《國際貿易基礎》課件章節(jié)4

模塊四世界貿易組織與區(qū)域經濟一體化知識目標01020304了解世界貿易組織的宗旨掌握世界貿易組織的基本原則理解世界貿易組織的法律框架掌握區(qū)域經濟一體化的含義及組織形式050607理解區(qū)域經濟一體化的相關理論了解主要的區(qū)域經濟一體化組織熟悉我國參與的區(qū)域經濟一體化組織1能夠領會世界貿易組織的基本原則及適用場合2能夠辨別不同類型區(qū)域經濟一體化的區(qū)別3能夠領會當代區(qū)域經濟一體化發(fā)展的特點4能夠分析關稅同盟的靜態(tài)效應和動態(tài)效應能力目標01020304任務導入知識鏈接操作示范實訓演練單元一世界貿易組織加拿大向世界貿易組織提起訴訟訴美有違世貿規(guī)則

（新華網2018年1月12日）加拿大10日發(fā)表聲明，稱已經向世界貿易組織提起訴訟，狀告美國在大量反傾銷和反補貼調查中的做法有違世貿組織相關規(guī)則。近來，美國頻頻揮舞貿易大棒。去年12月，美國宣布對加拿大軟木木材征收20.83％的反補貼稅，并表示將對加拿大龐巴迪公司Ｃ系列客機征收高達292.21%的反補貼稅。今年１月９日，美國又宣布對加拿大的報刊印刷紙等紙張征收9.93％的反補貼稅。加拿大外長弗里蘭10日表示，向世貿組織提起訴訟是回應美國對加拿大產品采取的不公平關稅措施。加拿大強調，起訴基于近200個案例，幾乎所有案例都涉及其他貿易伙伴，包括中國、印度、巴西和歐盟。美國在這些案例中的做法違反了多項世貿組織規(guī)則，比如在調查中不當計算反傾銷和反補貼稅率、不公平地征收回溯性關稅、限制第三方提供證據等。（資料來源：新華網2018年1月12日）任務：1.世界貿易組織是一個什么組織？2.為什么國與國之間的貿易問題會向世貿組織提起訴訟？3.世貿組織能管什么？任務導入1994年4月15日，關貿總協(xié)定烏拉圭回合部長會議決定成立更具全球性的世界貿易組織以取代成立于1947年的關貿總協(xié)定。世界貿易組織是當代最重要的國際經濟組織之一，2016年擁有164個成員國，成員國貿易總額達到全球的97%，有“經濟聯(lián)合國”之稱。知識鏈接一、世界貿易組織的產生《建立世界貿易組織的協(xié)定》序言中闡明了世貿組織的宗旨：全體成員方認識到在處理它們的貿易和經濟事業(yè)的關系方面，應以提高生活水平、保證充分就業(yè)、大幅度和穩(wěn)定地增加實際收入和有效需求，以擴大貨物和服務的生產與貿易、可持續(xù)發(fā)展為目的，開發(fā)世界資源并加以充分利用，尋求對環(huán)境的保護和維護，并根據成員方不同經濟發(fā)展水平下各自需要的方式，加強采取各種相應措施。知識鏈接二、宗旨一成員現(xiàn)在和將來給予另一成員的優(yōu)惠、特權和豁免，都不應低于該成員給予任何第三方的優(yōu)惠、特權和豁免，否則就構成差別待遇或者歧視。國民待遇要求在國內稅費和規(guī)章等政府管理措施方面，進口商品與本國商品享受同等待遇。知識鏈接1.最惠國待遇2.國民待遇三、基本原則（一）非歧視性原則（四）公平貿易原則也稱公平競爭原則，是指各國在國際貿易中不應采用不公正的貿易手段進行競爭，尤其是不應以傾銷或補貼方式出口商品。（二）開放原則要求成員方降低貿易壁壘，包括關稅(或關稅)和有選擇地限制數(shù)量的進口禁令或配額等措施，促進自由貿易。（三）透明度原則要求各成員方正式實施的有關進出口貿易的所有法律、法規(guī)、條例以及與其他成員方達成的所有影響貿易政策的條約與協(xié)定等都必須事先正式公布，否則不得實施。知識鏈接三、基本原則自由邊境區(qū)與過境區(qū)（六）環(huán)境保護原則（五）對發(fā)展中國家特殊優(yōu)惠原則世貿組織的協(xié)定允許成員國采取措施，不僅保護環(huán)境，而且保護公共衛(wèi)生、動物衛(wèi)生和植物衛(wèi)生。給予發(fā)展中國家更多的調整時間、更大的靈活性和特權。0102030405管理職能組織職能協(xié)調職能調解職能提供職能知識鏈接四、主要職能（一）有關世貿組織本身的法律規(guī)則

《建立世界貿易組織的協(xié)定》是世貿組織的基本法，其核心在于確立了世貿組織作為國際經濟組織的法律地位。知識鏈接五、世界貿易組織的法律框架《1994年關稅與貿易總協(xié)定》《技術性貿易壁壘協(xié)議》《海關估價守則》《裝運前檢驗協(xié)議》《原產地規(guī)則協(xié)議》《進口許可證程序協(xié)議》《衛(wèi)生與植物衛(wèi)生措施協(xié)議》《與貿易有關的知識產權協(xié)議》等7項協(xié)議《反傾銷協(xié)議》、《補貼與反補貼協(xié)議》和《保障措施協(xié)議》等3項貿易救濟措施協(xié)議。1234《農產品協(xié)議》和《紡織品與服裝協(xié)議》知識鏈接五、世界貿易組織的法律框架（二）有關貨物貿易的法律規(guī)則烏拉圭回合對服務貿易的定義和統(tǒng)計、服務貿易多邊框架的范圍、制定服務貿易規(guī)則的主要概念、現(xiàn)有的多邊規(guī)則與協(xié)議以及影響服務貿易的措施等問題進行了討論，最終達成了《服務貿易總協(xié)定》。烏拉圭回合首次將知識產權問題納入關貿總協(xié)定談判，達成了《與貿易有關的知識產權協(xié)議》（TRIPs協(xié)議），構成烏拉圭回合一攬子協(xié)議的重要組成部分。知識鏈接（三）有關服務貿易的協(xié)議（四）與貿易有關的知識產權協(xié)議五、世界貿易組織的法律框架1.糾紛解決機構3.上訴庭知識鏈接五、世界貿易組織的法律框架（五）爭端解決機制2.解決糾紛的工作時限（二）理事會知識鏈接六、世界貿易組織的機構設置及其功能（一）部長級會議和總理事會（三）專門委員會（四）秘書處及總干事（五）其他機構中國政府于1986年7月正式向關貿總協(xié)定提出恢復締約國地位的申請。1995年世界貿易組織建立后，中國由恢復締約方地位談判轉為世界貿易組織的談判。2001年12月11日，中國成為第143個世界貿易組織成員。xu（一）中國加入世界貿易組織的過程知識鏈接七、中國與世界貿易組織（1）享受非歧視待遇（2）享受發(fā)展中國家的權利（3）獲得市場開放和法規(guī)修改的過渡期（4）可采用農業(yè)國內支持政策（5）對國內產業(yè)提供必要的支持（6）保留國家定價或政府指導價（1）遵守非歧視原則（2）遵守外匯管理與國際收支措施的規(guī)定（3）貿易政策統(tǒng)一措施（4）遵守透明度規(guī)則（5）建立司法審查制度（6）接受特定產品過渡性保險機制（7）接受過渡性審議機制知識鏈接1.基本權利2.基本義務七、中國與世界貿易組織（二）中國加入世界貿易組織的基本權利與義務相關鏈接：中國入世15年成績盤點15年來，中國深度融入世界，給自身以及世界的發(fā)展創(chuàng)造巨大紅利。中國加入世貿組織15年來發(fā)展巨大。目前中國已成為全球第二大經濟體，世界第一大貿易國，世界第一大吸引外資國，世界第二大對外投資國。15年來，中國受益于開放的發(fā)展，也因開放給世界做出了更大貢獻，成為世界經濟發(fā)展不可或缺的力量。加入世貿組織對促進中國外貿發(fā)展和拉動經濟增長發(fā)揮了重要作用。數(shù)據為證：進出口總額約為入世前的8倍。2001年，中國實際GDP對全球貢獻率為0.53％，2015年，這一數(shù)字為24.8％；對全球實際GDP增長率的拉動度也從0.03升至0.6個百分點。預計未來5年，中國進出口總額將達到8萬億美元，利用外資總額將達到6000億美元，對外投資總額將達到7500億美元，出境旅游將達到7億人次，為世界帶來更多的發(fā)展機遇。操作示范1.世貿組織是一個獨立于聯(lián)合國的永久性國際組織。1995年1月1日正式開始運作，負責管理世界經濟和貿易秩序，總部設在瑞士日內瓦萊蒙湖畔。1996年1月1日，它正式取代關貿總協(xié)定臨時機構。世貿組織是具有法人地位的國際組織，在調解成員爭端方面具有更高的權威性。它的前身是1947年訂立的關稅及貿易總協(xié)定。與關貿總協(xié)定相比，世貿組織涵蓋貨物貿易、服務貿易以及知識產權貿易，而關貿總協(xié)定只適用于商品貨物貿易。世貿組織與世界銀行、國際貨幣基金組織一起，并稱為當今世界經濟體制的“三大支柱”。目前，世貿組織的貿易量已占世界貿易的98％，有“經濟聯(lián)合國”之稱。2.世界貿易組織是世界上唯一處理國與國之間貿易規(guī)則的國際組織，具有法人地位。其具備較完善的爭端解決機制，因而它在調節(jié)成員爭端發(fā)面具有更高的權威性和有效性。3.管理和執(zhí)行共同構成世貿組織的多邊及諸邊貿易協(xié)定；作為多邊貿易談判的講壇；尋求解決貿易爭端；監(jiān)督各成員貿易政策，并同其他與制定全球經濟政策有關的國際機構進行合作。實訓演練

1995年1月23日，委內瑞拉書面請求與美國磋商，理由是依據《GATT1994》第22條、《技術性貿易壁壘協(xié)議》（TBT協(xié)議）第14條第1款和《關于爭端解決規(guī)則與程序的諒解》（DSU）第1條，就美國環(huán)境保護署（USEnvironmentalProtectionAgency，簡稱EPA）1993年12月15日頒布并于1995年初生效的精煉汽油和常規(guī)汽油新標準對進口委內瑞拉產汽油的歧視待遇進行雙邊磋商。2月10日，在WTO爭端解決機構（DSB）第一次會議上，委內瑞拉報告美國已經同意與委內瑞拉就此進行雙邊磋商，并宣布撤銷此前委內瑞拉提出的設立專家組的正式申請。3月21日委內瑞拉與美國進行雙邊磋商，由于未能獲得雙方滿意的解決辦法，3月25日委內瑞拉致函DSB請求設立專家組審理該爭端。1995年4月10日DSB召開特別會議，委內瑞拉代表指出，美國新汽油標準對委內瑞拉產汽油實行比美國國產汽油和美國從其他國家進口汽油不利的條件，違反了《GATTl994》第3條（國民待遇）和第1條（最惠國待遇）的規(guī)定。而且美國這種構成貿易壁壘的國內措施也違反了TBT協(xié)議第2條第1、2款和第12條。澳大利亞、加拿大、歐盟和挪威等國的代表支持設立專家組，并表示有興趣作為第三方參與該專家組程序。DSB最終決定設立專家組審理該貿易爭端。4月28日，委內瑞拉與美國同意專家組由JosephWong、CrawfordFalconer和KimLuotonen三人組成并擁有DSU第7條所規(guī)定的職權范圍。這是WTO成立以來DSB根據WTO爭端解決機制設立的第一個專家組。1995年4月10日，巴西要求與美國就同樣問題進行磋商。由于雙邊協(xié)商失敗，5月19日巴西致函DSB要求設立專家組。加拿大、挪威和歐盟要求作為第三方參與該專家組程序。5月31日，DSB決定由4月28日組成的專家組同時審理巴西、委內瑞拉與美國有關“汽油標準”的糾紛，專家組的職權范圍作了相應調整。1.委內瑞拉與美國的汽油標準爭端案實訓演練

1996年1月17日，專家組向爭端各方發(fā)布了最終報告，認為美國的行為不符合《GATTl994》第3條第4款，而且依據第20條“一般例外”條款的理由也不充分。1996年2月19日，專家組報告?zhèn)鬟_至成員各方。1996年2月21日，美國提起上訴，4月22日，上訴機構發(fā)布報告，其中修改了專家組報告對《GATT1994》第20條G款的解釋，結論是《GATTl994》第20條G款對本案不適用。1996年5月20日，DSB通過上訴機構報告及其修改的專家組報告，并同意在6月19日召開會議，聽取美國關于執(zhí)行專家組和上訴機構裁決的意見。1996年6月19日，在DSB會議上，美國表示將執(zhí)行專家組和上訴機構的裁決，并將與巴西和委內瑞拉就有關執(zhí)行問題進行磋商。12月3日在DSB會議上，美國報告了執(zhí)行情況，并稱已與委內瑞拉就執(zhí)行DSB裁決的合理期限達成一致，并將于1997年1月向DSB提供進展報告。1997年8月19日，美國宣布將在15個月的合理期限內實施專家組的裁決。在該案實施過程中，當事各方沒有再發(fā)生爭議。實訓問題：（1）請根據此案例總結WTO處理貿易爭端的程序。（2）根據此案例，WTO處理爭端解決有何特點？實訓要求：以小組為單位，討論完成實訓問題。1.委內瑞拉與美國的汽油標準爭端案實訓演練

2012年8月22日,俄羅斯正式成為世界貿易組織(WTO)第156個成員,也成為最后一個加入世貿組織的主要經濟體。加入世貿組織對俄羅斯來說,是融入世界經濟體系、參與全球化與國際分工標志性的重要一步,不是“終點”而是嶄新的“起點”。俄承諾入世將進一步開放貿易體制、加快其融入世界經濟的速度，并在俄建立更具可預測性和透明性的貿易投資環(huán)境。在俄入世議定書中,俄簽署了30個雙邊服務市場準入協(xié)議和57個貨物市場準入協(xié)議。俄現(xiàn)行的有違世貿規(guī)定的進口數(shù)量限制、禁令、許可證、授權等管制措施都將一一廢除并不得再行實施。俄同時將對152個發(fā)展中國家和最不發(fā)達國家提供普惠制。加入世貿組織后,俄平均進口關稅將由2011年的10%降到7.8%,其中1/3的進口商品的關稅下調將無過渡期,1/4的進口商品享受3年或更長的優(yōu)惠期。加入世貿組織后,俄方進口的酒類、醫(yī)藥類和密碼技術類產品將無須進口許可證。加入世貿組織后,俄將取消所有工業(yè)品出口補貼。為避免對某一產品的過度補貼,自入世起到2017年12月31日,俄對特殊產品的年均補貼不得超過非特殊產品補貼的30%,而對農產品出口補貼將降至零,并取消對部分農產品免征增值稅的現(xiàn)行做法。2.俄羅斯從“WTO終點”起步實訓演練

此外,俄對16個服務領域和116個服務部門做出入世承諾。其中包括4年后取消對電信領域的外資股比限制,同意適用《世貿組織基本電信協(xié)議》條款；9年后允許外資保險公司在俄境內建立分支機構；允許外國銀行在俄建立分支機構，對單個銀行業(yè)機構中外資資本不限頂,但在俄聯(lián)邦整體銀行體系中外資不得超過50%；自2013年7月1日起,根據世貿相關規(guī)定收取鐵路過境貨物運輸費用,對進口貨物與本國境內同類貨物收取相同運費；允許外國獨資企業(yè)進入批發(fā)、零售和專營領域。與此同時,俄羅斯將確保所有國內的法律、法規(guī)及其它與貿易相關的投資措施協(xié)議和措施符合WTO的規(guī)定。所有與WTO不一致的投資措施，包括優(yōu)惠關稅和關稅的豁免，應用于現(xiàn)有汽車投資相關計劃以及任何協(xié)議都必須在2018年7月1日前終止。俄要完全履行《WTO協(xié)定》的規(guī)定和與貿易有關的知識產權協(xié)定,包括強制執(zhí)行規(guī)定,并不訴諸任何過渡期。(資料來源:國際商報,2011-12-22)請思考:俄羅斯加入世界貿易組織對于中俄經貿發(fā)展會產生哪些影響?2.俄羅斯從“WTO終點”起步01020304任務導入知識鏈接操作示范實訓演練單元二區(qū)域經濟一體化北美自由貿易區(qū)成立20年后的成就

北美自由貿易區(qū)（NAFTA）建立后美、加、墨三國由于取消貿易壁壘和開放市場，實現(xiàn)了經濟增長和生產力提高。北美自由貿易區(qū)取得的成果主要有：促進了地區(qū)貿易增長和增加了直接投資（FDI）、發(fā)達國家保持經濟強勢地位、發(fā)展中國家受益明顯、合作范圍不斷擴大等。1994-2014年，美加墨三國間的貿易增長了3倍，達到了1萬億美元，其中美國與墨西哥的貿易增長最快。20年間美墨兩國間的貿易增加了522%，美加兩國間的貿易增長了200%，美加墨三國與非NAFTA成員方的貿易增長為279%。按照計量經濟學的分析，NAFTA促使三國共額外增加10億美元的雙邊貿易，導致美國和加拿大共增加2億美元的GDP，墨西哥GDP增加5億美元。能源貿易占NAFTA貿易的主要比重，占比達16%。美國從加拿大和墨西哥的原油進口占美國原油進口的40%，2013年加拿大是美國最大的原油供應者，其次為沙特和墨西哥。如果排除原油貿易，自2011年以來美國與加拿大和墨西哥的貿易一直處于順差地位。2013年美國從這兩國進口的原油達1083億美元。能源、整車、汽車零部件是NAFTA前三位的貿易產品。任務導入

1989-1999年，美國與加拿大的貿易從1665億美元增加到3622億美元。1993-2013年，美國對加拿大的出口從1002億美元增加到3002億美元，從加拿大的進口從1109億美元增加到3321億美元。在服務貿易方面，1993-2013年，美國對加拿大的進口從90億美元增加到300億美元，出口從170億美元增加到640億美元。1993-2013年，美國對墨西哥的出口從416億美元增加到2262億美元，從墨西哥進口從399億美元增加到2805億美元。在服務貿易方面，1993-2013年，美國對墨西哥的進口從80億美元增加到170億美元，出口從110億美元增加到290億美元。在貨物貿易方面美國對墨西哥處于逆差，但在服務貿易方面美國為順差，2013年美國與墨西哥服務貿易的順差為180億美元。2013年加拿大與墨西哥的雙邊貿易達到了320億美元，自1993年以來增加了550%。在服務貿易方面，2012年雙邊服務貿易的總額為32億美元。（資料來源：朱穎、張佳睿，北美自由貿易區(qū)運行20年的經濟效應：國外文獻述評，上海師范大學學報（哲學社會科學版），2016年1月。）任務：分析北美自由貿易區(qū)對區(qū)域經濟一體化的借鑒意義。任務導入定義：兩個或兩個以上的國家或地區(qū)，通過協(xié)商并締結經濟條約或協(xié)議，實施統(tǒng)一的經濟政策和措施，消除商品、要素、金融等市場的人為分割和限制，以國際分工為基礎來提高經濟效率和獲得更大經濟效果，把各國或各地區(qū)的經濟融合起來形成一個區(qū)域性經濟聯(lián)合體的過程。知識鏈接一、區(qū)域經濟一體化的含義內部經濟政策和措施的統(tǒng)一A外部經濟政策和措施的統(tǒng)一B知識鏈接二、區(qū)域經濟一體化的組織形式合作特征優(yōu)惠貿易安排自由貿易區(qū)關稅同盟共同市場經濟同盟完全經濟一體化關稅減讓是是是是是是貨物自由貿易否是是是是是統(tǒng)一對外關稅否否是是是是生產要素自由流動否否否是是是統(tǒng)一國家經濟政策否否否否是是統(tǒng)一協(xié)調社會與政治政策否否否否否是表4-1區(qū)域經濟一體化形式特征一覽表表4-2關稅同盟的貿易創(chuàng)造效應（單位：美元）知識鏈接三、區(qū)域經濟一體化理論（一）關稅同盟理論1.關稅同盟的靜態(tài)效果（1）貿易創(chuàng)造效應國家成本關稅同盟成立前A、B關稅同盟成立后關稅（200%）價格關稅（200%）價格A25—25—25B153045—15C1020302030選擇結果A國自行生產與供應從B國進口

貿易創(chuàng)造效應通常被視為一種正效應。因為，A國國內商品生產成本高于A國從B國進口的商品生產成本。關稅同盟使A國放棄了一部分商品的國內生產，改為由B國來生產這部分商品。從世界范圍來看，這種生產轉換提高了資源配置效率，使世界整體福利水平提高。表4-3關稅同盟的貿易轉移效應（單位：美元）知識鏈接三、區(qū)域經濟一體化理論（一）關稅同盟理論1.關稅同盟的靜態(tài)效果（2）貿易轉移效應

貿易轉向效應通常被視為一種負效應。因為，A國從C國進口的商品生產成本低于A國從B國進口的商品生產成本，貿易轉移導致低成本的商品生產不得不放棄，而高成本的商品生產得以擴大。從世界范圍來看，這種生產轉移降低了資源配置效率，使世界整體福利水平下降。國家成本關稅同盟成立前A、B關稅同盟成立后關稅（100%）價格關稅（100%）價格A25—25—25B151530—15C1010201020選擇結果從C國進口從B國進口一國福利變化主要受這樣幾種因素的影響：（1）加入同盟后國內價格下降的幅度（2）國內價格供給和需求彈性（3）加入關稅同盟前的關稅水平知識鏈接三、區(qū)域經濟一體化理論（一）關稅同盟理論1.關稅同盟的靜態(tài)效果（3）貿易擴大效應

締結關稅同盟后，無論在貿易創(chuàng)造和貿易轉移的情況下，進口國（上面例子中的A國）某商品的價格都比原來下降了。如果A國該商品的需求價格彈性大于1，則A國對該商品需求數(shù)量的增加幅度要大于該商品價格的下降幅度，從而使該商品的銷售額也就是進口額增加，這就是貿易擴大效應。（3）市場擴大與競爭加劇，會吸引成員國廠商增加投資，提高競爭力（1）關稅同盟使成員國之間的競爭加劇，專業(yè)化程度加深，資源使用效率提高（2）隨著市場規(guī)模的擴大，關稅同盟可以獲取專業(yè)化與規(guī)模經濟效益知識鏈接三、區(qū)域經濟一體化理論（一）關稅同盟理論2.關稅同盟的動態(tài)效應自由邊境區(qū)與過境區(qū)（5）（4）生產要素在同盟內部的自由移動提高了要素流動性，促進要素的合理配置關稅同盟建立后，競爭加劇和生產規(guī)模擴大，會促使生產廠商擴大在研發(fā)方面的投資，同時也加強成員國之間的研發(fā)合作，促進成員國技術進步（6）促進各國經濟增長通過國內市場向統(tǒng)一的大市場延伸，擴大市場范圍獲取規(guī)模經濟利益，從而實現(xiàn)技術利益（1）知識鏈接三、區(qū)域經濟一體化理論（二）大市場理論（2）通過市場的擴大，創(chuàng)造激烈的競爭環(huán)境，進而達到實現(xiàn)規(guī)模經濟和技術利益的目的（三）協(xié)議性國際分工理論

指一國放棄某種商品的生產，把國內市場提供給另一國，同時另一國放棄另一種商品的生產，并把國內市場提供給對方。這種分工不是通過價格機制自動實現(xiàn)的，而是通過當事各方的協(xié)議安排的。知識鏈接三、區(qū)域經濟一體化理論1951年4月，西歐6國簽訂《歐洲煤鋼聯(lián)營條約》（《巴黎條約》），建立了歐洲煤鋼共同體。根據羅馬條約，1958年至1969年完成關稅同盟。在關稅同盟建設差不多完成的同時，歐洲煤鋼共同體、歐洲原子能共同體、歐洲經濟共同體三個機構合并為一個機構，統(tǒng)稱為歐洲共同體，簡稱歐共體。進入70年代后歐共體成員國領導人經過長期磋商，決定建立“歐洲統(tǒng)一大市場”，以振興經濟，與美、日爭奪世界市場的主導權。1957年3月，西歐6國簽訂《建立歐洲原子能共同體條約》和《歐洲經濟共同體條約》（合稱《羅馬條約》），歐洲原子能共同體和歐洲經濟共同體正式成立。知識鏈接四、主要的區(qū)域經濟一體化組織（一）歐洲聯(lián)盟（EuropeanUnion，EU）1.一體化進程1991年12月，簽署《馬斯特里赫特條約》（又稱《歐洲聯(lián)盟條約》），1993年11月，“馬約”被所有的成員國批準通過，“歐洲共同體”被改名為“歐洲聯(lián)盟”。2007年10月19日，歐盟非正式首腦會議通過了歐盟新條約——《里斯本條約》，從而結束了歐盟長達6年的制憲進程。（1）歐洲理事會（3）歐洲議會知識鏈接四、主要的區(qū)域經濟一體化組織（一）歐洲聯(lián)盟（EuropeanUnion，EU）2.歐盟的組織機構（2）歐盟委員會由美國、加拿大和墨西哥3國組成于1992年8月12日就《北美自由貿易協(xié)定》達成一致意見，并于同年12月17日由三國領導人分別在各自國家正式簽署。1994年1月1日，協(xié)定正式生效，北美自由貿易區(qū)的建立是發(fā)達國家和發(fā)展中國家在區(qū)域經濟合作組織內實行垂直型國際分工的一種新的嘗試，是南北合作的一種新的嘗試。北美自由貿易區(qū)（NAFTA）建立后美、加、墨三國由于取消貿易壁壘和開放市場，實現(xiàn)了經濟增長和生產力提高。知識鏈接四、主要的區(qū)域經濟一體化組織（二）北美自由貿易區(qū)（NorthAmericanFreeTradeArea，NAFTA）

1989年11月5日至7日，舉行亞太經濟合作會議首屆部長級會議，標志著亞太經濟合作會議的成立。1993年6月改名為亞太經濟合作組織。截至2014年9月，亞太經合組織共有21個正式成員和三個觀察員，是全球最大的區(qū)域經濟組織。亞太經濟合作組織的宗旨是：保持經濟的增長和發(fā)展；促進成員間經濟的相互依存；加強開放的多邊貿易體制；減少區(qū)域貿易和投資壁壘，維護本地區(qū)人民的共同利益。知識鏈接四、主要的區(qū)域經濟一體化組織（三）亞太經濟合作組織（Asia-PacificEconomicCooperation，簡稱APEC）（2）部長級會議知識鏈接（1）領導人非正式會議（3）高官會議（4）委員會和工作組（5）秘書處四、主要的區(qū)域經濟一體化組織（三）亞太經濟合作組織（Asia-PacificEconomicCooperation，簡稱APEC）1.APEC的工作機制

1991年，我國作為主權國家、中國香港和中國臺北作為地區(qū)經濟體同時加入AEPC。此后，我國外交部部長和外經貿部長參加了歷屆部長級年會。我國已經成為APEC的重要成員。APEC第9次和第22次領導人非正式會議分別在上海和北京舉行。xu

2.中國與APEC知識鏈接四、主要的區(qū)域經濟一體化組織（三）亞太經濟合作組織（Asia-PacificEconomicCooperation，簡稱APEC）東盟的前身是1961年由馬來西亞、菲律賓和泰國三國建立的東南亞聯(lián)盟（ASA）。東盟是一個政治與經濟合作并重的綜合性區(qū)域性組織。東盟還積極與亞洲其他國家開展區(qū)域經濟合作。其中，令人矚目的是東盟與中國建立自由貿易區(qū)。也被稱作“經濟北約”，是目前重要的國際多邊經濟談判組織，前身是跨太平洋戰(zhàn)略經濟伙伴關系協(xié)定是由亞太經濟合作組織成員國中的新西蘭、新加坡、智利和文萊四國發(fā)起，從2002年開始醞釀的一組多邊關系的自由貿易協(xié)定，原名亞太自由貿易區(qū)，旨在促進亞太地區(qū)的貿易自由化。知識鏈接1.東南亞國家聯(lián)盟（簡稱東盟，ASEAN）2.跨太平洋伙伴關系協(xié)定（TPP）五、其他區(qū)域經濟一體化組織即美歐雙邊自由貿易協(xié)定，主要打造美歐自由貿易區(qū)。該協(xié)定將不僅僅涉及關稅減免，更重要的是削除非關稅貿易壁壘，讓歐美市場融為一體，包括相互開放銀行業(yè)、政府采購等，統(tǒng)一雙方的食品安全標準、藥品監(jiān)管認證、專利申請與認證、制造業(yè)的技術與安全標準，并實現(xiàn)投資便利化等。南盟成立后近20年來，區(qū)域經濟合作進展不大，其主要原因是成員國之間存在著嚴重的政治分歧和邊界爭端，加上印巴兩個南亞大國之間在該地區(qū)禁止核武器問題上存有不可調和的矛盾。這也從一個方面說明，政治關系是影響區(qū)域經濟一體化發(fā)展的一個重要因素。知識鏈接3.跨大西洋貿易與投資伙伴協(xié)議（TTIP）4.南亞區(qū)域合作聯(lián)盟（簡稱南盟）五、其他區(qū)域經濟一體化組織5.海灣合作委員會6.經濟合作組織知識鏈接該組織于1965年成立，成員國有沙特阿拉伯、科威特、巴林、阿曼、卡塔爾、阿聯(lián)酋6國。1992年底，海灣合作委員會宣布，從1993年3月起建立共同市場，統(tǒng)一進口關稅，以保證進口貨物在6國間自由流動。該組織于1964年成立，成員國有伊朗、巴基斯坦、土耳其。1992年又增加了7個國家：阿富汗、阿塞拜疆、哈薩克斯坦、烏茲別克斯坦、吉爾吉斯坦、土庫曼斯坦、塔吉克斯坦。經濟合作組織在1993年制定了行動計劃，確定了2000年前經濟合作目標，最終建立伊斯蘭共同市場。五、其他區(qū)域經濟一體化組織1959年7月，英國、瑞士、丹麥、挪威、瑞典、奧地利、葡萄牙7國過了“成立歐洲自由貿易聯(lián)盟的計劃草案”。1960年5月3日，歐洲自由貿易聯(lián)盟正式成立，以后芬蘭、冰島、列支敦士登相繼加入。但隨著英國、丹麥、瑞典、奧地利、葡萄牙、芬蘭加入歐洲經濟共同體，現(xiàn)在僅剩下挪威、瑞士、冰島和列支敦土登4個國家了。由于蘇聯(lián)、東歐劇變，“經互會”解體，以俄羅斯為首的12國組成了獨聯(lián)體經濟聯(lián)盟。由于獨聯(lián)體12國經濟在轉軌過程中很長時間沒有走出低谷，尤其是影響大的俄羅斯在20世紀90年代末出現(xiàn)經濟大滑坡，自身難保，無力顧及成員國。盡管1994年12國首腦會議強調要加強各國的經貿往來，但由于各國都缺少資金，而投資環(huán)境又不太理想，國外投資甚少，經濟恢復缺少活力。知識鏈接7.歐洲自由貿易聯(lián)盟8.獨聯(lián)體經濟聯(lián)盟五、其他區(qū)域經濟一體化組織該組織是1992年6月在伊斯坦布爾簽署《黑海經濟合作宣言》而正式成立的。參加國間將通過雙邊或多邊合作網，逐步加強成員國間經濟合作，取消或削減不利于擴大貿易和投資的一切障礙，為商品、勞務和資金的自由流動創(chuàng)造條件。目前，該組織共有11個正式成員國。1991年3月，阿根廷、巴西、烏拉圭、巴拉圭4國總統(tǒng)在巴拉圭首都亞松森簽署了《亞松森條約》，決定建立由4國參加的南方共同市場。1994年12月日簽署了《黑金城協(xié)定》，宣布1995年1月1日南方共同市場正式啟動運轉。智利（1996年）、玻利維亞（1997年）和南非（2000年）是南共市的“聯(lián)系國”。知識鏈接9.黑海經濟合作組織10.南方共同市場五、其他區(qū)域經濟一體化組織11.中美洲共同市場12.安第斯集團知識鏈接中美洲共同市場的前身是根據1956年《中美洲自由貿易協(xié)議》而成立的中美洲自由貿易區(qū)。1962年8月，由中美洲的危地馬拉、薩爾瓦多、洪都拉斯、尼加拉瓜和哥斯達黎加5國在尼加拉瓜首都馬那瓜共同簽署了《中美洲經濟一體化條約》，成立中美洲共同市場。1966年，玻利維亞、智利、哥倫比亞、厄瓜多爾、秘魯5國簽訂了《安第斯條約》，以開展自由貿易和加強成員國之間的經濟合作。不久委內瑞拉加入，智利退出。迫于分歧，秘魯從1992年8月中止了其安第斯條約成員資格。1994年，安第斯條約成員就四級（5％、10％、15％、20％）共同對外關稅結構達成了一致，并于1995年1月正式對外實施。五、其他區(qū)域經濟一體化組織拉美一體化聯(lián)盟的前身是拉美自由貿易聯(lián)盟。1960年2月阿根廷、玻利維亞、巴西、智利、墨西哥、巴拉圭、秘魯、烏拉圭8國在烏拉圭簽訂了《蒙得維的亞條約》，成立了拉美自由貿易聯(lián)盟。以后哥倫比亞、厄瓜多爾和委內瑞拉相繼加入了該聯(lián)盟，成員國發(fā)展到11個。1980年6月簽訂了新的《蒙得維的亞條約》，對原有的機構進行改革，建立了“拉美一體化聯(lián)盟”，以推動這一地區(qū)的經濟一體化進程。1975年5月，15個西非國家在尼日利亞首都拉各斯舉行首腦會議，簽署了《拉各斯條約》，成立了西非國家經濟共同體。成員國有：貝寧（原叫達荷美）、科特迪瓦（原叫象牙海岸）、幾內亞、布基納法索（原叫上沃爾特）、馬里、毛里塔尼亞、尼日爾、塞內加爾、多哥、岡比亞、尼日利亞、加納、利比里亞、塞拉利昂、幾內亞比紹。1977年佛得角加入，現(xiàn)為16國。它是目前非洲最大的區(qū)域性經濟組織。知識鏈接13.拉美一體化聯(lián)盟14.西非國家經濟共同體五、其他區(qū)域經濟一體化組織15.西非經濟共同體16.南部非洲發(fā)展共同體知識鏈接西非經濟共同體是西非法語國家的經濟合作組織，其前身是1959年成立的西非關稅同盟。該公約6個成員（除馬里外）擁有共同的中央銀行和實行同樣的貨幣，貨物在成員國間自由流動。該組織前身是南部非洲發(fā)展協(xié)調會議，成立于1980年4月。1992年8月，舉行成員國首腦會議，將協(xié)調會議改組為南部非洲發(fā)展共同體。目的是在平等、互利和均衡的基礎上，建立開放型經濟，打破關稅壁壘，促進相互投資、貿易、人員、貨物和勞務的自由往來，逐步統(tǒng)一貨幣，最終實現(xiàn)區(qū)域經濟一體化。五、其他區(qū)域經濟一體化組織17.阿拉伯馬格里布聯(lián)盟18.阿拉伯自由貿易區(qū)協(xié)議知識鏈接該組織由北非5國在1989年2月成立,其目標是到1995年建成關稅聯(lián)盟，到2000年建立一個共同市場。自聯(lián)盟成立以來，在建立馬格里布農業(yè)共同市場、實現(xiàn)糧食自給方面做了一些工作，但在其他方面未取得實質性進展。這主要是由于成員國之間在經濟政策，如對外貿易安排方面分歧較大。由阿拉伯聯(lián)盟經濟一體化委員會與阿拉伯各國財政、海關關長于1997年10月共同簽訂的《阿拉伯國家自由貿易區(qū)協(xié)議》，于1998年1月1日起生效。阿盟的金融機構和阿拉伯伊斯蘭開發(fā)銀行也從金融上大力支持該協(xié)議，并幫助一些不發(fā)達的阿盟國家發(fā)展民族經濟。阿拉伯信貸貿易管理委員會計劃，由阿拉伯國家金融機構每年拿出3億美元，向阿拉伯國家間的貿易提供信貸。五、其他區(qū)域經濟一體化組織19.澳新自由貿易區(qū)知識鏈接在1965年由澳大利亞和新西蘭兩國政府簽署了自由貿易協(xié)議后建立的。該自由貿易協(xié)議生效運轉了近20年后，于1983年被“澳新緊密經濟關系協(xié)議”所取代，澳新區(qū)域經濟合作進入了一個空前的發(fā)展階段。五、其他區(qū)域經濟一體化組織知識鏈接截止2017年底：①我國已簽協(xié)議的自貿區(qū)中國-馬爾代夫中國-格魯吉亞中國-澳大利亞中國-韓國中國-瑞士中國-冰島中國-哥斯達黎加中國-秘魯中國-新加坡中國-新西蘭中國-智利中國-巴基斯坦中國-東盟內地與港澳更緊密經貿關系安排中國-東盟("10+1")升級中國-智利升級②正在談判的自貿區(qū)《區(qū)域全面經濟伙伴關系協(xié)定》(RCEP)中國-海合會中日韓中國-斯里蘭卡中國-以色列中國-挪威中國-巴基斯坦自貿協(xié)定第二階段談判中國-新加坡自貿協(xié)定升級談判中國-新西蘭自貿協(xié)定升級談判中國-毛里求斯中國-摩爾多瓦③正在研究的自貿區(qū)中國-哥倫比亞中國-斐濟中國-尼泊爾中國-巴新中國-加拿大中國-孟加拉國中國-蒙古國中國-巴拿馬中國-巴勒斯坦中國-秘魯自貿協(xié)定升級聯(lián)合研究中國-瑞士自貿協(xié)定升級聯(lián)合研究六、中國參與區(qū)域經濟一體化（一）中國簽署的主要自由貿易協(xié)定知識鏈接（1）發(fā)展歷程中國—東盟自由貿易區(qū)，縮寫CAFTA，是中國與東盟十國組建的自由貿易區(qū)。中國和東盟對話始于1991年，中國當年成為東盟的全面對話伙伴國。2010年1月1日貿易區(qū)正式全面啟動。自貿區(qū)建成后，東盟和中國的貿易占到世界貿易的13%，成為一個涵蓋11個國家、19億人口、GDP達6萬億美元的巨大經濟體，是目前世界人口最多的自貿區(qū)，也是發(fā)展中國家間最大的自貿區(qū)。六、中國參與區(qū)域經濟一體化（二）中國簽署的主要自由貿易協(xié)定1.中國-東盟自由貿易區(qū)（CAFTA）（2）合作機制

①中國—東盟領導人會議。②部長級會議。

③高官會。

④中國—東盟聯(lián)合合作委員會。知識鏈接（1）《內地與香港關于建立更緊密經貿關系的安排》CEPA即《關于建立更緊密經貿關系的安排》，包括了中央政府與香港特區(qū)政府簽署的《內地與香港關于建立更緊密經貿關系的安排》和中央政府與澳門特區(qū)政府簽署的《內地與澳門關于建立更緊密經貿關系的安排》。CEPA是在WTO框架內，一個國家兩個不同關稅區(qū)之間特殊形式的自由貿易安排，也是一項優(yōu)勢互補、互利共贏的合作安排。同時，CEPA也是一項開放性的協(xié)議，可以根據形勢的需要，不斷充實和完善。六、中國參與區(qū)域經濟一體化（二）中國簽署的主要自由貿易協(xié)定2.內地與香港、澳門關于建立更緊密經貿關系的安排（CEPA）（2）《內地與澳門關于建立更緊密經貿關系的安排》2003年10月17日，中央政府和澳門特區(qū)政府在澳門正式簽署了《內地與澳門關于建立更緊密經貿關系的安排》及其六個附件文本。雙方就全部內容達成一致，主要包括:貨物貿易和服務貿易的自由化、以及貿易投資便利化三個方面。操作示范

區(qū)域合作能保持使發(fā)達地區(qū)保持國際競爭力。北美自由貿易區(qū)十多年的發(fā)展證明，發(fā)達地區(qū)想要保持較強的國際競爭力，最重要是使本地區(qū)一直處于國際經濟發(fā)展的主流地位，極力避免邊緣化。保持區(qū)域經濟的主流地位就必須融入某個區(qū)域一體化組織（自由貿易區(qū)、經濟圈）應盡量在這個大區(qū)域中證據重要地位或者核心地位。區(qū)域合作以經貿為主，通過協(xié)議循序漸進發(fā)展。北美自由貿易區(qū)由于是在發(fā)達國家與發(fā)展中國家建立的自由貿易區(qū)，有關協(xié)議國對實現(xiàn)區(qū)域內自由貿易采取了以合作協(xié)議來逐步推進的方式。各協(xié)議國簽訂了大量的雙邊和多邊協(xié)議，主要內容包括：消除關稅和削減非關稅壁壘、開放服務貿易、便利和貿易有關的投資，以及實行原產地原則等，還包括勞工（NAALC）、環(huán)境（NAAEC）等附屬協(xié)定?？紤]到不同國家的發(fā)展水平，主要協(xié)議條款規(guī)定在10年內逐步消除所有貿易和投資限制，對幾個敏感行業(yè)的過渡期為15年。這是一個復雜的國際協(xié)議框架，它提供了一整套的規(guī)則和制度框架來管理三國間的貿易和投資關系，同時提供了吸納新成員和采用新的爭端解決程序的機制，這是先前其它國際經濟協(xié)定中都不具備的。這樣一種事先確定制度和法律框架的合作，對各國的跨區(qū)域合作是有借鑒意義的。區(qū)域合作注重產業(yè)一體化中的分工協(xié)作。北美自由貿易區(qū)的成立，將美國、加拿大和墨西哥共同納入一個產業(yè)一體化中的分工協(xié)作體制。最明顯的是加拿大的原材料、墨西哥的勞動力與美國的技術管理相結合，形成了以美國為軸心的生產和加工一體化。其中美、加生產一體化主要表現(xiàn)為水平的產業(yè)內分工，如兩國在飛機和汽車制造、鋼鐵、食品加工、化學品和布料加工業(yè)等形成了更密切的產業(yè)內聯(lián)系。而美墨生產一體化的行業(yè)主要集中在電器、汽車和服裝這幾個行業(yè)，帶有明顯的垂直的產業(yè)內分工的特點，主要是美國將零部件運到墨加工后再返回美國。這種產業(yè)一體化中的分工協(xié)作體制使各國的產業(yè)優(yōu)勢得到更大的發(fā)揮，這對各國的跨區(qū)域合作是很有啟示的。實訓演練

“10＋3”合作系指東盟10個成員國，即馬來西亞、印尼、新加坡、泰國、菲律賓、文萊、越南、老撾、柬埔寨、緬甸與中國、日本、韓國三個東北亞國家之間的經貿技術合作。這一合作在范圍上涵蓋了東亞所有主要國家，在合作的內容上包括從貿易、投資、科技到次區(qū)域經濟區(qū)的開發(fā)等眾多領域，“10＋3”合作已建立了從領導人會議到部長會議的多層構經濟合作的主渠道?！?0＋3”合作的思想由來已久，這種合作的思想既有同處太平洋西部的地域因素，也有對東方文化的認同感。隨著對東亞各國在實現(xiàn)工業(yè)化之后進一步發(fā)展經濟的渴望和“東方意識”的逐步加強，在區(qū)域經濟一體化蓬勃發(fā)展的形勢下，東亞經濟合作也在各國的努力下不斷的推進和發(fā)展。1997年12月15日，首次歐盟與中日韓領導人會議在馬來西亞首都吉隆坡舉行。會議的主要議題包括：如何應對亞洲金融危機、深化東亞各國之間的經濟聯(lián)系和評估新世紀東亞經濟的前景等等。江澤民主席在會上發(fā)表了題為《攜手合作，共創(chuàng)未來》的重要講話，回顧了東亞國家近二三十年來所發(fā)生的深刻變化和取得的巨大進步；1998年12月16日，第二次東盟與中日韓領導人會議在越南首都河內舉行。會議的主要議題是：加強地區(qū)合作，克服金融危機，恢復地區(qū)經濟增長和促進地區(qū)的安全與穩(wěn)定。胡錦濤副主席在會上發(fā)表講話，就東亞如何擺脫金融危機、恢復經濟增長提出了中方的意見；1999年11月28日，第三次東盟與中日韓領導人會議在菲律賓首都馬尼拉舉行。會議的主題是：如何推動東亞區(qū)域合作。會議結束時發(fā)表了《東亞合作聯(lián)合聲明》。朱鎔基總理在會上就東亞合作的方向和領域等問題提出了中方的主張和具體建議；2000年11月24日，第四次東盟與中日韓領導人會議在新加坡舉行。會議上領導人對未來建立東亞自由貿易區(qū)的前景進行了深入的研究和探索。朱鎔基總理在會上闡述了中國對當前東亞形勢和合作前景的看法，并提出了加強合作的具體建議；2001年11月5日，第五次東盟與中日韓領導人會議在文萊首都斯里巴加灣市舉行。朱鎔基總理在會上提出了推進東亞合作的五點新建議；2002年11月4日，第六次東盟與中日1.“10＋3”合作——未來東亞經濟合作的主渠道實訓演練韓領導人會議在柬埔寨首都金邊舉行。朱鎔基總理在會上表明了中國參與地區(qū)合作的決心和積極態(tài)度；2003年10月7日，第七次東盟與中日韓領導人會議在印度尼西亞巴厘島舉行。中國國務院總理溫家寶出席會議，并發(fā)表了以“共同譜寫東亞合作新篇章”為主題的講話；2004年11月28日，第八次東盟與中日韓領導人會議在老撾首都萬象舉行。中國國務院總理溫家寶出席會議，并發(fā)表了《深化戰(zhàn)略伙伴關系推進全方位合作》的講話?！?0＋3”合作的最終目標是要在整個東亞地區(qū)建立高度一體化的經濟合作。按照東亞展望小組的設計，東亞一體化的基本內容應包括：在亞太經合組織內實現(xiàn)亞太地區(qū)貿易自由化目標，即發(fā)達國家在2010年之前實現(xiàn)貿易自由化，發(fā)展中國家在2020年實現(xiàn)貿易自由化之前在東亞完成自由貿易區(qū)的建設；為應對地區(qū)金融發(fā)展和防范金融風險，成立東亞貨幣基金（EAMF）和簽署東亞信貸協(xié)定（EAAB）；為營造海外投資環(huán)境，在已擴大統(tǒng)一認證制度的東盟投資區(qū)（AIA）的基礎上成立東亞投資區(qū)（EAIA），并構建投資信息網絡（EAIN）；除此之外，東亞展望小組還建議把“10＋3”領導人會議發(fā)展為東亞峰會，推動東亞經濟、社會和政治合作的制度性發(fā)展。也就是說，東亞展望小組對“10＋3”合作的最終目標設定在“東亞共同體”上，即東亞地區(qū)高層此全方位制度性的經濟合作。“10＋3”合作首先是從各國一致認同的部門和領域開始的，在取得重大成果和充足經驗的基礎上向更多的領域拓展。首先是金融領域的合作。一般而言，金融領域的合作屬于較高層次的合作形式?！?0＋3”之所以能先在金融領域取得進展，一是因為誕生于亞洲金融危機肆虐之時的“10＋3”合作對全球化帶來的金融風險有最深切的感受，對穩(wěn)定本地區(qū)的金融和貨幣，加強抗風險能力的呼聲最高；二是因為東亞地區(qū)具備良好的資金條件，本區(qū)域內的外匯儲備遠高于其他地區(qū)。在金融領域內，加強金融貨幣政策的協(xié)調、加強金融信息的溝通和地區(qū)數(shù)據庫的建立、加強金融從業(yè)人員的培訓和管理人員培訓都可以是具體的合作內容。實訓演練

第二是以信息技術為主的高新技術領域合作。東亞是全球電子和信息技術產業(yè)的重要生產基地，但是東亞的電子信息產品的科技含量相對較低，自主開發(fā)能力不足?！?0＋3”的領導人都敏銳覺察到電子信息技術的發(fā)展對經濟和社會發(fā)展的革命性意義，認識到在信息技術領域加強合作的緊迫性。為提高東亞在電子信息技術領域的層次，帶動整個地區(qū)的發(fā)展，建設東亞中心信息技術城市帶，把新加坡、上海、漢城、東京等信息技術水平最高的城市連接起來，設立“亞洲信息技術區(qū)”的設想已提上日程。第三是東亞成長區(qū)的建設。選擇若干地理上與多國相關、具有投資開發(fā)價值的地區(qū)，利用東亞國家共同的力量進行開發(fā)建設，不失為“10＋3”合作的明智選擇。湄公河流域的開發(fā)就是一個條件比較成熟的成長開發(fā)區(qū)。第四是交通運輸方面的合作，重點是泛亞鐵路的建設。由馬來西亞提議修筑的泛亞鐵路，設想從新加坡開始，經過一些東盟國家后進入中國昆明，馬來西亞還提出了高速、準軌、