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危險(xiǎn)廢物拉網(wǎng)式起底式排查整治專項(xiàng)行動(dòng)方案為有效防范危險(xiǎn)廢物環(huán)境風(fēng)險(xiǎn),根據(jù)**,結(jié)合我縣實(shí)際,制定本方案。一、總體要求堅(jiān)持問題導(dǎo)向、底線思維,在全縣開展危險(xiǎn)廢物拉網(wǎng)式、起底式排查整治專項(xiàng)行動(dòng),全面排查整治危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生、貯存、轉(zhuǎn)移、利用、處置各環(huán)節(jié)隱患,依法嚴(yán)厲打擊危險(xiǎn)廢物環(huán)境違法犯罪行為,有效防范危險(xiǎn)廢物非法轉(zhuǎn)移傾倒引發(fā)的突發(fā)環(huán)境問題,維護(hù)生態(tài)環(huán)境安全,保障人民群眾身體健康。二、排查整治范圍(一)所有產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物的工業(yè)企業(yè);(二)廢棄廠房、院落、坑塘、溝渠等可能從事非法生產(chǎn)、貯存、利用、處置危險(xiǎn)廢物的場所。三、排查整治任務(wù)(一)排查危險(xiǎn)廢物依法申報(bào)情況。結(jié)合第二次全國污染源普查、環(huán)境統(tǒng)計(jì)、排污許可等數(shù)據(jù),排查本縣區(qū)域內(nèi)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位通過省固廢管理信息系統(tǒng)執(zhí)行管理計(jì)劃、申報(bào)登記、轉(zhuǎn)移聯(lián)單等制度情況。(縣生態(tài)環(huán)境分局負(fù)責(zé))(二)排查危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生情況。組織有關(guān)專家,結(jié)合環(huán)境影響評價(jià)、排污許可、生產(chǎn)工藝等,逐一排查核實(shí)產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物的重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)申報(bào)登記危險(xiǎn)廢物種類和產(chǎn)生量的真實(shí)性;重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)是否對定性不明的中間產(chǎn)物(產(chǎn)品)、副產(chǎn)物(品)等物料開展固體廢物和危險(xiǎn)廢物鑒別,依法依規(guī)進(jìn)行處理(縣生態(tài)環(huán)境分局牽頭、縣工業(yè)和信息化局配合);排查機(jī)動(dòng)車維修行業(yè)廢機(jī)油、廢活性炭、廢漆渣等產(chǎn)生貯存情況(縣交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé))全面排查小微型產(chǎn)廢企業(yè)廢活性炭、廢燈管、廢漆桶等的貯存管理情況(縣生態(tài)環(huán)境分局負(fù)責(zé))(三)排查危險(xiǎn)廢物去向情況。排查產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物的工業(yè)企業(yè)是否與有資質(zhì)的利用處置單位簽訂利用處置合同,產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物是否與利用處置單位接收的種類、數(shù)量一致,是否執(zhí)行危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度;危險(xiǎn)廢物運(yùn)輸單位是否具備相應(yīng)資質(zhì),是否裝載移動(dòng)定位系統(tǒng)并與交通運(yùn)輸、生態(tài)環(huán)境部門聯(lián)網(wǎng)。(縣生態(tài)環(huán)境分局、縣交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé))(四)排查危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理制度執(zhí)行情況。排查產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物的工業(yè)企業(yè)危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理各項(xiàng)制度執(zhí)行情況,建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”落實(shí)及竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收情況,危險(xiǎn)廢物污染防治設(shè)施建設(shè)是否符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求、是否正常運(yùn)行。(縣生態(tài)環(huán)境局分局負(fù)責(zé))(五)嚴(yán)厲打擊涉危險(xiǎn)廢物環(huán)境違法犯罪行為。依法嚴(yán)厲打擊產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物的工業(yè)企業(yè)未如實(shí)申報(bào)廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品的行為或?qū)U棄危險(xiǎn)化學(xué)品隱瞞為原料、中間產(chǎn)品的行為,全環(huán)節(jié)、全鏈條打擊非法生產(chǎn)、轉(zhuǎn)移、貯存、利用、處置危險(xiǎn)廢物等違法行為。(縣生態(tài)環(huán)境分局、縣公安局牽頭,縣工業(yè)和信息化局、縣自然資源局、縣交通運(yùn)輸局、縣應(yīng)急管理局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))(六)全面摸排易發(fā)傾倒點(diǎn)位。對可能從事非法生產(chǎn)、貯存、處置危險(xiǎn)廢物的廢棄廠房、院落、坑塘、溝渠等重點(diǎn)場所全面排查。(各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處牽頭,縣生態(tài)環(huán)境分局、縣公安局等部門分工負(fù)責(zé))四、工作安排本次專項(xiàng)行動(dòng)自即日起至6月30日,從鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處層面交叉進(jìn)行、同步開展。(一)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處自查與各部門聯(lián)合檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街辦事處按照本方案確定的排查整治范圍和重點(diǎn)內(nèi)容,對產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物的工業(yè)企業(yè)和廢棄廠房、院落、坑塘、溝渠等重點(diǎn)場所逐一排查,做好現(xiàn)場檢查記錄(附件1),建立排查問題清單,明確整改時(shí)限和要求,限期銷號。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處排查整治專項(xiàng)行動(dòng)要逐級簽訂承諾書(附件5)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處自查情況和綜合情況統(tǒng)計(jì)表(附件2)、排查表(附件3、附件4),每月14日和30日經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處政府蓋章、主要負(fù)責(zé)同志簽字后由報(bào)送縣生態(tài)環(huán)境分局,縣生態(tài)環(huán)境分局通報(bào)縣工業(yè)和信息化、公安、自然資源、交通運(yùn)輸、應(yīng)急等部門,同時(shí)匯總后報(bào)市生態(tài)環(huán)境局。六部門在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處自查時(shí),同時(shí)組織開展聯(lián)合檢查,并填寫附件1-4及附件6。整個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)結(jié)束后,7月5日前,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處將專項(xiàng)行動(dòng)總結(jié)報(bào)告、排查表(附件3、附件4)經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處政府蓋章、主要負(fù)責(zé)同志簽字后與承諾書一起報(bào)縣生態(tài)環(huán)境分局,縣生態(tài)環(huán)境分局匯總后報(bào)市生態(tài)環(huán)境局。(二)縣級抽查。縣級有關(guān)部門成立檢查組,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處自查情況進(jìn)行抽查,重點(diǎn)抽查重點(diǎn)行業(yè)危險(xiǎn)廢物不如實(shí)申報(bào)、貯存不規(guī)范、非法轉(zhuǎn)移傾倒、問題整治不力等問題,以及重點(diǎn)場所發(fā)現(xiàn)問題是否追根溯源、妥善處置等情況。同時(shí)加強(qiáng)工作指導(dǎo),通過現(xiàn)場推進(jìn)會(huì)、專項(xiàng)攻堅(jiān)等措施有效解決難點(diǎn)堵點(diǎn)問題,對確實(shí)難以解決的及時(shí)報(bào)告上級有關(guān)部門。市生態(tài)環(huán)境局將聯(lián)合市有關(guān)部門對我縣專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施情況開展市級核查。五、工作要求(一)提高政治站位,精心組織實(shí)施。我省短期內(nèi)連續(xù)發(fā)生非法傾倒危險(xiǎn)廢物致人死亡案件,引起了省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處要從講政治的高度,切實(shí)把本次拉網(wǎng)式起底式排查整治專項(xiàng)行動(dòng)擺在重要位置,各相關(guān)部門要強(qiáng)化協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),建立專項(xiàng)行動(dòng)工作機(jī)制,組織專門力量,明確責(zé)任分工,強(qiáng)化信息共享,合力推動(dòng)專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效。要把本次專項(xiàng)行動(dòng)與全縣安全生產(chǎn)大排查大整治、全縣危險(xiǎn)廢物處理安全生產(chǎn)大排查大整治、全縣突出環(huán)境問題“大排查、大整治、大提升”相結(jié)合,統(tǒng)籌安排,協(xié)調(diào)推進(jìn)。(二)強(qiáng)化整改落實(shí),務(wù)求取得實(shí)效。對排查發(fā)現(xiàn)環(huán)境問題,要建立整改臺(tái)賬,采取“一事一策”、“一企一策”,明確整改措施、整改時(shí)限、整改責(zé)任單位和責(zé)任人,堅(jiān)持邊查邊改、立查立改、真查實(shí)改,堅(jiān)決做到“沒有調(diào)查清楚不放過、違法行為查處不到位不放過、問題沒有解決不放過”,限期銷號,堅(jiān)決杜絕裝樣子、走過場、表面整改、虛假整改等形式主義、官僚主義。對市、縣抽查核查發(fā)現(xiàn)單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處整改臺(tái)賬中企業(yè)、重點(diǎn)場所未按要求整改落實(shí)的,上報(bào)情況中存在不嚴(yán)不實(shí)、弄虛作假、瞞報(bào)謊報(bào)等情形的,將按照程序嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。(三)加強(qiáng)宣傳教育,營造濃厚氛圍。采取組織觀看生態(tài)環(huán)境安全警示教育片,充分利用網(wǎng)絡(luò)、廣播等媒體,多渠道宣傳《中華人民共
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