農(nóng)村住宅調(diào)研報告三篇

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另一方面，又從解決好農(nóng)民關(guān)心的具體問題入手，找準突破口，根據(jù)當前的資源和工作力量，突出每個階段的工作重點，分步實施。

3、干群關(guān)系得到必須改善。

以前鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部及村干部下農(nóng)村入農(nóng)戶時，是"要錢要命'，而此刻是"送錢送物'。

三、X村新農(nóng)村建設(shè)存在的問題及啟示

1、徐村黨員干部和農(nóng)民中尚有較為嚴重的"等、靠、要'思想。

該村黨員干部雖然對新農(nóng)村建設(shè)的20字方針很清楚，但是說起如何結(jié)合實際推進工作，多數(shù)人卻表示要等上面布置;多數(shù)農(nóng)民也沒有把自己擺進去，表示"上面要干啥就干啥'。部分村干部認為提不提新農(nóng)村建設(shè)，對抓建設(shè)促發(fā)展沒有區(qū)別。新農(nóng)村建設(shè)的一個重要方面就是以農(nóng)村為載體、以農(nóng)民為主體來進行的，這證明X村部分農(nóng)村黨員干部還存在思想不夠解放，不夠開拓性，創(chuàng)新性地去開展工作。如此看來，X村兩委領(lǐng)導班子尤其是村書記和村委會主任的素質(zhì)高低，必須程度上決定著該村新農(nóng)村建設(shè)行動的成敗。

2、農(nóng)村小型基礎(chǔ)設(shè)施投入少問題。

農(nóng)村稅費改革后，農(nóng)村公益事業(yè)建設(shè)實行一事一議制度，但由于各種原因，一事一議較難統(tǒng)一農(nóng)民的意見，使得農(nóng)村小型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成為目前農(nóng)業(yè)投入方面的一個薄弱環(huán)節(jié)。

3、村民文化素質(zhì)不高，對科技應用的不夠

實踐告訴我們，要想使農(nóng)民富起來，使他們成為新型農(nóng)民，不加大科教的投入力度，不注重農(nóng)村的衛(wèi)生事業(yè)、法制教育是不行的，沒有高素質(zhì)的有文化、懂科技、會經(jīng)營、善管理的農(nóng)民，增加農(nóng)民收入是十分困難的。因此，我認為要實施"農(nóng)民知識化工程'，用510年的時間，建立培訓示范基地，培養(yǎng)一些精通種植業(yè)、水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)、畜牧特產(chǎn)業(yè)等技術(shù)能人，讓每一個農(nóng)戶至少要有一個懂技術(shù)的明白人，要以鄉(xiāng)、村為單位做好非農(nóng)業(yè)的專業(yè)技術(shù)培訓。

農(nóng)村住宅調(diào)研報告篇2

根據(jù)政治理論課程的要求，我利用國慶假期，選擇自己的家鄉(xiāng)，開展了以"農(nóng)村住房建設(shè)'為主題的社會實踐調(diào)查活動。

首先，簡要介紹一下家鄉(xiāng)的基本情況。我的家鄉(xiāng)位于***。根據(jù)黨中央提出的要按照"生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主'的要求，扎實推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)

1，家鄉(xiāng)的整體面貌有了較大地改善，但在建設(shè)新農(nóng)村的過程中也存在著很多問題。房屋是村民居住和進行日?；顒拥幕緢鏊辛隋X，首先要蓋房，是中國農(nóng)民的傳統(tǒng)。住房在中國農(nóng)民的心中有著較重的地位，因而在新農(nóng)村建設(shè)中，正確地解決住房建設(shè)問題是重中之重。

農(nóng)村住房建設(shè)中的問題：

一、村莊布局相對散亂，

舊村面貌有待改善。目前，農(nóng)村住宅由于分散建設(shè)，沒有形成一個整體的村莊形象。村莊四周新房林立，村內(nèi)破破爛爛，布局散亂，形成了"空心村'。舊村、空心村布局混亂，道路不暢，配套缺乏，衛(wèi)生較差，與新農(nóng)村建設(shè)極不相稱。新農(nóng)村建設(shè)面臨著"年年建新房，年年不見新農(nóng)村'的尷尬局面。

二、農(nóng)民正常建房需求量大，建房用地得不到保證。近年來為加快城鄉(xiāng)一體化建設(shè)，對農(nóng)村私人建房用地從嚴審批，而相應配套政策卻未及時跟上，導致一些符合建房條件的住房困難戶無法申請宅基地建房。而這些農(nóng)戶當中許多又屬于無實力到集鎮(zhèn)和城區(qū)購房，迫于無奈在本來應該拆除整理復耕的舊村莊內(nèi)，再次進行翻建加層，甚至未批先建，給村莊建設(shè)和宅基地整理復耕工作帶來極大的被1《十一五規(guī)劃綱要建議》動。

三、違章建筑勢頭難控，"一戶兩宅'情況普遍。近年來，雖然政府相關(guān)部門加大了農(nóng)村宅基地和農(nóng)村建房的管理力度，但農(nóng)民建房違法用地和違法建設(shè)現(xiàn)象仍十分突出。部分農(nóng)民違章搭建、擴建、翻建房屋，企盼在今后舊村改造、征地拆遷中得到更多的補償，從而使得違章建筑越來越多。同時，農(nóng)村建新不拆舊的情況十分普遍，部分農(nóng)民建了新房不拆舊房。

四、農(nóng)村建房用地困難，新農(nóng)村配套設(shè)施跟不上。在新農(nóng)村規(guī)劃點集中建造村民住宅，必然涉及農(nóng)戶之間宅基地調(diào)劑問題。由于群眾"戀土'心態(tài)較為嚴重，村民補償要求高等因素的存在，使得村民之間難以達成調(diào)劑共識，導致土地征用、調(diào)劑難以實施，農(nóng)民建房無法供地，無形中加大了村民建房的難度。部分村民借土地征用之機，對拆遷安置提出過分要求，不給滿足就不讓征地，阻礙建設(shè)，也是導致農(nóng)村建房用地困難的一個重要原因。新農(nóng)村的建設(shè)需要大量資金做好路、排、水、電等農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施，建房后基礎(chǔ)設(shè)施配套不及時，提供配套后相應設(shè)施不完善或檔次不高，這也一定程度上影響到農(nóng)民進入新農(nóng)村生活的意愿。

根據(jù)調(diào)查成果，結(jié)合老師的指導，我認為，農(nóng)村住房建設(shè)作為加快新型城市化的重要載體，多層次推進農(nóng)村住房集聚建設(shè)和農(nóng)村人口集中居住的同時，應不斷完善相關(guān)體系、機制。

特別是要加快完成以下五方面的工作：

一是鼓勵村莊整理，優(yōu)化資源利用。加快改造步伐，允許以房屋置換土地，獲取建房指標，加大宅基地整理力度，盤活閑置建設(shè)用地。土地整理后增加的農(nóng)用地要全部用于農(nóng)民建房，把節(jié)約出來的土地收益主要用于農(nóng)民社保和小區(qū)配套、物業(yè)管理資金以及發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟。

二是科學合理分配建房指標，加大幫扶力度。年度用地指標分配，優(yōu)先考慮并保證一定比例的指標用于農(nóng)民住宅建設(shè)，切實解決農(nóng)民住宅建設(shè)難。對無力建房的困難戶、危房戶，可通過村集體統(tǒng)一調(diào)劑農(nóng)戶新建住宅后閑置的部分舊房，安置一批無力建房的無房戶、危房戶，確保其居住安全。

三是統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，突破農(nóng)民住宅建設(shè)的規(guī)劃制約。要在現(xiàn)有村莊規(guī)劃的基礎(chǔ)上，進一步優(yōu)化村莊規(guī)劃點布局。堅持長期性原則，為農(nóng)村住房改造建設(shè)和其他建設(shè)預留發(fā)展空間。堅持尊重農(nóng)民意愿原則，統(tǒng)籌考慮農(nóng)村生產(chǎn)生活需要和公共服務(wù)配套，方便群眾的生活。在規(guī)劃中要充分考慮老年人公寓的建設(shè)。堅持同步規(guī)劃原則，

在編制農(nóng)村新社區(qū)布點規(guī)劃的同時，抓好舊村改造利用規(guī)劃和宅基地整理復墾規(guī)劃，使新村建設(shè)、舊村改造和宅基地復墾工作得以統(tǒng)籌有序推進。堅持節(jié)約用地原則，嚴格執(zhí)行有關(guān)政策法規(guī)，村莊規(guī)劃盡量不占或少占耕地，努力實現(xiàn)農(nóng)村住房建設(shè)新增用地與建設(shè)用地復墾土地總量平衡。

四是打造平安工程。堅持"憑圖施工、內(nèi)行人建房、憑合同審批'的工作要求，加強農(nóng)村建筑工匠的培訓、加強施工隊伍和施工環(huán)節(jié)管理，將規(guī)劃區(qū)農(nóng)民住宅建設(shè)管理從土地使用審批、登記延伸到建筑施工管理。加強農(nóng)民建房法律法規(guī)政策宣傳，引導農(nóng)民科學建房，提高農(nóng)村房屋防災能力。建立健全農(nóng)村建筑安全、工程質(zhì)量監(jiān)管的長效機制，加強對村鎮(zhèn)建筑工匠的培訓和資質(zhì)管理，推行建筑許可證制度，堅持有圖施工、持證上崗、按圖施工，保證農(nóng)民住宅建設(shè)的安全與質(zhì)量。

農(nóng)村住宅調(diào)研報告篇3

一、現(xiàn)狀與問題

調(diào)查發(fā)現(xiàn)遵化鄉(xiāng)村，有在原宅基地上擴建的;有在承包土地上新建的;有將承包地換給他人建房的;有給已出嫁女兒建房的;有給戶口已遷到城鎮(zhèn)就業(yè)者建房的;有在本村購房的居住。造成目前農(nóng)村宅基地現(xiàn)狀，原因是多方面的，既有政策制度上的，也有工作方法上的。從現(xiàn)狀看主要有以下幾種：

(一)大宅院現(xiàn)象。農(nóng)宅逐步擴大，占地面積已是批準使用面積的23倍，并有難以控制的態(tài)勢，尤其是遠離市區(qū)的劉備寨、平安城等鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村，戶均占地0.6畝左右，高的近0.9畝。據(jù)了解，xx市出臺了"超出農(nóng)宅批準面積部分抵頂承包地或口糧地'的減負政策。從此，承包地和口糧地逐步的進入了宅院，宅院從最初的3分變成了現(xiàn)在的69分。部分居村邊的農(nóng)戶干脆把所有的口糧地全部圈入院內(nèi)，是方便了群眾生產(chǎn)生活，減輕了農(nóng)民負擔，但大面積的耕地被占，超批準面積建住宅等違法占地行為逐步的合法化，形成了難以控制的圈占風，給土地管理工作帶來了無窮無盡的后患和惡果。

(二)未經(jīng)批準建住宅、未批先建、批一建二、超批準面積等違法建住宅問題嚴重。部分由于指標問題未批先建;部分由于建房戶與村委會關(guān)系緊張，不予通過和上報，最后未批先建;部分仰仗與上級政府、村委會等關(guān)系超批準面積建住宅，甚至批一建二，尤其是村兩委換屆選舉期間，部分想當村主任、村書記的人，以宅基地許愿、承諾，私批私放宅基地，造成大量違法建住宅現(xiàn)象。

(三)無規(guī)劃建住宅現(xiàn)象。走進村鎮(zhèn)不是整齊劃一的新村，而是與文明生態(tài)相勃的無規(guī)劃農(nóng)雜大院。鄉(xiāng)鎮(zhèn)村規(guī)劃嚴重滯后，部分村是前20年的規(guī)劃，相當村沒有規(guī)劃。建住宅只需建房戶自己選址，自行放線建設(shè)，那里有地、那里好就在那里。農(nóng)村宅基地管理弱化，相關(guān)部門職責不清，村兩委失職或亂放，是造成私搭亂建農(nóng)房現(xiàn)象嚴重、宅基地混亂的又一個重要原因。

(四)建住宅安置問題嚴重。聯(lián)產(chǎn)承包責任制實行后，為鼓勵農(nóng)民加強農(nóng)田經(jīng)營管理，國家推出經(jīng)營使用權(quán)30年不變政策。決大多數(shù)村當時將全部土地按現(xiàn)有人口予以了分包(沒有預留地)，并簽定了30年不變的經(jīng)營合同。雖著村民生老病死、遷出遷入，二十余年后農(nóng)村人口變化發(fā)生了根本性變化，過去十余口的家庭現(xiàn)存5人左右，原來的三口之家現(xiàn)已子孫滿堂。按照宅基地審批條件，宅基地是雖批了，但無處安置建房已是司空見慣。合適的地方是別人的承包地，被圈入了他人宅院。據(jù)手持批文無地建房群眾反映："兌換地塊太難了，遠處村外1畝也換不出村邊的2分地，甚至要花大價錢去買，每處高達69萬元。去自己的承包地吧，離村太遠，聽說還違反土地利用總體規(guī)劃和村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃，我們真是走投無路了，批了2年了就是沒地方，找了政府幾次了，至今也沒有解決'。

(五)宅基地糾紛案件頻發(fā)。有歷史的、有現(xiàn)實的;有客觀的、有主觀的;有積怨斗氣的、有胡攪蠻纏的但是，其主要表現(xiàn)有侵犯權(quán)益、界址不清、遺產(chǎn)歸屬、私自買賣、擅自批劃和實施舊村調(diào)整改造規(guī)劃不徹底、不公正等六大類，尤其是隨著社會主義新農(nóng)村建設(shè)的深入開展，農(nóng)村各項基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐的加快，以土地整理為目的的舊村改造、居民點搬遷等相繼實施，社會對土地的需求日益增多，由此也引發(fā)了土地權(quán)屬爭議的明顯上升，尤其是農(nóng)村宅基地糾紛表現(xiàn)更為突出。

二、思考和建議

1、加大法制宣傳和教育力度。各級政府和有關(guān)部門要運用多種形式對農(nóng)村居民加強村鎮(zhèn)規(guī)劃的宣傳，教育農(nóng)民必須服從規(guī)劃，自覺遵紀守法，依法保護自身權(quán)益。

2、加速文明生態(tài)村建設(shè)。進一步落實農(nóng)村小城鎮(zhèn)規(guī)劃，嚴格按規(guī)劃實施村鎮(zhèn)建設(shè)。國土、規(guī)劃等職能部門應加強對農(nóng)村宅基地的審批和規(guī)劃管理。進一步加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土所對村鎮(zhèn)宅基地的管理，在強化規(guī)劃管理的同時，建立農(nóng)村人口居住地管理網(wǎng)絡(luò)，理順人戶分離關(guān)系，防止有人多處批地，多頭建房，堅決剎住違規(guī)占地建房之風。擅自在承包地上建房，改變土地用途的，必須依法收回承包權(quán)。堅持規(guī)劃先行，著力推進農(nóng)村環(huán)境整治、舊村改造、新村建設(shè)。

3、取消"超出農(nóng)宅批準面積部分抵頂承包地或口糧地'減負土政策，建立土地有償使用制度。對超出農(nóng)宅批準面積部分的土地的實行有償使用，并適當提高使用價款，徹底遏止宅基地圈占風，從根本上控制大宅院現(xiàn)象。

4、加大對違法建住宅、非法批準建住宅行為的打擊力度。嚴肅查處鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村兩委干部利用宅基地賄選行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，嚴肅處理，提請組織部門取消其參選資格，并追究其行賄責任;同時，進一步加大對未批先建、超批準面積、批一建二等違法建住宅尤其是未經(jīng)批準和批一建二建住宅行為的打擊力度，該移交移交、該拆除的堅決拆除，徹底打消其僥幸、觀望心里，遏制違法建住宅。

4、加強調(diào)研，總結(jié)經(jīng)驗，完善相關(guān)政策。建議市委、市政府組織相關(guān)部門進行一次農(nóng)