國家及建設部有關安全法規(guī)及標準

精品文檔精心整理精品文檔可編輯的精品文檔國家及建設部有關安全法規(guī)及標準目錄：1、國家及建設部有關安全法規(guī)及標準2、國家及建設部有關安全法規(guī)及標準式樣國家及建設部有關安全法規(guī)及標準一、法規(guī)建筑法；建筑安裝工程安全技術規(guī)程；建筑安裝工人安全技術操作規(guī)程；國營建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)工作條例。二、規(guī)范1、施工現(xiàn)場臨時用電安全技術規(guī)范（JGJ46—88）；2、建筑施工高處作業(yè)安全技術規(guī)范（JGJ80—91）；3、龍門架及井架物料提升機安全技術規(guī)范（JGJ88—92）；4、建筑基坑支護技術規(guī)程（JGJ120—99）。三、標準建筑施工安全檢查標準。一、1、建筑法1997年以國家主席令第91號頒布的《建筑法》，在第五章建筑安全生產(chǎn)管理中從第36條至51條共16條款對建設工程及建筑施工企業(yè)的安全生產(chǎn)管理提出了原則性的要求。如在第36條中強調一個方針、兩個制度，即“安全第一，預防為主”的方針；健全安全生產(chǎn)的責任制度及群防群治制度。第45條對建筑施工總、分包的關系亦作出了時晰。第49、50條對裝修、拆除工程要由具有相應施工資質條件的企業(yè)進行施工。還對施工過程的環(huán)境保護方面作出了要求。一、2、建筑安裝工程安全技術規(guī)程1956年國務院發(fā)布了《建筑安裝工程安全技術規(guī)程》，對建筑施工現(xiàn)場中的安全技術設施標準作出了規(guī)定。其中對建筑施工現(xiàn)場、腳手架、土石方工程、機電設備和安裝、拆除工程等容易發(fā)生事故的幾個方面作出較明確的規(guī)定，對施工管理方面也提出了原則要求。如對施工單位的技術領導人，在編制施工組織設計時，必須提出安全技術措施，并且應該對工人講解安全操作方法。未經(jīng)技術教育的工人，不許參加施工工作。一、3、建筑安裝工人安全技術操作規(guī)程建設部為貫徹執(zhí)行國務院《建筑安裝工程安全技術規(guī)程》，于1980年制定了《建筑安裝工人安全技術操作規(guī)程》。該規(guī)程共分九章112條，規(guī)程根據(jù)多年來在建筑施工中所發(fā)生比較多的幾個方面，如物體打擊、觸電、高處墜落等，提出了施工組織管理方面的安全技術要求，其目的是為了加強施工距安全技術措施和施工組織措施。要求各施工企業(yè)在充分考慮施工安全的基礎上，合理布置施工現(xiàn)場，妥善地安排工序和施工方法，合理地提出組織施工的各項具體方案。一、4、國營建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)工作條例在安全技術操作規(guī)程對各工種的工人操作提出要求外，建設部在1983年頒發(fā)了《國營建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)工作條例》。指出在生產(chǎn)必須保證安全是建筑企業(yè)必須遵守的原則。條例規(guī)定，所有建筑工程的施工組織設（施工方案），都必須有針對性的安全技術措施，否則不得開工。5、除上述法規(guī)外，建設部還配套出臺了《關于加強勞動保護工作的決定》及《關于加強集體所有制建筑企業(yè)安全生產(chǎn)的暫行規(guī)定》。要求集體建筑企業(yè)必須建立安全生產(chǎn)責任制度，安全生產(chǎn)教育制度，安全生產(chǎn)措施制度，安全生產(chǎn)檢查制度和職工傷亡事故報告制度；這是集體建筑企業(yè)安全生產(chǎn)管理的基本制度。6、對對建筑工程安全生產(chǎn)管理的監(jiān)督及事故的處理和報告程序上，建設部還制定了《工程建設重大事故和調查程序規(guī)定》（建設部令第3號）及《建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定》（建設部令第13號）二、1、施工現(xiàn)場臨時用電安全技術規(guī)范（JGJ46—88）規(guī)范為建筑施工現(xiàn)場確定了臨時用電使用TN-S系統(tǒng)，并明確了三級配電、兩道防線、兩級保護的用電原則，在控制觸電事故方面提出了具體的要求。如從臨時用電施工組織設計、供電方式、周圍環(huán)境、負荷情況及專業(yè)人員要求上體現(xiàn)用電安全管理的科學合理性。二、2、建筑施工高處作業(yè)安全技術規(guī)范（JGJ80—91）規(guī)范對于作業(yè)位置高于墜落高度基準面2m以上(含2m)范圍的臨邊、洞口、攀登、懸空、操作平臺及交叉作業(yè)和各類洞、坑、溝、槽工程施工采取的安全防護措施及措施的用料、構造和力學的計算以及安全防護措施的驗收作出了具體的要求。如對臨邊作業(yè)的安全防護欄桿的固定及其與橫桿的連接，其整體構造應使防護欄桿在上桿任何處，能經(jīng)受任何方向的1000N外力。二、3、龍門架及井架物料提升機安全技術規(guī)范（JGJ88—92）規(guī)范對這種垂直運輸機械從設計制造、安裝與拆除、檢驗與試驗及使用與管理等方面都作出了明確規(guī)定，這一規(guī)范是龍門架及井架物料提升機安全技術的主要依據(jù)。規(guī)定了井架物料提升機必須具備安全?？俊嗬K保護、樓層口?？繖跅U（門）、吊籃安全門、上料口防護棚、上極限限位器（防沖頂）、緊急斷電開關、信號等安全防護裝置。同時，對于高架提升機（提升高度在31m-150m）尚需具備：下極限限位器、緩沖器、超載限制器、通訊等安全裝置。二、4、建筑基坑支護技術規(guī)程（JGJ120—99）規(guī)范對基坑邊安全支護的排樁、地下連續(xù)墻、水泥土墻、土釘墻、逆作拱墻的設計、施工、檢測基坑開挖與監(jiān)控，基坑施工過程中地下水控制提出了要求。并強調在基坑支設計與施工應綜合考慮工程地質與水文地質條件、基礎類型、基坑開挖深度周邊環(huán)境對基坑側壁位移的要求、坑邊荷載、施工季節(jié)、支護結構使用期限等因素，做到因地制宜，因時制宜，合理設計、精心施工，嚴格監(jiān)控，確?；蛹爸車ㄖ?、道路與地下設施的安全。為確保安全，如對水泥土墻的基坑開挖深度要求不宜大于6m；逆作拱墻與土釘墻的開挖深度大于12m等進行控制性的規(guī)定。5、除了上述四個基本規(guī)范外，建設部還修訂了《建筑機械使用安全技術規(guī)程》（JGJ33-2001原1983）及相繼出臺《建筑施工附著式升降腳手架管理暫行規(guī)定》（建建[2000]230號）、《建筑施工門式鋼管腳手架安全技術規(guī)范》（JGJ128-2000）、《建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術規(guī)范》（建標[2001]34號）等規(guī)范與規(guī)定，規(guī)范了施工企業(yè)在安全技術上的行為。三、建筑施工安全檢查標準配套實施JGJ59—99的主要規(guī)范：（即一標準四規(guī)范中四個規(guī)范）（1）施工現(xiàn)場臨時用電安全技術規(guī)范（JGJ46—88）；（2）建筑施工高處作業(yè)安全技術規(guī)范（JGJ80—91）；（3）龍門架與井字架物料提升機安全技術規(guī)范（JGJ88—92）；（4）建筑基坑工程安全技術規(guī)程（JGJ120—99）。(一)安全管理1、安全生產(chǎn)責任制?？鄯謼l款增加3項，群防群治制度；各專業(yè)班組的責任制要制定。（1）安全生產(chǎn)指標。主管部門考核企業(yè)：年死亡率0.1‰以下；年重傷率1‰以下；年輕傷率24‰以下?？己隧椖坎坑晒鞠逻_給項目。（2）專（兼）職安全員配備。公司按員工總數(shù)0.3~0.5%配備專職安全員，專職是指工地。工地：按建筑面積，10000～50000㎡配1～2人，每增加5000㎡增配1人；1000㎡以下可以配兼職。2、目標管理（1）指標，即上述兩個內容。（2）安全達標：全部企業(yè)達到標準合格以上；一、二級企業(yè)達到標準優(yōu)良80%；三、四級企業(yè)達到標準優(yōu)良60%。文明施工目標：（1）全部合格；（2）創(chuàng)省市優(yōu)良樣板工地（市要求85分以上，省要求90分以上）。各企業(yè)自定創(chuàng)多少個樣板。（3）安全“五無”目標無工傷死亡事故（施工企業(yè)和項目均應努力）；無重傷事故；無中毒事故（尤其要注意食物中毒—亞硝酸鹽誤食0.3～0.5㎎就有生命危險，不能作一般物品保管，要作為危險品進行保管。如燒鵝、燒鴨的化驗不公開，造成較容易中毒）；無火災事故；無倒塌事故。特別是防止出現(xiàn)群死群傷、塔吊、基坑、井架、支頂坍塌事故。3、專業(yè)性較強的施工方案。（1）臨時用電施工組織設計（編制），要由電氣技術人員負責，總分包單位要注意；（2）讀P413.0.2（倒數(shù)第6行）表中專業(yè)性較強的項目……，用其它垂直運輸設備。單項施工組織設計還應補充：臨時設施、文明施工、施工防火、外用電梯、泵送砼、人工挖孔樁、玻璃幕墻、打樁工程及“五新”—新技術、新工藝、新設備、新材料、新產(chǎn)品的推廣使用等。4、安全技術交底。強調書面交底，交底人與被交底人均應簽字。（1）公司對對工程項目交底—總工程師對項目技術負責人交底。（2）現(xiàn)場對工人交底—項目技術負責人對各專業(yè)工種工人交底。很多工地往往忽略這個方面，由施工員、質安員交底是不符合規(guī)定。5、重大事故隱患—可能做成重大人身傷亡及財產(chǎn)損失。對事故隱患整改要立項，實行“五定”：定整改措施、定整改最后日期、定整改責任人、定費用、定整改復查單位或人。6、安全教育。對工人教育除對通用的安全知識外，相關的安全知識也要進行教育，特別是班組工人的教育。施工管理人員每年20學時/年；安全員40學時/年；工人16學時/年。充分發(fā)揮工人班組長、兼職安全員的作用，由班組長向工人工作的具體部位交底。7、國家經(jīng)貿委決定：從前年10月份開始，從新更換特種作業(yè)人員上崗證（此證是磁卡式），管理人員不能違章指揮。8、安全標志。要有總平面圖，平面圖如何畫：（1）在平面圖中按安全標志代號標注。（2）電箱—在箱門外噴上電的“危險”標志及單位名稱和電箱編號。（3）每層卸料平臺上，掛“四嚴禁（嚴禁乘吊籠上落，嚴禁探頭、身、手入機架、嚴禁超載、嚴禁爬架上落）”標志。（二）文明施工施工場地實行封閉管理，連續(xù)設置2米以上圍擋。地面進行硬地化處理，道路要暢通，排水暢通，不得有超過1平方米以上積水。大門出入口設置洗車槽及三級沉淀池、高壓水槍。并懸掛五牌一圖（工程概況、管理人員名單及監(jiān)督電話、消防保衛(wèi)、安全生產(chǎn)、文明施工及施工現(xiàn)場平面布景圖）材料不得堆放在圍墻外，所有材料應有名稱、品種、規(guī)格的標牌。設置廁所、廚房、淋浴室，建筑物內不得設置宿舍。一般工地應有保健醫(yī)藥急救箱、擔架等，超過500人的工地必須設置醫(yī)務室。（三）落地式外腳手架1、對腳手架的用料必須使用全鋼，遇有鋼木混用或鋼竹混用不得分。腳手架的荷載，結構架3000N/㎡，裝修架2000N/㎡，工具式腳手架1000N/㎡臨邊要做好防護等。一般搭設高度在25m以下應有搭設方案，搭設高度在超過25m應繪制搭設圖紙及說明腳手架腳手架基礎施工方法。腳手架無施工方案扣10分；高度超過30m要有計算書和審批。如因受臺風影響比較多地方，超高層腳手架（100m及其以上）要增設抗拔措施。2、基礎要有底墊，底墊用5㎝厚木枋。同時要設置掃地桿，掃地桿離地面30㎝。3、架體：拉結點—按每4m，水平每隔7m設一度。牢固—拉結方法有兩種：柔性拉結—必須又拉又頂（只能用于高度等于或小于24m）；剛性拉結，用螺栓、鋼管或工具式鋼制桿與建筑物預埋件焊接，鋼管外腳手架應采用剛性拉結。4、間距：立桿不大于2m；大橫桿不大于1.5m（原來是1.6～1.8m）；小橫桿不大于0.75m；內立桿與梁、墻距離不大于20㎝，大于20㎝要掛安全平網(wǎng)。剪刀撐（俗稱大十字）：按立桿6～7根立一組；與地面夾角為45°～60°，桿件搭接≥40㎝，收緊扣件要用力矩扳手進行施工，用力控制在4～5㎏?m，對工人要派力矩扳手。5、外腳手架：外立桿的內側滿掛密目式安全網(wǎng)。在操作層腳手板要滿鋪。腳手架可分段驗收。6、卸料平臺（P13序號12）。單獨有計算書，不能與腳手架連接，并有限載標牌，具有一定的超前性。（1）目式安全網(wǎng)；（2）小橫桿應搭在立桿與大橫桿交叉處（在大橫桿上面），用兩個扣件固定。（3）分段量化驗收。7、安全規(guī)程中強調：1、必須高于作業(yè)面1.2m以上；2、腳手架垂直度，其偏差不大于15㎝；3、50m以上腳手架設計計算中，應驗算強度、剛度、穩(wěn)定性、基礎地耐力（或樓板支承力）；4、立桿安全系數(shù)≥2。8、附著式腳手架。全國共有八家經(jīng)建設部批準可在全國各施工現(xiàn)場使用。做到部頒設計標準及使用標準，升、降時必須有兩個支點，只有軌道式的升或降時才能達到兩點附著。同時，附著點砼強度也要達到要求。亦要考慮瞬間龍卷風及超高層的抗拔。（四）基坑支護由于在總表中基坑支護與模板工程合為一項，實際操作時與模板工程可合作一項換算。讀P443.0.5基坑支護及模板工程，……坍塌事故已列入建設部多發(fā)性事故專項治理的主要內容。96年統(tǒng)計，一次死亡3人以上的事故中，倒塌事故占56%。倒塌事故中基坑、模板支撐倒塌占80%。讀P45（第五行）在施工前……，發(fā)現(xiàn)問題立即采取措施消除隱患。1、施工方案。（1）深基坑—開挖深度5m及其以上或淤泥較厚、地質復雜開挖深度不足5m的基坑工程。（2）審批。上一級技術負責人即法人單位總工程師批準。深基坑：3層地下室或深度在10m及其以上的方案，還應報建設主管部門及甲方共同審批。98年5月6日珠海祖國廣場深基坍塌損失3000多萬元，由該工程是迎澳門回歸項目，造成影響極壞。主要原因是基坑邊支護邊開挖。（3）開挖深度達到1.5m及其以上，必須根據(jù)土質情況采取放坡或支護措施。2、坑邊荷載（坡邊荷載）?；舆叢荒艽钆R時設施。挖出棄土應離邊坡1.2m以外，堆放高度不大于1.5m。3、開挖順序由上而下，分段逐層開挖。（1）嚴禁掏空底腳；（2）嚴禁偷巖取土（石）；（3）嚴禁支護穩(wěn)定前開挖下一層土方。深圳今年挖隧道，塌方造成搶救人員缺氧死亡。缺氧—空氣含氧量低于18%。開挖深度達到1.5m及其以上，必須根據(jù)土質情況采取放坡或支護措施。4、基坑支護監(jiān)測及監(jiān)測變形范圍。（1）基坑變形。（2）開挖深度H的3H～5H（邊坡頂起計）范圍內作為監(jiān)控對象，以防壓破地下管線（3H～5H）。監(jiān)測時間：一層一天一次；二層以上，12小時一次。（五）模板工程1、基本要求。讀P453.0.6（第12行）要求模板工程施工前……，才能綁扎鋼筋，才能澆筑混凝土。案例（無方案）：新會醫(yī)療機械廠鑄造車間（層高9m），由于無支頂方案，采用開邊杉做支頂，澆筑天面發(fā)生倒塌，傷9人。2、支頂縱橫拉桿沿立桿每1.5m一度。廣東省最大模板支架倒塌事故發(fā)生在97年12月20日，翁源白橋坑70m跨大橋澆筑混凝土時發(fā)生倒塌，死亡32人，傷57人。3、設計計算包括驗算強度、剛度、穩(wěn)定性驗算、地耐力驗算（若支承于樓面時，驗算樓面砼強度）、搞傾覆驗算。立桿安全系數(shù)≥2。前年東環(huán)高速公路東圃立交匝道澆灌混凝土無按施工方案實施。4、驗收不同于質量統(tǒng)表的驗收（質量統(tǒng)表沒有對穩(wěn)定性進行驗收），所以兩個表不能代替。5、讀P453.0.6（第17行）模板支撐的拆除……經(jīng)申報批準后才能進行。拆模板時的砼強度按GB50204—92《砼結構施工及驗收規(guī)范》規(guī)定。（六）“三寶”、“四口”防護1、安全網(wǎng)要取得安監(jiān)局同意使用的牌子，并持有準用證。2、進入施工現(xiàn)場必須佩帶安全帽，按規(guī)定使用年限使用，3、凡高處作業(yè)應佩帶安全帶。（七）施工用電施工用電方案要求；5臺設備及5臺以上或50KW及50KW以上。1、特點：1、電氣技術人員編制；2、有安全用電技術措施；3、有電氣防火措施。2、外電防護。指工地附近高壓線的安全距離（指工地附近高壓線與排柵外側）。高低壓線下方，不得施工、不得搭建工棚，堆放材料、機具及雜物。220KV高壓線兩側12M不準有臨設，因為220KV有放電現(xiàn)象。高壓線附近有變壓器與信道、建（構）筑物、臨設的安全距離必須≥25m。原因是打雷時，變壓器附近產(chǎn)生跨步電壓，25m以外就沒有跨步電壓。主要執(zhí)行JGJ46—88，但增加了很多內容，除一個內容外，其余均是電規(guī)，很多工地達不到這個要求。新內容是五芯電纜。3、配電箱與開關箱（P24序號第3）（1）實行三級配電，三級保護。即一級二級（漏電開關）三級（漏電開關）。電規(guī)要求每一個分電路都有漏電開關保護。二級箱也設漏電開關保護。（2）漏電開關參數(shù)：三級箱額定漏電動作電流、動作時間30mA0.1S潮濕場所15mA＜0.1S（這種漏電開關是淅江肖山出品，市建四公司有代銷售點）二級箱所帶多少個三級箱來計，用漏電開關額定工作電流及動作時間。電規(guī)7.2.5與7.2.7合成為“四個一”；主要是指采用固定電箱及固定設備。（1）固定設備的開關箱與固定設備距離不在于3m，以箱底高度離地面（樓面）1.3～1.5m，箱前1.5m范圍內無雜物，通道無障礙、地雜草。移動電動電箱箱底離地（樓）面≥0.6m；漏電開關應安裝在設備的負荷端。220KW離地2.4m高，低于2.4m用低壓電或埋管。（2）開關箱與電焊機之間距離應在3～5m流動電箱、設備符合“三個一”即一漏、一閘刀、一插座。五芯電纜用于：總配電房主線路二級箱；二級箱三級箱（主要是大型設備如塔吊、砼泵、外用電梯及帶著220KW照明用電）。其余可用五線。4、接地與防雷保護系統(tǒng)。（1）實行三相五線制（TN—S系統(tǒng)）條件：變壓器的中性接地R。＜4Ω。變壓器的工作接地數(shù)據(jù)由供電局掌握，應向甲方索?。◤陀〖残校追郊由w公章）（TN—S系統(tǒng)）L1（相線）AL2（相線）BL3（相線）CN工作零線PE保護零線末端末端中間總電房R1重復接地電阻值＜4Ω總電房配電柜兩側做重復接地，保護零線從總電房拉出。一般情況下不少于三處重復接地。但要注意：所有振動設備的重復接地必須有兩個接地點。（2）中間重復接地指：配電箱（二級）及開關箱（三級）均應做重復接地。、（3）產(chǎn)生振動的施工機具應做兩級重復接地，接地極詳圖也應有，方便電工進行操作。具體詳《施工用電組織設計》用書（91出版）PE線無接到位。樓層間可借用永久防雷系統(tǒng)作接地線。（4）專用保護零線統(tǒng)一用綠∕黃線，任何情況下不能作負荷線，不得與工作零線混接。電規(guī)要求：保護零線不與工作零混接原因在于工作零線因相壓不平衡，有時會出現(xiàn)帶電。5、漏電保護器，遇有漏觸電時，自動跳閘條件：（1）漏電開關合格靈敏可靠；（2）電源線必須通過漏電開關；（3）或地線及重復接地拉接要到位，牢固可靠，不移動、不斷開；（4）線路控制長度≯30m，（經(jīng)測試，超過30m，漏電開關不會出現(xiàn)動作達98%）四個條件同時具備。（八）物料提升機1、分類按架體高度分為兩類：（1）架體高度30m以下為低架；（2）架體高度31～150m為高架。2、低架安全裝置有12種：（1）安全?？垦b置；（2）斷繩保護裝置；（3）防沖頂裝置；（4）吊盤安全門；（5）吊盤兩側安全防護板（網(wǎng)）（6）地面進料口防護門（與吊盤聯(lián)動）；（7）地面進料口防護棚（機架外側）；（8）樓層卸料口防護門或欄桿（保持常閉有效）；廣東省今年上半年死亡21人，7人（占1／3）在吊籠口墜下身亡。（9）樓層卸料口信道兩側防護欄桿；（10）通訊聯(lián)絡裝置；（11）鋼絲繩防滑脫裝置；（12）緊急斷電開關。3、高架安全防護裝置。除按低架要求外，還應增加五種安全防護裝置：（1）下限位器；（2）緩沖器；（3）超載限制器（很多出廠未配）；（4）吊盤頂部防護板（網(wǎng)）；（5）電視監(jiān)控（超前要求，一種是有線，用220KW；一種是無線用探頭）。要求：（1）架體設計制作要審批，制作符合規(guī)范要求；（2）廠家生產(chǎn)產(chǎn)品的合格證；（3）安裝后進行量化驗收；（4）安裝后要領有建設主管部門的準用證；4、開口處要加固即：a井架頂端，b出料口處加固，c纜風繩式的在綁纜位置加固（一般情況下，在10m或15m一處）；5、同時強調單根鋼絲繩的鋼井架不得使用，使用四根鋼絲繩的或使用卷揚機加反斗。6、避雷。高度≥20m的必須設置避雷針及防雷接地極。7、架體垂直度：新架≤1.5‰；舊架≤3‰。附著式架體自由高度：自由高度為6m。卷揚機裝在架近側改變卷筒支架受力為徑向力時，對卷筒支座應進行加固。8、安全技術措施。（1）地基基礎強度，預埋地腳螺栓的砼強度；（2）安全技術交底；（3）搭、拆10m范圍內設置警戒線，嚴禁行人通過；（4）作業(yè)人員登高作業(yè)要用安全帶，每天兩次量血壓；（5）螺帽、螺栓、扳手要放入工具袋，收緊螺帽要用力矩扳手；（6）嚴禁上、下拋擲物件，搖臂巴桿吊索牢固可靠；（7）還應注意如下事項，a、嚴禁吊籠自由上落，b嚴禁吊物上落，c嚴禁機械傳動部分的鋼絲繩接長使用，d司索工也是特種作業(yè)人員，必須持證上崗《GB6067—87》。（九）塔吊塔吊安裝后的檢驗和使用期間內的定期檢驗均由技術監(jiān)督部門負責，需持有該部簽發(fā)的準用證才能投入運行。在日常運行中，應經(jīng)常檢查起重機械的情況，包括年度檢查、每月檢查和每日檢查。檢查內容如對力矩限制器、起升高度限制器、幅度限制器、回轉及行走限制以及保險裝置（吊鉤、卷筒）進行檢查及紀錄。（十）起重所有起重吊裝均應編制作業(yè)方案，并報上級技術部門的負責人審批方可施工，起重作業(yè)關鍵在于鋼絲繩、吊點的計算與使用，作業(yè)路（樓）面的承載力應滿足作業(yè)荷載的要求。（十一）施工機具進入施工現(xiàn)場的施工機具，必須經(jīng)確認符合要求，領有準用證或有驗收手續(xù)方能使用，不能把不合格的機具運進現(xiàn)場。施工機具應按《電規(guī)》要求，除做保護按零外，在設備負荷線的首端處設置漏電保護裝置。平刨、電鋸、電鉆等多用聯(lián)合機械在施工現(xiàn)場嚴禁使用。精品文檔精心整理精品文檔可編輯的精品文檔國家及建設部有關安全法規(guī)及標準一、法規(guī)建筑法；建筑安裝工程安全技術規(guī)程；建筑安裝工人安全技術操作規(guī)程；國營建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)工作條例。二、規(guī)范1、施工現(xiàn)場臨時用電安全技術規(guī)范（JGJ46—88）；2、建筑施工高處作業(yè)安全技術規(guī)范（JGJ80—91）；3、龍門架及井架物料提升機安全技術規(guī)范（JGJ88—92）；4、建筑基坑支護技術規(guī)程（JGJ120—99）。三、標準建筑施工安全檢查標準。一、1、建筑法1997年以國家主席令第91號頒布的《建筑法》，在第五章建筑安全生產(chǎn)管理中從第36條至51條共16條款對建設工程及建筑施工企業(yè)的安全生產(chǎn)管理提出了原則性的要求。如在第36條中強調一個方針、兩個制度，即“安全第一，預防為主”的方針；健全安全生產(chǎn)的責任制度及群防群治制度。第45條對建筑施工總、分包的關系亦作出了時晰。第49、50條對裝修、拆除工程要由具有相應施工資質條件的企業(yè)進行施工。還對施工過程的環(huán)境保護方面作出了要求。一、2、建筑安裝工程安全技術規(guī)程1956年國務院發(fā)布了《建筑安裝工程安全技術規(guī)程》，對建筑施工現(xiàn)場中的安全技術設施標準作出了規(guī)定。其中對建筑施工現(xiàn)場、腳手架、土石方工程、機電設備和安裝、拆除工程等容易發(fā)生事故的幾個方面作出較明確的規(guī)定，對施工管理方面也提出了原則要求。如對施工單位的技術領導人，在編制施工組織設計時，必須提出安全技術措施，并且應該對工人講解安全操作方法。未經(jīng)技術教育的工人，不許參加施工工作。一、3、建筑安裝工人安全技術操作規(guī)程建設部為貫徹執(zhí)行國務院《建筑安裝工程安全技術規(guī)程》，于1980年制定了《建筑安裝工人安全技術操作規(guī)程》。該規(guī)程共分九章112條，規(guī)程根據(jù)多年來在建筑施工中所發(fā)生比較多的幾個方面，如物體打擊、觸電、高處墜落等，提出了施工組織管理方面的安全技術要求，其目的是為了加強施工距安全技術措施和施工組織措施。要求各施工企業(yè)在充分考慮施工安全的基礎上，合理布置施工現(xiàn)場，妥善地安排工序和施工方法，合理地提出組織施工的各項具體方案。一、4、國營建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)工作條例在安全技術操作規(guī)程對各工種的工人操作提出要求外，建設部在1983年頒發(fā)了《國營建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)工作條例》。指出在生產(chǎn)必須保證安全是建筑企業(yè)必須遵守的原則。條例規(guī)定，所有建筑工程的施工組織設（施工方案），都必須有針對性的安全技術措施，否則不得開工。5、除上述法規(guī)外，建設部還配套出臺了《關于加強勞動保護工作的決定》及《關于加強集體所有制建筑企業(yè)安全生產(chǎn)的暫行規(guī)定》。要求集體建筑企業(yè)必須建立安全生產(chǎn)責任制度，安全生產(chǎn)教育制度，安全生產(chǎn)措施制度，安全生產(chǎn)檢查制度和職工傷亡事故報告制度；這是集體建筑企業(yè)安全生產(chǎn)管理的基本制度。6、對對建筑工程安全生產(chǎn)管理的監(jiān)督及事故的處理和報告程序上，建設部還制定了《工程建設重大事故和調查程序規(guī)定》（建設部令第3號）及《建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定》（建設部令第13號）二、1、施工現(xiàn)場臨時用電安全技術規(guī)范（JGJ46—88）規(guī)范為建筑施工現(xiàn)場確定了臨時用電使用TN-S系統(tǒng)，并明確了三級配電、兩道防線、兩級保護的用電原則，在控制觸電事故方面提出了具體的要求。如從臨時用電施工組織設計、供電方式、周圍環(huán)境、負荷情況及專業(yè)人員要求上體現(xiàn)用電安全管理的科學合理性。二、2、建筑施工高處作業(yè)安全技術規(guī)范（JGJ80—91）規(guī)范對于作業(yè)位置高于墜落高度基準面2m以上(含2m)范圍的臨邊、洞口、攀登、懸空、操作平臺及交叉作業(yè)和各類洞、坑、溝、槽工程施工采取的安全防護措施及措施的用料、構造和力學的計算以及安全防護措施的驗收作出了具體的要求。如對臨邊作業(yè)的安全防護欄桿的固定及其與橫桿的連接，其整體構造應使防護欄桿在上桿任何處，能經(jīng)受任何方向的1000N外力。二、3、龍門架及井架物料提升機安全技術規(guī)范（JGJ88—92）規(guī)范對這種垂直運輸機械從設計制造、安裝與拆除、檢驗與試驗及使用與管理等方面都作出了明確規(guī)定，這一規(guī)范是龍門架及井架物料提升機安全技術的主要依據(jù)。規(guī)定了井架物料提升機必須具備安全?？?、斷繩保護、樓層口停靠欄桿（門）、吊籃安全門、上料口防護棚、上極限限位器（防沖頂）、緊急斷電開關、信號等安全防護裝置。同時，對于高架提升機（提升高度在31m-150m）尚需具備：下極限限位器、緩沖器、超載限制器、通訊等安全裝置。二、4、建筑基坑支護技術規(guī)程（JGJ120—99）規(guī)范對基坑邊安全支護的排樁、地下連續(xù)墻、水泥土墻、土釘墻、逆作拱墻的設計、施工、檢測基坑開挖與監(jiān)控，基坑施工過程中地下水控制提出了要求。并強調在基坑支設計與施工應綜合考慮工程地質與水文地質條件、基礎類型、基坑開挖深度周邊環(huán)境對基坑側壁位移的要求、坑邊荷載、施工季節(jié)、支護結構使用期限等因素，做到因地制宜，因時制宜，合理設計、精心施工，嚴格監(jiān)控，確保基坑及周圍建筑物、道路與地下設施的安全。為確保安全，如對水泥土墻的基坑開挖深度要求不宜大于6m；逆作拱墻與土釘墻的開挖深度大于12m等進行控制性的規(guī)定。5、除了上述四個基本規(guī)范外，建設部還修訂了《建筑機械使用安全技術規(guī)程》（JGJ33-2001原1983）及相繼出臺《建筑施工附著式升降腳手架管理暫行規(guī)定》（建建[2000]230號）、《建筑施工門式鋼管腳手架安全技術規(guī)范》（JGJ128-2000）、《建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術規(guī)范》（建標[2001]34號）等規(guī)范與規(guī)定，規(guī)范了施工企業(yè)在安全技術上的行為。三、建筑施工安全檢查標準配套實施JGJ59—99的主要規(guī)范：（即一標準四規(guī)范中四個規(guī)范）（1）施工現(xiàn)場臨時用電安全技術規(guī)范（JGJ46—88）；（2）建筑施工高處作業(yè)安全技術規(guī)范（JGJ80—91）；（3）龍門架與井字架物料提升機安全技術規(guī)范（JGJ88—92）；（4）建筑基坑工程安全技術規(guī)程（JGJ120—99）。(一)安全管理1、安全生產(chǎn)責任制?？鄯謼l款增加3項，群防群治制度；各專業(yè)班組的責任制要制定。（1）安全生產(chǎn)指標。主管部門考核企業(yè)：年死亡率0.1‰以下；年重傷率1‰以下；年輕傷率24‰以下。考核項目部由公司下達給項目。（2）專（兼）職安全員配備。公司按員工總數(shù)0.3~0.5%配備專職安全員，專職是指工地。工地：按建筑面積，10000～50000㎡配1～2人，每增加5000㎡增配1人；1000㎡以下可以配兼職。2、目標管理（1）指標，即上述兩個內容。（2）安全達標：全部企業(yè)達到標準合格以上；一、二級企業(yè)達到標準優(yōu)良80%；三、四級企業(yè)達到標準優(yōu)良60%。文明施工目標：（1）全部合格；（2）創(chuàng)省市優(yōu)良樣板工地（市要求85分以上，省要求90分以上）。各企業(yè)自定創(chuàng)多少個樣板。（3）安全“五無”目標無工傷死亡事故（施工企業(yè)和項目均應努力）；無重傷事故；無中毒事故（尤其要注意食物中毒—亞硝酸鹽誤食0.3～0.5㎎就有生命危險，不能作一般物品保管，要作為危險品進行保管。如燒鵝、燒鴨的化驗不公開，造成較容易中毒）；無火災事故；無倒塌事故。特別是防止出現(xiàn)群死群傷、塔吊、基坑、井架、支頂坍塌事故。3、專業(yè)性較強的施工方案。（1）臨時用電施工組織設計（編制），要由電氣技術人員負責，總分包單位要注意；（2）讀P413.0.2（倒數(shù)第6行）表中專業(yè)性較強的項目……，用其它垂直運輸設備。單項施工組織設計還應補充：臨時設施、文明施工、施工防火、外用電梯、泵送砼、人工挖孔樁、玻璃幕墻、打樁工程及“五新”—新技術、新工藝、新設備、新材料、新產(chǎn)品的推廣使用等。4、安全技術交底。強調書面交底，交底人與被交底人均應簽字。（1）公司對對工程項目交底—總工程師對項目技術負責人交底。（2）現(xiàn)場對工人交底—項目技術負責人對各專業(yè)工種工人交底。很多工地往往忽略這個方面，由施工員、質安員交底是不符合規(guī)定。5、重大事故隱患—可能做成重大人身傷亡及財產(chǎn)損失。對事故隱患整改要立項，實行“五定”：定整改措施、定整改最后日期、定整改責任人、定費用、定整改復查單位或人。6、安全教育。對工人教育除對通用的安全知識外，相關的安全知識也要進行教育，特別是班組工人的教育。施工管理人員每年20學時/年；安全員40學時/年；工人16學時/年。充分發(fā)揮工人班組長、兼職安全員的作用，由班組長向工人工作的具體部位交底。7、國家經(jīng)貿委決定：從前年10月份開始，從新更換特種作業(yè)人員上崗證（此證是磁卡式），管理人員不能違章指揮。8、安全標志。要有總平面圖，平面圖如何畫：（1）在平面圖中按安全標志代號標注。（2）電箱—在箱門外噴上電的“危險”標志及單位名稱和電箱編號。（3）每層卸料平臺上，掛“四嚴禁（嚴禁乘吊籠上落，嚴禁探頭、身、手入機架、嚴禁超載、嚴禁爬架上落）”標志。（二）文明施工施工場地實行封閉管理，連續(xù)設置2米以上圍擋。地面進行硬地化處理，道路要暢通，排水暢通，不得有超過1平方米以上積水。大門出入口設置洗車槽及三級沉淀池、高壓水槍。并懸掛五牌一圖（工程概況、管理人員名單及監(jiān)督電話、消防保衛(wèi)、安全生產(chǎn)、文明施工及施工現(xiàn)場平面布景圖）材料不得堆放在圍墻外，所有材料應有名稱、品種、規(guī)格的標牌。設置廁所、廚房、淋浴室，建筑物內不得設置宿舍。一般工地應有保健醫(yī)藥急救箱、擔架等，超過500人的工地必須設置醫(yī)務室。（三）落地式外腳手架1、對腳手架的用料必須使用全鋼，遇有鋼木混用或鋼竹混用不得分。腳手架的荷載，結構架3000N/㎡，裝修架2000N/㎡，工具式腳手架1000N/㎡臨邊要做好防護等。一般搭設高度在25m以下應有搭設方案，搭設高度在超過25m應繪制搭設圖紙及說明腳手架腳手架基礎施工方法。腳手架無施工方案扣10分；高度超過30m要有計算書和審批。如因受臺風影響比較多地方，超高層腳手架（100m及其以上）要增設抗拔措施。2、基礎要有底墊，底墊用5㎝厚木枋。同時要設置掃地桿，掃地桿離地面30㎝。3、架體：拉結點—按每4m，水平每隔7m設一度。牢固—拉結方法有兩種：柔性拉結—必須又拉又頂（只能用于高度等于或小于24m）；剛性拉結，用螺栓、鋼管或工具式鋼制桿與建筑物預埋件焊接，鋼管外腳手架應采用剛性拉結。4、間距：立桿不大于2m；大橫桿不大于1.5m（原來是1.6～1.8m）；小橫桿不大于0.75m；內立桿與梁、墻距離不大于20㎝，大于20㎝要掛安全平網(wǎng)。剪刀撐（俗稱大十字）：按立桿6～7根立一組；與地面夾角為45°～60°，桿件搭接≥40㎝，收緊扣件要用力矩扳手進行施工，用力控制在4～5㎏?m，對工人要派力矩扳手。5、外腳手架：外立桿的內側滿掛密目式安全網(wǎng)。在操作層腳手板要滿鋪。腳手架可分段驗收。6、卸料平臺（P13序號12）。單獨有計算書，不能與腳手架連接，并有限載標牌，具有一定的超前性。（1）目式安全網(wǎng)；（2）小橫桿應搭在立桿與大橫桿交叉處（在大橫桿上面），用兩個扣件固定。（3）分段量化驗收。7、安全規(guī)程中強調：1、必須高于作業(yè)面1.2m以上；2、腳手架垂直度，其偏差不大于15㎝；3、50m以上腳手架設計計算中，應驗算強度、剛度、穩(wěn)定性、基礎地耐力（或樓板支承力）；4、立桿安全系數(shù)≥2。8、附著式腳手架。全國共有八家經(jīng)建設部批準可在全國各施工現(xiàn)場使用。做到部頒設計標準及使用標準，升、降時必須有兩個支點，只有軌道式的升或降時才能達到兩點附著。同時，附著點砼強度也要達到要求。亦要考慮瞬間龍卷風及超高層的抗拔。（四）基坑支護由于在總表中基坑支護與模板工程合為一項，實際操作時與模板工程可合作一項換算。讀P443.0.5基坑支護及模板工程，……坍塌事故已列入建設部多發(fā)性事故專項治理的主要內容。96年統(tǒng)計，一次死亡3人以上的事故中，倒塌事故占56%。倒塌事故中基坑、模板支撐倒塌占80%。讀P45（第五行）在施工前……，發(fā)現(xiàn)問題立即采取措施消除隱患。1、施工方案。（1）深基坑—開挖深度5m及其以上或淤泥較厚、地質復雜開挖深度不足5m的基坑工程。（2）審批。上一級技術負責人即法人單位總工程師批準。深基坑：3層地下室或深度在10m及其以上的方案，還應報建設主管部門及甲方共同審批。98年5月6日珠海祖國廣場深基坍塌損失3000多萬元，由該工程是迎澳門回歸項目，造成影響極壞。主要原因是基坑邊支護邊開挖。（3）開挖深度達到1.5m及其以上，必須根據(jù)土質情況采取放坡或支護措施。2、坑邊荷載（坡邊荷載）。基坑邊不能搭臨時設施。挖出棄土應離邊坡1.2m以外，堆放高度不大于1.5m。3、開挖順序由上而下，分段逐層開挖。（1）嚴禁掏空底腳；（2）嚴禁偷巖取土（石）；（3）嚴禁支護穩(wěn)定前開挖下一層土方。深圳今年挖隧道，塌方造成搶救人員缺氧死亡。缺氧—空氣含氧量低于18%。開挖深度達到1.5m及其以上，必須根據(jù)土質情況采取放坡或支護措施。4、基坑支護監(jiān)測及監(jiān)測變形范圍。（1）基坑變形。（2）開挖深度H的3H～5H（邊坡頂起計）范圍內作為監(jiān)控對象，以防壓破地下管線（3H～5H）。監(jiān)測時間：一層一天一次；二層以上，12小時一次。（五）模板工程1、基本要求。讀P453.0.6（第12行）要求模板工程施工前……，才能綁扎鋼筋，才能澆筑混凝土。案例（無方案）：新會醫(yī)療機械廠鑄造車間（層高9m），由于無支頂方案，采用開邊杉做支頂，澆筑天面發(fā)生倒塌，傷9人。2、支頂縱橫拉桿沿立桿每1.5m一度。廣東省最大模板支架倒塌事故發(fā)生在97年12月20日，翁源白橋坑70m跨大橋澆筑混凝土時發(fā)生倒塌，死亡32人，傷57人。3、設計計算包括驗算強度、剛度、穩(wěn)定性驗算、地耐力驗算（若支承于樓面時，驗算樓面砼強度）、搞傾覆驗算。立桿安全系數(shù)≥2。前年東環(huán)高速公路東圃立交匝道澆灌混凝土無按施工方案實施。4、驗收不同于質量統(tǒng)表的驗收（質量統(tǒng)表沒有對穩(wěn)定性進行驗收），所以兩個表不能代替。5、讀P453.0.6（第17行）模板支撐的拆除……經(jīng)申報批準后才能進行。拆模板時的砼強度按GB50204—92《砼結構施工及驗收規(guī)范》規(guī)定。（六）“三寶”、“四口”防護1、安全網(wǎng)要取得安監(jiān)局同意使用的牌子，并持有準用證。2、進入施工現(xiàn)場必須佩帶安全帽，按規(guī)定使用年限使用，3、凡高處作業(yè)應佩帶安全帶。（七）施工用電施工用電方案要求；5臺設備及5臺以上或50KW及50KW以上。1、特點：1、電氣技術人員編制；2、有安全用電技術措施；3、有電氣防火措施。2、外電防護。指工地附近高壓線的安全距離（指工地附近高壓線與排柵外側）。高低壓線下方，不得施工、不得搭建工棚，堆放材料、機具及雜物。220KV高壓線兩側12M不準有臨設，因為220KV有放電現(xiàn)象。高壓線附近有變壓器與信道、建（構）筑物、臨設的安全距離必須≥25m。原因是打雷時，變壓器附近產(chǎn)生跨步電壓，25m以外就沒有跨步電壓。主要執(zhí)行JGJ46—88，但增加了很多內容，除一個內容外，其余均是電規(guī)，很多工地達不到這個要求。新內容是五芯電纜。3、配電箱與開關箱（P24序號第3）（1）實行三級配電，三級保護。即一級二級（漏電開關）三級（漏電開關）。電規(guī)要求每一個分電路都有漏電開關保護。二級箱也設漏電開關保護。（2）漏電開關參數(shù)：三級箱額定漏電動作電流、動作時間30mA0.1S潮濕場所15mA＜0.1S（這種漏電開關是淅江肖山出品，市建四公司有代銷售點）二級箱所帶多少個三級箱來計，用漏電開關額定工作電流及動作時間。電規(guī)7.2.5與7.2.7合成為“四個一”；主要是指采用固定電箱及固定設備。（1）固定設備的開關箱與固定設備距離不在于3m，以箱底高度離地面（樓面）1.3～1.5m，箱前1.5m范圍內無雜物，通道無障礙、地雜草。移動電動電箱箱底離地（樓）面≥0.6m；漏電開關應安裝在設備的負荷端。220KW離地2.4m高，低于2.4m用低壓電或埋管。（2）開關箱與電焊機之間距離應在3～5m流動電箱、設備符合“三個一”即一漏、一閘刀、一插座。五芯電纜用于：總配電房主線路二級箱；二級箱三級箱（主要是大型設備如塔吊、砼泵、外用電梯及帶著220KW照明用電）。其余可用五線。4、接地與防雷保護系統(tǒng)。（1）實行三相五線制（TN—S系統(tǒng)）條件：變壓器的中性接地R。＜4Ω。變壓器的工作接地數(shù)據(jù)由供電局掌握，應向甲方索?。◤陀〖残校追郊由w公章）（TN—S系統(tǒng)）L1（相線）AL2（相線）BL3（相線）CN工作零線