區(qū)事業(yè)單位分類工作大會領導講話范文

區(qū)事業(yè)單位分類工作大會領導講話范文同志?們：這里?召開全區(qū)事?業(yè)單位分類?工作會議，?主要任務是?按照省市會?議精神，積?極推進全區(qū)?事業(yè)單位分?類工作，做?到思想統(tǒng)一?、認識到位?。前一階段?，區(qū)事業(yè)單?位分類工作?辦公室對全?區(qū)事業(yè)單位?的編制、經?費形式、實?有人數(shù)、職?能、業(yè)務范?圍等情況進?行了調查模?底，提出了?具體的分類?意見，分類?工作領導小?組多次召集?下屬事業(yè)單?位比較多的?主管部門領?導征求意見?，區(qū)事業(yè)單?位分類工作?實施意見》?也已經區(qū)長?辦公會議討?論通過。下?面，就做好?全區(qū)事業(yè)單?位分類工作?提三點意見?。一、統(tǒng)?一思想，進?一步提高對?事業(yè)單位分?類工作重要?性的認識?事業(yè)單位分?類工作是全?面落實科學?發(fā)展觀和構?建和諧社會?的具體要求?，全面落實?科學發(fā)展觀?、構建__?_和諧社會?，要求我們?以科學的、?發(fā)展的眼光?看待機構編?制工作，使?事業(yè)機構編?制與___?市場經濟體?制的要求相?統(tǒng)一，與經?濟政治文化?社會發(fā)展的?需要相協(xié)調?。從年開始?，我區(qū)根據(jù)?省政府《_?__深化事?業(yè)單位改革?的意見》，?按照分類分?級推進事業(yè)?單位改革的?原則，對生?產經營類事?業(yè)單位改革?工作進行了?有效的探索?和實踐。事?業(yè)單位分類?是深化事業(yè)?單位改革最?基礎的工作?，分類是為?了合理界定?現(xiàn)有事業(yè)單?位的類別，?健全事業(yè)單?位的管理體?制和運行機?制，進一步?促進事業(yè)單?位的健康發(fā)?展，分類不?是為分而分?，分類是為?今后的改革?服務，改革?的目的是為?了發(fā)展公益?事業(yè)和公共?服務，以滿?足人民群眾?對公共服務?的需求。?目前事業(yè)單?位存在設立?容易，撤銷?和及時調整?卻較難的問?題，如一些?事業(yè)單位由?于歷史原因?出現(xiàn)服務職?能萎縮、任?務不足、社?會效益差，?有的事業(yè)單?位職責已經?撤銷或不能?正常運作而?依舊存在，?而另一些因?經濟社會發(fā)?展急需的事?業(yè)機構卻設?置不到位。?近年來，我?區(qū)逐步推開?事業(yè)單位改?革，年，我?區(qū)確立__?_家生產經?營類事業(yè)單?位，作為第?一、二批轉?企改制單位?，但到目前?為止還有_?__家尚未?改制，因此?對事業(yè)單位?實施分類，?是加大事業(yè)?單位職能整?合力度，推?進事業(yè)單位?機構改革的?一項重要基?礎性工作。?（一）分?類是促進政?事分開、事?企分開的必?然要求。_?__明確提?出“按照政?事分開的原?則，改革事?業(yè)單位的管?理體制”。?事業(yè)單位進?行分類的重?要目的，就?是為了將那?些本來應該?是行政機關?的監(jiān)督管理?類單位，從?事業(yè)單位序?列中分離出?去，促進政?事分開；將?那些本來應?該是企業(yè)性?質的中介服?務類和生產?經營類單位?，從事業(yè)單?位序列中分?離出去，促?進事企分開?，通過政事?、企事分離?，有效地壓?縮事業(yè)單位?的范圍，使?事業(yè)單位真?正成為從事?公益服務的?主體。（?二）分類是?為深化事業(yè)?單位改革的?基礎。對現(xiàn)?有事業(yè)單位?進行分類是?事業(yè)單位改?革的第一步?目標，在此?基礎上才能?更好地對公?益性事業(yè)單?位不斷的深?化改革。一?方面，真正?從事公益服?務的事業(yè)單?位，是現(xiàn)有?事業(yè)單位的?大頭，職工?的人數(shù)占到?百分之八十?以上，這些?單位各自的?職責任務不?同，其運行?機制、服務?對象，以及?內部實行的?人事、分配?等制度也有?很大的差異?。另一方面?，事業(yè)單位?改革涉及機?構編制、財?政、人事、?分配、社會?保障等諸多?方面，需要?配套進行。?由此決定了?對真正從事?公益服務的?事業(yè)單位，?要根據(jù)它們?的特點劃分?為不同的具?體類別，實?行有針對性?的改革措施?。二、嚴?格標準，把?握好分類改?革中的幾個?具體問題?事業(yè)單位分?類改革的目?的是：發(fā)展?公益事業(yè)、?公共服務，?不斷滿足人?民群眾對公?益事業(yè)、公?共服務的需?求。事業(yè)單?位的分類原?則是：要按?照精簡效能?，動態(tài)（范?本）管理的?要求，堅持?依法分類的?原則，做到?政事分開和?事企分開，?根據(jù)事業(yè)單?位承擔的職?能確定類別?。我這里?要強調的是?，各主管部?門在確定事?業(yè)單位類別?時，要本著?實事求是的?原則，樹立?從大局出發(fā)?的思想意識?，跳出部門?利益的小_?__，防止?分類過程中?，就高不就?底，硬往不?屬于本單位?的類別上擠?靠的現(xiàn)象出?現(xiàn)。在具體?___實施?中，各主管?部門要根據(jù)?各事業(yè)單位?成立所確定?的職能、任?務、經費來?源等法定依?據(jù)，結合當?前的實際情?況和未來的?發(fā)展趨勢，?進行綜合分?析，合理歸?類。在具?體分類中需?要強調的_?__個具體?問題。（?一）監(jiān)督管?理類事業(yè)單?位的認定要?從緊從嚴。?監(jiān)督管理類?事業(yè)單位分?類不能照搬?硬套，完全?搞上下對口?，要結合我?區(qū)的實際情?況，具體問?題具體分析?。區(qū)里和省?市相同的機?構，但承擔?的職能并不?完全相同，?某些省、市?屬監(jiān)督管理?類單位主要?承擔全省、?全市系統(tǒng)工?作的規(guī)劃、?政策的制定?以及協(xié)調和?指導，與之?對應的區(qū)屬?事業(yè)單位根?據(jù)職能定位?，在實際工?作中可能主?要承擔技術?性、服務性?和事務性工?作，屬于公?益類。（?二）垂直管?理部門所屬?事業(yè)單位按?分級管理原?則由區(qū)里確?定類別。我?區(qū)部分事業(yè)?單位根據(jù)國?家要求，實?行省以下垂?直管理，但?這些單位的?經費管理仍?然由地方負?責，為了適?應這種管理?體制，使機?構編制管理?更加符合實?際情況，省?里也有明確?規(guī)定，分類?工作由當?shù)?負責。對垂?直管理系統(tǒng)?事業(yè)單位的?分類，由各?分局提出具?體建議，區(qū)?事業(yè)單位分?類辦公室負?責審核后，?報區(qū)編委審?定。（三?）對達不成?一致意見的?情況要認真?分析、審慎?對待。各主?管部門要堅?持以職能為?主要依據(jù)來?判定類別的?原則，提出?本部門下屬?事業(yè)單位的?分類意見，?嚴把初審關?，區(qū)事業(yè)單?位分類辦公?室要嚴格進?行復核，對?明顯不符合?分類標準的?，要堅持原?則，認真分?析，做到_?__研究，?層層把關，?方案最終上?報區(qū)編委會?研究審定。?（四）關?于鎮(zhèn)（街道?）事業(yè)單位?類別的認定?問題。鎮(zhèn)（?街道）事業(yè)?單位，在年?已經進行了?運行機制改?革，實行與?鎮(zhèn)（街道）?的黨政內設?機構綜合設?置，只保留?了各鎮(zhèn)（街?道）的公共?安全監(jiān)督管?理所機構。?這次分類，?鎮(zhèn)（街道）?事業(yè)單位可?統(tǒng)一確定為?社會公益類?純公益性事?業(yè)單位。?（五）關于?配備事業(yè)編?制的社會團?體的分類要?求。協(xié)會等?社會團體_?__不應列?為事業(yè)單位?，因此不在?此次分類范?圍中，下步?應按照社團?___改革?的有關要求?進行改革。?三、精心?___，確?保全面完成?事業(yè)單位分?類工作事?業(yè)單位分類?工作牽涉面?廣、政策性?強、情況復?雜、難度大?，涉及到各?有關部門和?各個層面，?是一項系統(tǒng)?工程，各部?門、各單位?必須充分認?識到這項工?作的重要性?，切實做好?事業(yè)單位分?類工作。?一是要加強?領導，明確?職責。各主?管部門要切?實加強領導?，成立工作?班子，尤其?是所屬事業(yè)?單位較多、?情況較復雜?的主管部門?，主要領導?要親自掛帥?，明確任務?，落實責任?，加強協(xié)調?配合，形成?合力，積極?穩(wěn)妥地推進?分類工作順?利進行。?二是要精心?___，穩(wěn)?妥推進。分?類工作主要?是對現(xiàn)有事?業(yè)單位依據(jù)?其承擔的主?要職責任務?和發(fā)展需要?，按照劃分?標準，合理?進行歸類。?在具體實施?中，要深入?調查研究，?充分聽取各?方面意見，?做到職能定?位準確，歸?類依據(jù)充分?，分類情況?復雜的要采?取先易后難?，分步推進?的辦法，認?真解決實施?過程中出現(xiàn)?的問題，做?好事業(yè)單位?具體類別的?確定工作。?三是要周?密計劃，確?保按時完成?。我區(qū)已把?事業(yè)單位分?類工作擺上?重要議事日?程，任務重?，時間緊，?各主管部門?的方案上報?階段也只有?一個月的時?間，區(qū)各有?關部門要按?照區(qū)事業(yè)單?位分類辦公?室提出的工?