2022年高考政治基礎(chǔ)知識(shí)綜合復(fù)習(xí)專題七全面依法治國(guó)課時(shí)16法治中國(guó)建設(shè)課件

課時(shí)16

法治中國(guó)建設(shè)考點(diǎn)課標(biāo)要求法治國(guó)家列舉事例，闡明建設(shè)法治國(guó)家、法治政府、法治社會(huì)的意義法治政府法治社會(huì)第一框

法治國(guó)家（法治建設(shè)的目標(biāo)）考點(diǎn)1.法治國(guó)家的內(nèi)涵（法治成為治國(guó)理政的基本方式）

1.

內(nèi)涵:實(shí)行_@1@__________、_@2@__________、_@3@__________、_@4@__________的國(guó)家。依法治國(guó)依憲治國(guó)依法執(zhí)政依憲執(zhí)政2.

要求（1）

堅(jiān)持憲法法律至上①_@5@______________是法治的首要內(nèi)容，即憲法法律是社會(huì)治理的最高準(zhǔn)則，任何個(gè)人和組織都不享有法律之外的特權(quán)。憲法法律至上②_@6@______是通過(guò)民主程序制定出來(lái)的，反映了民眾的意愿，符合民眾的利益，體現(xiàn)了社會(huì)共同理想和信念，應(yīng)該得到全社會(huì)的尊重和遵從。法律（2）

堅(jiān)持良法之治原因只有良法才能最大限度地得到民眾的認(rèn)同，才能最大程度地發(fā)揮法律的效力標(biāo)準(zhǔn)一方面，_@7@______應(yīng)內(nèi)容合理，在制定過(guò)程中應(yīng)廣泛聽(tīng)取各方意見(jiàn)，符合社會(huì)和人民的需要，符合社會(huì)公平正義的理念；另一方面，良法應(yīng)體系完備、規(guī)范系統(tǒng)、類別齊全、協(xié)調(diào)統(tǒng)一，能夠涵蓋社會(huì)生活的各個(gè)方面要求推進(jìn)_@8@__________、_@9@__________、_@10@__________，方可制定出良法，良法之下才有法治國(guó)家良法科學(xué)立法民主立法依法立法（3）

尊重和保障公民權(quán)利

①公民依法享有廣泛的權(quán)利。保護(hù)公民的各項(xiàng)權(quán)利是_@11@______的主要功能。

②在法治國(guó)家，公民的權(quán)利和尊嚴(yán)應(yīng)得到法律的確認(rèn)，并通過(guò)執(zhí)法和司法加以保障。法治（4）規(guī)范國(guó)家權(quán)力的運(yùn)行

①國(guó)家的各項(xiàng)權(quán)力，都必須在法律之下運(yùn)行。

②為了規(guī)范權(quán)力的運(yùn)行，就需要通過(guò)完善的法律制度，加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里，形成不敢腐的懲戒機(jī)制、不能腐的防范機(jī)制、不易腐的保障機(jī)制。典例1

《習(xí)近平談治國(guó)理政》向國(guó)際社會(huì)更好地介紹了中國(guó)的治國(guó)理念和執(zhí)政方式，強(qiáng)調(diào)“憲法高于一切”，忠于憲法，建設(shè)法治國(guó)家。這體現(xiàn)了(

@12@

)

①我國(guó)把憲法和法律作為治國(guó)理政的根本準(zhǔn)則

②崇尚法的權(quán)威是治國(guó)理政的重要保障

③依法治國(guó)就要堅(jiān)持依法執(zhí)政

④我國(guó)已建成社會(huì)主義法治國(guó)家A.

①②

B.

①④

C.

②③

D.

②④A[解析]

強(qiáng)調(diào)“憲法高于一切”，忠于憲法，建設(shè)法治國(guó)家，表明我國(guó)崇尚法律權(quán)威，將憲法和法律作為治國(guó)理政的根本準(zhǔn)則，①②正確；材料的論述沒(méi)有直接涉及依法執(zhí)政，③不符合題意；我國(guó)正在努力建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家，④錯(cuò)誤?？键c(diǎn)2.如何建設(shè)法治國(guó)家1.內(nèi)涵:法治成為治國(guó)理政的基本方式。2.條件:既需要有完備的法律體系，更需要法律的嚴(yán)格實(shí)施。3.

要求推進(jìn)憲法實(shí)施原因依法治國(guó)首先要堅(jiān)持_@14@__________，依法執(zhí)政首先要堅(jiān)持_@15@__________要求加強(qiáng)憲法實(shí)施和監(jiān)督，落實(shí)憲法解釋程序機(jī)制，推進(jìn)合憲性審查工作，加強(qiáng)備案審查制度和能力建設(shè)，依法撤銷和糾正違憲違法的規(guī)范性文件建立完備的法律體系原因完備的_@16@__________是法治國(guó)家的制度前提要求在憲法之下，要不斷建立和完善各項(xiàng)法律制度，形成一個(gè)_@17@__________、層次分明、結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào)、_@18@__________的社會(huì)主義法律體系，實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理有法可依依憲治國(guó)依憲執(zhí)政法律體系部門(mén)齊全體例科學(xué)完善法律實(shí)施機(jī)制要求已經(jīng)制定的法律需要得到有效_@19@______政府部門(mén)依法履行法定職責(zé)，為社會(huì)提供優(yōu)良的公共服務(wù)社會(huì)公眾自覺(jué)遵守法律，依法行使權(quán)利、履行義務(wù)司法機(jī)關(guān)嚴(yán)格_@20@__________，以事實(shí)為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩，定分止?fàn)?，懲罰犯罪，化解矛盾，努力讓人民群眾感受到_@21@__________續(xù)表公正司法公平正義實(shí)施4.

意義（1）權(quán)力:能夠有效規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。（2）權(quán)益:保障公民合法權(quán)益。（3）治理:能夠推動(dòng)實(shí)現(xiàn)_@22@________________。（4）治安:實(shí)現(xiàn)_@23@__________。國(guó)家治理現(xiàn)代化長(zhǎng)治久安典例2

大型政論專題片《法治中國(guó)》告訴我們:法治，就是用法律的準(zhǔn)繩去衡量、規(guī)范、引導(dǎo)社會(huì)生活。一個(gè)現(xiàn)代國(guó)家，必須是一個(gè)法治國(guó)家；國(guó)家要走向現(xiàn)代化，必須走向法治化。對(duì)此理解正確的是(

@24@

)

①法治能為人民提供良好的生活秩序

②法律有保護(hù)懲戒作用，違法必將受到刑罰處罰

③堅(jiān)持依法治國(guó)基本方略，建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家

④法治是現(xiàn)代文明的標(biāo)志，建設(shè)現(xiàn)代化需要厲行法治A.

①②③

B.

①③④

C.

①②④

D.

②③④B[解析]

題中的觀點(diǎn)強(qiáng)調(diào)了法治對(duì)國(guó)家和社會(huì)發(fā)展的重要性，表明法治能為人民提供良好的生活秩序，我國(guó)堅(jiān)持依法治國(guó)基本方略，建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家，①③④觀點(diǎn)正確；違法要承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任，但是只有犯罪才會(huì)受到刑罰處罰，②觀點(diǎn)錯(cuò)誤。第二框

法治政府（法治建設(shè)的主體）考點(diǎn)3.法治政府的內(nèi)涵1.

職能科學(xué)的政府（1）

客體:政府不能什么都管，也不能該管的不管。_@26@__________、市場(chǎng)監(jiān)管、_@27@__________、公共服務(wù)、環(huán)境保護(hù)等都是法治政府必須承擔(dān)的基本職能。宏觀調(diào)控社會(huì)管理

[重點(diǎn)深化]

法治政府的基本職能

宏觀調(diào)控、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理、公共服務(wù)、環(huán)境保護(hù)等都是法治政府必須履行的基本職能。（1）宏觀調(diào)控

①目的:為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供良好的宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境,對(duì)社會(huì)總需求和總供給進(jìn)行總量調(diào)控，并促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化,保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展。

②內(nèi)容:主要是政府運(yùn)用經(jīng)濟(jì)政策（如財(cái)政政策和貨幣政策），通過(guò)制定規(guī)劃、政策指導(dǎo)、發(fā)布信息以及規(guī)范市場(chǎng)準(zhǔn)入，引導(dǎo)和調(diào)控經(jīng)濟(jì)運(yùn)行。主要包括調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)總量、調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、調(diào)節(jié)地區(qū)經(jīng)濟(jì)、調(diào)節(jié)收入分配、調(diào)節(jié)對(duì)外經(jīng)濟(jì)關(guān)系等方面。（2）市場(chǎng)監(jiān)管

①目的:依法對(duì)市場(chǎng)主體及其行為進(jìn)行監(jiān)督和管理,維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)秩序，形成統(tǒng)一、開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)、有序的現(xiàn)代市場(chǎng)體系。

②內(nèi)容:界定和保護(hù)各類產(chǎn)權(quán)，規(guī)范市場(chǎng)準(zhǔn)入;促進(jìn)全國(guó)統(tǒng)一市場(chǎng)的形成，逐步消除行政性壟斷，加強(qiáng)對(duì)自然壟斷行業(yè)的規(guī)范;建立健全社會(huì)征信體系，褒揚(yáng)誠(chéng)信，懲戒失信,創(chuàng)造良好的社會(huì)信用環(huán)境;對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)、產(chǎn)品質(zhì)量、產(chǎn)品定價(jià)等進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)管,打擊制假售假等違法犯罪活動(dòng);等等。（3）社會(huì)管理:通過(guò)制定社會(huì)政策和法規(guī)，依法管理和規(guī)范社會(huì)組織、社會(huì)事務(wù),化解社會(huì)矛盾,調(diào)節(jié)收入分配,維護(hù)社會(huì)公正、社會(huì)秩序和社會(huì)穩(wěn)定。（4）公共服務(wù):主要是指政府提供公共產(chǎn)品和服務(wù)，包括加強(qiáng)城鄉(xiāng)公共設(shè)施建設(shè)、社會(huì)保障服務(wù)、發(fā)布公共信息等,維護(hù)宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定、市場(chǎng)秩序和社會(huì)秩序,為社會(huì)公眾生活和參與社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)提供保障和創(chuàng)造條件。（5）環(huán)境保護(hù):政府堅(jiān)持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國(guó)策，為人民創(chuàng)造良好的生產(chǎn)生活環(huán)境,推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。政府部門(mén)（2）

主體:_@28@__________之間、上下級(jí)政府之間關(guān)系的配置必須科學(xué)合理。2.

權(quán)責(zé)法定的政府（1）

原因:如果政府權(quán)力沒(méi)有嚴(yán)格的法律界定，就會(huì)出現(xiàn)權(quán)力行使的_@29@______、缺位和_@30@______等現(xiàn)象。錯(cuò)位越位（2）

要求:需要完善行政組織和行政程序法律制度，推進(jìn)機(jī)構(gòu)、職能、權(quán)限、程序、責(zé)任_@31@______化。法定3.

執(zhí)法嚴(yán)明的政府（1）

要求:執(zhí)法嚴(yán)明重在有法必依、_@32@__________、違法必究，要求行政機(jī)關(guān)依照法定程序和方式從事執(zhí)法活動(dòng)。執(zhí)法必嚴(yán)（2）

原因:只有執(zhí)法嚴(yán)明，才能保證政府有效_@33@__________，服務(wù)社會(huì)公眾，確保憲法和法律的實(shí)施。履行職能4.

公開(kāi)公正的政府（1）

要求:全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)，讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。公正執(zhí)法要求將_@34@__________作為政務(wù)誠(chéng)信的基本準(zhǔn)則，將其貫徹于行政管理和公共服務(wù)的各個(gè)領(lǐng)域。公平正義（2）

原因:通過(guò)公開(kāi)公正執(zhí)法，能夠增強(qiáng)政府_@35@________和_@36@________，有效保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。公信力執(zhí)行力5.

廉潔高效的政府（1）

廉潔:政府必須清廉，不得利用_@37@________謀求私人或團(tuán)體利益。公權(quán)力（2）

高效:政府必須高效運(yùn)行，通過(guò)優(yōu)化流程、運(yùn)用現(xiàn)代科技手段，不斷提高行政_@38@______和水平。效率6.

守法誠(chéng)信的政府（1）

守法:政府要帶頭遵守法律，嚴(yán)格_@39@__________。依法辦事（2）

誠(chéng)信:做到誠(chéng)實(shí)守信，不能朝令夕改、言而無(wú)信。要建立健全_@40@__________機(jī)制，準(zhǔn)確記錄并客觀評(píng)價(jià)各級(jí)人民政府和公務(wù)員對(duì)職權(quán)范圍內(nèi)行政事項(xiàng)以及行政服務(wù)質(zhì)量承諾、期限承諾和保障承諾的履行情況。守信踐諾典例3

法治政府建設(shè)年度報(bào)告制度是黨的十八大以來(lái)在法治政府建設(shè)實(shí)踐中形成的一種行之有效的督察方式和手段，有利于形成全社會(huì)關(guān)心支持和參與法治政府建設(shè)的良好氛圍。法治政府是(

@41@

)

①職能全面的政府，要管理市場(chǎng)和人民一切需求的事項(xiàng)

②執(zhí)法嚴(yán)明的政府，依照法定程序和方式從事執(zhí)法活動(dòng)

③權(quán)責(zé)法定的政府，法定職責(zé)必須為、法無(wú)禁止即可為

④廉潔高效、守法誠(chéng)信、公開(kāi)公正，能實(shí)現(xiàn)善政的政府A.

①②

B.

①③

C.

②④

D.

③④C[解析]

法治政府是依照法定程序和方式從事執(zhí)法活動(dòng)，廉潔高效、守法誠(chéng)信、公開(kāi)公正、執(zhí)法嚴(yán)明，能實(shí)現(xiàn)善政的政府，②④說(shuō)法正確；法治政府是責(zé)任有限的政府，不是職能全面的政府，該管的要管，不該管的要放，①錯(cuò)誤；法治政府應(yīng)做到法定職責(zé)必須為、法無(wú)授權(quán)不可為，③錯(cuò)誤?？键c(diǎn)4.如何建設(shè)法治政府1.

要求（1）

把政府工作全面納入法治軌道，讓政府用_@43@__________和_@44@__________履行職責(zé)，確保行政權(quán)在法治框架內(nèi)運(yùn)行。法治思維法治方式（2）

各級(jí)政府及其工作人員要堅(jiān)持_@45@__________、執(zhí)法必嚴(yán)、_@46@__________，嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，規(guī)范執(zhí)法自由裁量權(quán)，加大關(guān)系群眾切身利益的重點(diǎn)領(lǐng)域執(zhí)法力度。有法必依違法必究（3）

依法全面履行_@47@__________。政府職能（4）

完善_@48@__________制度體系。依法行政（5）

推進(jìn)行政決策科學(xué)化、_@49@________、法治化。民主化（6）

堅(jiān)持_@50@__________________執(zhí)法。嚴(yán)格規(guī)范公正文明（7）

強(qiáng)化對(duì)行政權(quán)力的_@51@____________。制約和監(jiān)督（8）

全面提高政府工作人員_@52@__________和_@53@__________能力。法治思維依法行政2.

意義（1）

善政:能夠督促政府更好地行使權(quán)力，積極履行職責(zé)，提高行政服務(wù)水平，實(shí)現(xiàn)_@54@______。善政（2）

關(guān)系:能夠更好地促進(jìn)政府和公民、社會(huì)組織的溝通，形成_@55@__________的新型關(guān)系?；バ呕ブ淅?

[2021·山東臨沂高一期末]

黨的十九大以來(lái)，法治政府建設(shè)不斷換擋提速，行政審批加快了，執(zhí)法擾民現(xiàn)象也在減少，公眾對(duì)政府的滿意度不斷提升。這表明法治政府建設(shè)可以(

@56@

)

①保障公民的各種利益訴求，提高政府權(quán)威

②更好地促進(jìn)政府和公民的溝通，形成互助互信的新型關(guān)系

③提升公民主人翁意識(shí)和民主意識(shí)

④督促政府積極履行職責(zé)，提高政府的行政服務(wù)水平和工作效率A.

①②

B.

①③

C.

②④

D.

③④C[解析]

題干信息表明法治政府建設(shè)可以更好地促進(jìn)政府和公民的溝通，形成互助互信的新型關(guān)系，督促政府積極履行職責(zé)，提高政府的行政服務(wù)水平和工作效率，②④正確；①說(shuō)法太絕對(duì)，錯(cuò)誤；人民是國(guó)家的主人，提升的應(yīng)該是人民主人翁意識(shí)，③排除。第三框

法治社會(huì)（法治建設(shè)的基礎(chǔ)）考點(diǎn)5.法治社會(huì)的內(nèi)涵1.內(nèi)涵:法律得到普遍公認(rèn)和遵從、社會(huì)治理依法開(kāi)展、公共生活和諧有序的社會(huì)。2.

原因（1）_@58@__________是構(gòu)筑法治國(guó)家的基礎(chǔ)，_@59@__________建設(shè)是實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要組成部分。法治社會(huì)法治社會(huì)（2）

建設(shè)信仰法治、公平正義、保障權(quán)利、守法誠(chéng)信、充滿活力、和諧有序的社會(huì)主義法治國(guó)家，是增強(qiáng)人民群眾_@60@________、_@61@________、_@62@________的重要舉措。獲得感幸福感安全感3.內(nèi)容信法全社會(huì)對(duì)法治普遍信仰，實(shí)施法治成為全社會(huì)的一致追求守法憲法和法律得到有效實(shí)施和普遍遵守，社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域依法運(yùn)行用法社會(huì)糾紛依法得到解決，公平正義得到切實(shí)維護(hù)和實(shí)現(xiàn)[重點(diǎn)深化]1.全社會(huì)信仰法治的條件（1）立良法。良法必須緊扣本國(guó)實(shí)際，否則立法就是無(wú)本之木。（2）正司法。公正是司法的靈魂，也是培育國(guó)人法律信仰的關(guān)鍵。有了良法，司法不公，法律信仰只能是紙上談兵；沒(méi)有良法，即使司法公正，法律信仰亦是墻上蘆葦。（3）嚴(yán)執(zhí)法。嚴(yán)格執(zhí)法是政府取信于民的重要保證，不僅事關(guān)政府的光輝形象，而且關(guān)乎民眾法律信仰的形成。（4）重守法。必須繼續(xù)堅(jiān)定不移地推進(jìn)普法教育，讓普通百姓在知法懂法的基礎(chǔ)上守法。2.建設(shè)法治社會(huì)的意義（1）有利于實(shí)現(xiàn)民主政治。法治與民主具有天然的聯(lián)系，法治是實(shí)現(xiàn)人民當(dāng)家作主的制度保證。建設(shè)法治政府可以調(diào)和國(guó)家權(quán)力與公民權(quán)利之間的沖突，從體制、機(jī)制、程序上規(guī)范民主、發(fā)展民主、保障民主，實(shí)現(xiàn)民主政治。（2）有利于促進(jìn)法制完備。法制完備首先是形式意義上的完備，即法律制度的類別齊全、規(guī)范系統(tǒng)、內(nèi)在統(tǒng)一；其次是實(shí)質(zhì)意義上的完備，即法律制度適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的需要，符合公平正義的價(jià)值需求。（3）有利于嚴(yán)格公正司法。司法人員自覺(jué)用公正理念指導(dǎo)司法工作，維護(hù)司法公正，提高司法效率，樹(shù)立司法權(quán)威，發(fā)揚(yáng)司法民主，實(shí)現(xiàn)法律效果、政治效果和社會(huì)效果的統(tǒng)一。（4）有利于社會(huì)文明進(jìn)步。法治作為文明的制度形態(tài)和秩序形態(tài)，不僅是文明豐富內(nèi)涵的集中體現(xiàn)，也是文明成果的顯著標(biāo)志。從這一意義上來(lái)說(shuō)，建設(shè)法治政府，就是建設(shè)文明社會(huì)。典例5

隨著社會(huì)發(fā)展，基層社會(huì)矛盾呈現(xiàn)多樣化、復(fù)雜化的特點(diǎn)。當(dāng)前，一些地方在處理基層矛盾時(shí)還存在“土辦法”、濫用“感情牌”等現(xiàn)象，法治思維不夠。用法治思維化解社會(huì)矛盾是建設(shè)法治社會(huì)的必然要求。用法治思維化解社會(huì)矛盾(

@63@

)

①有利于樹(shù)立法治信仰，以法治思想凝聚社會(huì)共識(shí)

②能夠發(fā)揮法治對(duì)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的引領(lǐng)和保障作用

③可以健全公共法律服務(wù)體系和公共法律服務(wù)機(jī)制

④需要發(fā)揮居委會(huì)、村委會(huì)等基層組織的主體作用A.

①②

B.

①④

C.

②③

D.

③④A[解析]

用法治思維化解社會(huì)矛盾有利于樹(shù)立法治信仰，以法治思想凝聚社會(huì)共識(shí)，能夠發(fā)揮法治對(duì)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的引領(lǐng)和保障作用，①②符合題意；題中強(qiáng)調(diào)的是基層社會(huì)解決矛盾時(shí)應(yīng)該用法治思維化解社會(huì)矛盾，③④不符合題意?？键c(diǎn)6.建設(shè)法治社會(huì)要求1.

過(guò)程:建設(shè)法治社會(huì)是一個(gè)艱巨的任務(wù)，需要進(jìn)行_@65@________、_@66@________的努力。全方位長(zhǎng)期性2.

要求（1）

深入開(kāi)展法治宣傳教育，推動(dòng)全社會(huì)樹(shù)立_@67@__________

①原因:法治社會(huì)建設(shè)需要_@68@________共同參與。

②要求:必須在全社會(huì)弘揚(yáng)_@69@______________精神，建設(shè)社會(huì)主義法治文化，深入開(kāi)展法治宣傳教育，增強(qiáng)全社會(huì)法治觀念，推動(dòng)全社會(huì)樹(shù)立法治意識(shí)。法治意識(shí)全社會(huì)社會(huì)主義法治（2）

提高社會(huì)治理法治化水平

①主客體:深化基層組織和部門(mén)、行業(yè)依法治理，支持各類社會(huì)主體_@70@__________、自我管理。

②多規(guī)范:發(fā)揮市民公約、鄉(xiāng)規(guī)民約、行業(yè)規(guī)章、團(tuán)體章程等_@71@__________在社會(huì)治理中的積極作用。自我約束社會(huì)規(guī)范（3）

建設(shè)完備的法