國有集體企業(yè)改制破產(chǎn)遺留問題攻堅行動方案

為認真落實區(qū)委關于“以人民為中心的發(fā)展思想”專題學習教育部署要求，進一步推深做實我鎮(zhèn)“重諾言、暢兩信、決訴求”專項工作，現(xiàn)在全鎮(zhèn)開展國有、集體企業(yè)改制破產(chǎn)遺留問題攻堅行動，制定如下實施方案。圍繞區(qū)委統(tǒng)一部署，全面梳理我鎮(zhèn)國有、集體企業(yè)改制破產(chǎn)中存在的遺留問題，實行一企一策，分類實施，分級負責，建立工作清單，制定解決措施，集中力量攻堅，解決國有、集體企業(yè)改制破產(chǎn)遺留問一是著力解決企業(yè)改制破產(chǎn)不徹底的問題。主要針對國有、集體企業(yè)改制中應破產(chǎn)未破產(chǎn)，應注銷未注銷，應解除勞動關系未解除。二是著力解決資產(chǎn)處置不到位、債權債務不清的問題。主要針對國有、集體企業(yè)資產(chǎn)沒有及時處置、資產(chǎn)處置程序不規(guī)范、盤活利用不到位，以及企業(yè)債權債務不清晰。三是著力解決安置政策不到位的問題。主要針對國有、集體企業(yè)雖然實施了改制破產(chǎn)，但因資金清算等原因，造成企業(yè)職工安置政策落實不到位。四是著力解決社保繳費不規(guī)范的問題。主要針對國有、集體企業(yè)長期無經(jīng)營收入等原因，對未解除勞動關系的職工沒有按規(guī)定繳納社五是著力解決宣傳引導不深入的問題。主要針對國有、集體企業(yè)在改制破產(chǎn)過程中，動員工作和群眾信訪訴求回應不及時，政策解釋、(一)全面摸排梳理。各村(街)、鎮(zhèn)直相關單位對國有、集體企業(yè)改制破產(chǎn)遺留問題和相關政策進行全面梳理，建立攻堅任務清單。(二)分類精準施策。各村(街)、鎮(zhèn)直相關單位要針對國有、集體企業(yè)改制破產(chǎn)遺留問題科學研判，一企一策，分類實施。對長期不能生產(chǎn)經(jīng)營的國有、集體企業(yè)，依法實施改制破產(chǎn)，分別制定資產(chǎn)處置方案、債權債務清償方案、職工補償安置方案等；對國有、集體企業(yè)資產(chǎn)處置、債權債務清償不到位的，依法組織清產(chǎn)核資、財務審計等，清理債權債務，明確償債主體；對職工安置不到位的，分析問題原因，依法落實政策；對欠繳社保費的，明確政策，依法補辦補繳，將企業(yè)資產(chǎn)、債權變現(xiàn)等收入優(yōu)先支付社保費；對生活困難的職工，加大公益性崗位安置力度，發(fā)揮最低生活保障托底作用，對符合最低生活保障條件的家庭，按規(guī)定納入最低生活保障范圍。(三)加強宣傳引導力度。積極主動做好職工的思想工作，加強思想教育和引導，向職工宣講改制破產(chǎn)政策，引導職工轉變觀念，爭取理解支持。對職工提出的要求和反映的問題進行調(diào)查處理，逐一分析研究，符合政策規(guī)定的，在政策范圍內(nèi)盡快予以解決；對不符合政策導向、結果導向，2022年2月起，對排查出來的問題，深入分析，找落實村(街)、鎮(zhèn)直單位負