公共產(chǎn)品理論

學習目的與要求導論第一節(jié)第二節(jié)第三節(jié)第四節(jié)通過本章的學習，掌握以下四方面的內(nèi)容：公共產(chǎn)品及其基本特征，能夠識別公共產(chǎn)品何為“搭便車”，解釋私人部門生產(chǎn)公共產(chǎn)品的低效率公共產(chǎn)品有效供給的規(guī)范性分析外部性的低效率及解決方法公共產(chǎn)品理論導論第一節(jié)第二節(jié)第三節(jié)第四節(jié)1.1公共產(chǎn)品

的基本特征受益的非排他性（non-excludability）——不獨占1.技術上不易排他2.即便技術上可以排他，但成本十分昂貴消費的非競爭性（non-rivalness）——不擁擠每增加使用者所導致的邊際成本為零（特殊情況的擁擠現(xiàn)象）公共產(chǎn)品與搭便車問題指由政府或公共組織提供的具有非競爭性又具有非排他性的物品。導論第一節(jié)第二節(jié)第三節(jié)第四節(jié)純粹公共產(chǎn)品與私人產(chǎn)品的嚴格表述通過個人消費和總消費關系來確定：純私人產(chǎn)品：總消費量等于所有個人消費額的總和；純公共產(chǎn)品：個人消費等于集體消費。公共產(chǎn)品與搭便車問題問題：現(xiàn)實中存在這樣純粹的公共產(chǎn)品嗎？多嗎？導論第一節(jié)第二節(jié)第三節(jié)第四節(jié)公共產(chǎn)品與搭便車問題1.2識別公共產(chǎn)品兩個步驟：是否存在競爭性是否存在排他性導論第一節(jié)第二節(jié)第三節(jié)第四節(jié)公共產(chǎn)品與搭便車問題使用的邊際成本排他的容易程度公共資源擁擠的公園純私人產(chǎn)品冰淇淋純公共產(chǎn)品國防準公共產(chǎn)品電影院1.2識別公共產(chǎn)品導論第一節(jié)第二節(jié)第三節(jié)第四節(jié)1.3搭便車

——市場失靈林達爾提出的解決方案：通過為公共產(chǎn)品的每個使用者設定不同的消費價格來模擬市場前提條件：不存在道德風險公共產(chǎn)品與搭便車問題在使用公共產(chǎn)品上不勞而獲理性選擇政府集中計劃生產(chǎn)，并依據(jù)社會福利原則來分配導論第一節(jié)第二節(jié)第三節(jié)第四節(jié)公共產(chǎn)品的提供2.1私人部門生產(chǎn)公共產(chǎn)品的低效率0_P通行的需求曲線大橋的稅費水平P大橋的通行數(shù)量A無謂損失QpQGQc消費者剩余導論第一節(jié)第二節(jié)第三節(jié)第四節(jié)公共產(chǎn)品的提供2.2政府提供的私人產(chǎn)品免費供應與無謂損失Deadweightloss社會福利凈損失，消費者、生產(chǎn)者、政府或其他社會群體都沒有得到。說明不恰當經(jīng)濟活動所造成的扭曲或無效率。產(chǎn)品的需求彈性（價格彈性）生活必需品，較小，不敏感奢侈品，較大，敏感導論第一節(jié)第二節(jié)第三節(jié)第四節(jié)公共產(chǎn)品的提供2.2政府提供的私人產(chǎn)品0P對自來水的需求曲線自來水的價格P0自來水的使用數(shù)量DD對過度消費造成的福利損失Q0Q1QMCE導論第一節(jié)第二節(jié)第三節(jié)第四節(jié)公共產(chǎn)品的提供2.2政府提供的私人產(chǎn)品免費供應與社會公平義務教育的必要性：避免起點的不平等導致結果的不平等，在某種程度上克服貧富差距。導論第一節(jié)第二節(jié)第三節(jié)第四節(jié)公共產(chǎn)品的有效供給3.1庇古均衡當公共產(chǎn)品帶來的邊際效用等于納稅產(chǎn)生的邊際負效應時，公共產(chǎn)品的有效供給就實現(xiàn)了。在這一均衡狀態(tài)下，個人預算內(nèi)所有的私人產(chǎn)品與公共產(chǎn)品都達到了資源的最優(yōu)配置?；鶖?shù)效用分析方法機會成本無法回答“社會需要多種公共產(chǎn)品？”導論第一節(jié)第二節(jié)第三節(jié)第四節(jié)公共產(chǎn)品的有效供給3.2公共產(chǎn)品有效供給的規(guī)范性分析私人產(chǎn)品的有效供給總需求曲線與總供給曲線的交點，即為均衡價格與均衡產(chǎn)量總需求量等于每個人消費者需求量之和。導論第一節(jié)第二節(jié)第三節(jié)第四節(jié)公共產(chǎn)品的有效供給3.2公共產(chǎn)品有效供給的規(guī)范性分析公共產(chǎn)品的有效供給總需求曲線與總供給曲線的交點，即為均衡價格與均衡產(chǎn)量總需求是由每個人消費者需求的垂直相加而得到的消費者使用相同的產(chǎn)品，但各自的估價是不同的。導論第一節(jié)第二節(jié)第三節(jié)第四節(jié)公共產(chǎn)品的有效供給3.2公共產(chǎn)品有效供給的規(guī)范性分析公共產(chǎn)品的有效定價原則與私人產(chǎn)品的相比，相同之處在于：符合價格等于邊際成本不同之處在于：公共產(chǎn)品的總價格等于所有單個消費者支付價格之和。而私人產(chǎn)品的價格對每個消費者是一樣的。決定了由政府提供純粹公共產(chǎn)品，其價格就等于稅收導論第一節(jié)第二節(jié)第三節(jié)第四節(jié)公共產(chǎn)品的有效供給3.2公共產(chǎn)品有效供給的實證性分析林達爾均衡：核心問題是雙方討價還價過程中的偏好顯示問題。問題在于對于公共產(chǎn)品，存在搭便車心理，以至于使得公共產(chǎn)品供給均衡水平遠遠低于社會最優(yōu)水平忽視價格的影響時，人們卻又夸大其需求，導致公共產(chǎn)品的供給水平遠高于社會最優(yōu)水平。導論第一節(jié)第二節(jié)第三節(jié)第四節(jié)公共產(chǎn)品的有效供給3.2公共產(chǎn)品有效供給的實證性分析薩繆爾森稱林達爾模型中的均衡為“虛假的均衡”那么，由此可知，公共產(chǎn)品的有效供給在于設計出一種機制，以準確地揭示人們的偏好。現(xiàn)實中，主要是訴諸于政治程序，通過投票表決導論第一節(jié)第二節(jié)第三節(jié)第四節(jié)公共產(chǎn)品的有效供給3.4混合品的均衡混合品：既有公共產(chǎn)品性質(zhì)又有私人產(chǎn)品性質(zhì)的產(chǎn)品。其需求曲線是由私人產(chǎn)品性質(zhì)部門的總需求與公共產(chǎn)品性質(zhì)部分的總需求的縱向相加所得。費用支付由私人和政府共同承擔。導論第一節(jié)第二節(jié)第三節(jié)第四節(jié)外部性及其糾正4.1外部性問題帶來的低效率外部性：一個人的行為對他人的福利水平產(chǎn)生了有利或不利的影響，但卻無法從他人那里獲得報酬或無需向他人支付補償。：由于私人成本（收益）與社會成本（收益）的偏差產(chǎn)生的正外部性：對他人的影響是有利的，————生產(chǎn)不足負外部性：對他人的影響是不利的，————過度生產(chǎn)導論第一節(jié)第二節(jié)第三節(jié)第四節(jié)外部性及其糾正4.2外部性的私人部門解決方法在一定的條件下，私人部門可以自行解決外部性問題，而無需政府的幫助：通過談判協(xié)商來實現(xiàn)帕累托效率。將外部性予以內(nèi)部化。依靠社會規(guī)范與道德約束?？扑苟ɡ恚褐灰灰壮杀緸榱?，那么無論產(chǎn)權如何界定，都可以通過市場交易來達到資源的有效配置。交易成本：有關各方在展開協(xié)商、遵守協(xié)議過程中產(chǎn)生的成本。影響的只是不同主體之間的福利分配，而不是社會總福利水平。前提條件的難以成立。內(nèi)部化就是將原本互不影響的不同經(jīng)濟活動結合在一起的形式，從而解決外部性，實現(xiàn)資源的有效配置。社會規(guī)范與道德約束：己所不欲，勿施于人導論第一節(jié)第二節(jié)第三節(jié)第四節(jié)外部性及其糾正4.3外部性的公共部門解決方法直接規(guī)制基于市場的政策或手段政府規(guī)制，即政府管制，政府為了控制企業(yè)的價格、銷售和生產(chǎn)決策而直接采取的各種行動。目的在于實現(xiàn)公共利益。問題在于導致尋租的產(chǎn)