期日前前后各一個月內(nèi)到上述駐點(diǎn)船檢辦事處申請檢驗。為慎重初戰(zhàn)，我省去年上半年5月30日開始在上海試點(diǎn)三個月，下半年9月1日全面鋪開。此項工作得到江浙滬兄弟省船檢機(jī)構(gòu)的大力支持，經(jīng)過去年駐點(diǎn)營運(yùn)檢驗實踐，成效顯著，對規(guī)范全省船檢機(jī)構(gòu)行為起到了積極的引領(lǐng)作用，對樹立我省船檢隊伍的形象有著深遠(yuǎn)和積極的意義。經(jīng)統(tǒng)計，2011年9月全省開展的營運(yùn)船舶駐點(diǎn)檢驗工作，止2014年7月30日，三年來受理報檢船舶27388艘，檢驗發(fā)證22317艘。（必須上船檢驗，巢湖、蕪湖案子）我省近年船檢工作4、積極引進(jìn)船檢專業(yè)人才，強(qiáng)化各類專業(yè)培訓(xùn)從2005年開始，我局征得省人事廳同意，將船檢專業(yè)人才作為特殊人才引進(jìn)，目前共引進(jìn)各類船舶專業(yè)人才95人，提高了我省船檢系統(tǒng)驗船人員的整體素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。另外通過加強(qiáng)專業(yè)培訓(xùn)，構(gòu)建技術(shù)保障體系，著力解決目前檢驗人員嚴(yán)重不足、驗船人員整體素質(zhì)偏低的問題。（今年擴(kuò)招）（大連海事招聘）我省近年船檢工作從2010年開始，我局與江蘇科技大學(xué)聯(lián)合辦學(xué)，每年開展一期船舶工程專業(yè)證書班84人和專升本班86人，目前江蘇科技大學(xué)已將我局航校作為其函授點(diǎn)，2015年繼續(xù)開展。同時我局還積極安排驗船師參加部海事局和武漢船檢管理處舉辦的培訓(xùn)，安排專業(yè)人員參加CCS組織的海、河船COMPAS軟件的培訓(xùn)，從不同層次提高了現(xiàn)有驗船師的業(yè)務(wù)素質(zhì)。我省近年船檢工作5、積極開展船檢業(yè)務(wù)工作1）加強(qiáng)船舶建造檢驗工作，探究創(chuàng)新建造檢驗管理。積極開展40000DWT散貨船建造檢驗項目的圖紙審查及建造檢驗的研究（嘗試與大專院校和CCS和外省較強(qiáng)設(shè)計公司合作），強(qiáng)化對集裝箱船、工程船等“新、異、特”船舶的審圖和檢驗，引導(dǎo)、扶持我省有條件的船廠、航運(yùn)企業(yè)提升市場競爭能力，在保證安全的前提下走向船舶大型化、專業(yè)化、企業(yè)經(jīng)營集約化的良性發(fā)展道路。幾個課題項目。

我省近年船檢工作去年與長江海事局、省國防科工辦聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)安徽省船舶建造監(jiān)督管理的通知》，其核心是建立船廠的綠色通道和黑名單制度，將為進(jìn)一步加強(qiáng)我省船舶建造質(zhì)量監(jiān)督管理，明確職責(zé)、構(gòu)建“造、檢、航”一體化監(jiān)督管理格局，規(guī)范船舶建造市場秩序，促進(jìn)我省航運(yùn)業(yè)和造船業(yè)又好又快地發(fā)展起到積極作用。我省近年船檢工作2）加強(qiáng)審圖工作的開展，規(guī)范全省圖紙會審工作，積累審圖經(jīng)驗、鍛煉隊伍。去年我省共組織開展等6次船舶圖紙會審工作，組織審核20500DWT、13800DWT、10800DWT沿海散貨船、109.6米多用途船、98米內(nèi)河集裝箱船、72米油船、200—Ⅱ川江多用途船等具有代表性的12艘船舶的審圖工作，對提高審圖質(zhì)量和準(zhǔn)確、熟練運(yùn)用計算軟件的能力起到積極的作用。3）完成船檢發(fā)證管理系統(tǒng)（VIMS5.0）改版工作和集中駐點(diǎn)營運(yùn)檢驗的系統(tǒng)修改工作。（200萬）我省近年船檢工作6、2011年10月20日，我省安全技術(shù)分中心作為全國首批唯一地方海事機(jī)構(gòu)的分中心通過國家海事局組織的驗收，下設(shè)皖江、江淮、淮河工作站，2014年9月30日止我省安全技術(shù)分中心簽發(fā)噸位證書12755份，正在進(jìn)行的4378艘；占全國的四分之一。錯誤率最低。我省近年船檢工作船檢莫干山協(xié)議工作，自2012年6月19日安徽加入“江浙滬皖船檢莫干山協(xié)議”，標(biāo)志安徽進(jìn)入地方船檢的第一方陣。安徽積極參加江浙滬皖活動安徽的船檢工作得到交通部、部海事局領(lǐng)導(dǎo)的肯定，20