中國通用汽油機行業(yè)相關監(jiān)管體制、主管部門、法律法規(guī)及主要政策匯總

中國通用汽油機行業(yè)相關監(jiān)管體制、主管部門、法律法規(guī)及主要政策匯總根據證監(jiān)會上市公司行業(yè)分類指引（2012年修訂）的行業(yè)劃分，通用汽油機行業(yè)為“通用設備制造業(yè)（C34）”；根據中國統(tǒng)計局國民經濟行業(yè)分類（GB/T4754-2017）的行業(yè)劃分，通用汽油機行業(yè)為“通用設備制造業(yè)（C34）”范疇下的“其他通用零部件制造（C3489）”，具體主要為通用汽油機及終端產品配件制造。1、行業(yè)主管部門及行業(yè)監(jiān)管體制中國通用設備制造行業(yè)主要由政府有關部門和行業(yè)自律組織共同管理。政府主管部門為國家發(fā)改委和國家工信部等，行業(yè)自律組織為中國電器工業(yè)協(xié)會下設的中小型電機分會和內燃發(fā)電機設備分會及中國內燃機工業(yè)協(xié)會等。主管部門/行業(yè)協(xié)會主要職能國家發(fā)改委推進經濟結構戰(zhàn)略性調整，組織擬訂綜合性產業(yè)政策，會同有關部門擬訂產業(yè)技術發(fā)展和進步的戰(zhàn)略、規(guī)劃和重大政策，協(xié)調解決重大技術裝備推廣應用等方面的重大問題。國家工信部負責擬訂并組織實施工業(yè)行業(yè)規(guī)劃、產業(yè)政策和標準；監(jiān)測工業(yè)行業(yè)日常運行；推進產業(yè)結構戰(zhàn)略性調整和優(yōu)化升級，推進信息化和工業(yè)化融合。中國電器工業(yè)協(xié)會負責組織行業(yè)調查研究，為行業(yè)企業(yè)走向市場、開拓市場服務；開展推廣宣傳，為行業(yè)的技術進步和提高產品質量服務；加強國際交流與合作，為行業(yè)融入全球化經濟鋪路；加強信息交流，幫助企業(yè)及時掌握行業(yè)發(fā)展動態(tài)，引導行業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。隨著政府職能向宏觀管理的方向進一步轉變，經政府授權和委托開展標準化管理、行業(yè)統(tǒng)計、科技成果評審、反傾銷、反補貼和貿易保障措施的調查、企業(yè)信用等級評價等行業(yè)管理工作。中國內燃機工業(yè)協(xié)會圍繞產業(yè)調查研究對行業(yè)經濟運行跟蹤析對企業(yè)改革、技術進步、資產重組等方面進行調查研究，為政府制定行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、產業(yè)發(fā)展政策、法律法規(guī)等提供建議，并對政策法規(guī)的貫徹實施進行跟蹤研究；及時向政府部門反映行業(yè)和企業(yè)的意見及訴求；加強行業(yè)自律，規(guī)范行業(yè)行為維護公平競爭。2、行業(yè)主要法律法規(guī)及政策\t"/zhengce/202202/_blank"顯示，為進一步規(guī)范行業(yè)發(fā)展及防范行業(yè)風險，政府及有關監(jiān)督部門已制定一系列法律法規(guī)，現行主要法律法規(guī)及相關政策如下：生效時間發(fā)布單位政策法規(guī)名稱主要相關內容2006.05.22國家發(fā)改委、財政部、人民銀行等《關于促進西部地區(qū)特色優(yōu)勢產業(yè)發(fā)展的意見》（國西辦經〔2006〕15號）要求利用西部地區(qū)現有產業(yè)基礎，依托重點工程，努力突破核心技術，提高西部地區(qū)重大裝備制造的整體水平；重點發(fā)展重型燃機、汽車、摩托車、內燃機、環(huán)保成套裝備、輸變電成套裝備等，形成重慶、成都、西安等重大裝備制造業(yè)基地和國家級研發(fā)生產基地。2013.02.06國務院《國務院辦公廳關于加強內燃機工業(yè)節(jié)能減排的意見》（國辦發(fā)〔2013〕12號）通用小型汽油機及摩托車用汽油機的重點領域和任務：重點開展二沖程汽油機多氣流協(xié)調導向性高速掃氣道等先進技術產業(yè)化應用研究，加快推廣四沖程汽油機應用空燃比精確可控的電控技術，加強通用小型汽油機及摩托車用汽油機高效傳動和動力匹配、性能優(yōu)化和排氣后處理技術的研發(fā)和應用2013.08.01國務院《國務院關于加快發(fā)展節(jié)能環(huán)保產業(yè)的意見》（國發(fā)〔2013〕30號）鼓勵擴大高效電動機應用；推動高效電動機產業(yè)加快發(fā)展，建設15-20個高效電機及其控制系統(tǒng)產業(yè)化基地；繼續(xù)采取補貼方式，推廣高效節(jié)能照明、高效電機等產品。2015.05.08國務院《中國制造2025》（國發(fā)〔2015〕28號）持續(xù)提升電機、鍋爐、內燃機及電器等終端用能產品能效水平；提升動力電池、驅動電機、高效內燃機、先進變速器、輕量化材料、智能控制等核心技術的工程化和產業(yè)化能力。2015.08.11農業(yè)部《農業(yè)部關于開展主要農作物生產全程機械化推進行動的意見》（農機發(fā)〔2015〕1號）到2020年，力爭全國農作物耕種收綜合機械化水平達到68%以上，其中三大糧食作物耕種收綜合機械化水平均達到80%以上。2016.06.30工信部《工業(yè)綠色發(fā)展規(guī)劃（2016-2020年）》（工信部規(guī)（2016）225號）在電機系統(tǒng)實施永磁同步伺服電機、高壓變頻調速等技術改造；到2020年，電機和內燃機系統(tǒng)平均運行效率提高5個百分點；電動汽車重點推進動力電池、電機、電控等技術研發(fā)。2016.12.22國家發(fā)改委、科技部、工信部、環(huán)保部《“十三五”節(jié)能環(huán)保產業(yè)發(fā)展規(guī)劃》促進發(fā)動機等機內凈化、尾氣治理、蒸發(fā)排放控制等移動源環(huán)保升級；加快稀土永磁無鐵芯電機等新型高效電機的研發(fā)示范。2016.12.22工信部、農業(yè)部、國家發(fā)改委《農機裝備發(fā)展行動方案（2016－2025）》（工信部聯裝〔2016〕413號）到2020年山區(qū)丘陵等領域部分生產環(huán)節(jié)無機可用的局面得到明顯改善；到2025年山區(qū)丘陵等領域機械化所需裝備得到基本滿足；山地丘陵農機重點突破輕便高效動力技術、山地節(jié)力物運技術、小型履帶多功能底盤的爬坡與穩(wěn)定性技術，研發(fā)適合丘陵地區(qū)主要糧食作物、經濟作物等生產的農機裝備，以及輕便化、小型化設施裝備。2017.01.25國家發(fā)改委《戰(zhàn)略性新興產業(yè)重點產品和服務指導目錄（2016版）》（國家發(fā)展和改革委員會公告2017年第1號）戰(zhàn)略性新興產業(yè)重點產品和服務包括：同步電壓源逆變器、雙模式逆變器、雙向變流器等智能電網與新能源相關的控制類產品；用于驅動或發(fā)電的高效電機，輪轂電機，輪邊電機；用于驅動或發(fā)電的電機控制器和控制軟件；智能農業(yè)動力機械、高效精準環(huán)保多功能農田作業(yè)裝備、糧食作物高效智能收獲裝備、經濟作物高效智能收獲與智能控制裝備。2018.02.22農業(yè)部、財政部《2018-2020年農機購置補貼實施指導意見》（農辦財〔2018〕13號）收割機等屬于全國農機購置補貼機具種類范圍。2018.10.26全國人大常委會《中華人民共和國農業(yè)機械化促進法》（2018年修正）國家支持農業(yè)機械生產者開發(fā)先進適用的農業(yè)機械，采用先進技術、先進工藝和先進材料，提高農業(yè)機械產品的質量和技術水平，降低生產成本，提供系列化、標準化、多功能和質量優(yōu)良、節(jié)約能源、價格合理的農業(yè)機械產品。2018.11.07國家統(tǒng)計局《戰(zhàn)略性新興產業(yè)分類（2018）》（國家統(tǒng)計局令第23號）將“其他通用零部件制造（C3489）”作為智能關鍵基礎零部件制造被納入戰(zhàn)略性新興產業(yè)統(tǒng)計監(jiān)測。2018.12.01國家市場監(jiān)督管理總局《內燃機產品生產許可證實施細則》生產通用小型汽油機產品的企業(yè)應當依法取得由各省級主管部門或其委托的下級主管部門辦法的生產許可證。2018.12.21國務院《國務院關于加快推進農業(yè)機械化和農機裝備產業(yè)轉型升級的指導意見》（國發(fā)〔2018〕42號）到2025年丘陵山區(qū)縣（市、區(qū)）農作物耕種收綜合機械化率達到55%。2019.09.08國務院《關于調整工業(yè)產品生產許可證管理目錄加強事中事后監(jiān)管的決定》（國發(fā)〔2019〕19號）取消包括通用小型汽油機在內的內燃機等工