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文檔簡介

娛樂場所治安管理辦法范文娛樂場所治安管理辦法篇1第一條為加強(qiáng)娛樂場所治安管理,維護(hù)娛樂場所經(jīng)營者、消費(fèi)者和從業(yè)人員的合法權(quán)益,維護(hù)社會治安秩序,保障公共安全,根據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰法》、《娛樂場所管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī)的規(guī)定,制定本辦法。第二條娛樂場所治安管理應(yīng)當(dāng)遵循公安機(jī)關(guān)治安部門歸口管理和轄區(qū)公安派出所屬地管理相結(jié)合,屬地管理為主的原則。公安機(jī)關(guān)對娛樂場所進(jìn)行治安管理,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格、公正、文明、規(guī)范。第三條娛樂場所法定代表人、主要負(fù)責(zé)人是維護(hù)本場所治安秩序的第一責(zé)任人。第二章娛樂場所向公安機(jī)關(guān)備案第四條娛樂場所領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照后,應(yīng)當(dāng)在15日內(nèi)向所在地縣(市)公安局、城市公安分局治安部門備案;縣(市)公安局、城市公安分局治安部門受理備案后,應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)將備案資料通報娛樂場所所在轄區(qū)公安派出所??h(市)公安局、城市公安分局治安部門對備案的娛樂場所應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一建立管理檔案。第五條娛樂場所備案項(xiàng)目包括:(一)名稱;(二)經(jīng)營地址、面積、范圍;(三)地理位置圖和內(nèi)部結(jié)構(gòu)平面示意圖;(四)法定代表人和主要負(fù)責(zé)人姓名、身份證號碼、聯(lián)系方式;(五)與保安服務(wù)企業(yè)簽訂的保安服務(wù)合同及保安人員配備情況;(六)核定的消費(fèi)人數(shù);(七)娛樂經(jīng)營許可證號、營業(yè)執(zhí)照號及登記日期;(八)監(jiān)控、安檢設(shè)備安裝部位平面圖及檢測驗(yàn)收報告。設(shè)有電子游戲機(jī)的游藝娛樂場所備案時,除符合前款要求外,還應(yīng)當(dāng)提供電子游戲機(jī)機(jī)型及數(shù)量情況。第六條娛樂場所備案時,應(yīng)當(dāng)提供娛樂經(jīng)營許可證、營業(yè)執(zhí)照及消防、衛(wèi)生、環(huán)保等部門批準(zhǔn)文件的復(fù)印件。第七條娛樂場所備案項(xiàng)目發(fā)生變更的,應(yīng)當(dāng)自變更之日起15日內(nèi)向原備案公安機(jī)關(guān)備案。第三章安全設(shè)施第八條歌舞娛樂場所包廂、包間內(nèi)不得設(shè)置阻礙展現(xiàn)室內(nèi)整體環(huán)境的屏風(fēng)、隔扇、板壁等隔斷,不得以任何名義設(shè)立任何形式的房中房(衛(wèi)生間除外)。第九條歌舞娛樂場所的包廂、包間內(nèi)的吧臺、餐桌等物品不得高于1.2米。包廂、包間的門窗,距地面1.2米以上應(yīng)當(dāng)部分使用透明材質(zhì)。透明材質(zhì)的高度不小于0.4米,寬度不小于0.2米,能夠展示室內(nèi)消費(fèi)者娛樂區(qū)域整體環(huán)境。營業(yè)時間內(nèi),歌舞娛樂場所包廂、包間門窗透明部分不得遮擋。第十條歌舞娛樂場所包廂、包間內(nèi)不得安裝門鎖、插銷等阻礙他人自由進(jìn)出包廂、包間的裝置。第十一條歌舞娛樂場所營業(yè)大廳、包廂、包間內(nèi)禁止設(shè)置可調(diào)試亮度的照明燈。照明燈在營業(yè)時間內(nèi)不得關(guān)閉。第十二條歌舞娛樂場所應(yīng)當(dāng)在營業(yè)場所出入口、消防安全疏散出入口、營業(yè)大廳通道、收款臺前安裝閉路電視監(jiān)控設(shè)備。第十三條歌舞娛樂場所安裝的閉路電視監(jiān)控設(shè)備應(yīng)當(dāng)符合視頻安防監(jiān)控系統(tǒng)相關(guān)國家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求。閉路電視監(jiān)控設(shè)備的壓縮格式為H.264或者M(jìn)PEG-4,錄像圖像分辨率不低于4CIF(704×576)或者D1(720×576);保障視頻錄像實(shí)時(每秒不少于25幀),支持視頻移動偵測功能;圖像回放效果要求清晰、穩(wěn)定、逼真,能夠通過LAN、WAN或者互聯(lián)網(wǎng)與計(jì)算機(jī)相連,實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程監(jiān)視、放像、備份及升級,回放圖像水平分辨力不少于300TVL。第十四條歌舞娛樂場所應(yīng)當(dāng)設(shè)置閉路電視監(jiān)控設(shè)備監(jiān)控室,由專人負(fù)責(zé)值守,保障設(shè)備在營業(yè)時間內(nèi)正常運(yùn)行,不得中斷、刪改或者挪作他用。第十五條營業(yè)面積1000平方米以下的迪斯科舞廳應(yīng)當(dāng)配備手持式金屬探測器,營業(yè)面積超過1000平方米以上的應(yīng)當(dāng)配備通過式金屬探測門和微劑量X射線安全檢查設(shè)備等安全檢查設(shè)備。手持式金屬探測器、通過式金屬探測門、微劑量X射線安全檢查設(shè)備應(yīng)當(dāng)符合國家或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求。第十六條迪斯科舞廳應(yīng)當(dāng)配備專職安全檢查人員,安全檢查人員不得少于2名,其中女性安全檢查人員不得少于1名。第十七條娛樂場所應(yīng)當(dāng)在營業(yè)場所大廳、包廂、包間內(nèi)的顯著位置懸掛含有禁毒、禁賭、禁止等內(nèi)容的警示標(biāo)志。標(biāo)志應(yīng)當(dāng)注明公安機(jī)關(guān)的舉報電話。警示標(biāo)志式樣、規(guī)格、尺寸由省、自治區(qū)、直轄市公安廳、局統(tǒng)一制定。第十八條娛樂場所不得設(shè)置具有功能的電子游戲機(jī)機(jī)型、機(jī)種、電路板等游戲設(shè)施設(shè)備,不得從事帶有性質(zhì)的游戲機(jī)經(jīng)營活動。第四章經(jīng)營活動規(guī)范第十九條娛樂場所對從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)實(shí)行實(shí)名登記制度,建立從業(yè)人員名簿,統(tǒng)一建檔管理。第二十條從業(yè)人員名簿應(yīng)當(dāng)記錄以下內(nèi)容:(一)從業(yè)人員姓名、年齡、性別、出生日期及有效身份證件號碼;(二)從業(yè)人員戶籍所在地和暫住地地址;(三)從業(yè)人員具體工作崗位、職責(zé)。外國人就業(yè)的,應(yīng)當(dāng)留存外國人就業(yè)許可證復(fù)印件。第二十一條營業(yè)期間,娛樂場所從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一著裝,統(tǒng)一佩帶工作標(biāo)志。著裝應(yīng)當(dāng)大方得體,不得有傷風(fēng)化。工作標(biāo)志應(yīng)當(dāng)載有從業(yè)人員照片、姓名、職務(wù)、統(tǒng)一編號等基本信息。第二十二條娛樂場所應(yīng)當(dāng)建立營業(yè)日志,由各崗位負(fù)責(zé)人及時登記填寫并簽名,專人負(fù)責(zé)保管。營業(yè)日志應(yīng)當(dāng)詳細(xì)記載從業(yè)人員的工作職責(zé)、工作內(nèi)容、工作時間、工作地點(diǎn)及遇到的治安問題。第二十三條娛樂場所營業(yè)日志應(yīng)當(dāng)留存60日備查,不得刪改。對確因記錄錯誤需要刪改的,應(yīng)當(dāng)寫出說明,由經(jīng)手人簽字,加蓋娛樂場所印章。第二十四條娛樂場所應(yīng)當(dāng)安排保安人員負(fù)責(zé)安全巡查,營業(yè)時間內(nèi)每2小時巡查一次,巡查區(qū)域應(yīng)當(dāng)涵蓋整個娛樂場所,巡查情況應(yīng)當(dāng)寫入營業(yè)日志。第二十五條娛樂場所對發(fā)生在場所內(nèi)的違法犯罪活動,應(yīng)當(dāng)立即向公安機(jī)關(guān)報告。第二十六條娛樂場所應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)信息化標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,配合公安機(jī)關(guān)建立娛樂場所治安管理信息系統(tǒng),實(shí)時、如實(shí)將從業(yè)人員、營業(yè)日志、安全巡查等信息錄入系統(tǒng),傳輸報送公安機(jī)關(guān)。本辦法規(guī)定娛樂場所配合公安機(jī)關(guān)在治安管理方面所作的工作,能夠通過娛樂場所治安管理信息系統(tǒng)錄入傳輸完成的,應(yīng)當(dāng)通過系統(tǒng)完成。第五章保安員配備第二十七條娛樂場所應(yīng)當(dāng)與經(jīng)公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)設(shè)立的保安服務(wù)企業(yè)簽訂服務(wù)合同,配備已取得資格證書的專業(yè)保安人員,并通報娛樂場所所在轄區(qū)公安派出所。娛樂場所不得自行招錄人員從事保安工作。第二十八條娛樂場所保安人員應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):(一)維護(hù)娛樂場所治安秩序;(二)協(xié)助娛樂場所做好各項(xiàng)安全防范和巡查工作;(三)及時排查、發(fā)現(xiàn)并報告娛樂場所治安、安全隱患;(四)協(xié)助公安機(jī)關(guān)調(diào)查、處置娛樂場所內(nèi)發(fā)生的違法犯罪活動。第二十九條娛樂場所應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對保安人員的教育管理,不得要求保安人員從事與其職責(zé)無關(guān)的工作。對保安人員工作情況逐月通報轄區(qū)公安派出所和保安服務(wù)企業(yè)。第三十條娛樂場所營業(yè)面積在*平方米以下的,配備的保安人員不得少于2名;營業(yè)面積每增加*平方米,應(yīng)當(dāng)相應(yīng)增加保安人員1名。迪斯科舞廳保安人員應(yīng)當(dāng)按照場所核定人數(shù)的5%配備。第三十一條在娛樂場所執(zhí)勤的保安人員應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一著制式服裝,佩帶徽章、標(biāo)記。保安人員執(zhí)勤時,應(yīng)當(dāng)儀表整潔、行為規(guī)范、舉止文明。第三十二條保安服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對派駐娛樂場所保安人員的教育培訓(xùn),開展經(jīng)常性督查,確保服務(wù)質(zhì)量。第六章治安監(jiān)督檢查第三十三條公安機(jī)關(guān)及其工作人員對娛樂場所進(jìn)行監(jiān)督檢查時應(yīng)當(dāng)出示人民警察證件,表明執(zhí)法身份,不得從事與職務(wù)無關(guān)的活動。公安機(jī)關(guān)及其工作人員對娛樂場所進(jìn)行監(jiān)督檢查,應(yīng)當(dāng)記錄在案,歸檔管理。第三十四條監(jiān)督檢查記錄應(yīng)當(dāng)以書面形式為主,必要時可以輔以錄音、錄像等形式。第三十五條監(jiān)督檢查記錄應(yīng)當(dāng)包括:(一)執(zhí)行監(jiān)督檢查任務(wù)的人員姓名、單位、職務(wù);(二)監(jiān)督檢查的時間、地點(diǎn)、場所名稱、檢查事項(xiàng);(三)發(fā)現(xiàn)的問題及處理結(jié)果。第三十六條監(jiān)督檢查記錄一式兩份,由監(jiān)督檢查人員簽字,并經(jīng)娛樂場所負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)。娛樂場所負(fù)責(zé)人拒絕簽字的,監(jiān)督檢查人員應(yīng)當(dāng)在記錄中注明情況。第三十七條公眾有權(quán)查閱娛樂場所監(jiān)督檢查記錄,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)為公眾查閱提供便利。第三十八條公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立娛樂場所違法行為警示記錄系統(tǒng),并依據(jù)娛樂場所治安秩序狀況進(jìn)行分級管理。娛樂場所分級管理標(biāo)準(zhǔn),由各省、自治區(qū)、直轄市公安廳、局結(jié)合本地實(shí)際自行制定。第三十九條公安機(jī)關(guān)對娛樂場所進(jìn)行分級管理,應(yīng)當(dāng)按照公開、公平、公正的原則,定期考核,動態(tài)升降。第四十條公安機(jī)關(guān)建立娛樂場所治安管理信息系統(tǒng),對娛樂場所及其從業(yè)人員實(shí)行信息化監(jiān)督管理。第七章罰則第四十一條娛樂場所未按照本辦法規(guī)定項(xiàng)目備案的,由受理備案的公安機(jī)關(guān)告知補(bǔ)齊;拒不補(bǔ)齊的,由受理備案的公安機(jī)關(guān)責(zé)令改正,給予警告。違反本辦法第七條規(guī)定的,由原備案公安機(jī)關(guān)責(zé)令改正,給予警告。第四十二條娛樂場所違反本辦法第八條至第十八條、第三十條規(guī)定的,由縣級公安機(jī)關(guān)依照《娛樂場所管理?xiàng)l例》第四十三條的規(guī)定予以處罰。第四十三條娛樂場所違反本辦法第二十九條規(guī)定的,由縣級公安機(jī)關(guān)責(zé)令改正,給予警告。娛樂場所保安人員違反本辦法第二十八條、三十一條規(guī)定的,依照有關(guān)規(guī)定予以處理。第四十四條娛樂場所違反本辦法第二十六條規(guī)定,不配合公安機(jī)關(guān)建立娛樂場所治安管理信息系統(tǒng)的,由縣級公安機(jī)關(guān)治安管理部門責(zé)令改正,給予警告;經(jīng)警告不予改正的,處5000元以上1萬元以下罰款。第四十五條公安機(jī)關(guān)工作人員違反本辦法第三十三條規(guī)定或有其他失職、瀆職行為的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法予以行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。第四十六條娛樂場所及其從業(yè)人員違反本辦法規(guī)定的其他行為,《娛樂場所管理?xiàng)l例》已有處罰規(guī)定的,依照規(guī)定處罰;違反治安管理的,依照《中華人民共和國治安管理處罰法》處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。第八章附則第四十七條非娛樂場所經(jīng)營單位兼營歌舞、游藝項(xiàng)目的,依照本辦法執(zhí)行。娛樂場所治安管理辦法篇2治安好,旅業(yè)興。這是一個人所共知的道理。改革開放以來,我國旅游業(yè)包括旅游住宿業(yè)有了很大發(fā)展,社會安定、治安良好,旅游者有安全感是旅游業(yè)發(fā)展的基本條件之一。特別是旅游住宿業(yè)治安狀況的好壞,對旅游業(yè)的發(fā)展至關(guān)重要。為此,我國十分重視旅游住宿業(yè)的治安管理。*年9月23日,經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn),*年11月10日,公安部了《旅館業(yè)治安管理辦法》(下稱《辦法》),這是我國旅游住宿業(yè)治安管理的基本行政法規(guī),也是我國旅游住宿業(yè)健康發(fā)展的一個法制保障。2.旅游任宿治安營理的主要內(nèi)容(1)開辦旅游住宿企業(yè)的治安管理《辦法)規(guī)定,開辦旅館,其房屋建筑、消防設(shè)備、出入口和通道等,必須符合消防治安法規(guī)的有關(guān)規(guī)定,并且要具備必要的防盜安全設(shè)施。這一規(guī)定在于保障旅館企業(yè)的正常經(jīng)營,同時也是為了保障旅客的生命財產(chǎn)的安全。申請開辦旅館應(yīng)經(jīng)主管部門審查批準(zhǔn),經(jīng)當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)簽署意見,向工商行政管理部門申請登記,領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照后,才可以開業(yè)。經(jīng)批準(zhǔn)開業(yè)的旅館,如有歇業(yè)、轉(zhuǎn)業(yè)、合并、遷移、改變名稱等情況,應(yīng)當(dāng)在工商行政管理部門辦理變更登記后三日內(nèi),向當(dāng)?shù)氐目h、市公安局、公安分局備案。之所以作這樣的規(guī)定,從治安管理的角度出發(fā),便于掌握旅館的有關(guān)情況,加強(qiáng)對旅館的治安管理。(2)對旅館經(jīng)營中的治安管理旅館的經(jīng)營,必須遵守國家的法律,要建立各項(xiàng)安全管理制度,設(shè)置治安保衛(wèi)組織或者指定安全人員。我國的旅游住宿企業(yè),形式多種多樣,有旅館飯店、賓館、招待所、客棧等,凡是經(jīng)營旅游住宿業(yè)務(wù)的,按照《辦法)都必須設(shè)置治安保衛(wèi)部門,如飯店的保安部等。為了加強(qiáng)治安管理,《辦法)規(guī)定旅館接待旅客住宿必須登記;同時,旅客住店登記時,旅館必須查驗(yàn)旅客的身份證件,并要求旅客按規(guī)定的項(xiàng)目如實(shí)登記。在接待境外旅客住宿時,除了要履行上述查驗(yàn)身份證件、如實(shí)登記規(guī)定項(xiàng)目外,旅館還應(yīng)當(dāng)在24小時內(nèi)向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)報送住宿登記表。旅客住店時,往往都隨身攜帶一些財物,為了保障旅客財物的安全,減少失竊、被盜等治安案件的發(fā)生,《辦法》規(guī)定,旅館必須設(shè)置旅客財物保管箱、保管柜或者保管室、保險柜,并指定專人負(fù)責(zé)保管工作。對旅客寄存的財物,要建立嚴(yán)格、完備的登記、領(lǐng)取和交接制度。這種規(guī)定是完全必要的,因?yàn)樵诼灭^,常會發(fā)生旅客財物丟失的事件,造成旅客與旅館之間的糾紛。旅館建立財物保管制度,可以減少這種糾紛的出現(xiàn)。旅館對旅客遺留的物品,應(yīng)當(dāng)加以妥善保管,并根據(jù)旅客登記所留下的地址,設(shè)法將遺留物品歸還原主;如果遺留物主人不明,則應(yīng)當(dāng)揭示招領(lǐng),經(jīng)招領(lǐng)3個月后仍然無人認(rèn)領(lǐng)的,則應(yīng)當(dāng)?shù)怯浽靸?,并送?dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)按拾遺物品處理。這種處理方法,不僅是我國社會主義道德的要求,而且也是法規(guī)的規(guī)定。對于旅客遺留物品中的違禁物品和可疑晶,旅館應(yīng)當(dāng)及時報告公安機(jī)關(guān)處理。同時,旅館在經(jīng)營中,如果發(fā)現(xiàn)旅客將違禁的易燃、易爆、劇毒、腐蝕性和放射性等危險物品帶人旅館,必須加以制止并及時報告公安機(jī)關(guān)處理,以避免安全事故的發(fā)生。公安機(jī)關(guān)對違禁將上述危險物品帶人旅館的旅客,可以依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》有關(guān)條款的規(guī)定,予以行政處罰。如果因此造成重大事故、造成嚴(yán)重后果并構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。(3)旅館企業(yè)開辦歌舞廳等娛樂服務(wù)場所的管理隨著旅游業(yè)的發(fā)展,旅館也從以往單純提供住宿、餐飲服務(wù),發(fā)展為提供住宿、餐飲、娛樂、健身等多項(xiàng)服務(wù),特別是旅游星級飯店也規(guī)定必須要提供上述服務(wù)項(xiàng)目。對此,《辦法》規(guī)定,在旅館內(nèi)開辦舞廳、音樂茶座等娛樂、服務(wù)場所的,除執(zhí)行本《辦法》有關(guān)規(guī)定外,還應(yīng)當(dāng)按照國家和當(dāng)?shù)卣挠嘘P(guān)規(guī)定管理。國務(wù)院*年3月26日了《娛樂場所管理?xiàng)l例》。該《條例》對娛樂場所的管理內(nèi)容主要如下:①禁止在娛樂場所從事下列活動:第一,反對憲法確定的基本原則的;第二,危害國家的或者領(lǐng)土完整的;第三,危害國家安全、利益或者社會穩(wěn)定的;第四,煽動民族分裂、侵害少數(shù)民族風(fēng)俗習(xí)慣、破壞民族團(tuán)結(jié)的;第五,宣揚(yáng)、色情、迷信或者渲染暴力,有害消費(fèi)者身心健康的;第六,違背社會公德或者誹謗、侮辱他人的。②任何單位未經(jīng)文化、公安、衛(wèi)生部門審核,并領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照,不得從事娛樂場所活動。③娛樂場所提供的各種娛樂項(xiàng)目、服務(wù)項(xiàng)目等的收費(fèi),必須明碼標(biāo)價。④游藝娛樂場所不得設(shè)置使用具有功能的電子游戲機(jī)機(jī)型等。⑤歌舞娛樂場所不得接納未成年人。⑥娛樂場所的從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)持有居民身份證;其中,外地務(wù)工人員還應(yīng)持有暫住證和務(wù)工證明。外國人及其他境外人員在娛樂場所就業(yè)的,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定,取得外國人就業(yè)許可證等等。該《條例)對娛樂場所經(jīng)營單位的設(shè)立、娛樂場所的經(jīng)營活動、娛樂場所的治安管理等都作了規(guī)定。這些規(guī)定是旅館企業(yè)開辦設(shè)立娛樂場所必須遵循的。(4)嚴(yán)禁在旅館內(nèi)、嫖宿、、吸毒、傳播物品等違法犯罪活動旅館,是一個對社會公眾開放的公共場所,任何人只要持有效證件即可在旅館住宿、就餐以及娛樂。因此,難免會有一些違法犯罪分子混跡其間,進(jìn)行某種違法犯罪活動。為此,《辦法》規(guī)定,旅館內(nèi)嚴(yán)禁、嫖宿、、吸毒、傳播物品等違法犯罪活動。對于上述違法犯罪活動,公安機(jī)關(guān)可以依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》有關(guān)條款的規(guī)定,處罰有關(guān)人員,對于情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國刑法)追究刑事責(zé)任。旅館工作人員在工作中,如果發(fā)現(xiàn)違法犯罪分子、行跡可疑的人員和被公安機(jī)關(guān)通緝的罪犯,應(yīng)當(dāng)立即向公安機(jī)關(guān)報告,不得知情不報或者隱瞞包庇。如果旅館工作人員發(fā)現(xiàn)犯罪分子知情不報或者隱瞞包庇,公安機(jī)關(guān)可以酌情予以處罰。如果旅館負(fù)責(zé)人參與違法犯罪活動,其所經(jīng)營的旅館已成為犯罪活動場所,公安機(jī)關(guān)除依法追究其刑事責(zé)任外,還應(yīng)當(dāng)會同工商行政管理部門對該旅館依法處理。(5)公安機(jī)關(guān)對旅館治安的管理職責(zé)公安機(jī)關(guān)是旅游住宿業(yè)治安的主管部門,依法負(fù)有以下職責(zé):①指導(dǎo)、監(jiān)督旅館建立各項(xiàng)安全管理制度和落實(shí)安全防范措施;②協(xié)助旅館對工作人員進(jìn)行安全業(yè)務(wù)知識的培訓(xùn);③依法懲辦侵犯旅館和旅客合法權(quán)益的違法犯罪分子。娛樂場所治安管理辦法篇3一、指導(dǎo)思想以《法》等法律法規(guī)為依據(jù),在辦事處綜治委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,充分發(fā)揮各有關(guān)部門的職能作用,緊緊依靠廣大人民群眾,專項(xiàng)治理娛樂服務(wù)場所問題,進(jìn)一步強(qiáng)化管理措施,建立完善場所內(nèi)部安全管理制度,健全長效管理機(jī)制,從根本上遏制娛樂服務(wù)場所問題的蔓延,努力為國慶60周年創(chuàng)造良好的社會治安環(huán)境。二、組織領(lǐng)導(dǎo)為確保此次專項(xiàng)治理行動取得實(shí)效三、工作目標(biāo)由于全處范圍內(nèi)沒有歌舞廳、迪廳、夜總會、酒吧、洗浴中心、賓館旅店,這次專項(xiàng)治理主要是出租房屋場所,摸底調(diào)查有無人員居住。四、這次專項(xiàng)治理行動分三個階段進(jìn)行:(一)摸底準(zhǔn)備階段(從現(xiàn)在起至8月底)。成立公安、綜治辦聯(lián)合工作組,按照工作職責(zé),對轄區(qū)問題出租房屋進(jìn)行重點(diǎn)摸底排查,并登記在冊,切實(shí)掌握轄區(qū)出租房屋安全管理情況,采取明查暗訪等手段,認(rèn)真排查所有出租房屋建立工作臺帳,切實(shí)做到底數(shù)清、情況明。(二)整改實(shí)施階段(9月)。各地各有關(guān)單位對的出租房屋要堅(jiān)持邊治理邊整改。能夠當(dāng)場整改的,責(zé)令立即整改;不能立即整改的,要督促落實(shí)整改方案、責(zé)任、措施、時間,限期整改。9月中旬,辦事處專項(xiàng)治理辦公室要對全處開展一次全面的知識培訓(xùn)班。對房屋出租的,公安派出所要督促房屋出租人如實(shí)登記承租人信息,并將承租人信息納入警務(wù)平臺進(jìn)行比對核查,承租人是吸毒人員的,要落實(shí)動態(tài)管控措施,并定期進(jìn)行尿檢。(三)檢查驗(yàn)收階段(10月1日至10月10日)。辦事處專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組將組織力量,采取明查暗訪的形式對轄區(qū)內(nèi)專項(xiàng)治理情況逐個檢查驗(yàn)收。對治理不力,檢查驗(yàn)收不合格的,一律重新治理。。五、工作要求(一)統(tǒng)一思想,精心組織。各地各有關(guān)單位要提高思想認(rèn)識,把娛樂服務(wù)場所問題專項(xiàng)治理工作作為今年下半年工作的一項(xiàng)重要任務(wù),制定行動方案,明確治理目標(biāo)、行動步驟、工作措施和相關(guān)要求,精心組織,周密部署,狠抓措施落實(shí),務(wù)求取得實(shí)效。(二)強(qiáng)化職能、認(rèn)真管理。各地各有關(guān)單位要完善娛樂服務(wù)場所管理制度,建立對娛樂場所經(jīng)常性的檢查監(jiān)督制約機(jī)制,督促娛樂服務(wù)場所建立健全宣傳教育、承諾問責(zé)、內(nèi)部巡查、知識培訓(xùn)等娛樂服務(wù)場所內(nèi)部防范制度,探索建立政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、職能部門齊抓共管、管理對象共同參與的娛樂服務(wù)場所問題長效治理機(jī)制。公安機(jī)關(guān)要做好陣地控制、毒情收集工作,查處娛樂服務(wù)場所案件,嚴(yán)厲打擊場所內(nèi)的違法犯罪活動。娛樂場所治安管理辦法篇4多次對娛樂場所消防安全工作進(jìn)行研究,今年上半年。大會小會,逢會必講安全工作,思想上時刻繃緊安全工作這根弦。今年初,局制定下發(fā)了文化娛樂場所安全生產(chǎn)專項(xiàng)治理工作計(jì)劃》對全市娛樂場所專項(xiàng)治理的組織領(lǐng)導(dǎo)、工作目標(biāo):整治重點(diǎn)、主要措施、實(shí)施步驟、經(jīng)費(fèi)保障、責(zé)任追究都作了具體明確的規(guī)定。3月份,市文化局分管領(lǐng)導(dǎo)與各縣(區(qū))廣電文化局分管領(lǐng)導(dǎo)簽訂了娛樂場所消防安全工作責(zé)任狀。二、從源頭抓起,堅(jiān)持預(yù)防為主在娛樂場所審批和年檢時,堅(jiān)持消防安全一票否決制,必須以其場所消安全合格為前置,否則,對新辦的娛樂場所不予審核發(fā)證,對有證的娛樂場所不予年檢。從年下半年開始到年上半年結(jié)束的“網(wǎng)吧”專項(xiàng)治理暨重新審核登記工作,全市上報到省文化廳重新審核的184分家“網(wǎng)吧”,其場所全部經(jīng)消防部門驗(yàn)收合格,受到省文化廳的好評。我們在核準(zhǔn)大型演出活動時,也以場所消防安全合格為前置。為確保該項(xiàng)工作落到實(shí)處,全市演出場所的核準(zhǔn)與年審、歌舞廳的申辦、大型演出活動的核準(zhǔn),一律由市文化局扎口管理。三、加強(qiáng)日常巡查,注重隱患整改春節(jié)前,市文化局召開專題會議,對全市娛樂場所消防安全檢查進(jìn)行了具體部署,同時派出由分管局長帶隊(duì)的督查組,到各縣(區(qū))督查。從督查情況看,各縣(區(qū))廣電文化局對此項(xiàng)工作均高度重視,都成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,抽調(diào)專人、專門車輛、安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),對娛樂場所進(jìn)行了排查,發(fā)現(xiàn)的隱患,基本整改到位。各縣(區(qū))廣文局都建立了相應(yīng)臺帳。上半年,市文化局共對各縣(區(qū))及市直娛樂場所進(jìn)行了6次消防安全檢查,由局長和分管局長分別帶隊(duì)。在日常巡查和執(zhí)法檢查中,文化市場執(zhí)法人員把娛樂場所消防安全作為一項(xiàng)重要內(nèi)容來抓,依法查處了一批夜間關(guān)閉門窗、超時經(jīng)營的“網(wǎng)吧”,取締無證游戲室、錄室“網(wǎng)吧”和歌舞廳。四、大力加強(qiáng)宣傳教育,不斷提高經(jīng)營戶安全意識4月初,市文化局與市安監(jiān)局、市公安局聯(lián)手,對全市絲旦旦l衛(wèi)生場所負(fù)責(zé)進(jìn)行消防安女知識和有關(guān)法規(guī)培訓(xùn)。上半年還舉辦了3廣場宣傳咨詢活動,通過掛橫幅、發(fā)傳單和現(xiàn)場咨詢等形式,大力宣傳娛樂場所消防安全有關(guān)法規(guī)和要求。市文化局派出專人到各地對“網(wǎng)吧”業(yè)主和管理人員進(jìn)行培訓(xùn),把消防安全作為培訓(xùn)和測試的重要內(nèi)容。在查處“非典”防控期間“網(wǎng)吧”關(guān)閉門窗私自營業(yè)和夜間關(guān)閉門窗超時經(jīng)營案件,以及取締無證娛樂場所時,均通過市電視臺公開曝光,收到了良好的威懾和教育作用。今年上半年,我們按照市委、市政府的統(tǒng)一部署,在市安委辦、市安監(jiān)局的正確指導(dǎo)下,娛樂場所消防安全專項(xiàng)治理取得了一些成績,但距離上級要還有不足之處,與先進(jìn)單位相比,也還有一定差距。同時,我們也面臨一些實(shí)際困難和問題,如市文化局在機(jī)構(gòu)改革后人員一直未得到補(bǔ)充,人力非常緊張;各縣(區(qū))均面臨缺乏車輛和經(jīng)費(fèi)等實(shí)際問題;未經(jīng)消防部門驗(yàn)收合格的無證娛樂場所不時地冒出來。今后,我們將繼續(xù)把安全工作放在第一位,堅(jiān)“預(yù)防為主,安全第一”,警鐘長鳴,常抓不懈。下半年,我們將著重抓好以下幾項(xiàng)工作:一是加強(qiáng)對各縣(區(qū))的指導(dǎo)和督查,確保娛樂場所消防安全專項(xiàng)整治取得明顯成效。二是在娛樂場所的審批和年檢過程中,繼續(xù)堅(jiān)持消防安全一票否決權(quán)。三是積極與消防支隊(duì)和宿豫縣配合,完成宿遷劇場和工人電影院兩家全重大消防安全隱患單位的整改工作。四是加強(qiáng)夜間巡查,依法查處“網(wǎng)吧”夜間關(guān)閉門窗、塑垃經(jīng)營問題。娛樂場所治安管理辦法篇5局一如既往地將消防平安工作特別是文化

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