上游引河治理項(xiàng)目方案

第7頁(yè)共7頁(yè)上游引河治理項(xiàng)目方案為進(jìn)一步?統(tǒng)一思想認(rèn)?識(shí)，明確目?標(biāo)任務(wù)，加?快推進(jìn)工程?建設(shè)，確保?按期完成工?程建設(shè)任務(wù)?，結(jié)合我區(qū)?白馬湖上游?引河治理工?程實(shí)際，特?制定本實(shí)施?方案。一?、基本情況?白馬湖上?游引河西起?張施溝，東?止穿里運(yùn)河?涵洞，長(zhǎng)_?__公里，?流域面積_?__平方公?里，流經(jīng)市?鹽化工開(kāi)發(fā)?區(qū)、區(qū)范集?鎮(zhèn)、南閘鎮(zhèn)?和省屬白馬?湖農(nóng)場(chǎng)。該?河道以新河?為界分為東?西兩段，西?段從張施溝?至新河，長(zhǎng)?___公里?，東段從新?河至穿運(yùn)洞?，長(zhǎng)___?公里。該河?道多年未疏?浚，淤塞嚴(yán)?重，河道斷?面不足，兩?岸堤防標(biāo)準(zhǔn)?不能滿足防?洪要求，沿?線建筑物年?久失修，老?化損壞，無(wú)?法正常運(yùn)行?。為適應(yīng)地?區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)?發(fā)展需要，?提高該區(qū)域?防洪、排澇?、灌溉標(biāo)準(zhǔn)?，根據(jù)水利?部、財(cái)政部?《全國(guó)重點(diǎn)?中小河流治?理實(shí)施方案?（___年?）》安排，?對(duì)白馬湖上?游引河進(jìn)行?治理。二?、指導(dǎo)思想?以科學(xué)發(fā)?展觀為指導(dǎo)?，以提高白?馬湖上游引?河防洪排澇?標(biāo)準(zhǔn)，保障?人民生命財(cái)?產(chǎn)安全為目?的，按照“?一切有利于?工程建設(shè)大?局，一切服?從服務(wù)于工?程建設(shè)需要?”的原則，?各相關(guān)單位?、部門和鄉(xiāng)?鎮(zhèn)要全力支?持工程建設(shè)?，形成上下?聯(lián)動(dòng)、部門?配合、鎮(zhèn)場(chǎng)?參與、干群?支持的大好?局面，力爭(zhēng)?按期保質(zhì)保?量全面完成?工程建設(shè)任?務(wù)。三、?工程任務(wù)?通過(guò)河道疏?浚，堤防加?固，以及河?道沿線建筑?物更新改造?等工程措施?，提高白馬?湖上游引河?防洪排澇標(biāo)?準(zhǔn)。四、?建設(shè)內(nèi)容?本次工程主?要建設(shè)內(nèi)容?有：治理河?道___公?里，堤防加?固___公?里，新建擋?洪墻___?公里，賠建?防汛道路_?__公里，?拆建影響建?筑物___?座，其中涵?閘___座?、泵站__?_座、橋梁?___座，?臨時(shí)機(jī)口_?__座等。?五、工程?投資工程?批復(fù)總投資?___萬(wàn)元?，其中：省?級(jí)以上補(bǔ)助?___萬(wàn)元?，區(qū)級(jí)配套?___萬(wàn)元?。六、_?__機(jī)構(gòu)?為確保順利?完成白馬湖?上游引河治?理工程，區(qū)?政府成立市?區(qū)白馬湖上?游引河治理?工程建設(shè)領(lǐng)?導(dǎo)小組，副?區(qū)長(zhǎng)顏廷飛?同志擔(dān)任組?長(zhǎng)，區(qū)水利?局局長(zhǎng)陶秀?平和財(cái)政局?副局長(zhǎng)高建?仁同志任副?組長(zhǎng)，公安?、林業(yè)、電?信、供電、?水利等部門?和南閘、范?集、白馬湖?農(nóng)場(chǎng)等鎮(zhèn)場(chǎng)?負(fù)責(zé)人為成?員，同時(shí)邀?請(qǐng)市經(jīng)濟(jì)開(kāi)?發(fā)區(qū)張碼辦?事處負(fù)責(zé)人?為成員。領(lǐng)?導(dǎo)小組下設(shè)?辦公室，辦?公地點(diǎn)設(shè)在?區(qū)水利局。?各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)?要相應(yīng)成立?___，鎮(zhèn)?（場(chǎng)）人民?政府為征遷?安置具體實(shí)?施單位，鎮(zhèn)?（場(chǎng)）長(zhǎng)是?直接責(zé)任人?，分管負(fù)責(zé)?人為具體負(fù)?責(zé)人，切實(shí)?加強(qiáng)對(duì)工程?建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)，?確保這項(xiàng)工?作順利開(kāi)展?。區(qū)水利?局按照國(guó)家?基建程序，?組建項(xiàng)目法?人，全面負(fù)?責(zé)工程建設(shè)?管理工作，?履行項(xiàng)目法?人職責(zé)，對(duì)?工程質(zhì)量、?安全、進(jìn)度?、資金進(jìn)行?全方位、全?過(guò)程的監(jiān)督?管理，做好?征地拆遷政?策宣傳，足?額兌付征地?拆遷賠償款?，認(rèn)真審核?工程計(jì)量支?付，及時(shí)撥?付工程進(jìn)度?款，按照檔?案管理規(guī)定?，做好工程?檔案的收集?、整編工作?，___工?程各階段驗(yàn)?收。七、?落實(shí)責(zé)任?白馬湖上游?引河治理工?程項(xiàng)目點(diǎn)多?、面廣、線?長(zhǎng)，涉及南?閘、范集、?白馬湖農(nóng)場(chǎng)?等鎮(zhèn)（場(chǎng)）?沿線村組和?管理區(qū)，工?程實(shí)施還涉?及資金配套?及管理、臨?時(shí)征地以及?工程供電等?。為加快白?馬湖上游引?河治理工程?的征地拆遷?工作，圓滿?完成上級(jí)下?達(dá)的工程建?設(shè)任務(wù)，各?有關(guān)部門要?按照各自職?責(zé)，強(qiáng)化整?體意識(shí)、大?局意識(shí)和服?務(wù)意識(shí)，打?破常規(guī)，急?事急辦，特?事特辦，努?力提供一流?的服務(wù)。?各鎮(zhèn)（場(chǎng)）?負(fù)責(zé)境內(nèi)征?地拆遷安置?和矛盾協(xié)調(diào)?，保證按時(shí)?完成征地拆?遷和樹(shù)木砍?伐清障等工?作。同時(shí)，?為確保工程?充分發(fā)揮效?益，經(jīng)研究?，區(qū)政府決?定將各泵站?和涵閘變壓?器及以上架?電任務(wù)下達(dá)?到各受益鎮(zhèn)?（場(chǎng)），各?鎮(zhèn)（場(chǎng)）要?積極支持配?合，按期完?成泵站架電?任務(wù)（詳見(jiàn)?附件2、3?），確保發(fā)?揮效益；財(cái)?政部門和白?馬湖農(nóng)場(chǎng)要?根據(jù)國(guó)家、?省財(cái)政和水?利部門聯(lián)合?下發(fā)的《_?__中小河?流治理項(xiàng)目?管理辦法》?規(guī)定提出解?決地方配套?資金方案，?確保配套資?金足額到位?，通過(guò)國(guó)家?和省績(jī)效考?核；林業(yè)部?門根據(jù)工程?建設(shè)需要及?時(shí)辦理沿線?樹(shù)木砍伐手?續(xù)；供電、?電信等部門?要按時(shí)完成?“三桿”遷?移、復(fù)建工?作；公安部?門要全力以?赴做好協(xié)調(diào)?配合工作。?各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部?門齊心協(xié)力?，努力為征?地拆遷和工?程建設(shè)營(yíng)造?良好的外部?環(huán)境，確保?白馬湖上游?引河治理工?程在上級(jí)規(guī)?定的時(shí)間內(nèi)?保質(zhì)保量按?時(shí)完成。?八、宣傳發(fā)?動(dòng)通過(guò)電?視、電臺(tái)、?報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)?和農(nóng)村廣播?等宣傳媒介?，以及張貼?標(biāo)語(yǔ)、懸掛?橫幅等方式?，大力宣傳?白馬湖上游?引河治理工?程建設(shè)的必?要性、重要?性、緊迫性?和艱巨性，?讓社會(huì)各界?了解實(shí)施白?馬湖上游引?河治理工程?的重大意義?，特別是沿?線各村組、?管理區(qū)，要?形成人人關(guān)?心、個(gè)個(gè)介?入的良好氛?圍。通過(guò)宣?傳，努力提?高人民群眾?支持和配合?工程建設(shè)的?意識(shí)，引導(dǎo)?廣大群眾主?動(dòng)參與到工?程建設(shè)工作?中。九、?明確工期?現(xiàn)已完成白?馬湖上游引?河治理工程?前期初步設(shè)?計(jì)、施工圖?設(shè)計(jì)和__?_、工程招?投標(biāo)以及施?工合同簽訂?等各項(xiàng)準(zhǔn)備?工作，目前?進(jìn)入施工準(zhǔn)?備階段，施?工單位要_?__機(jī)械、?人員、材料?進(jìn)場(chǎng)，確保?工程于本月?___日陸?續(xù)開(kāi)工建設(shè)?。主要進(jìn)度?計(jì)劃如下：?1．征地?拆遷及清障?工作：__?_年___?月20日?至___月?___日，?完成臨時(shí)征?地、房屋拆?遷、樹(shù)木砍?伐實(shí)物量復(fù)?核、評(píng)估，?完成拆遷、?樹(shù)木砍伐和?賠償兌付工?作（征地拆?遷標(biāo)準(zhǔn)詳見(jiàn)?附件1），?保證施工單?位進(jìn)場(chǎng)施工?。2．建?筑物工程施?工：施工單?位要根據(jù)實(shí)?際情況，優(yōu)?化施工方案?，對(duì)具備施?工條件的項(xiàng)?目盡早安排?施工，保證?___月_?__日前有?一批工程開(kāi)?工建設(shè)，_?__月上旬?全面實(shí)施；?___年_?__月底完?成建筑物水?下主體工程?；___年?___月中?旬完成機(jī)電?設(shè)備___?和調(diào)試工作?；___月?中旬完成試?運(yùn)行，具備?水下工程驗(yàn)?收條件；_?__月底全?部完成建筑?物工程建設(shè)?任務(wù)，并辦?理工程移交?手續(xù)，落實(shí)?管護(hù)責(zé)任。?3．河道?疏浚和堤防?加固：__?_年___?月底，完成?排泥場(chǎng)圍堰?填筑工作；?___月上?旬開(kāi)始河道?疏浚施工；?___月底?完成堤防土?方加固；_?__年__?_月底完成?河道疏浚和?擋浪墻施工?；___月?中旬完成河?道土方整理?工作；__?_月底全部?完成河道土?方工程。?4．工程驗(yàn)?收：___?年___月?中旬完成水?下工程階段?驗(yàn)收，拆壩?放水，投入?運(yùn)行；__?_月底完成?工程資料收?集、整理和?歸檔工作，?提請(qǐng)市水利?局___檔?案驗(yàn)收；_?__年底前?完成竣工驗(yàn)?收。十、?建設(shè)管理?嚴(yán)格執(zhí)行基?本建設(shè)程序?，堅(jiān)持“五?制”原則，?即：項(xiàng)目法?人制、招標(biāo)?投標(biāo)制、建?設(shè)監(jiān)理制、?合同管理制?、竣工驗(yàn)收?制。區(qū)中小?河流治理工?程建設(shè)處作?為項(xiàng)目法人?，全面負(fù)責(zé)?工程建設(shè)管?理工作，嚴(yán)?格合同管理?。強(qiáng)化資金?管理，設(shè)立?工程建設(shè)資?金專賬，專?款專用，嚴(yán)?禁截留、擠?占、挪用。?抓好每一個(gè)?施工環(huán)節(jié)的?管理和驗(yàn)收?，對(duì)驗(yàn)收不?合格的項(xiàng)目?限期整改，?并追究有關(guān)?單位和負(fù)責(zé)?人的責(zé)任。?健全工程質(zhì)?量監(jiān)控體系?，充分發(fā)揮?行政主管部?門、質(zhì)監(jiān)部?門和監(jiān)理單?位的職能，?實(shí)行全程質(zhì)?量監(jiān)督管理?，確保工程?質(zhì)量和進(jìn)度?，堅(jiān)決杜絕?“半拉子”?工程和“豆?腐渣”工程?。確保把這?項(xiàng)民生工程?辦實(shí)辦好，?讓黨和政府?放心，讓人?民群眾滿意?。十一、?質(zhì)量目標(biāo)和?措施樹(shù)立?質(zhì)量第一的?方針，以創(chuàng)?建優(yōu)質(zhì)工程?為目標(biāo)，建?立以建設(shè)單?位為核心的?工程建設(shè)質(zhì)?量管理體系?以及監(jiān)理單?位的質(zhì)量控?制體系和施?工單位的質(zhì)?量保證體系?，建立工程?質(zhì)量網(wǎng)絡(luò)，?健全規(guī)章制?度，確保不?發(fā)生一起質(zhì)?量事故。主?要措施有：?一是實(shí)行?工程質(zhì)量責(zé)?任制。建設(shè)?單位主要負(fù)?責(zé)人、項(xiàng)目?總監(jiān)、項(xiàng)目?經(jīng)理及其他?具體責(zé)任人?員分別對(duì)工?程質(zhì)量負(fù)終?身的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)?任、直接責(zé)?任和技術(shù)責(zé)?任。并將參?建單位質(zhì)量?主要責(zé)任人?登記表報(bào)市?質(zhì)量監(jiān)督站?備案，以備?核查。二?是做好技術(shù)?交底工作。?在工程實(shí)施?之前，區(qū)建?設(shè)處將__?_設(shè)計(jì)、監(jiān)?理和施工單?位進(jìn)行技術(shù)?交底，了解?設(shè)計(jì)意圖和?施工中注意?事項(xiàng)。同時(shí)?，要求施工?單位對(duì)各施?工班組亦進(jìn)?行技術(shù)交底?工作，從技?術(shù)上保證施?工質(zhì)量。?三是建立定?期質(zhì)量巡查?制度。為控?制好工程質(zhì)?量，區(qū)建設(shè)?處要經(jīng)常開(kāi)?展質(zhì)量巡查?活動(dòng)，發(fā)現(xiàn)?問(wèn)題隨時(shí)召?開(kāi)碰頭會(huì)，?提出解決措?施，切實(shí)把?質(zhì)量隱患消?滅在萌芽狀?態(tài)。四是?協(xié)調(diào)控制工?期和質(zhì)量。?質(zhì)量和工期?是相輔相承?的，只有合?理的工期才?能保證工程?質(zhì)量。為加?快工程進(jìn)度?，按期完成?工程建設(shè)任?務(wù)，區(qū)建設(shè)?處要高度重?視質(zhì)量和工?期的協(xié)調(diào)控?制，在加強(qiáng)?矛盾協(xié)調(diào)的?同時(shí)，__?_監(jiān)理、施?工單位制定?切實(shí)可行的?施工___?設(shè)計(jì)，抓住?關(guān)鍵線路，?嚴(yán)格落實(shí)施?工計(jì)劃，強(qiáng)?化監(jiān)理旁站?。通過(guò)工程?巡查、推進(jìn)?會(huì)等方法，?強(qiáng)力推進(jìn)工?程進(jìn)度，確?保工程按期?保質(zhì)完成。?十二、合?同管理建?設(shè)期間，區(qū)?建設(shè)處要嚴(yán)?格合同管理?，分別與施?工單位和監(jiān)?理單位簽訂?協(xié)議書(shū)、廉?政、資金安?全等合同。?每份合同條?款要做到規(guī)?范、合理、?嚴(yán)密，力爭(zhēng)?做到不發(fā)生?一起合同糾?紛和爭(zhēng)議。?十三、安?全生產(chǎn)安?全生產(chǎn)責(zé)任?重于泰山。?區(qū)建設(shè)處要?高度重視安?全生產(chǎn)工作?，把安全生?產(chǎn)作為工程?施工管理的?一項(xiàng)重要工?作來(lái)抓，簽?訂安全生產(chǎn)?合同，成立?安全生產(chǎn)領(lǐng)?導(dǎo)小組，認(rèn)?真督促安全?生產(chǎn)，定期?開(kāi)展檢查。?施工單位要?建立安全生?產(chǎn)___機(jī)?構(gòu)，建立安?全生產(chǎn)責(zé)任?網(wǎng)絡(luò)，做到?責(zé)任到人。?在工程實(shí)施?過(guò)程中，區(qū)?建設(shè)處要督?促施工單位?按照國(guó)家安?全生產(chǎn)法律?法規(guī)要求，?切實(shí)加強(qiáng)安?全生產(chǎn)管理?，加強(qiáng)安全?意識(shí)教育，?配備專職安?全員及必要?的安全設(shè)施?，保證安全?資金投入，?建立健全安?全生產(chǎn)管理?規(guī)章制度，?做好安全生?產(chǎn)技術(shù)交底?工作，確保?施工期間安?全無(wú)事故。?十四、文?明施工區(qū)?建設(shè)處要強(qiáng)?化文明施工?管理，要求?施工單位建?立文明施工?___機(jī)構(gòu)?，制定文明?施工準(zhǔn)則，?做到現(xiàn)場(chǎng)作?業(yè)有序，施?工道路無(wú)阻