火力發(fā)電廠安全培訓(xùn)教育講座

火力發(fā)電廠安全培訓(xùn)教育講座(一)

冀錦云

從事發(fā)電企業(yè)安全管理35年。原電力工業(yè)部首批頒發(fā)《電力安全監(jiān)察證》，是山西省發(fā)電系統(tǒng)的第一證。2006年6月退二線，10月份“三改”后轉(zhuǎn)為離崗。先后在兆光發(fā)電公司、介休三佳集團(tuán)及神頭第二發(fā)電廠時(shí)任：安全總監(jiān)（顧問(wèn)）；2009年8月國(guó)電南京電科院安評(píng)價(jià)中心，從事火電廠、水電站、風(fēng)電場(chǎng)現(xiàn)狀安全性評(píng)價(jià)和并網(wǎng)安全性評(píng)價(jià)發(fā)電企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)評(píng)審及安全培訓(xùn)工作。今天安全講座的幾個(gè)原則不講理論務(wù)虛的不講空洞無(wú)味的不講國(guó)外無(wú)用的不講脫離實(shí)際的只講現(xiàn)場(chǎng)實(shí)用的第一講:發(fā)電企業(yè)搞好安全生產(chǎn)的重要意義第二講:如何搞好發(fā)電企業(yè)安全規(guī)范化管理第三講:嚴(yán)格安全生產(chǎn)規(guī)程制度的貫徹執(zhí)行第四講:發(fā)電企業(yè)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)怎么搞第五講:安全生產(chǎn)保證體系和安全監(jiān)督體系第六講:安全生產(chǎn)責(zé)任制與法律責(zé)任的理解第七講:風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控危險(xiǎn)點(diǎn)分析與危險(xiǎn)源辯識(shí)第八講:認(rèn)真貫徹落實(shí)《二十五項(xiàng)重點(diǎn)反措》第九講:安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn)的宣貫第十講:如何搞好車(chē)間及班組安全生產(chǎn)管理第一講：發(fā)電企業(yè)搞好安全生產(chǎn)的重要意義火力發(fā)電廠安全培訓(xùn)教育講座(一)5核心要求（評(píng)分項(xiàng)目）5核心要求（評(píng)分項(xiàng)目）5核心要求（評(píng)分項(xiàng)目）2023/1/156本講：內(nèi)容提要

一、電網(wǎng)結(jié)構(gòu)及電力企業(yè)的基本情況；二、近期國(guó)內(nèi)重特大事故及電力行業(yè)事故教訓(xùn)；三、安全生產(chǎn)理論概述；四、什么是安全生產(chǎn)方針；五、牢固樹(shù)立“安全”理念，始終堅(jiān)持安全發(fā)展；六、電力生產(chǎn)必須堅(jiān)持“安全第一”的方針的重要意義。2023/1/157發(fā)電企業(yè)搞好安全生產(chǎn)的重要意義

一、電網(wǎng)結(jié)構(gòu)及電力企業(yè)的基本情況（略）二、近期國(guó)內(nèi)重大事故及電力行業(yè)事故教訓(xùn)（一）近期全國(guó)重特大傷亡事故（略）（二）電力系統(tǒng)兄弟單位發(fā)生典型事故

1、2010年1月26日9時(shí)9分東北某發(fā)電廠機(jī)械傷害死亡事故。該廠熱動(dòng)檢修分場(chǎng)球磨機(jī)設(shè)備專責(zé)人，接到運(yùn)行人員8號(hào)爐1號(hào)球磨機(jī)入口下煤筒法蘭漏煤缺陷通知后，獨(dú)自一人到運(yùn)行中的8號(hào)爐1號(hào)球磨機(jī)；攀上球磨機(jī)入口大瓦的基礎(chǔ)，背向罐體仰頭觀察下煤筒法蘭漏煤，造成背部與旋轉(zhuǎn)的球磨機(jī)罐體端蓋鋼瓦螺栓相碰，導(dǎo)致背部創(chuàng)傷、肋骨骨折，因胸腹臟器損傷導(dǎo)致血?dú)庑厮劳觥?023/1/158電力系統(tǒng)兄弟單位發(fā)生的典型事故

2、2010年03月16日西北某發(fā)電廠更換煤倉(cāng)防磨襯板著火死亡事故。16日13時(shí)30分左右，河南湯陰金華塑料廠8名員工在更換煤倉(cāng)防磨襯板時(shí)，電焊火渣掉落在施工架板上，導(dǎo)致起火，火勢(shì)迅速蔓延，倉(cāng)內(nèi)4人未能逃離，倉(cāng)外4人用滅火器未能阻止火勢(shì)，報(bào)警后，蒲城縣消防人員趕到現(xiàn)場(chǎng)，約一個(gè)小時(shí)撲滅了大火。經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)搜救，發(fā)現(xiàn)倉(cāng)內(nèi)4人已經(jīng)死亡。2023/1/159電力系統(tǒng)兄弟單位發(fā)生的典型事故

3、2010年03月17日南方某某電廠燃料系統(tǒng)工程發(fā)生高空墜落死亡事故。浙江某某公司承建的電廠燃料系統(tǒng)工程，施工人員在28.7米層煤倉(cāng)進(jìn)行煤斗組裝作業(yè)，搭設(shè)的作業(yè)平臺(tái)，未按照設(shè)計(jì)搭設(shè)、未經(jīng)驗(yàn)收。17日12時(shí)30分開(kāi)始，施工人員陸續(xù)將30多塊鋼板放置在平臺(tái)上，總重量超過(guò)40噸。13時(shí)45分平臺(tái)坍塌，平臺(tái)上的8名施工人員及卷鋼板、工字鋼一起墜落至17米層，造成正在作業(yè)的浙江二建公司8名施工人員，4人當(dāng)場(chǎng)死亡，2人送往醫(yī)院救治途中死亡，2人重傷”。2023/1/1510電力系統(tǒng)兄弟單位發(fā)生的典型事故

4、2010年03月31日華北某某廠人身觸電死亡事故。該廠進(jìn)行#2啟備變間隔所屬設(shè)備進(jìn)行春檢工作。9時(shí)55分工作班成員忽然聽(tīng)見(jiàn)爆炸聲，同時(shí)看到另一名工作成員×××處冒煙著火，工作人員立即通知值長(zhǎng)停機(jī)，隨后用手提式滅火器滅火，將×××從工作處抬下開(kāi)始進(jìn)行觸電急救，并通知120救護(hù)人員。10時(shí)15分左右，120救護(hù)人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，將受傷人員送醫(yī)院進(jìn)行搶救，11時(shí)35分，搶救無(wú)效死亡。事故原因：打開(kāi)帶電母線的3A備用分支母線檢修人孔，明知安全作業(yè)距離不夠，違章進(jìn)行瓷瓶的清掃作業(yè)。2023/1/1511電力系統(tǒng)兄弟單位發(fā)生的典型事故

5、2010年4月9日西南某發(fā)電廠原煤斗內(nèi)工作被突然來(lái)煤掩埋的死亡事故

。9日19時(shí)，發(fā)電廠鍋爐檢修人員在處理#62爐D原煤斗內(nèi)防磨層脫落缺陷中，轉(zhuǎn)機(jī)班工程師（工作負(fù)責(zé)人）楊永東使用班長(zhǎng)徐海的名字和MIS系統(tǒng)操作密碼簽發(fā)出了#62爐D給煤機(jī)檢修工作票，口頭告知值長(zhǎng)#62爐D原煤斗不能上煤。未對(duì)梨煤器停電，沒(méi)有對(duì)煤斗入口采取安全覆蓋措施，燃運(yùn)交接班時(shí)未交待設(shè)備狀態(tài)，現(xiàn)場(chǎng)無(wú)設(shè)備檢修作業(yè)標(biāo)識(shí)，在原煤斗外的工作監(jiān)護(hù)人離開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)，巡檢人員擅自將犁煤器打“就地”向正在檢修的煤斗上煤約兩分鐘，造成在煤斗內(nèi)2名檢修人員窒息死亡。

2023/1/1512電力系統(tǒng)兄弟單位發(fā)生的典型事故

6、2010年4月10日東北某發(fā)電廠起重傷害事故。在#6機(jī)組C級(jí)檢修中，磨煤機(jī)班3名檢修人員進(jìn)行#6爐C磨排渣刮板吊裝外運(yùn)工作。4月10日13時(shí)10分，在進(jìn)行第四次吊裝（每次五塊，單塊重約30kG）時(shí)，因粉塵防爆過(guò)軌裝置限位器失修變形，導(dǎo)致電動(dòng)葫蘆沖出導(dǎo)軌滑落，跌落在裝載刮板的叉車(chē)前部拖斗邊沿，電動(dòng)葫蘆翻滾過(guò)程中撞擊到一名現(xiàn)場(chǎng)檢修人員后腦部，造成其死亡，另有一人輕傷。2023/1/1513電力系統(tǒng)兄弟單位發(fā)生的典型事故

7、2010年4月12日東南某電廠#1脫硫塔檢修中鋼板打擊死亡事故。#1機(jī)組檢修中，2名外包施工人員在#1脫硫塔工作基本結(jié)束、腳手架已拆除的情況下進(jìn)入#1脫硫塔，違章使用壓縮空氣（約7kg/c㎡）通入池分離器進(jìn)行查漏。14時(shí)29分，最邊上一根池分離管與塔壁之間的一塊三角形密封板突然崩出，擊中兩人頭部，造成2人死亡。2023/1/1514電力系統(tǒng)兄弟單位發(fā)生的典型事故

8、2010年4月21日東北某熱電廠制粉系統(tǒng)發(fā)生爆燃死亡事故。21日10時(shí)05分，#1爐制粉系統(tǒng)(鋼球磨、中間儲(chǔ)倉(cāng))發(fā)生爆燃，#2磨煤機(jī)出入口防爆門(mén)破裂。檢修人員在未辦理工作票、未經(jīng)運(yùn)行人員許可、未采取任何安全措施情況下對(duì)#2磨煤機(jī)出、入口防爆門(mén)進(jìn)行更換。11時(shí)28分，制粉系統(tǒng)再次發(fā)生爆燃，將正在工作的4名工作人員燒傷，其中1人搶救無(wú)效死亡。第一次爆破后，運(yùn)行人員未及時(shí)采取措施清除火源，由于系統(tǒng)內(nèi)仍存有火源和大量煤粉，滿足了爆破條件，發(fā)生了第二次爆破。2023/1/1515電力系統(tǒng)兄弟單位發(fā)生的典型事故

9、2010年7月8日東北某發(fā)電廠電動(dòng)葫蘆滑出軌道墜落砸死工作負(fù)責(zé)人。7月8日14時(shí)20分，#2爐磨煤機(jī)解體大修中，用過(guò)軌吊起吊磨煤機(jī)磨輥液壓拉桿，由工作負(fù)責(zé)人xx進(jìn)行起重操作。該過(guò)軌吊有A、B兩個(gè)電動(dòng)葫蘆，兩電動(dòng)葫蘆的操作按鈕布置在同一手操器上。當(dāng)x對(duì)B電動(dòng)葫蘆進(jìn)行過(guò)軌操作中，A電動(dòng)葫蘆從軌道沖出墜落將xx砸傷，經(jīng)搶救無(wú)效死亡。違反起重機(jī)安全管理規(guī)定，在沒(méi)有取得法定部門(mén)核發(fā)的起重機(jī)操作證的情況下，擅自操作過(guò)軌吊，在操作過(guò)軌吊B電動(dòng)葫蘆進(jìn)行對(duì)軌過(guò)程中操作失誤，導(dǎo)致A電動(dòng)葫蘆滑出軌道末端墜落，將其砸傷致死。2023/1/1516電力系統(tǒng)兄弟單位發(fā)生的典型事故

10、2010年11月10日華東某電廠煤粉倉(cāng)發(fā)生事故3人死亡4人中毒事故。10日17時(shí)許，在1#爐煤粉倉(cāng)檢修作業(yè)結(jié)束后；清點(diǎn)工作人員時(shí)，未見(jiàn)職工邢峰，尋找中發(fā)現(xiàn)其掉入煤粉倉(cāng)中。同班人員趙某等3人立即進(jìn)入倉(cāng)中施救，在施救過(guò)程中，趙某、吳某兵氣體中毒，陳某爬出后呼救。此次事故造成3名檢修人員死亡，在救援過(guò)程中，另有2名消防戰(zhàn)士和2名施救人員中毒。2023/1/1517電力系統(tǒng)兄弟單位發(fā)生的典型事故

11、2011年1月25日東北某熱電公司輸煤系統(tǒng)人身死亡事故。25日15時(shí)16分，汽運(yùn)上煤口位于輸煤三段，由A、B兩個(gè)矩形落煤口組成(4x4.5m，深約4m)。25日上午，設(shè)備維護(hù)部辦理工作票，實(shí)施輸煤三段A側(cè)落煤口蓖子修復(fù)工作，將A側(cè)落煤口蓖子吊出，在A,B兩個(gè)落煤口之間設(shè)置安全警示帶。13時(shí)20分，勞務(wù)派遣工王某站在B側(cè)落煤口清煤過(guò)程,越過(guò)安全警示帶，不慎踏空將要滑落到A側(cè)落煤口時(shí)，監(jiān)護(hù)人孫某急忙去拉王某，由于身體慣性，二人同時(shí)跌入A側(cè)落煤倉(cāng)，由于落煤口周邊積煤較多將兩人埋壓，將孫某送往醫(yī)院搶救無(wú)效死亡。2023/1/1518電力系統(tǒng)兄弟單位發(fā)生的典型事故

12、2011年3月16日西北某發(fā)電廠卸灰系統(tǒng)發(fā)生人身死亡事故。3月16日15:00左右，值班員電話通知水灰分場(chǎng)塵檢班班長(zhǎng)，消除“一期#2灰?guī)祀p軸攪拌機(jī)的給料機(jī)盤(pán)根漏灰大”缺陷。16:10分左右，卸灰操作室內(nèi)的值班員啟動(dòng)雙軸攪拌機(jī)向運(yùn)灰車(chē)內(nèi)卸灰時(shí)，聽(tīng)見(jiàn)呼救聲，立即跑至卸灰操作室，通知值班人員停運(yùn)雙軸攪拌機(jī)。隨即，運(yùn)行值班長(zhǎng)陳某等人趕赴現(xiàn)場(chǎng)，發(fā)現(xiàn)楊XX被雙軸攪拌機(jī)鏈條卡住，立即送往醫(yī)院，經(jīng)搶救無(wú)效死亡。

2023/1/1519電力系統(tǒng)兄弟單位發(fā)生的典型事故

13、2011年5月13日某發(fā)電廠發(fā)生2死7傷事故。13日8時(shí)10分許，9名作業(yè)人員在冷卻蓬灰時(shí)，不慎被溢出的水、汽燙傷。事故造成2人死亡，2人重傷，5人輕傷。事故發(fā)生后，立即采取應(yīng)急措施，將傷者送往天水新天壇醫(yī)院、天水祥麟燒傷醫(yī)院進(jìn)行救治。9名受傷人員中，2人因傷勢(shì)過(guò)重經(jīng)搶救無(wú)效死亡。2023/1/1520電力系統(tǒng)兄弟單位發(fā)生的典型事故

14、2011年3月29日山西某發(fā)電廠鍋爐一氧化碳中毒死亡事故。北京法耳邁特科技有限公司承包介休安泰集團(tuán)發(fā)電廠25MW機(jī)組大修鍋爐技術(shù)改造。3月29日13時(shí)24分，北京法耳邁特科技有限公司14人進(jìn)行9號(hào)鍋爐技術(shù)改造工作中，發(fā)生一氧化碳中毒事故；當(dāng)班檢修人員15人，事故發(fā)生后，又有2人進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)搶救，現(xiàn)場(chǎng)人員共17人。發(fā)生10人一氧化碳中毒死亡事故。2023/1/1521電力系統(tǒng)兄弟單位發(fā)生的典型事故

15、

2011年6月18日廣西某發(fā)電公司發(fā)生一起坍塌事故。6月18日15時(shí)許，廣西某發(fā)電公司發(fā)生一起坍塌事故，造成5人死亡，2人失蹤，4人受傷。事故原因是某發(fā)電公司在拆除舊廠房的施工過(guò)程中，發(fā)生高空坍塌，事故現(xiàn)場(chǎng)施工人員共11人，3人當(dāng)場(chǎng)死亡，2人失蹤，6人受傷送醫(yī)院，其中2人經(jīng)搶救無(wú)效死亡。18日19時(shí)40分，一名失蹤人員在現(xiàn)場(chǎng)搜救中被發(fā)現(xiàn)已經(jīng)死亡。2023/1/1522電力系統(tǒng)兄弟單位發(fā)生的典型事故

16、2011年9月11某發(fā)電公司水電站中毒2死4傷事故。9月11日晚7時(shí)，6名工人在水電站從事排水母管檢修作業(yè)。晚7時(shí)左右，工人們?cè)诮o排水母管除銹、刷漆過(guò)程中，出現(xiàn)不同程度的混合性中毒癥狀，其中2人經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)急救無(wú)效死亡，其余4人被緊急送往醫(yī)院救治。2023/1/1523電力系統(tǒng)兄弟單位發(fā)生的典型事故

17、2012年2月27日，云南省楚雄市楚光電力實(shí)業(yè)有限公司，工作人員在承包楚雄市供電公司五街河一級(jí)水電站進(jìn)行電流互感器更換作業(yè)過(guò)程中，1人觸電死亡。事故正在調(diào)查中。2023/1/1524電力系統(tǒng)兄弟單位發(fā)生的典型事故

18、2012年3月9日，河北某電力工程有限公司在華北某發(fā)電廠進(jìn)行檢修作業(yè)過(guò)程中，機(jī)械采樣料斗，在切割動(dòng)火作業(yè)時(shí)發(fā)生脫落，造成1名檢修人員死亡。2023/1/1525電力系統(tǒng)兄弟單位發(fā)生的典型事故

19、2012年3月31日，華東某某發(fā)電有限公司（容量2×100萬(wàn)千瓦）在進(jìn)行1號(hào)爐磨煤機(jī)開(kāi)關(guān)操作過(guò)程中，檢修人員未拆除短路線即將開(kāi)關(guān)送至實(shí)驗(yàn)位置，運(yùn)行人員未做檢查即將開(kāi)關(guān)從實(shí)驗(yàn)位置送至熱備用位置，造成兩人灼傷及機(jī)組停運(yùn)。4月2日，其中1人經(jīng)搶救無(wú)效死亡。

2023/1/1526電力系統(tǒng)兄弟單位發(fā)生的典型事故

20、2012年4月2日，西南某發(fā)電廠（容量2×60萬(wàn)千瓦）在進(jìn)行2號(hào)機(jī)組檢修過(guò)程中，在拆卸氫冷器人孔門(mén)螺栓時(shí)，人孔門(mén)突然飛出，腳手架倒塌，造成1人死亡1人受傷。

2023/1/1527電力系統(tǒng)兄弟單位發(fā)生的典型事故

21、2012年4月2日，東方電氣集團(tuán)東方鍋爐股份有限公司分包單位中國(guó)化學(xué)工程第七建設(shè)有限公司在南方某某發(fā)電廠（容量2×30萬(wàn)千瓦）進(jìn)行脫硝改造施工過(guò)程中，1名作業(yè)人員發(fā)生高處墜落死亡。

2023/1/1528電力系統(tǒng)兄弟單位發(fā)生的典型事故

22、2012年4月12日，上海龍升設(shè)備安裝有限公司在華東某發(fā)電有限公司（容量2×100萬(wàn)千瓦）1號(hào)鍋爐進(jìn)行腳手架搭設(shè)作業(yè)時(shí)，1名作業(yè)人員高處墜落死亡。2023/1/1529電力系統(tǒng)兄弟單位發(fā)生的典型事故

23、2012年4月22日，華東北某某電廠（容量2×100萬(wàn)千瓦+2×60萬(wàn)千瓦+4×30萬(wàn)千瓦）在進(jìn)行2號(hào)機(jī)組消缺過(guò)程中，1名作業(yè)人員從搭設(shè)的腳手架上墜落死亡。2023/1/1530電力系統(tǒng)兄弟單位發(fā)生的典型事故

24、2012年5月8日，某水利水電（集團(tuán)）有限責(zé)任公司某水力發(fā)電廠在進(jìn)行發(fā)電機(jī)組引出線清掃過(guò)程中，1名作業(yè)人員誤入帶電間隔觸電，經(jīng)搶救無(wú)效于17日死亡。2023/1/1531電力系統(tǒng)兄弟單位發(fā)生的典型事故

25、2012年5月21日，上海年宏防腐保溫工程有限公司在廣東某某發(fā)電廠5號(hào)機(jī)脫硫煙氣換熱器檢修過(guò)程中，1名員工被齒輪壓住，經(jīng)搶救無(wú)效死亡。2023/1/1532電力系統(tǒng)兄弟單位發(fā)生的典型事故

26、6月8日11時(shí)，云南省昭通市威信麟鳳鎮(zhèn)煤電一體化項(xiàng)目，某火電建設(shè)公司施工的一期電廠2號(hào)冷卻塔發(fā)生腳手架垮塌事故，8名工人被埋，致7人遇難，1人受傷。

2023/1/1533發(fā)電企業(yè)搞好安全生產(chǎn)的重要意義

三、安全生產(chǎn)理論概述

（一）安全生產(chǎn)管理理論1、系統(tǒng)原理。所謂系統(tǒng)是由若干相互作用又相互依賴的部分組合而成，具有特定功能，并處于一定環(huán)境中的有機(jī)整體，系統(tǒng)論的基本思想是整體性、相關(guān)性、目的性、階層性、綜合性、環(huán)境適應(yīng)性。2、人本原理。人本原理是管理以人為本體，以調(diào)動(dòng)人的積極性為根本。人既是管理的主體，同時(shí)又是管理的客體，其核心是如何調(diào)動(dòng)人的積極性。隸屬于人本原理的二級(jí)原理有：能級(jí)原理、動(dòng)力原理和激勵(lì)原理。

3、預(yù)防原理：安全生產(chǎn)應(yīng)做到預(yù)防為主，從本質(zhì)上實(shí)現(xiàn)安全。2023/1/1534發(fā)電企業(yè)搞好安全生產(chǎn)的重要意義

4、強(qiáng)制原理：采取強(qiáng)制管理的手段控制人的意原和行為，使個(gè)人的活動(dòng)、行為等受到安全生產(chǎn)管理要求的約束，從而實(shí)現(xiàn)有效的安全生產(chǎn)管理，這就是強(qiáng)制原理。所謂強(qiáng)制就是絕對(duì)服從，不必經(jīng)被管理者同意便可采取控制行動(dòng)。

5、整分合原理。整分合原理是現(xiàn)代高效率的管理必須在整體規(guī)劃下明確分工，在分工基礎(chǔ)上進(jìn)行有效的綜合。整體把握、科學(xué)分解、組織綜合是整分合原理的主要含義。

6、反饋原理。反饋原理是控制論的一個(gè)非常重要的基本概念。反饋是把控制系統(tǒng)輸出信號(hào)反送回來(lái)，對(duì)輸入與輸出信號(hào)進(jìn)行比較，比較差值作為系統(tǒng)輸入信號(hào)，再作用系統(tǒng)，對(duì)系統(tǒng)起到控制的作用。2023/1/1535發(fā)電企業(yè)搞好安全生產(chǎn)的重要意義

7、封閉原理。封閉原理是指任何一個(gè)系統(tǒng)內(nèi)的管理手段必須構(gòu)成一個(gè)連續(xù)封閉的回路，才能形成有效的管理運(yùn)動(dòng)。一個(gè)有效的現(xiàn)代管理系統(tǒng)，必須是一個(gè)封閉系統(tǒng)，而且為使系統(tǒng)運(yùn)轉(zhuǎn)狀態(tài)優(yōu)良，可以采用多級(jí)閉環(huán)反饋系統(tǒng)。

8、彈性原理。彈性原理是在系統(tǒng)外部環(huán)境和內(nèi)部條件千變?nèi)f化和形勢(shì)下進(jìn)行的，管理必須要有很強(qiáng)的適應(yīng)性和靈活性，才能有效地實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理。特別是在建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的今天管理工作更需要不斷改革，以利于駕馭新形勢(shì)，解決新問(wèn)題，適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的需要。

9、事故預(yù)防與控制的基本原則：事故預(yù)防是指通過(guò)采用技術(shù)和管理手段使事故不發(fā)生；事故控制是通過(guò)采取技術(shù)的管理手段，使事故發(fā)生后不造成嚴(yán)重后果或使后果盡可能減小。2023/1/1536發(fā)電企業(yè)搞好安全生產(chǎn)的重要意義

10、安全發(fā)展理念：“安全發(fā)展”包含三層含義；一是“以人為本”安全管理必須要以人的生命為本，人的生命最寶貴，生命安全權(quán)益是最大的權(quán)益；發(fā)展不能犧牲生命為代價(jià)，損害勞動(dòng)者的安全和健康權(quán)益。二是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展必須以安全為基礎(chǔ)、前提和保障。國(guó)民經(jīng)濟(jì)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)、各個(gè)行業(yè)和領(lǐng)域、各類(lèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的發(fā)展，要建立在安全保障能力不斷增強(qiáng)、安全生產(chǎn)狀況持續(xù)改善、勞動(dòng)者生命安全和身體健康得到切實(shí)保障的基礎(chǔ)上，做到安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)工作同步規(guī)劃、同步部署、同步推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。三是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)必須解決安全生產(chǎn)問(wèn)題。堅(jiān)持安全發(fā)展，就是最大限度地提高發(fā)展效益，降低發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)又好又快地發(fā)展。2023/1/1537發(fā)電企業(yè)搞好安全生產(chǎn)的重要意義

11、安全理念和政策：

（1）安全理念主要是反映企業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)的所持態(tài)度、認(rèn)知程度和價(jià)值觀的綜合體現(xiàn)。

（2）安全政策主要是企業(yè)依據(jù)國(guó)家法律法規(guī)在實(shí)現(xiàn)企業(yè)價(jià)值和追求時(shí)的行動(dòng)綱領(lǐng)和工作準(zhǔn)則。

12、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理：是指在生產(chǎn)過(guò)程中，應(yīng)用風(fēng)險(xiǎn)管理控制理論與預(yù)知危險(xiǎn)、消除危險(xiǎn)的有效方法，通過(guò)對(duì)人身、設(shè)備、環(huán)境、消防、交通等安全風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與分析、評(píng)價(jià)與度量，并在此基礎(chǔ)上制定風(fēng)險(xiǎn)控制措施；用最科學(xué)、經(jīng)濟(jì)的手段，保證電力生產(chǎn)的安全目標(biāo)實(shí)現(xiàn)管理方法。2023/1/1538發(fā)電企業(yè)搞好安全生產(chǎn)的重要意義

13、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理的原則：（1）全過(guò)程管理原則。體現(xiàn)對(duì)規(guī)范人員行為、提高設(shè)備健康水平、改善生產(chǎn)環(huán)境和嚴(yán)格工作流程的全過(guò)程管理。（2）實(shí)事求是的原則。圍繞生產(chǎn)實(shí)際，自上而下的進(jìn)行，做到橫向到邊、縱向到底。結(jié)合實(shí)際制定相應(yīng)的防范措施。（3）定量分析和評(píng)價(jià)的原則。采用科學(xué)的分析方法，既要定性分析，更要定量分析，以定量分析為主。（4）與生產(chǎn)管理緊密結(jié)合的原則。定期對(duì)生產(chǎn)中的系統(tǒng)、設(shè)備和作業(yè)環(huán)境進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、危險(xiǎn)點(diǎn)分析以及制定控制措施，風(fēng)險(xiǎn)管理過(guò)程的控制應(yīng)作為生產(chǎn)安全保障體系的重要內(nèi)容。（5）持續(xù)改進(jìn)的原則。定期對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督和評(píng)價(jià)，與安全檢查和安全性評(píng)價(jià)相結(jié)合，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，持續(xù)改進(jìn)。2023/1/1539發(fā)電企業(yè)搞好安全生產(chǎn)的重要意義

14、安全科學(xué)管理的組織原則：（1）計(jì)劃性原則。計(jì)劃的目的應(yīng)指出最終結(jié)果的成效，從計(jì)劃任務(wù)書(shū)中就是要知曉今后一個(gè)時(shí)期能夠達(dá)到什么樣的指標(biāo)。（2）效果原則。主要看計(jì)劃組織管理的效應(yīng)，方案的可能性。（3）反饋原則。反饋就是取得管理系統(tǒng)所用結(jié)果的情報(bào)。（4）階梯原則。它表示一個(gè)復(fù)雜而又系統(tǒng)的事件，按其特性可看作多個(gè)階梯等級(jí)，并意味著從低水平向高水平發(fā)展。（5）不得混放并存原則。將物質(zhì)、材料、設(shè)備、人員及其它客體在時(shí)間和空間上分開(kāi)，以免其相互作用，產(chǎn)生危害。（6）單項(xiàng)解決原則。（7）精神鼓勵(lì)和物質(zhì)鼓勵(lì)相結(jié)合的原則。2023/1/1540發(fā)電企業(yè)搞好安全生產(chǎn)的重要意義

15、防止事故“五原則”：（1）可以預(yù)防的原則。預(yù)防就是把防患于未然作為目標(biāo)。（2）偶然損失的原則。事故與傷害程度之間存在著偶然性的概率原則。事故的后果產(chǎn)生的損失大小或損失種類(lèi)由偶然性決定。反復(fù)發(fā)生的同種事故常常并不一定產(chǎn)生相同的損失。事后不管有無(wú)損失，作為防止災(zāi)害的根本的重要的事情是防患于未然，因?yàn)槿绻耆乐沽耸鹿?，其結(jié)果就避免了損失。（3）繼發(fā)原因的原則。事故原因可分為直接原因和間接原因。（4）選擇對(duì)策的原則。防止事故對(duì)策時(shí)，如果沒(méi)有選擇最恰當(dāng)?shù)膶?duì)策，效果就不會(huì)好。應(yīng)選定以基本原因?yàn)閷?duì)象的對(duì)策。（5）危險(xiǎn)因素防護(hù)原則。2023/1/1541發(fā)電企業(yè)搞好安全生產(chǎn)的重要意義

（三）安全生產(chǎn)基本概念

1、什么是安全？安全概念?！盁o(wú)危則安，無(wú)損則全”，從字面意義來(lái)看，安全就是沒(méi)有傷害、沒(méi)有損失、沒(méi)有威脅、沒(méi)有事故發(fā)生。在《職業(yè)安全健康管理體系審核規(guī)范》中，安全被定義為“免遭不可接受的風(fēng)險(xiǎn)的傷害”。《英漢安全專業(yè)術(shù)語(yǔ)詞典》中將安全定義為“安全意味著可以容許的風(fēng)險(xiǎn)程度，比較地?zé)o受害之憂和損害概率降低的通用術(shù)語(yǔ)”。

2、安全生產(chǎn)?！掇o?！分袑踩a(chǎn)解釋為：為預(yù)防生產(chǎn)過(guò)程中發(fā)生人身傷害、設(shè)備故障，形成良好勞動(dòng)環(huán)境和秩序而采取的一系列措施和活動(dòng)。原電力工業(yè)部頒發(fā)《電力企業(yè)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人員安全生產(chǎn)職責(zé)規(guī)定》第26條規(guī)定中指出“安全生產(chǎn)”是指廣義上的生產(chǎn)，包括施工、檢修、修造、試驗(yàn)等。2023/1/1542發(fā)電企業(yè)搞好安全生產(chǎn)的重要意義

3、勞動(dòng)保護(hù)。就是消除作業(yè)人員在生產(chǎn)勞動(dòng)過(guò)程中存在的不安全、不衛(wèi)生因素，達(dá)到保護(hù)勞動(dòng)者的安全與健康的的目的。職業(yè)健康體系，主要是研究、控制、消除生產(chǎn)過(guò)程中一切有礙于職工身體健康的不衛(wèi)生、有毒、有害因素，從而制定防止職業(yè)病的技術(shù)措施及組織措施，所以也是勞動(dòng)保護(hù)一項(xiàng)重要內(nèi)容。

4、安全生產(chǎn)與勞動(dòng)保護(hù)工作。有人把勞動(dòng)保護(hù)也稱之為安全生產(chǎn)工作。這兩個(gè)概念有時(shí)可以通用的，因?yàn)閯趧?dòng)保護(hù)工作的基本任務(wù)是消除生產(chǎn)中的不安全、不衛(wèi)生因素，防止傷亡事故和職業(yè)病的發(fā)生。但是嚴(yán)格講，這兩個(gè)概念也不完全相同。不同點(diǎn)是：勞動(dòng)保護(hù)工作，除了防止工傷事故和職業(yè)病外，還有其它內(nèi)容，如：實(shí)現(xiàn)勞逸結(jié)合，實(shí)行女工保護(hù)等。安生產(chǎn)工作除了保護(hù)工人的安全健康外，還有要證機(jī)器的安全、防火、防盜、防破壞，保護(hù)國(guó)家及個(gè)人財(cái)產(chǎn)，保證生產(chǎn)正常進(jìn)行等等。2023/1/1543發(fā)電企業(yè)搞好安全生產(chǎn)的重要意義

5、本質(zhì)安全概念。本質(zhì)安全是指通過(guò)設(shè)計(jì)手段使生產(chǎn)設(shè)備或生產(chǎn)系統(tǒng)本身具有安全性，即使在誤操作或發(fā)生故障的情況下也不會(huì)造成事故。具體包括兩方面的內(nèi)容：（1）失誤——安全功能。指操作者即使操作失誤，也不會(huì)發(fā)生生產(chǎn)故障或傷害，或者說(shuō)設(shè)備、設(shè)施和技術(shù)工藝本身具有自動(dòng)防止人的不安全行為的功能。（2）故障——安全功能。指設(shè)備、設(shè)施和生產(chǎn)工藝發(fā)生故障或損壞時(shí)，還能暫時(shí)維持生產(chǎn)工作或自動(dòng)轉(zhuǎn)變?yōu)榘踩珷顟B(tài)。本質(zhì)安全是生產(chǎn)中“預(yù)防為主”的根本體現(xiàn)，也是安全生產(chǎn)的最高境界。實(shí)際上，由于設(shè)備、設(shè)施、技術(shù)、資金和人們對(duì)事故控制的認(rèn)識(shí)等原因，目前還很難做到真正的本質(zhì)安全，只能作為追求的安全奮斗目標(biāo)。2023/1/1544發(fā)電企業(yè)搞好安全生產(chǎn)的重要意義

（二）怎樣理解安全生產(chǎn)的方針

1、安全生產(chǎn)方針理解。

方針是工作的指南，它給人們指出行動(dòng)的方向。企業(yè)在進(jìn)行安全生產(chǎn)管理時(shí)，如果不正確理解和不認(rèn)真貫徹安全生產(chǎn)方針，企業(yè)的安全管理工作也就難以以搞好。

“安全第一、預(yù)防為主”就是要求我們企業(yè)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)者要把安全生產(chǎn)統(tǒng)一起來(lái)，抓生產(chǎn)首先要抓安全、保證安全；在生產(chǎn)活動(dòng)中把安全工作放在首位，尤其當(dāng)生產(chǎn)與安全發(fā)生矛盾時(shí)，生產(chǎn)要服從安全；要將安全生產(chǎn)作為頭等大事來(lái)抓，并作為企業(yè)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的第一職責(zé)。這就是“安全第一”的含義?！邦A(yù)防為主”是實(shí)現(xiàn)“安全第一”的基礎(chǔ)。安全工作就是要做到“防微杜漸”、“防患于未然”，把安全管理的重點(diǎn)放在預(yù)防上。2023/1/1545發(fā)電企業(yè)搞好安全生產(chǎn)的重要意義

2、安全生產(chǎn)方針的含義。（1）必須堅(jiān)持以人為本。把安全生產(chǎn)作為經(jīng)濟(jì)工作中的首要任務(wù)來(lái)抓。（2）安全是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的基本條件。不允許以生命為代價(jià)來(lái)?yè)Q取經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。不具備安全生產(chǎn)條件或達(dá)不到安全生產(chǎn)要求的，不得從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。（3）把預(yù)防生產(chǎn)事故的發(fā)生放在安全生產(chǎn)工作的首位。（4）要依法追究生產(chǎn)事故責(zé)任人的責(zé)任。2023/1/1546發(fā)電企業(yè)搞好安全生產(chǎn)的重要意義

3、什么是新的安全生產(chǎn)方針。

《安全生產(chǎn)法》在總結(jié)我國(guó)安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，將“安全第一、預(yù)防為主”規(guī)定為安全生產(chǎn)工作的基本方針。在黨的十六屆五中全會(huì)上，黨和國(guó)家堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展為指導(dǎo)，從經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的全局出發(fā)，不斷深化對(duì)安全生產(chǎn)規(guī)律認(rèn)識(shí)，提出了“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針。

⑴“安全第一”，就是在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，在處理保證安全與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的關(guān)系上，要始終把安全放在首要位置，優(yōu)先考慮從業(yè)人員和其他人員的人身安全，實(shí)行“安全優(yōu)先”的原則。

⑵“預(yù)防為主”，就是按照系統(tǒng)化、科學(xué)化的管理思想，按照事故發(fā)生的規(guī)律和特點(diǎn)，千方百計(jì)預(yù)防事故的發(fā)生，做到防患于未然，將事故消滅在萌芽狀態(tài)。2023/1/1547發(fā)電企業(yè)搞好安全生產(chǎn)的重要意義

⑶“綜合治理”，就是標(biāo)本兼治，重在治本，在采取斷然措施遏制重特大事故，實(shí)現(xiàn)治標(biāo)的同時(shí)，積極探索和實(shí)施治本之策，綜合運(yùn)用科學(xué)手段、法律手段、經(jīng)濟(jì)手段和必要的行政手段，從發(fā)展規(guī)劃、安全投入、科技進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)政策、教育培訓(xùn)、安全立法、激勵(lì)約束、企業(yè)管理、監(jiān)督體制、社會(huì)監(jiān)督以及追究事故主任、查處違法違紀(jì)等方面著手，解決影響制約我國(guó)安全生產(chǎn)的歷史性、深層次問(wèn)題，做到思想認(rèn)識(shí)上警鐘長(zhǎng)鳴，制度保證上嚴(yán)密有效，技術(shù)支撐上堅(jiān)強(qiáng)有力，監(jiān)督檢查上嚴(yán)格細(xì)致，事故處理上嚴(yán)肅認(rèn)真。2023/1/1548發(fā)電企業(yè)搞好安全生產(chǎn)的重要意義

4、端正態(tài)度、提高認(rèn)識(shí)、認(rèn)真貫徹安全生產(chǎn)方針。要正確理解安全生產(chǎn)方針，從六個(gè)方面提高認(rèn)識(shí)。

(l)根除重生產(chǎn)、輕安全的思想。糾正“生產(chǎn)有計(jì)劃，安全一句諸”等忽視安全的片面法。

(2)不應(yīng)該把安全與生產(chǎn)對(duì)立起來(lái)。必須弄清安全與生產(chǎn)兩者辯證統(tǒng)一的關(guān)系。

(3)要尊重客觀規(guī)律，講究按科學(xué)辦事，絕對(duì)不能冒險(xiǎn)蠻干。

(4)根除消極悲觀無(wú)所作為及事故難免的論點(diǎn)。有人認(rèn)為“常在河邊走，哪能不濕鞋？“只要搞生產(chǎn)，事故裁難免”。這些論點(diǎn)不僅是片面的、消極的，而且是有害的。這種觀點(diǎn)實(shí)際上是一些同志忽視安全生產(chǎn)的一種借口，對(duì)安全生產(chǎn)危害很大。2023/1/1549發(fā)電企業(yè)搞好安全生產(chǎn)的重要意義

(5)根除危害安全的幾種心理因素。①麻痹思想及及僥幸心理。②不按客觀規(guī)律辦事，相信“碰巧”，也就是碰運(yùn)氣。③主觀臆斷，圖省事，怕麻煩。

(6)要貫徹安全生產(chǎn)方針就必必須牢固地樹(shù)立“安全第一”的思想。就是要求：“在進(jìn)行生產(chǎn)的時(shí)候把安全工作放在首位，作為頭等大事來(lái)抓。”可見(jiàn)，只有牢固地樹(shù)立“安全第一”的思想，才能把安全工作放在首位，把安全生產(chǎn)當(dāng)作頭等大事來(lái)抓。2023/1/1550發(fā)電企業(yè)搞好安全生產(chǎn)的重要意義

（三）安全生產(chǎn)為何是企業(yè)的頭等大事一九八0年國(guó)務(wù)院在關(guān)于處理“渤海二號(hào)鉆井船”重大事故(1979年11月25日，石油工業(yè)部海洋石油勘探局渤海2號(hào)鉆井船在渤海灣內(nèi)翻沉，造成船上72名職工死亡)的決定中指出：“安全生產(chǎn)是全國(guó)一切經(jīng)濟(jì)部門(mén)和生產(chǎn)企業(yè)的頭等大事”，要真正掌握領(lǐng)會(huì)國(guó)務(wù)院決定的精神實(shí)質(zhì)，就要從以下兩個(gè)方面提高認(rèn)識(shí)。

1、安全生產(chǎn)是頭等大事，是由我們國(guó)家的性質(zhì)及社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)規(guī)律決定，也就是說(shuō)要提高經(jīng)濟(jì)效益必須注重安全生產(chǎn)。

2、安全生產(chǎn)是我們黨和國(guó)家的一貫方針，是社會(huì)主義企業(yè)的一項(xiàng)基本原則，新中國(guó)早在五十年代社會(huì)主義建設(shè)初期，就提出“安全第一”的方針。建國(guó)60多年來(lái)，為了實(shí)現(xiàn)這一方針。國(guó)家制定了一系列安全生產(chǎn)政策、法令、法制、規(guī)定等。2023/1/1551發(fā)電企業(yè)搞好安全生產(chǎn)的重要意義

（四）“安全發(fā)展”指導(dǎo)原則的確立，為做好安全生產(chǎn)工作指明了方向。十六屆五中全會(huì)《建議》指出，要堅(jiān)持節(jié)約發(fā)展、清潔發(fā)展、安全發(fā)展，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。胡錦濤在中央政治局第30次集體學(xué)習(xí)會(huì)上強(qiáng)調(diào)，把“安全發(fā)展”作為一個(gè)重要理念納入我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的總體戰(zhàn)略，這是我們對(duì)于科學(xué)發(fā)展觀認(rèn)識(shí)的深化。“安全發(fā)展”是指國(guó)民經(jīng)濟(jì)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)、各個(gè)行業(yè)和領(lǐng)域、各類(lèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的發(fā)展，以及社會(huì)的進(jìn)步和發(fā)展，必須把安全作為基礎(chǔ)前提和保障，自覺(jué)遵循黨和國(guó)家安全生產(chǎn)方針政策和法律法規(guī)，把發(fā)展建立在安全保障能力不斷增強(qiáng)、安全生產(chǎn)狀況持續(xù)改善、勞動(dòng)者生命安全和身體健康得到切實(shí)保證的基礎(chǔ)上，促進(jìn)安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)的同步協(xié)調(diào)發(fā)展。2023/1/1552發(fā)電企業(yè)搞好安全生產(chǎn)的重要意義

（五）深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，必須牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念

牢固樹(shù)立“安全發(fā)展”理念，促進(jìn)發(fā)電企業(yè)安全和諧發(fā)展。科學(xué)發(fā)展觀的根本要求、科學(xué)內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì)，決定了發(fā)電企業(yè)必須牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念。只有堅(jiān)持安全發(fā)展，才能落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，也是踐行科學(xué)發(fā)展觀的重要途徑。發(fā)電廠是電力生產(chǎn)的主要單位，具有技術(shù)密集、專業(yè)知識(shí)密集、獨(dú)立壟斷生產(chǎn)等一系列特點(diǎn)，其安全生產(chǎn)管理更不容忽視。因?yàn)殡娏ζ髽I(yè)一旦發(fā)生安全事故，不但直接威脅到現(xiàn)場(chǎng)工作人員和運(yùn)行人員的生命和人身安全，而且影響到人民生活的正常用電及企事業(yè)單位的正常生產(chǎn)，社會(huì)影響較大。安全生產(chǎn)要有小馬過(guò)河意識(shí)。從小馬過(guò)河中所體現(xiàn)在安全生產(chǎn)中借鑒，一是科學(xué)性、二是合理性、三是實(shí)踐性，電力生產(chǎn)工作如小馬過(guò)河，過(guò)去了就保證了安全，這就是科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展的解釋。2023/1/1553發(fā)電企業(yè)搞好安全生產(chǎn)的重要意義

六、電力生產(chǎn)必須堅(jiān)持“安全第一”的方針的重要意義

（一）電力生產(chǎn)“安全第一”的方針認(rèn)識(shí)與理解

1、什么是電力生產(chǎn)“安全第一”的方針？

對(duì)發(fā)電企業(yè)來(lái)講：就是要加強(qiáng)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮安全保證及安全監(jiān)督兩個(gè)體系作用，認(rèn)真落實(shí)各級(jí)人員安全生產(chǎn)責(zé)任制；充分發(fā)動(dòng)群眾開(kāi)展反事故活動(dòng)，在進(jìn)行發(fā)電生產(chǎn)的時(shí)候，把安全工作放在首位，作為頭等大事來(lái)抓；在生產(chǎn)工作中，牢固樹(shù)立“安全第一”的思想，把安全發(fā)、供電作為全廠的首要任務(wù)和中心環(huán)節(jié)踏踏實(shí)實(shí)地抓好，真正解決生產(chǎn)過(guò)程中存在的各種問(wèn)題，把安全生產(chǎn)搞好。

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各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要牢固樹(shù)立“安全第一、唯此為大”的理念，把安全生產(chǎn)擺到突出位置，作為頭等大事來(lái)抓，也就是作為天大的事來(lái)對(duì)待；做到“三親自”、“四到位”?！叭H自”即對(duì)安全工作親自組織安排，對(duì)安全生產(chǎn)親自組織分析，對(duì)重點(diǎn)安反措計(jì)劃及安全整改措施親自檢查落實(shí)；安全工作“四到位”：即思想到位、責(zé)任到位、措施到位、檢查落實(shí)考核獎(jiǎng)懲到位，促使安全管理步步到位。

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（二）電力生產(chǎn)為什么堅(jiān)持“安全第一”的方針？

1、從電力生產(chǎn)目的及自身需要看安全的重要性。電力工業(yè)是重要的能源工業(yè)，在國(guó)民經(jīng)濟(jì)地位很重要。它的生產(chǎn)目的，主要是向各行各業(yè)提供可靠的動(dòng)力，又是—個(gè)廣泛性的服務(wù)行業(yè)，在我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)和人民生活中起著舉足輕重的作用。電能應(yīng)用的廣泛性，決定了電力工業(yè)是一種社會(huì)公益型行為；因?yàn)?，電力生產(chǎn)的安全可靠性關(guān)系著整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)和人民生活。

2、從電力生產(chǎn)特點(diǎn)（特殊性）看安全的重要性。①發(fā)、供、用密切相關(guān)，產(chǎn)、供、銷(xiāo)同時(shí)完成，電力不能儲(chǔ)存，發(fā)、供、用電必須保持連續(xù)性，并必須保證電能質(zhì)量。因?yàn)?，電網(wǎng)是由發(fā)電廠、輸電線路、變電站和用戶組成—個(gè)統(tǒng)一的電力系統(tǒng)，任何—個(gè)環(huán)節(jié)的破壞，都將影響全網(wǎng)能量的平衡。2023/1/1556發(fā)電企業(yè)搞好安全生產(chǎn)的重要意義

②電力生產(chǎn)過(guò)程復(fù)雜，并采用了各種先進(jìn)的設(shè)備，自動(dòng)化程度高，專業(yè)化分工細(xì)，是技術(shù)密集的行業(yè)。③線長(zhǎng)、點(diǎn)多、面廣、量大，工作分散，各個(gè)電廠、變電站雖然分布在各地，發(fā)、供、用電設(shè)備都通過(guò)電網(wǎng)連成—個(gè)整體。④電網(wǎng)管理的高度集中統(tǒng)一。⑤電力生產(chǎn)任務(wù)是服務(wù)于社會(huì)，服務(wù)于人民。

3、“安全第一”是由電力在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的戰(zhàn)略地位所決定的。早在1958年9月，毛主席在最高國(guó)務(wù)會(huì)議上提出：“一為糧，二為綱，加上機(jī)器叫三大元帥。三大元帥升帳，就有勝利的希望。還有兩個(gè)先行官，一個(gè)是鐵路、—個(gè)是電力?！敝飨央娏ψu(yù)為先行官，一語(yǔ)道出電力工業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的地位。電力工業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的作用、地位及基本特征，決定了電力工業(yè)具有與其它行業(yè)不同的性質(zhì)，即要求有極高的可靠性、安全性。2023/1/1557發(fā)電企業(yè)搞好安全生產(chǎn)的重要意義

4、“安全第一”是實(shí)現(xiàn)電力生產(chǎn)生產(chǎn)企業(yè)自身效益的基礎(chǔ)和保證。從電力企業(yè)內(nèi)部來(lái)講，安全生產(chǎn)是經(jīng)濟(jì)效益的基礎(chǔ)，安全工作搞不好，完成生產(chǎn)任務(wù)就沒(méi)有保證，而且發(fā)生事故又必然帶來(lái)直接經(jīng)濟(jì)損失，生產(chǎn)任務(wù)上不去，又要負(fù)擔(dān)額外的經(jīng)濟(jì)損失，經(jīng)濟(jì)效益必然下降。此外，對(duì)生產(chǎn)的各項(xiàng)考核指標(biāo)，如發(fā)電量、標(biāo)準(zhǔn)煤耗、售電量、線損率、勞動(dòng)生產(chǎn)率、上繳利潤(rùn)、可調(diào)小時(shí)，發(fā)、供電可靠性指標(biāo)等都同安全生產(chǎn)有密切關(guān)系。當(dāng)然企業(yè)實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)不僅是保證了自身經(jīng)濟(jì)效益的提高，更重要的是對(duì)發(fā)展和提高整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)效益將作出重大貢獻(xiàn)。其重要意義將遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)電力企業(yè)自身經(jīng)濟(jì)效益提高。

5、“安全第一”是電力工業(yè)的客觀規(guī)律所決定的，是由多年實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的積累，甚至是用血的教訓(xùn)總結(jié)出來(lái)的。2023/1/1558發(fā)電企業(yè)搞好安全生產(chǎn)的重要意義

（三）如何貫徹電力生產(chǎn)“安全第一”的方針？

1、要搞好電力安全生產(chǎn)，就必須牢固樹(shù)立“安全第一”的思想想。要牢固樹(shù)立“安全第一”的思想，就要正確認(rèn)識(shí)安全與不安全因素的辯證關(guān)系，在電業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中，安全與不安全因素是對(duì)立的統(tǒng)一。所以我們強(qiáng)調(diào)“安全第一”的思想，就是要發(fā)揮主觀能動(dòng)性，促進(jìn)不安全因素向安全轉(zhuǎn)化，禁止不安全因素發(fā)展為事故。萬(wàn)一出了事故怎么辦？出了事故是壞事，但也包含了轉(zhuǎn)化為好事的可能性。通過(guò)事故分析，提高思想覺(jué)悟，進(jìn)一步樹(shù)立“安全第一”的思想，舉一反三地提出相應(yīng)的預(yù)防措施，真正吸取事故教訓(xùn)，從而避免今后類(lèi)似事故的發(fā)生。

2、要堅(jiān)持貫徹電力生產(chǎn)“安全第一”的方針，就必須把防止重大事故當(dāng)作反事故重點(diǎn)來(lái)抓。因?yàn)殡娏ιa(chǎn)發(fā)生重大事故，不僅會(huì)造成人身傷亡、設(shè)備的嚴(yán)重?fù)p壞，也會(huì)導(dǎo)致大批用戶停電。2023/1/1559發(fā)電企業(yè)搞好安全生產(chǎn)的重要意義

由于電力生產(chǎn)中構(gòu)成重大事故因素比較多，所以造成事故機(jī)率也就大，如果不能掌握設(shè)備客觀規(guī)律，隨時(shí)都可能發(fā)生人身傷亡、設(shè)備損壞、火災(zāi)、全廠（站）停電或大面積停電重大事故。因此各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和廣大職工，必須做好安全工作，把防止重大事故當(dāng)作反事故斗爭(zhēng)重點(diǎn)來(lái)抓，

3、可靠性管理也符合“安全第一”的方針，可靠性管理實(shí)際上是全過(guò)程的安全管理，從規(guī)劃設(shè)計(jì)、制造、施工、生產(chǎn)各個(gè)環(huán)節(jié)上都要安全可靠發(fā)電。2023/1/1560發(fā)電企業(yè)搞好安全生產(chǎn)的重要意義

（四）認(rèn)真貫徹電力生產(chǎn)“安全第一”的方針，進(jìn)一步規(guī)范安全管理。

1、安全生產(chǎn)是電力企業(yè)最根本的效益所在，它是電力企業(yè)生存和發(fā)展的基石，關(guān)系到國(guó)家的財(cái)產(chǎn)安全、人民生活利益，影響著電力企業(yè)員工的切身利益和企業(yè)本身的內(nèi)外形象。近年來(lái)，電力安全生產(chǎn)步入良性循環(huán)軌道。但安全生產(chǎn)的現(xiàn)實(shí)提醒我們：安全生產(chǎn)管理工作還存在不足，我們不能高枕無(wú)憂，要不斷加以改進(jìn)。

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2、安全生產(chǎn)管理，是電力企業(yè)根據(jù)自身生產(chǎn)的特點(diǎn)，對(duì)生產(chǎn)過(guò)程中的人和設(shè)備的安全狀況進(jìn)行必要的、經(jīng)常性的、不斷完善和發(fā)展創(chuàng)新的管理。

所以，要實(shí)現(xiàn)電力企業(yè)的安全生產(chǎn)，就必須有一整套的安全管理制度、標(biāo)準(zhǔn)、細(xì)則、作業(yè)指導(dǎo)書(shū)等來(lái)規(guī)范，規(guī)范人的行為，規(guī)范設(shè)備操作流程和程序，以避免人員重大傷亡和電網(wǎng)瓦解事故的發(fā)生。

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3、企業(yè)千條線、現(xiàn)場(chǎng)一根針。如何規(guī)范安全生產(chǎn)管理，推行“七個(gè)三”的管理方法：即①抓三個(gè)第一負(fù)責(zé)人（廠長(zhǎng)、部門(mén)主任及班組長(zhǎng)）；②抓執(zhí)行工作票的三種人（工作票簽發(fā)人、工作負(fù)責(zé)人及工作許可人）；③抓三類(lèi)人員的安全管理（特種設(shè)備使用、特殊作業(yè)、臨時(shí)工包括承包工程的人員）；④不做“三種最危險(xiǎn)的人”（不遵章守紀(jì)的人、不在安全狀態(tài)的人、不注重學(xué)習(xí)的人）；⑤樹(shù)立“三個(gè)一”的理念（一念之差、一觸即發(fā)、一瞬之間）；⑥落實(shí)三級(jí)安全控制目標(biāo)（廠總的目標(biāo)、生產(chǎn)部門(mén)及班組安全控制目標(biāo)）；⑦抓安全生產(chǎn)強(qiáng)調(diào)三個(gè)做起（從心做起、從嚴(yán)做起、從細(xì)做起）。2023/1/1563發(fā)電企業(yè)搞好安全生產(chǎn)的重要意義

4、在安全管理上要克服“三高”現(xiàn)象，即：領(lǐng)導(dǎo)干部高高在上，基層員工高枕無(wú)憂，規(guī)章制度束之高閣；解決安全工作落實(shí)不下去，安全管理嚴(yán)不起來(lái)問(wèn)題，真正從管理上實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全。

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七、胡錦濤總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)工作指示精神

1、學(xué)習(xí)胡錦濤總書(shū)記的講話，強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理。2006年3月18日胡錦濤總書(shū)記在中央政治局第30次集體學(xué)習(xí)時(shí)的講話，是指導(dǎo)安全生產(chǎn)工作的方針性、綱領(lǐng)性文件。這次中共中央政治局集體學(xué)習(xí)，主題是安全生產(chǎn)。胡錦濤總書(shū)記主持學(xué)習(xí)中強(qiáng)調(diào)：“人的生命是最寶貴的。我國(guó)是社會(huì)主義國(guó)家，我們的發(fā)展不能以犧牲精神文明為代價(jià)，不能以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價(jià)，不能以犧牲生命為代價(jià)?！?/p>

胡錦濤強(qiáng)調(diào)：“加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，關(guān)鍵是要落實(shí)安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針；要做到思想認(rèn)識(shí)上警鐘長(zhǎng)鳴、制度保證上嚴(yán)密有效、技術(shù)支撐上堅(jiān)強(qiáng)有力、監(jiān)督檢查嚴(yán)格細(xì)致、事故處理上嚴(yán)肅認(rèn)真?！睆奈鍌€(gè)方面對(duì)安全生產(chǎn)提出了要求。。2023/1/1565發(fā)電企業(yè)搞好安全生產(chǎn)的重要意義

胡錦濤總書(shū)記強(qiáng)調(diào)：“搞好安全生產(chǎn)，領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。各級(jí)黨委和政府要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的長(zhǎng)期性、艱巨性、復(fù)雜性，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，狠抓落實(shí)。要堅(jiān)持把實(shí)現(xiàn)安全發(fā)展、保障人民財(cái)產(chǎn)安全和健康作為關(guān)系全局的重大責(zé)任，與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同步規(guī)劃、同步部署、同步推進(jìn)，促進(jìn)安全上生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相協(xié)調(diào)。要經(jīng)常分析安全生產(chǎn)形勢(shì)，深入把握安全生產(chǎn)的規(guī)律和特點(diǎn)，抓緊解決安全生產(chǎn)的突出矛盾和問(wèn)題，有針對(duì)性地提出加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的政策舉措。要搞好輿論宣傳和引導(dǎo)，開(kāi)展各種形式的安全生產(chǎn)活動(dòng)，動(dòng)員全黨全社會(huì)共同關(guān)心和支持安全生產(chǎn)工作，形成齊抓共管的最大合力?！?023/1/1566發(fā)電企業(yè)搞好安全生產(chǎn)的重要意義

2、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要牢固樹(shù)立“安全第一、唯此為大”的理念，把安全生產(chǎn)擺到突出位置，作為頭等大事來(lái)抓，也就是作為天大的事來(lái)對(duì)待；做到“三親自”、“四到位”?！叭H自”即對(duì)安全工作親自組織安排，對(duì)安全生產(chǎn)親自組織分析，對(duì)重點(diǎn)安反措計(jì)劃及安全整改措施親自檢查落實(shí)；安全工作“四到位”：即思想到位、責(zé)任到位、措施到位、檢查落實(shí)考核獎(jiǎng)懲到位，促使安全管理步步到位。2023/1/1567發(fā)電企業(yè)搞好安全生產(chǎn)的重要意義

3、貫徹安全生產(chǎn)工作“兩個(gè)格局”、“三個(gè)不變”、“四個(gè)第一”、“五個(gè)納入”。安全工作“兩個(gè)格局”即：安全生產(chǎn)工作實(shí)現(xiàn)分級(jí)管理，逐級(jí)考核，形成廠、部及班組三級(jí)安全生產(chǎn)管理新格局；黨政共團(tuán)齊抓安全，實(shí)行全方位抓安全，形成行政抓分管、黨委抓黨員、工會(huì)抓群防、共青團(tuán)抓崗、安監(jiān)部抓網(wǎng)，圍繞安全生產(chǎn)各司其職、各負(fù)其責(zé)，形成“人人管安全、個(gè)個(gè)保安全”及全員保安全的新格局。安全生產(chǎn)工作的“三個(gè)不變”，堅(jiān)持安全生產(chǎn)工作誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)不變，堅(jiān)持安全工作一票否決的地位和作用不變，堅(jiān)持安全監(jiān)督工作具有強(qiáng)制性監(jiān)督檢查考核不變。2023/1/1568發(fā)電企業(yè)搞好安全生產(chǎn)的重要意義

安全生產(chǎn)工作堅(jiān)持“四個(gè)第一”，各級(jí)生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)的第一責(zé)任是安全，生產(chǎn)管理第一任務(wù)是安全，經(jīng)濟(jì)責(zé)任制考核的第一指標(biāo)是安全，計(jì)劃、布置、檢查、評(píng)比、總結(jié)工作中的第一個(gè)項(xiàng)目是安全。安全生產(chǎn)工作“五個(gè)納入”，把安全生產(chǎn)工作納入領(lǐng)導(dǎo)議事日程，納入各項(xiàng)生產(chǎn)工作計(jì)劃，納入經(jīng)濟(jì)責(zé)任制考核，納入思想政治工作，納入領(lǐng)導(dǎo)干部及員工的業(yè)績(jī)考核條件。2023/1/1569發(fā)電企業(yè)搞好安全生產(chǎn)的重要意義

4、完善機(jī)制、強(qiáng)化管理、狠抓落實(shí)，安全工作必須做到高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)必須重視安全制度建設(shè)，完善安全生產(chǎn)工作四個(gè)機(jī)制（激勵(lì)機(jī)制、約束機(jī)制、監(jiān)督機(jī)制、創(chuàng)新機(jī)制）；靠制度規(guī)范安全生產(chǎn)，用文化提升安全管理水平，在安全生產(chǎn)工作中，變管結(jié)果為管因素，變事后把關(guān)為事前預(yù)防，變粗放型管理為嚴(yán)細(xì)管理，變管事為主為管人為主，通過(guò)強(qiáng)化管理在各級(jí)生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)和管理人員中，樹(shù)立“立足基層、真抓實(shí)管、嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致、務(wù)求實(shí)效”的作風(fēng)。2023/1/1570發(fā)電企業(yè)搞好安全生產(chǎn)的重要意義

5、建立健全“四個(gè)安全體系”。建立以“職業(yè)安全健康管理體系”為藍(lán)本的企業(yè)內(nèi)部安全管理體系，建立以落實(shí)《安全生產(chǎn)法》為目標(biāo)的企業(yè)緊急狀態(tài)下的安全管理應(yīng)急體系，建立以各級(jí)行政一把手為核心企業(yè)三級(jí)網(wǎng)絡(luò)組成的安全保證體系，建立以安監(jiān)部為主的三級(jí)網(wǎng)絡(luò)組成的安全監(jiān)督體系。2023/1/1571發(fā)電企業(yè)搞好安全生產(chǎn)的重要意義

6、企業(yè)內(nèi)部管理要實(shí)行“五道防線”：一是思想防線，也叫基礎(chǔ)防線；這主要是解決干部職工對(duì)安全工作的認(rèn)識(shí)，牢固樹(shù)立“安全第一”的思想，這是搞好安全生產(chǎn)的基本保證。二是自我防線，也叫確保防線；要求貫徹本崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制，在確認(rèn)、確信、確實(shí)安全無(wú)危險(xiǎn)隱患的情況下開(kāi)始工作，這是搞好安全生產(chǎn)的關(guān)鍵。三是群眾防線，就是建立互查、互幫、互保的群防體系。四是制度防線，首先要建立完善安全管理制度及確保安全生產(chǎn)的措施。五是組織防線，這主要是建立安全工作組織保證體系。2023/1/1572發(fā)電企業(yè)搞好安全生產(chǎn)的重要意義

7、積極開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理工作，建立完善風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)管理體系。風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理是對(duì)以往安全工作和現(xiàn)有安全管理手段的總結(jié)、提煉、延伸，是突出預(yù)防為主、實(shí)施過(guò)程控制、改進(jìn)工作的科學(xué)手段。實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)管理的目的是建立健全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控機(jī)制，整體提高企業(yè)安全管理水平。要正確理解安全性評(píng)價(jià)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的關(guān)系，作為風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理的兩個(gè)方面，安全性評(píng)價(jià)側(cè)重對(duì)物的不安全性的評(píng)估分析與整改，風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估側(cè)重對(duì)人員和管理的不安全性的評(píng)估分析與控制，它們互為補(bǔ)充、相輔相成，實(shí)現(xiàn)對(duì)不同管理對(duì)象的風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)和預(yù)控。2023/1/1573發(fā)電企業(yè)搞好安全生產(chǎn)的重要意義

開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，從生產(chǎn)環(huán)境、物質(zhì)條件、人員素質(zhì)、安全管理等方面，查找隱患和薄弱環(huán)節(jié)，系統(tǒng)分析和評(píng)估企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)，采取措施控制各類(lèi)事故。結(jié)合生產(chǎn)實(shí)際應(yīng)用，對(duì)企業(yè)整體或局部風(fēng)險(xiǎn)度進(jìn)行定量或定性評(píng)估，適當(dāng)劃分風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，確定可接受的風(fēng)險(xiǎn)度，并依據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)論，對(duì)相關(guān)單位發(fā)出風(fēng)險(xiǎn)告警，實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理，有效降低企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)度。2023/1/1574發(fā)電企業(yè)搞好安全生產(chǎn)的重要意義

8、建立安全長(zhǎng)效機(jī)制形成全面、全員、全方位、全過(guò)程、全天候抓安全的氛圍。“五全”安全管理首先是要樹(shù)立全面的觀點(diǎn)。企業(yè)要實(shí)行有效的安全生產(chǎn)管理，必須在“全面”上下功夫；也就是管理的對(duì)象是全面的、管理的范圍是全面的、管理所依靠的人員是全面的。做到全員安全管理“不缺位”、全方位安全管理“不空檔”、全過(guò)程安全管理“不斷層”、全天候安全管理“不松緊”；也就是全面控制具有全員、全過(guò)程、全方位和全天候控制的特點(diǎn)。2023/1/1575發(fā)電企業(yè)搞好安全生產(chǎn)的重要意義

八、繼續(xù)學(xué)習(xí)貫徹實(shí)施《安全生產(chǎn)法》，認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，做到分口抓安全、分口把關(guān)，逐級(jí)控制、層層負(fù)責(zé)。

1、各單位行政正職及班長(zhǎng)都是本部門(mén)的安全第一責(zé)任者，對(duì)安全工作全面負(fù)責(zé)；其他行政副職為所分管工作負(fù)全責(zé)，并承擔(dān)安全責(zé)任。

2、推行年度安全生產(chǎn)目標(biāo)承包責(zé)任制，堅(jiān)持“分級(jí)控制、分口把關(guān)”的原則，層層分解，逐級(jí)簽訂責(zé)任狀，加大執(zhí)行力，狠抓落實(shí)。要將年度安全生產(chǎn)目標(biāo)逐級(jí)分解，落實(shí)到二級(jí)單位、班組和個(gè)人，實(shí)行效益掛鉤風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)。2023/1/1576發(fā)電企業(yè)搞好安全生產(chǎn)的重要意義

認(rèn)真落實(shí)《安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲規(guī)定》，加大安全生產(chǎn)的考核力度，使安全生產(chǎn)工作與每個(gè)員工的切身利益緊密聯(lián)系在一起，切實(shí)增強(qiáng)各級(jí)人員安全生產(chǎn)的壓力感和責(zé)任感，在全廠形成自上而下的安全責(zé)任保證體系。

3、落實(shí)各級(jí)人員安全生產(chǎn)責(zé)任制，要從領(lǐng)導(dǎo)做起認(rèn)真執(zhí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制到位標(biāo)準(zhǔn)；并要深入基層調(diào)查研究，督促檢查、掌握第一手資料，解決安全生產(chǎn)突出問(wèn)題。解決“嚴(yán)不起來(lái)，落實(shí)不下去的”不安全狀況。第二講：如何搞好電力生產(chǎn)企業(yè)安全規(guī)范化管理火力發(fā)電廠安全培訓(xùn)教育講座(一)5核心要求（評(píng)分項(xiàng)目）5核心要求（評(píng)分項(xiàng)目）5核心要求（評(píng)分項(xiàng)目）2023/1/1578本講：內(nèi)容提要一、電力生產(chǎn)企業(yè)安全規(guī)范化管理原則二、安全理念與安全認(rèn)識(shí)觀三、安全生產(chǎn)管理的幾個(gè)環(huán)節(jié)四、如何搞好安全生產(chǎn)規(guī)范化管理五、怎樣搞好發(fā)電企業(yè)的安全管理六、怎樣開(kāi)展發(fā)電企業(yè)安全性評(píng)價(jià)2023/1/1579如何搞好電力生產(chǎn)企業(yè)安全規(guī)范化管理

一、電力生產(chǎn)企業(yè)安全規(guī)范化管理的基本原則（一）電力生產(chǎn)安全管理“十大”原則

①堅(jiān)持“管生產(chǎn)必須管安全”和“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，這一原則要求企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)要把安全和生產(chǎn)看成是一個(gè)整體，實(shí)行安全生產(chǎn)“三同步”和做到“五同時(shí)”。

②全面安全管理的原則，即做到全部、全員、全方位、全過(guò)程、全天候“五全”的安全管理。

③分級(jí)管理、逐級(jí)負(fù)責(zé)的管理原則。

④“安全第一”及安全一票否決的原則，生產(chǎn)管理必須把安全放在首位，擺在突出位置，作為頭等大事來(lái)抓。對(duì)于企業(yè)評(píng)優(yōu)、達(dá)標(biāo)升級(jí)、業(yè)績(jī)?cè)u(píng)估中，安全生產(chǎn)具有一票否決的原則。2023/1/1580如何搞好電力生產(chǎn)企業(yè)安全規(guī)范化管理

⑤發(fā)生不安全事件要貫徹“四不放過(guò)”和“說(shuō)清楚”的原則，克服過(guò)程不清、原因不明、對(duì)策不全、措施不力等問(wèn)題。

⑥發(fā)電企業(yè)在生產(chǎn)中要認(rèn)真貫徹落實(shí)“四?！痹瓌t。即：堅(jiān)持保人身、保設(shè)備、保電網(wǎng)、保不污染環(huán)境的“四?！痹瓌t。

⑦堅(jiān)持“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)；誰(shuí)組織，誰(shuí)負(fù)責(zé)；誰(shuí)在崗，誰(shuí)負(fù)責(zé)”；誰(shuí)檢查，誰(shuí)負(fù)責(zé)；誰(shuí)實(shí)施，誰(shuí)負(fù)責(zé)；安全生產(chǎn)人人有責(zé)”的原則。

⑧“以人為本、本質(zhì)安全”及“四不傷害”的安全管理原則。以人為本的原則。人是生產(chǎn)力的首要因素，以人為本首先要以人的生命和健康為本，要把人的因素放在首位，尊重人權(quán)，珍愛(ài)生命。企業(yè)應(yīng)為職工創(chuàng)造安全舒適的生產(chǎn)環(huán)境和保障勞動(dòng)安全的工作條件，千方百計(jì)地保護(hù)員工的生命安全和身體健康。2023/1/1581如何搞好電力生產(chǎn)企業(yè)安全規(guī)范化管理

⑨“四個(gè)凡事”的原則。即：凡事有人負(fù)責(zé)、凡事有章可循、凡事有據(jù)可查、凡事有人監(jiān)督。凡事有人負(fù)責(zé)就是工作要落實(shí)到人，明確安全責(zé)任；凡事有章可循就是工作要有計(jì)劃和措施，按規(guī)程制度辦事；凡事有據(jù)可查就是工作要有記載，做好總結(jié)和存檔工作；凡事有人監(jiān)督就是工作要有檢查評(píng)價(jià)和考核。

⑩外包工程及臨時(shí)用工（包括外聘人員、雇傭工、勞務(wù)工管理）堅(jiān)持“誰(shuí)發(fā)包，誰(shuí)負(fù)責(zé)；誰(shuí)準(zhǔn)入，誰(shuí)負(fù)責(zé)；為誰(shuí)服務(wù)、誰(shuí)負(fù)責(zé)原則；”克服以“包”代管、以“罰”代管的錯(cuò)誤傾向。2023/1/1582如何搞好電力生產(chǎn)企業(yè)安全規(guī)范化管理

（二）嚴(yán)格貫徹“三個(gè)始終”“四個(gè)堅(jiān)持”，強(qiáng)化安全管理原則

1、要強(qiáng)化安全管理原則，必須做到“三個(gè)始終”。即安全生產(chǎn)的警鐘要始終常鳴，鞏固安全生產(chǎn)基礎(chǔ)的弦要始終繃緊，加強(qiáng)安全生產(chǎn)作為重中之重的要求要始終牢記。

2、強(qiáng)化安全管理必須從落實(shí)責(zé)任制抓起，從員工安全教育和技術(shù)培訓(xùn)、規(guī)范化管理、標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)、嚴(yán)格安全獎(jiǎng)懲和加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督幾方面進(jìn)行安全控制。2023/1/1583如何搞好電力生產(chǎn)企業(yè)安全規(guī)范化管理

3、要樹(shù)立科學(xué)的安全管理理念，必須做到“四個(gè)堅(jiān)持”：一是堅(jiān)持安全第一，保證安全是公司的首要工作，當(dāng)安全與其他工作發(fā)生矛盾時(shí)，必須堅(jiān)決服從安全；二是堅(jiān)持以人為本，科學(xué)合理安排工作，使之與員工時(shí)間、精力匹配和平衡，切實(shí)維護(hù)員工的生命和健康安全；三是堅(jiān)持責(zé)任到位，安全責(zé)任重于泰山，必須不斷健全以主要負(fù)責(zé)人為安全第一責(zé)任人、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)的安全生產(chǎn)責(zé)任體系，把安全責(zé)任層層落實(shí)到每個(gè)工作、每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)崗位、每個(gè)員工；四是堅(jiān)持科學(xué)方法，實(shí)施系統(tǒng)、全過(guò)程、閉環(huán)的安全管理，落實(shí)安全生產(chǎn)綜合預(yù)控法，依靠科技進(jìn)步，積極采用新設(shè)備、新工藝、新技術(shù)，提高安全工作實(shí)效。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要以講政治、講使命感、講責(zé)任心的態(tài)度對(duì)待安全工作，要時(shí)刻保持高度的政治敏感性，及時(shí)有效地遏制安全生產(chǎn)中出現(xiàn)的苗頭性、傾向性、趨勢(shì)性的問(wèn)題，及時(shí)、妥善地處理好。2023/1/1584如何搞好電力生產(chǎn)企業(yè)安全規(guī)范化管理

（三）電力生產(chǎn)企業(yè)安全教育原則

1、堅(jiān)持超前預(yù)防的原則。有條俗語(yǔ)說(shuō)：“安全多下及時(shí)雨，教育少放馬后炮?！痹谒械陌踩逃?，都應(yīng)體現(xiàn)“預(yù)防為主”的思想，即把安全教育作為超前預(yù)防事故的一個(gè)基本環(huán)節(jié)，把“超前預(yù)防”事故作為安全教育的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。

2、堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際的原則。確定的教育內(nèi)容應(yīng)具有針對(duì)性，每次教育應(yīng)解決哪些問(wèn)題，達(dá)到什么樣的預(yù)期目的都應(yīng)明確，做到心中有數(shù)；在教育中，應(yīng)圍繞所確立的教育目的開(kāi)展工作，真正解決問(wèn)題，講求實(shí)效，不走過(guò)場(chǎng)；要引導(dǎo)職工增強(qiáng)安全意識(shí)，把教育中學(xué)到的安全技術(shù)應(yīng)用到實(shí)際工作中去。要把職工安全意識(shí)是否增強(qiáng)了，安全技術(shù)是否掌握了，安全防護(hù)能力是否提高了，安全要求是否落實(shí)到行動(dòng)上，作為檢查教育成效的唯一標(biāo)準(zhǔn)。2023/1/1585如何搞好電力生產(chǎn)企業(yè)安全規(guī)范化管理

3、堅(jiān)持教育與被教育者雙向交流的原則。在安全教育中，要尊重廣大職工群眾的主體地位，采取組織遵章守紀(jì)或事故責(zé)任者現(xiàn)身說(shuō)法等方式，讓職工群眾自己教育自己，變“要我參加安全教育”為“我要參加安全教育”。

4、堅(jiān)持安全教育者首先受教育的原則。這不但因?yàn)樗麄兪锹毠と罕姲踩逃慕M織者，先受教育才能抓好教育，而且因?yàn)樗麄兪前踩a(chǎn)的指揮者，如果安全管理者自身忽視安全或缺乏相應(yīng)的安全技術(shù)，勢(shì)必疏于防范和出現(xiàn)主觀臆斷的違章指揮，其后果很可能造成群死群傷，帶來(lái)嚴(yán)的大面積的危害，因此，安全教育者必須首先接受安全教育。新任命的各級(jí)生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)人員，應(yīng)經(jīng)，過(guò)有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、法規(guī)、規(guī)程制度和崗位安全職責(zé)的學(xué)習(xí)；在崗的各級(jí)生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)人員，也要定期參加安全生產(chǎn)法規(guī)、規(guī)程制度的學(xué)習(xí)和考試。2023/1/1586如何搞好電力生產(chǎn)企業(yè)安全規(guī)范化管理

5、堅(jiān)持解決安全思想問(wèn)題與落實(shí)安全設(shè)施相結(jié)合的原則。安全教育能幫助職工提高對(duì)安全生產(chǎn)重要性的認(rèn)識(shí)，了解和掌握安全技術(shù)，進(jìn)而轉(zhuǎn)變?yōu)樽晕曳雷o(hù)能力。但是，安全教育并非萬(wàn)能，安全素質(zhì)再高的職工也會(huì)發(fā)生失誤，從安全設(shè)施上加強(qiáng)防護(hù)，就能在人出現(xiàn)失誤的時(shí)候得到可靠的保護(hù)，重視防護(hù)設(shè)施的建設(shè)。

6、堅(jiān)持謀求整體效果的原則。不能把每次教育看成孤立的應(yīng)當(dāng)做培養(yǎng)職工安全素質(zhì)諸多環(huán)節(jié)中的一個(gè)鏈條，各次教育之間的內(nèi)在有機(jī)聯(lián)系。使教育鏈條緊密相扣與延伸中得到逐步的提高。

7、堅(jiān)持正確處理“四個(gè)關(guān)系”的原則。貫徹上級(jí)安全生產(chǎn)方針、政策，學(xué)習(xí)安全文件、事故通報(bào)等，要正確處理好“四個(gè)關(guān)系”：即“正確處理學(xué)和用的關(guān)系”、“正確處理虛和實(shí)的關(guān)系”、“正確處理軟和硬的關(guān)系”、“正確處理點(diǎn)和面的關(guān)系”。2023/1/1587如何搞好電力生產(chǎn)企業(yè)安全規(guī)范化管理

（四）事故調(diào)查處理的五個(gè)原則

1、實(shí)事求是、尊重科學(xué)的原則。對(duì)事故的調(diào)查處理不僅要揭示事故發(fā)生的內(nèi)外原因，找出事故發(fā)生的機(jī)理，研究事故發(fā)生的規(guī)律，制定預(yù)防重復(fù)發(fā)生事故的措施，做出事故性質(zhì)和事故責(zé)任的認(rèn)定，依法對(duì)有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行處理，也是為加強(qiáng)安全生產(chǎn)、防范事故制定對(duì)策提供科學(xué)的依據(jù)。這一切都源于事故調(diào)查的結(jié)論。因此，事故調(diào)查處理必須以事實(shí)為依據(jù)，嚴(yán)肅認(rèn)真地對(duì)待。

2、貫徹“四不放過(guò)”原則。事故處理的“四不放過(guò)”原則。是指在調(diào)查處理事故時(shí)，必須堅(jiān)持事故原因分析不清不放過(guò)，事故責(zé)任者和群眾沒(méi)有受到教育不放過(guò)，沒(méi)有采取切實(shí)可行的防范措施不放過(guò)，事故責(zé)任者沒(méi)有受到嚴(yán)肅處理不放過(guò)的原則；它要求對(duì)事故必須進(jìn)行嚴(yán)重認(rèn)真的調(diào)查處理，接受教訓(xùn)，防止同類(lèi)事故重復(fù)發(fā)生。2023/1/1588如何搞好電力生產(chǎn)企業(yè)安全規(guī)范化管理

“四不放過(guò)”原則的含義是：

（1）“四不放過(guò)”原則的第一層含義，是要求在調(diào)查事故時(shí)，首先要把事故原因分析清楚，找出事故發(fā)生的真正原因，不能把次要原因當(dāng)成真正原因，并搞清各因素之間的因果關(guān)系。

（2）“四不放過(guò)”原則的第二層含義，是要求在調(diào)查處理事故時(shí)，不能認(rèn)為原因分析清楚了，有關(guān)人員也處理了就算完成任務(wù)了，還必須使事故責(zé)任者和廣大群眾了解事故發(fā)生的原因及所造成的危害，吸取教訓(xùn)，今后工作中更加重視安全工作。

（3）“四不放過(guò)”原則的第三層含義，針對(duì)事故發(fā)生的原因，提出防止事故發(fā)生的針對(duì)性的預(yù)防措施，并督促加以實(shí)施。

（4）“四不放過(guò)”原則的第四層含義，也是安全事故責(zé)任追究制的具體體現(xiàn)，對(duì)事故責(zé)任者要嚴(yán)格按照安全事故責(zé)任追究規(guī)定和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅處理。

2023/1/1589如何搞好電力生產(chǎn)企業(yè)安全規(guī)范化管理

要認(rèn)真貫徹“四不放過(guò)”原則，還要做到“三大講”，即大講事故影響與損失、大講事故教訓(xùn)與責(zé)任、大講事故原因與對(duì)策。

3、公正、公開(kāi)的原則。公正，就是實(shí)事求是，以事實(shí)為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩，既不包庇事故責(zé)任人，更不冤枉無(wú)辜。公開(kāi)，就是對(duì)事故調(diào)查處理的結(jié)果要公開(kāi)。作用主要有3個(gè)：一是能引起全社會(huì)對(duì)安全生產(chǎn)工作的重視；二是能使較大范圍的干部群眾吸取事故的教訓(xùn)；三是能在一定程度上挽回事故的影響。

4、分級(jí)管轄原則。事故的調(diào)查處理，是依照事故發(fā)生的嚴(yán)重級(jí)別來(lái)進(jìn)行的，重大人身事故和對(duì)環(huán)境有嚴(yán)重影響的事件，當(dāng)?shù)丶吧霞?jí)政府部門(mén)組織調(diào)查。

5、說(shuō)清楚的原則。凡是發(fā)生異常及以上故障，要按照分級(jí)管轄的原則由主要負(fù)責(zé)人向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)（部門(mén)）說(shuō)清楚。2023/1/1590如何搞好電力生產(chǎn)企業(yè)安全規(guī)范化管理

（五）風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理必須貫徹“注重細(xì)節(jié)”原則

注重細(xì)節(jié)，就是重視細(xì)小的環(huán)節(jié)。

1、要充分認(rèn)識(shí)細(xì)節(jié)所起的作用。安全生產(chǎn)無(wú)小事，壘砌安全基礎(chǔ)，應(yīng)從細(xì)節(jié)做起；治理事故隱患，控制事故風(fēng)險(xiǎn)，也必須從大處著眼，從小處入手。注重細(xì)節(jié)是降低風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)鍵因素。

2、要全面地查找存在的危險(xiǎn)因素，綜合分析。引發(fā)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的原因細(xì)節(jié)有多個(gè)，其中必然有起主導(dǎo)作用的細(xì)節(jié)，也有從服于主導(dǎo)細(xì)節(jié)的輔助性細(xì)節(jié)，都不能忽視。因此，對(duì)引發(fā)風(fēng)險(xiǎn)的原因細(xì)節(jié)，必須全面查清，必須針對(duì)危險(xiǎn)因素逐個(gè)制定控制措施。

3、從細(xì)節(jié)著手，落實(shí)每一項(xiàng)控制措施。為完成一項(xiàng)工作任務(wù)，需要制定多項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)控制措施，每項(xiàng)措施都很重要。只有全部落實(shí)了，才能營(yíng)造出適應(yīng)確保人身、設(shè)備和財(cái)產(chǎn)的安全網(wǎng)絡(luò)。2023/1/1591如何搞好電力生產(chǎn)企業(yè)安全規(guī)范化管理

（六）危險(xiǎn)因素分析原則危險(xiǎn)因素分析的成功與否，直接關(guān)系到安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理的成敗。應(yīng)堅(jiān)持科學(xué)性、系統(tǒng)性、重點(diǎn)突出及量化管理的原則。

1、科學(xué)性原則。進(jìn)行危險(xiǎn)因素分析時(shí)，必須采用科學(xué)的方法對(duì)所分析的系統(tǒng)進(jìn)行分解，將系統(tǒng)分解為子系統(tǒng)，子系統(tǒng)分解為要素，用科學(xué)規(guī)范的詞語(yǔ)準(zhǔn)確描述危險(xiǎn)因素及其性質(zhì)、狀態(tài)和可能導(dǎo)致的事故，為風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)提供確切、可靠的危險(xiǎn)因素。

2、系統(tǒng)性原則。危險(xiǎn)因素可能存在于生產(chǎn)活動(dòng)的各個(gè)方面、各種狀態(tài)和不同的時(shí)期，因此要對(duì)系統(tǒng)進(jìn)行全面詳細(xì)的剖析，研究系統(tǒng)與系統(tǒng)、子系統(tǒng)與子系統(tǒng)、要素與要素、系統(tǒng)與子系統(tǒng)、系統(tǒng)與要素以及子系統(tǒng)與要素之間相互聯(lián)系和相互關(guān)系。針對(duì)危險(xiǎn)有害因素分析的對(duì)象及其目標(biāo)和要求，進(jìn)行全面系統(tǒng)的分析。2023/1/1592如何搞好電力生產(chǎn)企業(yè)安全規(guī)范化管理

3、實(shí)用與重點(diǎn)突出原則。進(jìn)行危險(xiǎn)因素分析的目的是為了很好地進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理，實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理目標(biāo)。因此，危險(xiǎn)因素分析一定要從實(shí)用的角度出發(fā)。生產(chǎn)中的危險(xiǎn)因素對(duì)安全生產(chǎn)的影響程度是不一樣的，一些危險(xiǎn)因素可能對(duì)安全生產(chǎn)具有較大影響，它們一旦導(dǎo)致生產(chǎn)事故發(fā)生，就會(huì)造成重大的人員傷亡，這些危險(xiǎn)因素是分析的重點(diǎn)。同時(shí)對(duì)于已經(jīng)識(shí)別出出的主要危險(xiǎn)因素必須做出深入、系統(tǒng)、透徹的分析。由于危險(xiǎn)有害因素的性質(zhì)、特點(diǎn)不同，危險(xiǎn)有害因素分析的內(nèi)容會(huì)有所差異。一般應(yīng)包括：危險(xiǎn)有害因素的性質(zhì)和特點(diǎn)、存在環(huán)境（場(chǎng)所）與存在形式、危險(xiǎn)物質(zhì)的狀態(tài)、可能導(dǎo)致的事故類(lèi)型、受各種條件的影響、與生產(chǎn)過(guò)程的關(guān)系等。

4、量化管理的原則。實(shí)行量化管理，用數(shù)據(jù)說(shuō)明問(wèn)題，是真實(shí)反映危險(xiǎn)因素分析的科學(xué)方法。。2023/1/1593如何搞好電力生產(chǎn)企業(yè)安全規(guī)范化管理

二、安全理念與安全認(rèn)識(shí)觀

（一）安全及安全理念的新認(rèn)識(shí)1、安全理念。就是安全工作的指導(dǎo)思想。安全理念要?jiǎng)?chuàng)新，在新形勢(shì)下，對(duì)企業(yè)的安全工作提出了新的更高的要求。2、安全管理理念。隱患是可以消除的，違章是可以預(yù)防的，失誤是應(yīng)當(dāng)避免的，風(fēng)險(xiǎn)是可以防范的，事故是能夠控制的。3、安全工作理念?！安邉潯⒊绦?、修正、卓越”，策劃就是要做到科學(xué)、統(tǒng)籌、周密，程序做到規(guī)范、嚴(yán)謹(jǐn)、可控、修正就是做到調(diào)整、改進(jìn)、完善，卓越就是要做到先進(jìn)、超越、優(yōu)異，在工作要求上沒(méi)有最好，只有更好。4、樹(shù)立任何事故是可避免的理念。消除了隱患就是控制了事故。事故預(yù)防的四個(gè)因素也稱“4M”要素（人、機(jī)、環(huán)境及管理）。2023/1/1594如何搞好電力生產(chǎn)企業(yè)安全規(guī)范化管理

5、安全性評(píng)價(jià)由來(lái)。關(guān)于安全性評(píng)價(jià)，是借鑒國(guó)外的“風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估”現(xiàn)代管理方法，1990年由華北電力集團(tuán)公司組織人員編寫(xiě)了《火力發(fā)電廠安全性評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》，從四個(gè)方面進(jìn)行評(píng)價(jià)。

6、安全職責(zé)理解。職責(zé)是職務(wù)、責(zé)任合一的意思。只要承擔(dān)了一定的職務(wù)，就必須承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。因此，要認(rèn)真落實(shí)本崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制，盡職盡責(zé)地抓好安全管理工作；克服“領(lǐng)導(dǎo)干部高高在上、基層員工高枕無(wú)憂、規(guī)章制度束之高閣，以及基礎(chǔ)工作不到位、基本功不扎實(shí)、基層單位管理不嚴(yán)問(wèn)題”。堅(jiān)持“以責(zé)論處”原則，以及發(fā)生不安全事件后“說(shuō)清楚”制度執(zhí)行。

7、安全生產(chǎn)無(wú)小事。安全生產(chǎn)重“小”才不會(huì)失“大”。小孔不補(bǔ)大洞難堵，小患不防大患難檔，小事無(wú)所謂大禍臨頭，小缺陷不消除大缺陷難處理。抽一塊磚頭倒一堵墻，松一顆螺絲斷一根梁。絆人的樁不在高，違章的事不在小。2023/1/1595如何搞好電力生產(chǎn)企業(yè)安全規(guī)范化管理

8、安全工作是個(gè)圓。安全工作不能松勁、不能停頓，要做到常抓不懈，時(shí)時(shí)刻刻不能放松。安全生產(chǎn)是一條射線，只有起點(diǎn)，沒(méi)有終點(diǎn)。只有將工作做實(shí)、做細(xì)、做好，才能保證安全生產(chǎn)。

9、安全工作必須務(wù)實(shí)，要有新思路。講實(shí)際、說(shuō)實(shí)話、摸實(shí)情、出實(shí)招、干實(shí)事、肯實(shí)干、求實(shí)效，工作要真到位做實(shí)在。安全生產(chǎn)工作新思路，就是把員工由被動(dòng)接受，轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃?dòng)工作。

10、安全管理工作要強(qiáng)調(diào)“嚴(yán)”字。安全工作要強(qiáng)調(diào)“嚴(yán)”字當(dāng)頭，嚴(yán)格管理、嚴(yán)格考核。嚴(yán)格管理要嚴(yán)而有據(jù)、嚴(yán)而得法。

11、安全管理需要“情感效應(yīng)”。搞好安全管理應(yīng)注入更多的“情感效應(yīng)”?！鞍踩楦小斌w現(xiàn)在以人為本上。

12、搞好人本管理，依靠技術(shù)進(jìn)步，做到本質(zhì)安全。安全管理工作必須由科學(xué)技術(shù)來(lái)做保障，搞好以人為本的安全管理，加強(qiáng)設(shè)備管理和技術(shù)改造，實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全。2023/1/1596如何搞好電力生產(chǎn)企業(yè)安全規(guī)范化管理

三、安全生產(chǎn)管理的幾個(gè)環(huán)節(jié)安全生產(chǎn)是企業(yè)管理的永恒主題，是企業(yè)一切經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的前提，也是企業(yè)綜合素質(zhì)反映。為此做好企業(yè)安全生產(chǎn)工作，必須從管理上要把住幾個(gè)環(huán)節(jié)：（一）運(yùn)行工作的基本環(huán)節(jié)

1、時(shí)時(shí)刻刻抓規(guī)章制度的貫徹，主要抓好“兩票、三制”貫徹執(zhí)行。把住三個(gè)環(huán)節(jié)，①維護(hù)調(diào)整，②重大操作，③故障處理。開(kāi)展三個(gè)分析，①崗位分析，②定期分析，③專業(yè)分析。堅(jiān)持三個(gè)態(tài)度，嚴(yán)、細(xì)、恒。

2、要不停頓地抓好技術(shù)培訓(xùn)。培訓(xùn)工作要經(jīng)常抓、天天抓、班班抓、多樣化，嚴(yán)格考核，常抓不懈。重點(diǎn)是“兩票”培訓(xùn)、技術(shù)比武和操作表演等。2023/1/1597如何搞好電力生產(chǎn)企業(yè)安全規(guī)范化管理

3、下大力氣抓好運(yùn)行規(guī)范化管理。運(yùn)行管理干部要參加碰頭會(huì)和重大操作跟蹤把關(guān)。

4、交班時(shí)應(yīng)做到“五交代”：①交代運(yùn)行方式，設(shè)備啟停、切換、試驗(yàn)及注意事項(xiàng)；②交代設(shè)備檢修情況及所做好的安全措施；③交代設(shè)備運(yùn)行狀況、設(shè)備缺陷以及預(yù)防事故所做的措施；④交代調(diào)度及上級(jí)的指示、命令、布置任務(wù)及落實(shí)、完成情況；

2023/1/1598如何搞好電力生產(chǎn)企業(yè)安全規(guī)范化管理

⑤根據(jù)本班運(yùn)行情況向下一班交代需要注意的事項(xiàng)，進(jìn)行安全技術(shù)交底。

5、接班時(shí)應(yīng)做到“五清楚”：①機(jī)組、設(shè)備運(yùn)行方式清楚；②設(shè)備運(yùn)行狀況、存在的缺陷及防范措施清楚；③設(shè)備檢修維護(hù)所做的安全措施清楚；④調(diào)度及上級(jí)的指示、命令、布置的任務(wù)清楚：⑤本班將要進(jìn)行的工作及注意事項(xiàng)清楚。2023/1/1599如何搞好電力生產(chǎn)企業(yè)安全規(guī)范化管理

（二）檢修工作的基本環(huán)節(jié)

1、檢修工作的三個(gè)方針。①貫徹檢修為運(yùn)行服務(wù)的方針，②堅(jiān)持設(shè)備檢修“質(zhì)量第一”的方針，③實(shí)行設(shè)備管理“預(yù)防為主”的方針。（計(jì)劃?rùn)z修、狀態(tài)檢修、設(shè)備診斷等）

2、檢修管理工作的三個(gè)關(guān)鍵。①嚴(yán)格檢修質(zhì)量責(zé)任制、驗(yàn)收制，②落實(shí)檢修技術(shù)責(zé)任制，③加強(qiáng)檢修班組的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，搞好班組安全管理。

3、加強(qiáng)設(shè)備巡視檢查，搞好設(shè)備診斷，及時(shí)消除設(shè)備缺陷，嚴(yán)格工作票執(zhí)行，防止人身傷害、設(shè)備損壞事故發(fā)生。2023/1/15100如何搞好電力生產(chǎn)企業(yè)安全規(guī)范化管理

（三）生產(chǎn)職能部門(mén)管理工作的基本環(huán)節(jié)

1、當(dāng)好生產(chǎn)副總的參謀助手。生產(chǎn)管理人員在專業(yè)技術(shù)上要精通，要熟悉系統(tǒng)，設(shè)備狀態(tài)了如指掌；檢修工藝要精通，操作程序要熟悉，規(guī)章制度順口溜；在專業(yè)管理上要成為總工程師的左右手，技術(shù)管理走在基層單位前面。

2、加