鄭玉春2014年鋼鐵工業(yè)面臨宏觀經濟形勢分析

2014年鋼鐵工業(yè)面臨宏觀經濟

形勢分析冶金工業(yè)經濟發(fā)展研究中心鄭玉春國內經濟形勢——今年的目標年初召開的人大會議確定了今年的發(fā)展目標，主要目標應當說還是“兩個底限，一個上限”，所不同的是，對經濟增長去年是將經濟增長7.5%設定為下限，而今年是將經濟增長設定為7.5%左右，也就是說允許經濟增長低于7.5%。冶金工業(yè)經濟發(fā)展研究中心2

2014年目標2013年目標2013年實際完成GDP增長7.5%7.5%7.7%CPI3.5%3.5%2.6%登記失業(yè)率4.6%4.6%4.05%新增就業(yè)大于1000萬今年高校畢業(yè)生將達727萬人大于900萬1310萬擬安排財政赤字（赤字率）1.35萬億（2.1%）1.2萬億（2%）

廣義貨幣M2預期增長13%13%13.6%進出口總值增長目標7.5%8%7.6%新開工保障房（建成）700萬套（480萬套）630萬套（470萬套）新開工保障性安居工程660萬套，基本建成540萬套城鄉(xiāng)居民人均收入實際增長使城鄉(xiāng)居民收入與經濟同步增長與經濟增長同步（勞動報酬增長和勞動生產率提高同步）勞動生產率比上年提高7.3%。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入實際增長7%，農村居民人均純收入實際增長9.3%投資中央預算內投資擬增加到4576億元。

能源消耗強度降低3.9%以上，二氧化硫、化學需氧量排放量都要減少2%

能源消耗強度下降3.7%，二氧化硫、化學需氧量排放量分別下降3.5%、2.9%。淘汰落后產能淘汰鋼鐵2700萬噸

2014年目標與2013年目標對比注：2013年安排財政赤字比上年增加4000億。中央財政赤字8500億元，代地方發(fā)債3500億元。2014年安排財政赤字比上年增加1500億元，增加量降低了，其中中央財政赤字比上年增加1000億元，由中央代地方發(fā)債比上年增加500億元。2014年中央預算內投資重點投向保障性安居工程、農業(yè)、重大水利、中西部鐵路、節(jié)能環(huán)保、社會事業(yè)等領域，發(fā)揮好政府投資“四兩撥千斤”的帶動作用。國內經濟形勢——今年的目標李克強最近強調，今年經濟運行發(fā)展的主要任務和預期指標，是中央經濟工作會議和《政府工作報告》加以確定的，并經由全國人民代表大會表決通過，具有法律效力。全黨上下、各級政府都要擔負起各自的職責，要更好地發(fā)揮中央和地方的“兩個積極性”，確保今年制定的經濟社會發(fā)展各項指標順利完成。穩(wěn)增長、促改革、調結構都要向改善民生聚焦，要多做“雪中送炭”的事情，保證年底交上一份“有內容、有數(shù)字”的民生成績單。當前的三大問題：融資難融資貴、投資放緩以及出口乏力。國內經濟形勢——國內消費要發(fā)揮好消費的基礎作用和投資的關鍵作用——李克強消費情況：中國消費需求長期不如人意，一個關鍵因素是中國的收入分配結構出現(xiàn)了問題，已經呈現(xiàn)所謂的馬太效應，也就是富者財富增長更快，窮者財富增長困難甚至縮水。長期以來我們居民收入的增長低于GDP的增長，這是消費拉動起不到應有作用的根本原因。冶金工業(yè)經濟發(fā)展研究中心45月份，社會消費品零售總額21250億元，同比名義增長12.5%（扣除價格因素實際增長10.7%）。國內經濟形勢——進出口貿易外貿情況：據(jù)海關統(tǒng)計，5月份，我國進出口總值2.18萬億元人民幣，由前4個月的下降3.1%轉為增長1.5%。今年前5個月，我國進出口總值10.3萬億元人民幣，比去年同期下降2.2%。國際貨幣基金組織（IMF）、聯(lián)合國、世界銀行等組織下調了今年世界經濟增長的預測。IMF認為今年世界貿易將增長4.3%，而WTO認為會增長4.7%。盡管5月份進出口總值轉為正增長，但全年完成7.5%增長目標仍然很遙遠，仍有許多不利因素。冶金工業(yè)經濟發(fā)展研究中心5國際貨幣基金組織（IMF）4月預測值與1月份預測相差

201220132014201520142015全球3.13.03.63.9-0.10.0發(fā)達經濟體1.41.32.22.30.00.0美國2.81.92.83.00.00.0歐元區(qū)-0.7-0.41.21.50.10.1日本1.41.71.41.0-0.30.0新興及發(fā)展中經濟體4.94.74.95.3-0.2-0.1中國7.77.77.57.30.00.0印度3.24.45.46.40.00.0俄羅斯3.41.51.32.3-0.6-0.2巴西1.02.31.82.7-0.5-0.2南非2.51.82.32.7-0.5-0.6東盟五國6.25.04.95.4-0.2-0.2國內經濟形勢——固定資產投資固定資產投資的增幅下降是造成今年以來鋼材需求不旺的主要原因。固定資產投資增長下滑即與我國經濟結構轉型有關，也與我國政治體制有關。隨著新一屆政府開始進入角色，未來固定資產投資將恢復增長。廣東、海南、天津、江西、貴州公布的今年重點項目清單，投資額分別達36658億元、17950億元、8231億元、6000億元、2499億元。湖北、湖南、江蘇、四川、浙江等地的投資目標增至2萬億以上，而西部的貴州、甘肅、新疆、陜西等地，今年投資計劃也都超過1萬億。冶金工業(yè)經濟發(fā)展研究中心6今年鐵路建設投資一改再改。中國鐵路總公司4月30日召開電話會議，再度調整今年的鐵路固定資產投資計劃，調整后今年的鐵路投資總額將達到8000億元以上，這已是今年來不到4個月時間內第三次向上調整鐵路投資計劃。

城市軌道交通的投資今年有望超過3000億元。國內經濟形勢——高度關注房地產市場風險1-5月份，全國房地產開發(fā)投資30739億元，同比名義增長14.7%，增速比1-4月份回落1.7個百分點，比上年同期回落5.9個百分點，回落速度加大。1-5月份，房地產開發(fā)企業(yè)房屋施工面積586081萬平方米，同比增長12.0%，增速比1-4月份回落0.8個百分點。其中，住宅施工面積419883萬平方米，增長9.1%。房屋新開工面積59912萬平方米，下降18.6%。1-5月份，房地產開發(fā)企業(yè)土地購置面積11090萬平方米，同比下降5.7%。1-5月份，商品房銷售面積36070萬平方米，同比下降7.8%，降幅比1-4月份擴大0.9個百分點。5月末，商品房待售面積53402萬平方米，比4月末增加750萬平方米。冶金工業(yè)經濟發(fā)展研究中心7國內經濟形勢——房地產發(fā)展已到轉折點2012年底，我國城鎮(zhèn)和農村人均住房面積分別為32.9平方米、37.1平方米，中國目前城鎮(zhèn)住宅面積240億平方米，農村234億平方米，合計住宅面積474億平方米。。即使按2012年底的人均住房面積來計算，我們現(xiàn)在一個三口之家的平均住房面積也達到了98.7平方米。我國12個省會城市擬建55個樣新城新區(qū)，90%的地級市正在規(guī)劃新城區(qū)。全國規(guī)劃新城區(qū)人口達34億，超過我國現(xiàn)有人口一倍多。房地產市場建設規(guī)模的下降將會是一個大概率事件。城鎮(zhèn)化不是速度越快越好，城鎮(zhèn)化率不是越高越好。鋼鐵企業(yè)，特別是那些生產建筑鋼材的鋼鐵企業(yè)要為此做好準備，人無遠慮，必有近憂。冶金工業(yè)經濟發(fā)展研究中心8日本第八個住房建設五年（2001-2005年）計劃的居住水準（平方米）家庭人數(shù)一般建議居住水準城市建議居住水準最低居住水準1人5037181人（單身中年人或老年人）5543252人7255293人9875394人12391505人141104566人14711266注：此水準為住戶專用面積（墻體中到中的面積）標準數(shù)據(jù)來源：《國外住房數(shù)據(jù)報告No.1》，第50頁。中國建筑工業(yè)出版社，2010年版冶金工業(yè)經濟發(fā)展研究中心9結論

隨著各級政府逐漸進入角色，穩(wěn)增長工作將是新一屆政府工作的重點。投資需求恢復增長將會在三季度顯現(xiàn)，市場會有所好轉。但房地產市場的風險將會是鋼材需求恢復的一個考驗。

受產能過