2022年行業(yè)分析當(dāng)前中國畜牧業(yè)及飼料工業(yè)運(yùn)行形勢分析

當(dāng)前中國畜牧業(yè)及飼料工業(yè)運(yùn)行形勢分析當(dāng)前中國畜牧業(yè)及飼料工業(yè)運(yùn)行形勢

--在2022中小飼料企業(yè)進(jìn)展論壇上的講話

農(nóng)業(yè)部畜牧業(yè)司司長、全國飼料工作辦公室主任王智才

（二OO八年七月十五日）

敬重的白美清會長，同志們：

今日，我們在漂亮的海濱城市大連舉辦2022中小飼料企業(yè)進(jìn)展論壇，首先，我謹(jǐn)代表農(nóng)業(yè)部畜牧業(yè)司（全國飼料工作辦公室），對論壇的勝利召開表示熱鬧的慶賀！向長期奮斗在生產(chǎn)第一線的畜牧飼料工以及長期關(guān)懷支持我國畜牧業(yè)和飼料工業(yè)進(jìn)展的各界伴侶表示誠心的感謝！改革開放30年以來，飼料企業(yè)健壯成長，成為我國飼料工業(yè)持續(xù)健康進(jìn)展的重要力氣。近兩年來，畜牧業(yè)生產(chǎn)的波動，飼料原料價格的上漲，宏觀環(huán)境的變化，市場競爭的加劇，使飼料企業(yè)特殊是廣闊中小型飼料企業(yè)生存和進(jìn)展面臨前所未有的挑戰(zhàn)。全國畜牧總站、中國飼料工業(yè)協(xié)會在深化調(diào)查討論的基礎(chǔ)上，準(zhǔn)時舉辦這次論壇，深化分析中小型飼料企業(yè)進(jìn)展面臨的一些深層次的問題，共同商討新形勢下促進(jìn)中小企業(yè)進(jìn)展的思路和對策，很準(zhǔn)時，也很有意義。值此機(jī)會，我講五個方面的問題，供大家參考。

一、關(guān)于當(dāng)前畜牧業(yè)生產(chǎn)形勢

今年以來，各級畜牧獸醫(yī)部門仔細(xì)貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院的決策部署，克服種種困難，迎難而上，奮勉努力，各項(xiàng)工作取得樂觀進(jìn)展。全國畜牧業(yè)生產(chǎn)形勢總體向好，生產(chǎn)加快恢復(fù)，質(zhì)量穩(wěn)步提高，價格和市場供應(yīng)平穩(wěn)，效益整體較好。估計上半年全國肉類總產(chǎn)量為3515萬噸，同比增長3.2%；奶類產(chǎn)量為1915萬噸，同比增長11.5%；禽蛋產(chǎn)量1340萬噸，同比增長6.4%。

（一）生豬生產(chǎn)明顯恢復(fù)，養(yǎng)殖效益保持較高水平。一是生豬存欄增加。6月底生豬存欄同比增長10.6%，出欄同比增長4.8%。能繁母豬存欄同比增幅超過20％，占生豬總存欄比重的10.8%。這里需要引起留意的是，母豬存欄增幅過大，數(shù)量較多，要適當(dāng)予以掌握，防止明年生豬數(shù)量過多，引發(fā)價格下滑。二是規(guī)模養(yǎng)殖進(jìn)展快速，散戶飼養(yǎng)穩(wěn)定增長。6月份規(guī)模養(yǎng)殖戶生豬存欄同比增長16.9%，出欄增長17.6%。散戶飼養(yǎng)量相對穩(wěn)定，存欄同比增長5.3%，出欄同比下降4.5%。三是仔豬數(shù)量明顯增加，價格偏高。斷奶至2月齡仔豬存欄同比增加20.2%，但仍不能滿意大量補(bǔ)欄的需要，6月份仔豬價格34.55元/公斤，同比增長101.2%。四是生豬產(chǎn)品價格逐步回落。今年2月份以來，豬肉平均價格已經(jīng)連續(xù)21周小幅下降，仔豬和活豬價格連續(xù)12周下降。7月份第1周的仔豬、活豬和豬肉價格比今年以來最高價格分別下降12.28%、11.4%和9.7%。五是養(yǎng)豬效益較高。養(yǎng)豬收益看好，但比較效益回落。目前，出欄1頭生豬平均盈利在200元左右，但每頭豬的利潤與年初的450元相比，下降了250元。飼養(yǎng)一頭母豬年盈利6000元左右，處于較高水平。

四川汶川特大地震災(zāi)難對全國生豬生產(chǎn)和供應(yīng)臨時影響不大。地震重災(zāi)區(qū)大多不是生豬主產(chǎn)縣，因?yàn)?zāi)死亡生豬共370多萬頭，僅占2022年末全國生豬存欄量的0.85%。目前，四川、甘肅、陜西和重慶4省市生豬產(chǎn)品價格穩(wěn)中有降，當(dāng)?shù)厥袌龉?yīng)穩(wěn)定。此外，年初患病低溫雨雪冰凍災(zāi)難的南方部分省區(qū)，生豬生產(chǎn)已全面恢復(fù)。

隨著能繁母豬補(bǔ)貼、生豬調(diào)出大縣和標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖等扶持政策的落實(shí)，生豬生產(chǎn)恢復(fù)進(jìn)展的勢頭仍舊很旺。從母豬的生產(chǎn)周期看，能繁母豬補(bǔ)欄的持續(xù)增加，四季度仔豬供應(yīng)偏緊的狀況將會得到緩解。由于飼料、人工、水電等費(fèi)用大幅上漲，目前每頭育肥豬成本已經(jīng)達(dá)到1400元左右，今后一段時期內(nèi)生豬產(chǎn)品價格仍將維持較高水平。

綜合分析，估計上半年全國生豬存欄4.71億頭，同比增長9.4％，其中能繁母豬存欄5175萬頭，同比增長22.5％，占生豬存欄的11%；生豬出欄2.88億頭，同比增長2.1％。

（二）家禽生產(chǎn)連續(xù)保持增長。一是蛋雞養(yǎng)殖效益好轉(zhuǎn)。受去年蛋雞存欄數(shù)量增加的影響，2022年10月份以來，全國雞蛋價格開頭持續(xù)小幅下滑，養(yǎng)殖戶消失虧損。2022年4月份雞蛋價格有所回升，養(yǎng)殖效益有所好轉(zhuǎn)。據(jù)我部監(jiān)測，以雞蛋價格和飼料價格的比值2.86為盈虧平衡點(diǎn)，6月份遼寧、山東、河北等8個主產(chǎn)省份平均蛋價為6.90元/公斤，協(xié)作料價格2.34元/公斤，比價為2.95：1，略有盈利，7月份第1周全國集貿(mào)市場平均蛋價為7.82元/公斤，同比增長3.04%，各地養(yǎng)殖戶補(bǔ)欄基本穩(wěn)定。二是蛋種雞和商品雛雞供求穩(wěn)定。今年上半年，全國17家重點(diǎn)種禽企業(yè)父母代種雞和商品代蛋雛雞產(chǎn)銷平穩(wěn)，每周銷售量分別為50萬套和500萬套左右，種雞和雛雞銷售價格穩(wěn)中有升。三是活雞和西裝雞價格較高。7月份第1周活雞和西裝雞價格分別為14.01元/公斤和14.43元/公斤，同比分別上漲3.06%和7.09%。今年以來，活雞價格已有23周保持在14元/公斤以上，均處于較高價位，出欄肉雞每只可獲利1.7元以上，養(yǎng)殖效益看好。估計上半年家禽存欄50億只，同比增長2%；家禽出欄53億只，同比增長8.2%；禽肉產(chǎn)量785萬噸，同比增長8.2%。

（三）肉牛和肉羊生產(chǎn)有所下滑，養(yǎng)殖戶增養(yǎng)樂觀性不高。據(jù)我部4月份對240個行政村共60325農(nóng)戶的數(shù)據(jù)監(jiān)測，養(yǎng)牛戶有6957戶，比上月下降了2.1%；存欄肉牛39224頭，比上月下降了7.8%。今年以來，牛肉價格持續(xù)上漲，架子牛養(yǎng)殖效益較高。7月份第1周全國牛肉平均價格為31.81元/公斤，同比增長44.5%。但母牛飼養(yǎng)效益仍偏低，養(yǎng)殖戶增養(yǎng)樂觀性不高。農(nóng)夫飼養(yǎng)一頭母牛在不計人工、飼草成本的前提下，需一年時間才能繁殖出售犢牛，毛收入僅約1000元?；A(chǔ)母牛存欄下降將會影響肉牛產(chǎn)業(yè)進(jìn)展后勁，是當(dāng)前肉牛養(yǎng)殖面臨的最突出問題。估計上半年肉羊出欄1.3億只，同比下降0.2%；肉牛出欄2150萬頭，同比下降1.3%；牛羊肉產(chǎn)量500萬噸，同比下降0.1%。

（四）奶牛養(yǎng)殖穩(wěn)定增長，養(yǎng)殖效益下滑逐步得到緩解。在國家有關(guān)奶業(yè)扶持政策和市場的雙重作用下，從2022年9月份開頭，全國原料奶收購價格逐月上漲，逐步緩解了前一階段奶牛養(yǎng)殖保本甚至虧損的局面，奶業(yè)連續(xù)保持穩(wěn)定進(jìn)展的勢頭。進(jìn)入5月下旬以來，北方奶業(yè)主產(chǎn)區(qū)原料奶收購價格消失不同程度下降。7月份第1周優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)原料奶收購價格為2.69元/公斤，比3月初最高價格下降9.7%。價格的回落對奶業(yè)生產(chǎn)構(gòu)成了肯定的不利影響。但總體來看，原料奶價格下降屬于季節(jié)性調(diào)整，目前大部分產(chǎn)區(qū)奶農(nóng)交售價格還處在合理范圍之內(nèi)。估計今年上半年全國牛奶產(chǎn)量1860萬噸，同比增長12.1%；奶牛存欄1435萬頭，同比增長8.3%。

二、關(guān)于當(dāng)前飼料生產(chǎn)形勢

上半年，在養(yǎng)殖業(yè)加快恢復(fù)進(jìn)展形勢的帶動下，全國飼料工業(yè)產(chǎn)量快速增長，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，連續(xù)保持良好進(jìn)展勢頭。估計上半年全國飼料總產(chǎn)量5900萬噸，同比增長11.2%。其中，協(xié)作飼料4540萬噸，同比增長13.3%；濃縮飼料1120萬噸，同比增長4.5%；添加劑預(yù)混合飼料240萬噸，同比增長5.9%。

（一）協(xié)作飼料增長快速，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。隨著養(yǎng)殖業(yè)由一家一戶散養(yǎng)方式向標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模飼養(yǎng)方式轉(zhuǎn)變，農(nóng)戶越來越多地使用商品化協(xié)作飼料和濃縮飼料。上半年豬飼料總產(chǎn)量1940萬噸，同比增長12.7%；蛋禽飼料1150萬噸，同比增長6.5%；肉禽飼料1900萬噸，同比增長20.5%。年初，受南方雨雪災(zāi)難影響，部分地區(qū)禽類存欄量削減，禽飼料生產(chǎn)第一季度消失下滑。此后，禽產(chǎn)品價格在生豬價格持續(xù)高位運(yùn)行拉動下消失上漲，禽產(chǎn)品生產(chǎn)快速恢復(fù)，帶動禽料生產(chǎn)消失較大幅度增長。

（二）原料價格居高不下，企業(yè)利潤持續(xù)下滑。受全球能源、糧食價格上漲影響，飼料原料和多種飼料添加劑價格均消失不同程度上漲。今年1-6月份，玉米、豆粕、蛋氨酸等各主要飼料原料同比平均漲幅為43%，而同期豬、肉禽、蛋禽等協(xié)作飼料產(chǎn)品同比平均漲幅為25%。飼料生產(chǎn)企業(yè)處于原料價格持續(xù)上漲和穩(wěn)價保市場的逆境中，利潤空間越來越小。

（三）企業(yè)規(guī)模優(yōu)勢更加明顯，小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營陷入逆境。依據(jù)中國飼料工業(yè)協(xié)會信息中心跟蹤企業(yè)數(shù)據(jù)顯示，1至5月份，月產(chǎn)量在10萬噸以上的規(guī)模企業(yè)，平均增幅達(dá)到49%；月產(chǎn)2-10萬噸的企業(yè)平均增幅27%；月產(chǎn)0.5-1萬噸的企業(yè)平均增幅13.4%；月產(chǎn)量在5000噸以下的企業(yè),平均增幅10.5%。進(jìn)入6月，隨著市場供求的影響和飼料生產(chǎn)企業(yè)審查方法的嚴(yán)格實(shí)施，有三分之一左右月產(chǎn)量幾百噸的企業(yè)處于停產(chǎn)狀態(tài)，而行業(yè)內(nèi)一些優(yōu)勢企業(yè)連續(xù)呈強(qiáng)勢擴(kuò)張的態(tài)勢。

下半年，隨著我國降低豆粕進(jìn)口關(guān)稅政策作用的顯現(xiàn)和市場自發(fā)的理性調(diào)整，估計豆粕價格將在8月后期開頭有所回落；磷酸氫鈣災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)和相關(guān)替代產(chǎn)品的使用也將促使一些礦物質(zhì)飼料添加劑價格消失回歸；其他飼料原料價格雖將連續(xù)保持高位運(yùn)行，但連續(xù)上漲的空間不大。隨著供應(yīng)春節(jié)元旦兩節(jié)生豬的補(bǔ)欄和禽類存欄的恢復(fù)性增長，進(jìn)入8月飼料需求將消失較快的增長，在原料價格相對穩(wěn)定的基礎(chǔ)上，飼料行業(yè)將會連續(xù)保持較好的進(jìn)展勢頭。

三、關(guān)于畜牧業(yè)扶持政策及落實(shí)狀況

近年來，畜牧業(yè)進(jìn)展迎來了前所未有的進(jìn)展機(jī)遇。黨中央國務(wù)院高度注意畜牧業(yè)的進(jìn)展，多次對畜牧業(yè)進(jìn)展作出重要指示，近5年的中央一號文件均對加快現(xiàn)代畜牧業(yè)進(jìn)展提出明確要求，國務(wù)院先后出臺了《關(guān)于促進(jìn)畜牧業(yè)持續(xù)健康進(jìn)展的看法》、《關(guān)于促進(jìn)奶業(yè)持續(xù)健康進(jìn)展的看法》和《關(guān)于促進(jìn)生豬生產(chǎn)進(jìn)展穩(wěn)定市場供應(yīng)的看法》，明確了一系列扶持畜牧業(yè)進(jìn)展的政策措施，增加了投資力度，初步構(gòu)建了現(xiàn)代畜牧業(yè)進(jìn)展的政策框架體系，為畜牧業(yè)持續(xù)健康進(jìn)展供應(yīng)了強(qiáng)有力的保障。

從生豬生產(chǎn)扶持政策看，一是建立了能繁母豬補(bǔ)貼制度。2022年，中央財政和地方財政分別拿出11.06億元、12.59億元，按每頭50元的標(biāo)準(zhǔn)，對飼養(yǎng)能繁母豬的養(yǎng)殖場戶賜予補(bǔ)貼，累計核查補(bǔ)貼能繁母豬4656.5萬頭。2022年每頭能繁母豬補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)增加至100元，補(bǔ)貼政策將于近期正式啟動實(shí)施。二是啟動了能繁母豬政策性保險。為降低生豬養(yǎng)殖風(fēng)險，國家財政對中西部地區(qū)能繁母豬保險保費(fèi)賜予差別補(bǔ)助，中央補(bǔ)貼11.5億元，地方補(bǔ)貼11.38億元。截至2022年5月底，全國參保能繁母豬超過4100萬頭，掩蓋率達(dá)80%左右。年初冰凍雨雪災(zāi)難中，有10多萬頭死亡母豬得到理賠。三是實(shí)施生豬調(diào)出大縣嘉獎?wù)摺?022年中央財政下?lián)?5億元，對全國253個生豬調(diào)出大縣進(jìn)行嘉獎。2022年嘉獎資金方案增加至21億元，其中15億資金已按2022年明確的調(diào)出大縣數(shù)量和標(biāo)準(zhǔn)下達(dá)各地。這253個生豬調(diào)出大縣出欄數(shù)量占全國總量的30%以上，支持生豬調(diào)出大縣進(jìn)展加快了全國生豬生產(chǎn)的恢復(fù)與進(jìn)展，保障了城鄉(xiāng)居民豬肉消費(fèi)。四是啟動生豬良種補(bǔ)貼政策。2022年中央財政支配1.8億元，對全國200個縣（農(nóng)場）900萬頭能繁母豬實(shí)施生豬人工授精良種補(bǔ)貼，截至2022年5月底各項(xiàng)目縣已基本完成項(xiàng)目實(shí)施任務(wù)。2022年補(bǔ)貼資金增加至3.6億元，項(xiàng)目實(shí)施方案已經(jīng)下發(fā)，近期補(bǔ)貼資金也將下達(dá)各地，隨著項(xiàng)目的進(jìn)一步實(shí)施，生豬人工授精網(wǎng)點(diǎn)逐步完善，有力地推動了生豬品種改良的進(jìn)程。五是進(jìn)展生豬標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖。2022年中央投入25億元支持10791個生豬標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場（小區(qū)）建設(shè)，今年再支配25億元支持生豬標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場（小區(qū)）建設(shè)，前期項(xiàng)目申報評審工作全部結(jié)束，近期將下達(dá)投資方案。六是完和善種繁育體系建設(shè)。2022年中央投入3億元，支持生豬原種場擴(kuò)繁場和資源場建設(shè)。2022年連續(xù)支配3億元資金，近期將下達(dá)項(xiàng)目投資方案。

從奶業(yè)進(jìn)展扶持政策看，一是實(shí)施優(yōu)質(zhì)后備母牛補(bǔ)貼政策。2022年中央投入4.302億元，對2022-2022年實(shí)施國家荷斯坦奶牛良種補(bǔ)貼的荷斯坦改良后備母牛進(jìn)行一次性補(bǔ)貼500元。目前補(bǔ)貼政策基本全部落實(shí)到場戶。二是加大奶牛良種補(bǔ)貼項(xiàng)目的實(shí)施。2022年中央財政投入1億元，對全國22個省份以及黑龍江墾區(qū)、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)的181個奶牛重點(diǎn)縣的奶牛養(yǎng)殖農(nóng)戶使用優(yōu)質(zhì)凍精改良奶牛進(jìn)行補(bǔ)貼，改良奶牛346.7萬頭。2022年奶牛良種補(bǔ)貼資金增加至2.4億元，補(bǔ)貼品種掩蓋全部荷斯坦奶牛，同時兼顧奶水牛、褐牛、乳用西門塔爾牛等其他奶牛品種。奶牛項(xiàng)目補(bǔ)貼政策的實(shí)施，加快了我國奶牛品種改良的步伐，奶牛單產(chǎn)水平明顯提高。三是推動奶牛標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖。2022年中央投入2億元在8個奶業(yè)主產(chǎn)省啟動標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖項(xiàng)目試點(diǎn)項(xiàng)目。發(fā)改委項(xiàng)目批復(fù)已會簽我部，近期下達(dá)。四是實(shí)施奶牛養(yǎng)殖保險政策。2022年中央啟動了奶牛政策性保險，中西部地區(qū)中央財政負(fù)擔(dān)30%，地方財政負(fù)擔(dān)30%，養(yǎng)殖戶負(fù)擔(dān)40%。截至目前，各地參保奶牛達(dá)17余萬頭。

從蛋雞生產(chǎn)扶持政策看，一是對祖代蛋種雞實(shí)施補(bǔ)貼。2022年中央投入3800萬元對全國38萬套祖代蛋種雞每套一次性補(bǔ)貼100元。目前，補(bǔ)貼資金已經(jīng)兌現(xiàn)到養(yǎng)殖場。二是啟動蛋雞標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖項(xiàng)目。今年國家對存欄1萬只以上的規(guī)?；半u養(yǎng)殖場（戶）賜予適當(dāng)補(bǔ)貼，以改善養(yǎng)殖條件和環(huán)境，提高養(yǎng)殖水平。當(dāng)前我部正會同有關(guān)部門抓緊完善項(xiàng)目實(shí)施方案，近期將付之實(shí)施。三是支持蛋雞新品種配套系選育。今年起，國家將加大對蛋雞育種的投入，支持企業(yè)和科研院校樂觀開展蛋雞新品種培育工作，提升我國種雞自主育種力量，增加蛋雞生產(chǎn)可持續(xù)進(jìn)展的種源基礎(chǔ)。

從政府和市場的關(guān)系來看，三個基本規(guī)律是不能違反的，那就是價值規(guī)律、供求規(guī)律和市場的競爭規(guī)律?？偟膩砜?，中央扶持畜牧業(yè)進(jìn)展的力度不斷加大，為畜牧業(yè)進(jìn)展制造了良好的政策環(huán)境。我們要牢牢抓住當(dāng)前畜牧業(yè)進(jìn)展的戰(zhàn)略機(jī)遇，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施等薄弱環(huán)節(jié)建設(shè)，夯實(shí)畜牧業(yè)進(jìn)展的基礎(chǔ)，切實(shí)增加畜牧業(yè)的綜合生產(chǎn)力量。

四、關(guān)于畜牧業(yè)和飼料工業(yè)進(jìn)展面臨的挑戰(zhàn)

當(dāng)前我國畜牧業(yè)進(jìn)展的內(nèi)外部環(huán)境發(fā)生了巨大的變化。我們在看到有利條件的同時，更應(yīng)深刻熟悉畜牧業(yè)和飼料工業(yè)進(jìn)展面臨的挑戰(zhàn)。

一是飼養(yǎng)成本上升過快。受國際油價和糧食價格大幅上漲，以及今年以來低溫雨雪冰凍、地震和洪澇災(zāi)難的影響，玉米和豆粕等飼料原料價格漲幅較大，水、電、建筑和運(yùn)輸?shù)瘸杀旧仙^快，畜禽養(yǎng)殖成本大幅提高。據(jù)我部監(jiān)測，6月份全國玉米平均價格為1.78元/公斤，同比上漲9.0%；豆粕4.31元/公斤，同比上漲61.6%；育肥豬協(xié)作飼料2.65元/公斤，同比上漲27.9%。根據(jù)一頭生豬消耗300公斤飼料計算，飼料漲價帶動飼養(yǎng)總成本同比上升約15%。一頭單產(chǎn)5噸的奶牛年飼養(yǎng)成本增加1800元左右。另外，購買仔豬等費(fèi)用也大幅上漲，6月份一頭20公斤重仔豬價格比去年同期高出約350元。勞動力每日工資從2022年初的30元增加到現(xiàn)在的50元，漲幅超過60%。

二是動物疫病威逼仍舊嚴(yán)峻。近年來，重大動物疫病隱患仍舊是困擾畜牧業(yè)進(jìn)展的重要制約因素。重大動物疫病防控任務(wù)依舊艱難，農(nóng)夫?qū)σ咔轱L(fēng)險的擔(dān)憂仍未消退，養(yǎng)殖信念因此受到肯定影響。目前動物疫病防控體系還不夠健全，基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)防疫站基礎(chǔ)條件差、經(jīng)費(fèi)不足的狀況沒有得到有效改善，防疫員隊伍不夠穩(wěn)定。

三是養(yǎng)殖業(yè)整體風(fēng)險加大。隨著飼養(yǎng)成本逐步加大，畜禽養(yǎng)殖業(yè)高投入、高風(fēng)險的特點(diǎn)更加明顯。除疫病影響外，自然災(zāi)難和市場風(fēng)險也不容忽視。目前，除能繁母豬和奶牛外，其他主要畜禽生產(chǎn)保險體系仍未建立，廣闊養(yǎng)殖戶仍舊是養(yǎng)殖業(yè)風(fēng)險的主要擔(dān)當(dāng)者。另外，國家對生豬等主要畜禽產(chǎn)品生產(chǎn)的調(diào)控措施仍未出臺，價格大起大落導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)波動的風(fēng)險仍未能得到有效掌握。

四是中小飼料企業(yè)舉步維艱。飼料工業(yè)上連種植業(yè)，下連養(yǎng)殖業(yè)，是養(yǎng)殖業(yè)進(jìn)展的重要物質(zhì)基礎(chǔ)。相對于養(yǎng)殖業(yè)來講，飼料工業(yè)的壓力和風(fēng)險更大，特殊是中小飼料企業(yè)，將面臨以下幾個方面的壓力。

1.消化飼料原料價格大幅上漲的力量弱。受倉儲和資金的制約，中小飼料企業(yè)普遍缺乏原料儲備力量，在飼料原料價格漲幅高于飼料產(chǎn)品漲幅的狀況下，假如持續(xù)時間較長，中小企業(yè)面臨的壓力將遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于大型飼料企業(yè)。

2.融資壓力大。與其他行業(yè)的中小型企業(yè)一樣，飼料中小企業(yè)在進(jìn)展過程中仍舊面臨資金緊缺的壓力，憑借自身積累特殊是在行業(yè)競爭日益加劇的今日，難以滿意自身進(jìn)展的需求，金融貸款受種種條件的限制，在現(xiàn)有的條件下也很難能所突破。

3.管理挑戰(zhàn)多。中小企業(yè)進(jìn)展到肯定規(guī)模，由于很多企業(yè)不能依據(jù)企業(yè)的進(jìn)展轉(zhuǎn)變原有的管理模式和管理機(jī)構(gòu)，企業(yè)在經(jīng)營過程中就會在內(nèi)部滋生問題，原有的管理模式和管理人員往往會成為制約企業(yè)進(jìn)一步進(jìn)展的因素。我國中小企業(yè)的管理逆境其實(shí)是多方面的，包括管理人員、管理制度、管理理念、管理模式、管理文化等，要保持企業(yè)的持續(xù)快速進(jìn)展，中小企業(yè)就必需依據(jù)自身的變化不斷進(jìn)行管理變革，但實(shí)際上大多數(shù)企業(yè)難以有所突破。

4.競爭力不強(qiáng)。中小企業(yè)進(jìn)展過程中首先面臨的就是產(chǎn)品的競爭。中小企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品一般比較單一，同質(zhì)化現(xiàn)象比較嚴(yán)峻，質(zhì)量平安水平與大企業(yè)也有肯定差距，社會競爭優(yōu)勢不明顯。其次是人才競爭。中小企業(yè)由于自身?xiàng)l件的限制，往往很難留住宅需人才，導(dǎo)致在產(chǎn)品創(chuàng)新方面大大滯后大型企業(yè)。第三是信息競爭。大多數(shù)中小企業(yè)因?qū)嵙Σ蛔慊蛑匾暢潭炔粔?，在信息化建設(shè)方面遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于大型企業(yè)，把握的信息往往局限于肯定的范圍，且所需的信息往往也不能準(zhǔn)時獲得。

五、關(guān)于促進(jìn)飼料中小企業(yè)健康進(jìn)展的幾點(diǎn)考慮

改革開放30年來，黨和國家高度重視中小企業(yè)進(jìn)展，制定出臺了一系列方針政策，支持和引導(dǎo)中小企業(yè)進(jìn)展。中小企業(yè)興起，為社會主義市場經(jīng)濟(jì)制造了一個多元競爭、布滿活力的市場環(huán)境，促進(jìn)了市場配置資源基礎(chǔ)性作用的發(fā)揮。一是中小企業(yè)對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)越來越大。2022年，我國中小企業(yè)總數(shù)達(dá)4200多萬，占全國企業(yè)總數(shù)的99.8%，經(jīng)工商注冊的中小企業(yè)總數(shù)為460萬戶，中小企業(yè)制造的產(chǎn)品和服務(wù)價值相當(dāng)于國內(nèi)生產(chǎn)總值的60%左右，上繳稅收約為國家稅收總額的53%，生產(chǎn)的商品占社會銷售額的58.9%。在40個工業(yè)行業(yè)中，中小企業(yè)在27個行業(yè)中的比例超過50%，在相當(dāng)一部分行業(yè)超過70%；二是中小企業(yè)成為擴(kuò)大就業(yè)的主渠道。中小企業(yè)供應(yīng)了75%以上的城鎮(zhèn)就業(yè)崗位，農(nóng)夫工相當(dāng)一部分在中小企業(yè)就業(yè)。三是中小企業(yè)是技術(shù)創(chuàng)新的生力軍。我國66%的創(chuàng)造專利，82%以上的新產(chǎn)品開發(fā)都是中小企業(yè)完成的。四是中小企業(yè)進(jìn)展推動了經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化。不少中小企業(yè)已經(jīng)從早期的初級加工、建筑、運(yùn)輸、傳統(tǒng)商貿(mào)等領(lǐng)域，向基礎(chǔ)設(shè)施、機(jī)電制造、高新技術(shù)等領(lǐng)域拓展，越來越多的地區(qū)中小企業(yè)形成了產(chǎn)業(yè)集群。中小企業(yè)已經(jīng)成為推動國民經(jīng)濟(jì)和社會進(jìn)展以及構(gòu)建和諧社會的重要力氣。

關(guān)于推動中小飼料企業(yè)健康進(jìn)展問題，這次會議上，有關(guān)行業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、專家、企業(yè)家還將進(jìn)言獻(xiàn)策。大型飼料企業(yè)集團(tuán)都是從中小飼料企業(yè)進(jìn)展起來的，仔細(xì)討論大型飼料企業(yè)集團(tuán)的成長軌跡，對于中小飼料企業(yè)當(dāng)前解困，著眼長遠(yuǎn)進(jìn)展有重要啟示。這里，我簡潔談?wù)勛约旱囊恍┛捶ā?/p>

（一）要與農(nóng)牧業(yè)科研機(jī)構(gòu)緊密結(jié)合，發(fā)揮后發(fā)科技優(yōu)勢。我國飼料企業(yè)技術(shù)研發(fā)工作起步較晚，總體水平不高，中小飼料企業(yè)受資金、人才因素制約，科技水平更低，突出表現(xiàn)為研發(fā)投入少，產(chǎn)品低檔次和同質(zhì)化，市場競爭力弱。要轉(zhuǎn)變這一現(xiàn)狀，中小飼料企業(yè)必需將科技創(chuàng)新和推廣應(yīng)用放在優(yōu)先位置，著力提升產(chǎn)品科技含量。要建立學(xué)習(xí)型企業(yè)，形成全員不斷學(xué)習(xí)科學(xué)文化的企業(yè)氛圍，增加企業(yè)進(jìn)展的源動力。要加強(qiáng)與農(nóng)牧業(yè)科研單位的合作，依托具有創(chuàng)新優(yōu)勢的現(xiàn)有中央和地方科研力氣和科技資源，以飼料產(chǎn)品為單元，創(chuàng)新一個或若干個優(yōu)勢產(chǎn)品，盡快扭轉(zhuǎn)“跟風(fēng)走”的被動局面。要借鑒飼料企業(yè)集團(tuán)研發(fā)和推廣應(yīng)用飼料科技的運(yùn)行模式，開展技術(shù)創(chuàng)新活動，依靠發(fā)揮后發(fā)科技優(yōu)勢，追逐和超越大企業(yè)。

（二）要與現(xiàn)代畜牧業(yè)進(jìn)展緊密結(jié)合，發(fā)揮適應(yīng)性強(qiáng)的優(yōu)勢。當(dāng)前我國現(xiàn)代畜牧業(yè)正在加快進(jìn)展，畜牧業(yè)規(guī)模化程度不斷提高，產(chǎn)業(yè)化加速推動，區(qū)域化進(jìn)程加快進(jìn)展，畜牧業(yè)生產(chǎn)效率明顯改善。飼料工業(yè)是現(xiàn)代畜牧業(yè)的重要支撐，作為飼料生產(chǎn)主體的中小企業(yè)，必需緊跟現(xiàn)代畜牧業(yè)加快進(jìn)展的節(jié)奏和步伐，針對畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)而優(yōu)化飼料生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，適應(yīng)現(xiàn)代畜牧業(yè)營銷模式而改進(jìn)服務(wù)方式。近年來，標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖和特色養(yǎng)殖進(jìn)展很快，中小企業(yè)要抓住機(jī)遇，充分發(fā)揮自己貼近市場、貼近農(nóng)夫的優(yōu)勢，發(fā)揮“船小好調(diào)頭”的敏捷性，緊跟市場需求變化，生產(chǎn)適銷對路產(chǎn)品，供應(yīng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)，搶占市場先機(jī)，提高生產(chǎn)效益。

（三）要與當(dāng)?shù)刭Y源緊密結(jié)合，發(fā)揮布局廣泛的優(yōu)勢。我國幅員寬闊，生物多樣性強(qiáng)，適合多種糧食、經(jīng)濟(jì)和飼料作物生長，地方飼料資源豐富。這一資源分布打算了中小飼料企業(yè)不肯定都生產(chǎn)玉米、豆粕型協(xié)作飼料，要擅長討論當(dāng)?shù)仫暳腺Y源的養(yǎng)分成分，根據(jù)科學(xué)配方理論，生產(chǎn)最低成本的協(xié)作飼料。中小企業(yè)大多是本地企業(yè)，最熟識和了解本地狀況，具有生產(chǎn)地域性獨(dú)特飼料的資源優(yōu)勢。要充分發(fā)揮產(chǎn)品供應(yīng)半徑短、產(chǎn)銷直掛的優(yōu)勢，根據(jù)添加劑預(yù)混合飼料、濃縮飼料和協(xié)作飼料的供應(yīng)特點(diǎn)，制造性地生產(chǎn)帶有本區(qū)域特色的高效、低成本飼料產(chǎn)品，形成特色優(yōu)勢品牌，提升企業(yè)綜合競爭力。

（四）要與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營緊密結(jié)合，發(fā)揮中軸產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營是引導(dǎo)農(nóng)夫進(jìn)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要力氣，也是涉農(nóng)企業(yè)進(jìn)展的方向。在這方面大型飼料企業(yè)已經(jīng)探究出許多具有借鑒意義的進(jìn)