工程現(xiàn)場簽證管理制度

工程現(xiàn)場簽證管理制度1、總則1.1為合理控制工程成本，保護(hù)現(xiàn)場簽證的嚴(yán)肅性，明確各級(jí)簽證經(jīng)辦人員的職責(zé)，便『?辦理工程結(jié)算及決算，保障參建各方的利益，依據(jù)本工程實(shí)質(zhì)情況，并聯(lián)合魯能企業(yè)有關(guān)規(guī)定，特制定本制度。1.2現(xiàn)場簽證是施工合同管理的核心內(nèi)容，現(xiàn)場簽證可視為增補(bǔ)協(xié)議，擁有與協(xié)議書同樣的解釋權(quán)，是合同結(jié)算的重要依據(jù)。1.3現(xiàn)場簽證實(shí)行分級(jí)受權(quán)管理，明確和規(guī)范現(xiàn)場簽證的內(nèi)容、范圍以及現(xiàn)場簽證人員的資格、責(zé)任和權(quán)限及簽發(fā)的程序。1.4凡違反現(xiàn)場簽證管理規(guī)定的，追查現(xiàn)場簽證人員的責(zé)任并給丫處分。1.5施工承包商最少應(yīng)在事后的5夭內(nèi)提交簽證申請(qǐng)，不然視為承包人主動(dòng)放棄，建設(shè)單位將不再給f現(xiàn)場簽證及調(diào)整現(xiàn)場簽證的內(nèi)容。2、工程現(xiàn)場簽證的定義和范圍2.1工程現(xiàn)場簽證（以下簡稱“現(xiàn)場簽證”）是指：施工過程中出現(xiàn)與合同規(guī)定的情況、條件不符的事件時(shí)，針對(duì)施工圖紙、設(shè)計(jì)改正所確立的工程內(nèi)容之外，施工圖預(yù)計(jì)或預(yù)計(jì)定額取費(fèi)中未包含，而施工過程中確須發(fā)生開銷的施工內(nèi)容所辦理的簽證（不包含設(shè)計(jì)改正的內(nèi)容）°2本方法所稱現(xiàn)場簽證的合用范圍。平常情況下，只對(duì)以下內(nèi)容進(jìn)行現(xiàn)場簽證：2.2.1不可以預(yù)示施工環(huán)境條件下新采納的特別技術(shù)舉措費(fèi)，如：特別工程中采納的，依施工承包商經(jīng)驗(yàn)沒法預(yù)示的特別施工舉措所引起的工程量增減。2.2.2不可以預(yù)示的地下阻攔物的拆掉與處理開銷。2.2.3因?yàn)樵O(shè)計(jì)或建設(shè)單位原由造成的各項(xiàng)損失開銷。2.2.4施工圖（預(yù)計(jì)）中不包含或不可以的確定量（指圖紙中只定性說明而需依據(jù)現(xiàn)場實(shí)質(zhì)進(jìn)行判定工程量的部分）但施工過程中的確發(fā)生的工程量。3、現(xiàn)場簽證的工作原則3.1原則上本工程不同意出現(xiàn)現(xiàn)場簽證，對(duì)必然出現(xiàn)的現(xiàn)場簽證實(shí)行“分級(jí)控制，限額簽證”管理原則。3.2工程動(dòng)工前，建設(shè)單位和監(jiān)理企業(yè)要明確各白“受權(quán)代表”的詳盡人選、職權(quán)及履行職權(quán)的限時(shí)，并以書面方式通知施匸承包商。改換“受權(quán)代表”或許改正其職權(quán)時(shí)，建設(shè)單位或（和）監(jiān)理企業(yè)應(yīng)書面通知施工承包商。只有經(jīng)建設(shè)單位和監(jiān)理企業(yè)受權(quán)人簽發(fā)的現(xiàn)場簽證才能作為結(jié)算的依據(jù)。3.3現(xiàn)場簽證必然由建設(shè)單位、監(jiān)理企業(yè)和施工承包商三方署名并蓋公章，實(shí)時(shí)報(bào)送建設(shè)單位審察部門進(jìn)行復(fù)核。3.4以下情況不得進(jìn)行簽證：女口：II

可以在施工圖紙反應(yīng)出來的工程量以及可以經(jīng)過設(shè)計(jì)改正進(jìn)行明確的工程內(nèi)容程施工過程中發(fā)現(xiàn)圖紙不圓滿或圖紙錯(cuò)誤，對(duì)需要改正的工作內(nèi)容按設(shè)

不「簽證。計(jì)改正程序辦理，不進(jìn)行現(xiàn)場簽證。3.4.2如圖紙?jiān)O(shè)計(jì)錯(cuò)誤屬施工承包商依據(jù)正常施工經(jīng)驗(yàn)或有關(guān)專業(yè)圖紙比較可以發(fā)現(xiàn)的，施工承包商應(yīng)在施工前實(shí)時(shí)提出，如未發(fā)現(xiàn)提出而引起返工改正，不門簽證。3.4.3施工過程中依據(jù)操作程序、施工規(guī)范、安全規(guī)程、文明施工要求發(fā)生的施工舉措費(fèi)，以及施工承包商依據(jù)施工經(jīng)驗(yàn)可以預(yù)示的有關(guān)舉措費(fèi)不「簽證。3.4.4特別施工舉措費(fèi)按招標(biāo)總價(jià)的必然比率包干，并在招標(biāo)時(shí)「以確認(rèn)的，不進(jìn)行現(xiàn)場簽證。3.4.5對(duì)未經(jīng)監(jiān)理單位同意的施工方案改變?cè)斐傻念~外開銷不「簽證。施工組織舉措不合理以及施匚承包商不按圖施工等施工承包商口身原所以造成額

因?yàn)槭┕こ邪掏忾_銷不得進(jìn)行簽證。

施工承包商原由引起的違規(guī)處分不予簽證。3.4.8對(duì)承包范圍之外的項(xiàng)目，建設(shè)單位要另行拜托，獨(dú)自支付，不得以現(xiàn)場簽證的形式在工程中進(jìn)行辦理。5工程（工作）聯(lián)系單是建設(shè)單位或監(jiān)理企業(yè)對(duì)施工承包商提出的某一懇求的批復(fù)或針對(duì)某一事件做出的通知和指示，不可以作為判斷簽證的憑證和結(jié)算的依據(jù)，引起開銷增減的必然按上述現(xiàn)場簽證的判斷標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行判斷并辦理。3.6現(xiàn)場簽證應(yīng)實(shí)行開初申報(bào)制度。施工過程中一旦立刻發(fā)生合同外的內(nèi)容，施工承包商應(yīng)實(shí)時(shí)提出申請(qǐng)（附開銷預(yù)計(jì)）并供給有關(guān)資料，經(jīng)建設(shè)單位和監(jiān)理企業(yè)同意后方可實(shí)行。在簽證工程內(nèi)容和工程量發(fā)生時(shí)，由施工承包商、監(jiān)理企業(yè)、建設(shè)單位共同進(jìn)行現(xiàn)場確認(rèn)，并在實(shí)質(zhì)發(fā)生現(xiàn)場計(jì)量辦理達(dá)成此后48小時(shí)內(nèi)辦理完簽證手續(xù)。在不可以停止施工等候辦理簽證的特別情況下,經(jīng)建設(shè)單位和監(jiān)理企業(yè)受權(quán)代表同意后，方可進(jìn)行事后補(bǔ)簽。3.7當(dāng)非施工承包商原由造成工程歇工、窩工，并施工承包商提出工程價(jià)款索賠的，施匸承包商應(yīng)在提出現(xiàn)場簽證要求時(shí)，明確歇工、窩工的原由、時(shí)間、波及的人員和開銷計(jì)算方法?？谛?、窩工事件發(fā)生之日起5夭內(nèi)，承包商未提出現(xiàn)場簽證的，視為該事件不波及工程造價(jià)的改正。3.8施工過程中監(jiān)理企業(yè)、設(shè)計(jì)單位、建設(shè)單位所發(fā)現(xiàn)的工程量核減項(xiàng)目要實(shí)時(shí)通知施匚承包商進(jìn)行簽證，施工承包商無故延遲或拒絕簽證時(shí)，其余三方簽證有效，并依據(jù)合同有關(guān)條款進(jìn)行處理。3.9當(dāng)發(fā)生了不可以預(yù)示施工環(huán)境條件下需要釆取特別技術(shù)舉措（如：特別工程中釆取的），依施工承包商經(jīng)驗(yàn)沒法預(yù)示的特別施工舉措，以及不可以預(yù)示的地下阻攔物的拆掉與辦理，施工承包商應(yīng)立刻停止施工，并向監(jiān)理企業(yè)和建設(shè)單位報(bào)告，在經(jīng)設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理企業(yè)和建設(shè)單位確認(rèn)后，由相關(guān)單位提出辦理舉措及有關(guān)開銷，經(jīng)監(jiān)理企業(yè)和建設(shè)單位同意后,方可進(jìn)行施工，再進(jìn)行現(xiàn)場簽證，事后簽證無效。3.10因設(shè)計(jì)原由（如設(shè)計(jì)改正，建設(shè)單位改變用途改正設(shè)計(jì)等），而現(xiàn)場乂按原施工圖施工，達(dá)成了部分工程量時(shí)，要對(duì)已達(dá)成的工程量、返工工作量及荒棄的設(shè)施、裝?Z性資料進(jìn)行簽證，荒棄的設(shè)施和裝?Z性資料由建設(shè)單位回收或與施工承包商磋商作價(jià)辦理。拆掉的設(shè)施和裝?Z性資料可以連續(xù)使用的，不得進(jìn)行簽證。3.11因?yàn)樵O(shè)計(jì)改正或建設(shè)單位原由改正設(shè)計(jì)，致使施匸承包商己購進(jìn)的設(shè)施和裝?Z性資料沒法連續(xù)使用，需?，F(xiàn)場簽證時(shí)，要對(duì)該批設(shè)施和資料逐一清點(diǎn)核查簽證，施工承包商沒法辦理時(shí)，建設(shè)單位要將簽證的設(shè)施和資料回收。3.12凡是可明確計(jì)算匚程量的內(nèi)容，現(xiàn)場簽證只好簽工程量而不可以簽人工工日和機(jī)械臺(tái)班數(shù)目；對(duì)沒法正確計(jì)算工程量的內(nèi)容，可只簽所發(fā)生的人工工日或機(jī)械臺(tái)班數(shù)目。3.13施工承包商要實(shí)時(shí)采集現(xiàn)場簽證有關(guān)的內(nèi)容、數(shù)目、原由、部位、日期、價(jià)款結(jié)算方式、結(jié)算單價(jià)、工程量計(jì)算書、工程量判定、預(yù)計(jì)開銷預(yù)計(jì)開銷等支持性資料，附相應(yīng)的增補(bǔ)圖紙（如需要）、會(huì)議紀(jì)要，還要對(duì)一些重要的現(xiàn)場變化進(jìn)行工程音像資料的獲取和采集（對(duì)一些重要的現(xiàn)場變化應(yīng)進(jìn)行攝影或攝像）。支持性資料不全的，一律不「認(rèn)可、不予簽發(fā)。3.14對(duì)隱蔽工程中發(fā)生的現(xiàn)場簽證，施工承包商要提早通知監(jiān)理企業(yè)和建設(shè)單位，事后不「簽證。對(duì)隱蔽工程的簽證時(shí)應(yīng)同時(shí)采集以下資料作為依據(jù)性文件：3.14.1基坑開挖驗(yàn)槽記錄：3.14.2基礎(chǔ)換土材質(zhì)、深度、寬度記錄；3.14.3樁的隱蔽工程查收記錄；3.14.4鋼筋隱蔽工程查收記錄。4、現(xiàn)場簽證的工作程序1現(xiàn)場簽證單應(yīng)按以下程序辦理：施工承包商填寫現(xiàn)場簽證（樣表附后）一一監(jiān)理企業(yè)審察一一業(yè)主工程部審査一一建設(shè)單位分管領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)察審批核查。4.1.1提出施匸承包商、監(jiān)理企業(yè)或建設(shè)單位均可提出現(xiàn)場簽證要求?，F(xiàn)場簽證要求應(yīng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)（簽證事件發(fā)生后的5夭內(nèi)）提出，逾期未實(shí)時(shí)提出的不「補(bǔ)簽。4.1.2審察監(jiān)理企業(yè)負(fù)責(zé)審察現(xiàn)場簽證的必需性以及簽證開銷的正確性。監(jiān)理企業(yè)應(yīng)會(huì)同施工承包商、建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位共同按合同規(guī)定進(jìn)行現(xiàn)場的工程量計(jì)量工作，并對(duì)提交的開銷預(yù)計(jì)報(bào)告進(jìn)行仔細(xì)審察。監(jiān)理企業(yè)審察后的工程量（現(xiàn)場簽證開銷）調(diào)整表由總監(jiān)署名確認(rèn)后送業(yè)主工程部審察。4.1.3審察業(yè)主工程部對(duì)監(jiān)理企業(yè)審察后的工程量（現(xiàn)場簽證開銷）調(diào)整表進(jìn)行審察，必需時(shí)會(huì)同施工承包商、監(jiān)理企業(yè)、設(shè)計(jì)單位共同進(jìn)行現(xiàn)場的工程量復(fù)核工作。4.1.4審批單項(xiàng)現(xiàn)場簽證估（預(yù)）算金額在50萬元以下的，由建設(shè)單位分管領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)；超出萬元的簽證須正式行文報(bào)魯能企業(yè)有關(guān)部門同意后方可簽發(fā)奏效。4.1.5存案。監(jiān)理企業(yè)成立現(xiàn)場簽證管理臺(tái)賬，并于每個(gè)月月尾統(tǒng)計(jì)當(dāng)月發(fā)生的現(xiàn)場簽證，報(bào)建設(shè)單位。4.2現(xiàn)場簽證單的審察建議要求4.2.1現(xiàn)場簽證必然有建設(shè)單位、監(jiān)理企業(yè)和施工承包商受權(quán)代表三方署名并蓋公章,并應(yīng)及時(shí)報(bào)送建設(shè)單位審察部門進(jìn)行復(fù)核。4.2.2—般情況下，各級(jí)審察建議不得簡化為“同意”、“真實(shí)”、“工程量真實(shí)”等詞語或無任何審察建議而只作署名。4.2.3監(jiān)理工程師簽訂審察建議時(shí)應(yīng)就現(xiàn)場簽證單的內(nèi)容逐條審察，說明達(dá)成情況，并提出審核建議?？偙O(jiān)可簽訂“同意”或“真實(shí)”等建議。4.2.4

工程部在有監(jiān)理企業(yè)詳盡審察建議的基礎(chǔ)上可以簽訂“同意”或“真實(shí)”

°4.2.5現(xiàn)場簽證事實(shí)達(dá)成厲沒法再進(jìn)行現(xiàn)場考證的項(xiàng)目，對(duì)施匸承包商提出的工程量必然進(jìn)行詳盡審察并出具建議，并要求施工承包商提交事實(shí)測畫圖紙作證。4.2.6任何現(xiàn)場簽證必然按次次編號(hào)，以防范重復(fù)簽證。4.2.7原則上各單位參加現(xiàn)場簽證的人