農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法內(nèi)容解析(一)

《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》

內(nèi)容解析出臺(tái)的背景經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新階段，公眾關(guān)注自身的健康和生命安全

瘦肉精、孔雀石綠、甲胺磷中毒，張北毒菜、2010年海南毒豇豆事件，香河毒韭菜、團(tuán)魚、鱔魚避孕藥添加，三聚氰胺毒奶粉，兒童性早熟，廣州綠色和平組織入世后農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)壓力太大技術(shù)壁壘、歐盟動(dòng)物源產(chǎn)品封關(guān)、日本肯定列表制度政府強(qiáng)化職能需要

促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和維護(hù)公共安全政府轉(zhuǎn)變工作方式的需要依法行政瘦小的韭菜賣不上價(jià)錢，這個(gè)沒(méi)用3911灌根的菜農(nóng)感嘆道：“用3911傷害城里人，不用傷自己?！?/p>

2004年4月7日中午，北京新發(fā)地蔬菜批發(fā)市場(chǎng)。“看上去肥厚、葉寬、個(gè)長(zhǎng)、色深的韭菜都是用3911(甲拌磷乳油，屬國(guó)家明令禁止用在蔬菜上的劇毒農(nóng)藥)灌根的”。

綠色和平組織制造廣州兩次食品安全危機(jī)始末

2006年06月17日從“亨氏嬰兒米粉含轉(zhuǎn)基因成分”再到“三大超市蔬果農(nóng)藥超標(biāo)”2002年3月底，歐洲委員會(huì)提議“歐盟將全面禁止在飼料中使用生長(zhǎng)素類抗生素作為飼料促生長(zhǎng)添加劑”，即目前被批準(zhǔn)使用而僅存的4種飼料促生長(zhǎng)添加劑也必將在2006年1月前逐步退出，這就說(shuō)明了促生長(zhǎng)抗生素將在歐盟壽終正寢。

什么是食品中農(nóng)業(yè)化學(xué)品殘留“肯定列表制度”？“肯定列表制度”(Positivelistsystem)是日本為加強(qiáng)食品(包括可食用農(nóng)產(chǎn)品)中農(nóng)業(yè)化學(xué)品(包括農(nóng)藥、獸藥和飼料添加劑)殘留管理而制定的一項(xiàng)新制度。該制度要求：食品中農(nóng)業(yè)化學(xué)品含量不得超過(guò)最大殘留限量標(biāo)準(zhǔn)；對(duì)于未制訂最大殘留限量標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)業(yè)化學(xué)品，其在食品中的含量不得超過(guò)“一律標(biāo)準(zhǔn)”，即0.01毫克/公斤。該制度將于2006年5月29日起執(zhí)行。2.日本為什么要在農(nóng)業(yè)化學(xué)品殘留管理中引入“肯定列表制度”？日本大部分食品(60％左右)依賴進(jìn)口。目前，世界上通用的農(nóng)業(yè)化學(xué)品大約有700余種，但日本制定了限量標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)業(yè)化學(xué)品僅有300多種(主要是在日本注冊(cè)登記的農(nóng)業(yè)化學(xué)品)，其余400多種尚無(wú)限量要求。對(duì)于進(jìn)口食品中可能含有的這部分農(nóng)業(yè)化學(xué)品，日本尚無(wú)明確的監(jiān)管措施，這給日本食品安全形成了嚴(yán)重威脅。另一方面，日本近年來(lái)頻頻發(fā)現(xiàn)進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品中農(nóng)業(yè)化學(xué)品殘留超標(biāo)問(wèn)題，國(guó)內(nèi)也出現(xiàn)了未登記農(nóng)藥的違法使用情況，這使得日本消費(fèi)者陷入對(duì)食品安全性的極度不信任狀態(tài)。為了扭轉(zhuǎn)這種局面，日本于2002年成立了直屬于內(nèi)閣的食品安全委員會(huì)，以加強(qiáng)和協(xié)調(diào)相關(guān)機(jī)構(gòu)對(duì)食品安全的管理。同時(shí)，農(nóng)林水產(chǎn)省修改了農(nóng)藥取締法，加強(qiáng)對(duì)未登記農(nóng)藥的取締和處罰。厚生勞動(dòng)省于2003年修訂了食品衛(wèi)生法，并以該修訂案為依據(jù)，開始在農(nóng)業(yè)化學(xué)品殘留管理引入“肯定列表制度”(PositveListSystem)。賣不上價(jià)格的豇豆被丟棄在田邊

高濃度甲胺磷藥品丟棄在路邊1月25日至2月5日，武漢市農(nóng)業(yè)局在抽檢中發(fā)現(xiàn)來(lái)自海南省英洲鎮(zhèn)和崖城鎮(zhèn)的5個(gè)豇豆樣品水胺硫磷農(nóng)藥殘留超標(biāo)，消息一出，全國(guó)震驚。近日，全國(guó)各地加大對(duì)海南豇豆的檢測(cè)力度，又有多個(gè)地市發(fā)現(xiàn)海南豇豆殘留高毒禁用農(nóng)藥。海南各級(jí)農(nóng)業(yè)主管部門為此展開專項(xiàng)調(diào)查，至今尚未發(fā)現(xiàn)違規(guī)銷售高毒農(nóng)藥案例，但記者深入調(diào)查后發(fā)現(xiàn)，水胺硫磷、甲胺磷等高毒農(nóng)藥在海南仍有銷售。水胺硫磷張北“毒菜”事件再敲警鐘首都市場(chǎng)強(qiáng)化安全檢測(cè):2003-9-4

河北省張北縣的一些蔬菜生產(chǎn)基地“有毒無(wú)公害蔬菜“進(jìn)京的消息被多家媒體報(bào)道。所謂“毒菜“其實(shí)就是在蔬菜生長(zhǎng)過(guò)程中，為防蟲治蟲，往菜上打一些高毒高殘留的農(nóng)藥，因?yàn)檫@些高毒的農(nóng)藥一旦在蔬菜上殘留量過(guò)大，消費(fèi)者食用以后可能出現(xiàn)多種中毒癥狀。如：腸胃疼痛、嘔吐、腹瀉，甚至有生命危險(xiǎn)。

北京的各大農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場(chǎng)針對(duì)當(dāng)前的情況加強(qiáng)了對(duì)蔬菜、瓜果的檢測(cè)。保證市民的菜籃子安全。

這也提醒京郊的蔬菜種植戶，食品安全沒(méi)有小事，它關(guān)系到市民的生命安全。綠色安全食品的實(shí)現(xiàn)重在源頭，只有在生產(chǎn)環(huán)節(jié)、儲(chǔ)運(yùn)流通、檢測(cè)等方面一絲不茍，才能使產(chǎn)品在市場(chǎng)上站穩(wěn)腳跟。這就呼吁應(yīng)有一個(gè)有效的食品安全監(jiān)管體系以清楚、合理、科學(xué)的食品法律體系為基礎(chǔ)，在此基礎(chǔ)上，建立統(tǒng)一、權(quán)威的食品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)和檢驗(yàn)檢測(cè)體系，杜絕不合格食品流入市民的菜籃子。2011年3月15日，央視315節(jié)目《"健美豬"真相》曝光河南雙匯集團(tuán)下屬的分公司濟(jì)源雙匯食品有限公司在食品生產(chǎn)中使用“瘦肉精”豬肉。3月16日，雙匯集團(tuán)在其官方網(wǎng)站發(fā)表公開聲明，承認(rèn)“瘦肉精”事件屬實(shí)，表示道歉。隨后，農(nóng)業(yè)部責(zé)成河南、江蘇農(nóng)牧部門嚴(yán)肅查辦，并派出督查組赴河南進(jìn)行調(diào)查。3月31日，雙匯集團(tuán)在河南漯河召開“萬(wàn)人職工大會(huì)”，集團(tuán)董事長(zhǎng)萬(wàn)隆再次向消費(fèi)者致歉重慶查獲黑心食品廠專生產(chǎn)福爾馬林毛血旺黑作坊加工出來(lái)的毒血旺國(guó)人每年食用用2千萬(wàn)噸食食用油，其中中就有3百萬(wàn)萬(wàn)噸地溝油。。這地溝油里里的青曲霉素素毒素，其毒毒性是砒霜的的100倍。。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安安全的內(nèi)容指導(dǎo)思想基本原則法律框架法律解析問(wèn)題的癥結(jié)產(chǎn)地被污染了了本底污染（富富礦區(qū)）、外外源的工業(yè)污污染、農(nóng)業(yè)內(nèi)內(nèi)源的種養(yǎng)及及農(nóng)業(yè)化學(xué)品品污染有意無(wú)意地違違禁使用和濫濫用農(nóng)業(yè)投入入品生產(chǎn)過(guò)程不規(guī)規(guī)范苗種選擇、種種養(yǎng)措施、采采后處理、分分等分級(jí)等市場(chǎng)準(zhǔn)入制度度沒(méi)有建立生產(chǎn)者、銷售售者、消費(fèi)者者信息不對(duì)稱稱政府不重視，，重視了又無(wú)無(wú)法可依、投投入不足市場(chǎng)準(zhǔn)入是指指關(guān)于別國(guó)產(chǎn)產(chǎn)品和服務(wù)進(jìn)進(jìn)入本國(guó)市場(chǎng)場(chǎng)的規(guī)定，指指在多大程度度上允許別國(guó)國(guó)商品和服務(wù)務(wù)的進(jìn)入，也也就是開放市市場(chǎng)的問(wèn)題。。為保護(hù)國(guó)內(nèi)內(nèi)企業(yè)的生產(chǎn)產(chǎn)免受進(jìn)口商商品的沖擊，，多數(shù)國(guó)家都都對(duì)在國(guó)際市市場(chǎng)上沒(méi)有競(jìng)競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)品品或行業(yè)進(jìn)行行限制，不讓讓外國(guó)商品無(wú)無(wú)限制地進(jìn)入入本國(guó)。采取取的措施主要要有兩類：一一是征收關(guān)稅稅，二是各種種非關(guān)稅措施施，即非關(guān)稅稅壁壘，如提提高質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)等綠色壁壘壘。當(dāng)當(dāng)前在推推行農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)化過(guò)程中實(shí)實(shí)行的市場(chǎng)準(zhǔn)準(zhǔn)入制度，與與WTO的市市場(chǎng)準(zhǔn)入并不不是一個(gè)完全全相同的概念念，而是促進(jìn)進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)產(chǎn)，推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)產(chǎn)品質(zhì)量提高高，保障人民民消費(fèi)安全，，增強(qiáng)生產(chǎn)者者、消費(fèi)者質(zhì)質(zhì)量意識(shí)，實(shí)實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)的重重要手段。實(shí)行農(nóng)產(chǎn)品市市場(chǎng)準(zhǔn)入制度度，主要是嚴(yán)嚴(yán)把市場(chǎng)入口口的產(chǎn)品質(zhì)量量關(guān)，符合一一定質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)的產(chǎn)品可以以進(jìn)入市場(chǎng)，，不合格的拒拒之門外。建立農(nóng)產(chǎn)品品市場(chǎng)準(zhǔn)入制制度，必須在在國(guó)家法律、、法規(guī)允許的的范圍內(nèi)，以以保障人民消消費(fèi)安全，促促進(jìn)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)產(chǎn)品生產(chǎn)為目目標(biāo)，制定相相應(yīng)的質(zhì)量標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，確定適適當(dāng)?shù)氖袌?chǎng)范范圍。根根據(jù)實(shí)實(shí)行準(zhǔn)入的市市場(chǎng)范圍，市市場(chǎng)準(zhǔn)入可分分為兩個(gè)層次次，既實(shí)行廣廣義的市場(chǎng)準(zhǔn)準(zhǔn)入制度和在在具體的某個(gè)個(gè)市場(chǎng)實(shí)行準(zhǔn)準(zhǔn)入制度。廣廣義的市場(chǎng)準(zhǔn)準(zhǔn)入，是在某某個(gè)區(qū)域內(nèi)的的全部或部分分市場(chǎng)實(shí)行市市場(chǎng)準(zhǔn)入制度度，以地區(qū)大大市場(chǎng)的概念念，制定許可可進(jìn)入本地區(qū)區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品的的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，，如農(nóng)業(yè)部在在北京、天津津、上海、深深圳進(jìn)行的無(wú)無(wú)公害食品行行動(dòng)計(jì)劃試點(diǎn)點(diǎn)，北京市政政府實(shí)行的"肉菜放心工工程"等，都都是以建立市市場(chǎng)準(zhǔn)入制度度為基礎(chǔ)的。。當(dāng)前各地實(shí)實(shí)行的農(nóng)產(chǎn)品市市場(chǎng)準(zhǔn)入入制度主主要控制制農(nóng)產(chǎn)品品有毒有有害物質(zhì)質(zhì)含量，，達(dá)到保保障人民民消費(fèi)安安全的目目的?！駸o(wú)公害農(nóng)農(nóng)產(chǎn)品：：無(wú)公害農(nóng)農(nóng)產(chǎn)品是是指產(chǎn)地地環(huán)境、、生產(chǎn)過(guò)過(guò)程和產(chǎn)產(chǎn)品質(zhì)量量符合國(guó)國(guó)家有關(guān)關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和和規(guī)范的的要求，，經(jīng)認(rèn)證證合格獲獲得認(rèn)證證證書并并允許使使用無(wú)公公害產(chǎn)品品標(biāo)準(zhǔn)的的未經(jīng)加加工或者者初加工工的食用用農(nóng)產(chǎn)品品?！駥?duì)蔬菜實(shí)實(shí)施監(jiān)測(cè)測(cè)的13種農(nóng)藥藥：甲胺磷、、甲拌磷磷、對(duì)硫硫磷、甲甲基對(duì)硫硫磷、氧氧化樂(lè)果果、毒死死蜱、乙乙酰甲胺胺磷、氯氯氰菊酯酯、氰戊戊菊酯、、溴氰菊菊酯、甲甲氰菊酯酯、三氟氟氯氰菊菊酯和百百菌清。。無(wú)公害農(nóng)農(nóng)產(chǎn)品的的認(rèn)證工工作是哪哪個(gè)機(jī)構(gòu)構(gòu)負(fù)責(zé)？？無(wú)公害農(nóng)農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)認(rèn)證的辦辦理機(jī)構(gòu)構(gòu)為農(nóng)業(yè)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)產(chǎn)品質(zhì)量量安全中中心，是是農(nóng)業(yè)部部直屬的的正局級(jí)級(jí)全額撥撥款事業(yè)業(yè)單位，，負(fù)責(zé)組組織實(shí)施施無(wú)公害害農(nóng)產(chǎn)品品認(rèn)證工工作。無(wú)公害農(nóng)農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)認(rèn)證經(jīng)過(guò)過(guò)哪些環(huán)環(huán)節(jié)?1、省農(nóng)農(nóng)業(yè)行政政主管部部門組織織完成無(wú)無(wú)公害農(nóng)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)產(chǎn)地認(rèn)定定(包括括產(chǎn)地環(huán)環(huán)境監(jiān)測(cè)測(cè))，并并頒發(fā)《《無(wú)公害害農(nóng)產(chǎn)品品產(chǎn)地認(rèn)認(rèn)定證書書》；2、省級(jí)級(jí)承辦機(jī)機(jī)構(gòu)接收收《無(wú)公公害農(nóng)產(chǎn)產(chǎn)品認(rèn)證證申請(qǐng)書書》及附附報(bào)材料料后，審審查材料料是否齊齊全，完完整，核核實(shí)材料料內(nèi)容是是否真實(shí)實(shí)、準(zhǔn)確確，生產(chǎn)產(chǎn)過(guò)程是是否有禁禁用農(nóng)業(yè)業(yè)投入品品使用和和投入品品使用不不規(guī)范的的行為.3、無(wú)公公害農(nóng)產(chǎn)產(chǎn)品定點(diǎn)點(diǎn)檢測(cè)機(jī)機(jī)構(gòu)進(jìn)行行抽樣、、檢測(cè)；；4、農(nóng)業(yè)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)產(chǎn)品質(zhì)量量安全中中心所屬屬專業(yè)認(rèn)認(rèn)證分中中心對(duì)省省級(jí)承辦辦機(jī)構(gòu)提提交的初初審情況況和相關(guān)關(guān)申請(qǐng)資資料進(jìn)行行復(fù)查，，對(duì)生產(chǎn)產(chǎn)過(guò)程控控制措施施的可行行性、生生產(chǎn)記錄錄檔案和和產(chǎn)品《《檢驗(yàn)報(bào)報(bào)告》的的符合性性進(jìn)行審審查；5、農(nóng)業(yè)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)產(chǎn)品質(zhì)量量安全中中心根據(jù)據(jù)專業(yè)認(rèn)認(rèn)證分中中心審查查情況，，組織召召開“認(rèn)認(rèn)證評(píng)審審專家會(huì)會(huì)”進(jìn)行行最終評(píng)評(píng)審?！窬G色食食品：綠色食品品是遵循循可持續(xù)續(xù)發(fā)展原原則，按按照特定定生產(chǎn)方方式生產(chǎn)產(chǎn)，經(jīng)專專門機(jī)構(gòu)構(gòu)認(rèn)定，，許可使使用綠色色食品商商標(biāo)標(biāo)志志的無(wú)污污染的安安全、優(yōu)優(yōu)質(zhì)、營(yíng)營(yíng)養(yǎng)類食食品。““按照特特定的生生產(chǎn)方式式”，是是指在生生產(chǎn)、加加工過(guò)程程中按照照綠色食食品的標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，禁禁用或限限制使用用化學(xué)合合成的農(nóng)農(nóng)藥、肥肥料、添添加劑等等生產(chǎn)資資料及其其它有害害于人體體健康和和生態(tài)環(huán)環(huán)境的物物質(zhì)，并并實(shí)施從從土地到到餐桌的的全程質(zhì)質(zhì)量控制制。綠色食品品應(yīng)具備備哪些條條件？1、綠色色食品必必須出自自優(yōu)良生生態(tài)環(huán)境境，即產(chǎn)產(chǎn)地經(jīng)監(jiān)監(jiān)測(cè)，其其土壤、、大氣、、水質(zhì)符符合《綠綠色食品品產(chǎn)地環(huán)環(huán)境技術(shù)術(shù)條件》》要求；；2、綠色色食品的的生產(chǎn)過(guò)過(guò)程必須須嚴(yán)格執(zhí)執(zhí)行綠色色食品生生產(chǎn)技術(shù)術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，，即生產(chǎn)產(chǎn)過(guò)程中中的投入入品(農(nóng)農(nóng)藥、肥肥料、獸獸藥、飼飼料、食食品添加加劑等)符合綠綠色食品品相關(guān)生生產(chǎn)資料料使用準(zhǔn)準(zhǔn)則規(guī)定定，生產(chǎn)產(chǎn)操作符符合綠色色食品生生產(chǎn)技術(shù)術(shù)規(guī)程要要求；3、綠色色食品產(chǎn)產(chǎn)品必須須經(jīng)綠色色食品定定點(diǎn)監(jiān)測(cè)測(cè)機(jī)構(gòu)檢檢驗(yàn)，其其感官、、理化(重金屬屬、農(nóng)藥藥殘留、、獸藥殘殘留等)和微生生物學(xué)指指標(biāo)符合合綠色食食品產(chǎn)品品標(biāo)準(zhǔn)；；4、綠色色食品產(chǎn)產(chǎn)品包裝裝必須符符合《綠綠色食品品包裝通通用準(zhǔn)則則》要求求，并按按相關(guān)規(guī)規(guī)定在包包裝上使使用綠色色食品標(biāo)標(biāo)志。怎樣申請(qǐng)請(qǐng)獲得綠綠色食品品標(biāo)志使使用權(quán)？？1、申請(qǐng)請(qǐng)人向所所在省綠綠色食品品辦公室室(以下下簡(jiǎn)稱省省綠辦)提出認(rèn)認(rèn)證申請(qǐng)請(qǐng)；2、省綠綠辦組織織檢查員員對(duì)申請(qǐng)請(qǐng)材料進(jìn)進(jìn)行文審審；3、省綠綠辦委派派檢查員員對(duì)申請(qǐng)請(qǐng)認(rèn)證企企業(yè)進(jìn)行行現(xiàn)場(chǎng)檢檢查和產(chǎn)產(chǎn)品抽樣樣；4、綠色色食品定定點(diǎn)環(huán)境境監(jiān)測(cè)部部門對(duì)產(chǎn)產(chǎn)地進(jìn)行行環(huán)境監(jiān)監(jiān)測(cè)；5、綠色色食品定定點(diǎn)產(chǎn)品品監(jiān)測(cè)部部門對(duì)產(chǎn)產(chǎn)品進(jìn)行行質(zhì)量檢檢測(cè)；6、中國(guó)國(guó)綠色食食品發(fā)展展中心(以下簡(jiǎn)簡(jiǎn)稱中心心)組織織專家對(duì)對(duì)省綠辦辦上報(bào)的的申請(qǐng)認(rèn)認(rèn)證材料料進(jìn)行審審核；7、綠色色食品認(rèn)認(rèn)證評(píng)審審委員會(huì)會(huì)對(duì)申請(qǐng)請(qǐng)認(rèn)證產(chǎn)產(chǎn)品進(jìn)行行認(rèn)證評(píng)評(píng)審：8、中心心頒發(fā)證證書，并并進(jìn)行公公告?！裼袡C(jī)食品品：有機(jī)食食品是按按照有機(jī)機(jī)農(nóng)業(yè)生生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)，在生生產(chǎn)中不不使用人人工合成成的肥料料、農(nóng)藥藥、生長(zhǎng)長(zhǎng)調(diào)節(jié)劑劑和畜禽禽飼料添添加劑等等物質(zhì)，，不采用用基因工工程獲得得的生物物及其產(chǎn)產(chǎn)物，遵遵循自然然規(guī)律和和生態(tài)學(xué)學(xué)原理，，采取一一系列可可持續(xù)發(fā)發(fā)展的農(nóng)農(nóng)業(yè)技術(shù)術(shù)，協(xié)調(diào)調(diào)種植業(yè)業(yè)和養(yǎng)殖殖業(yè)的關(guān)關(guān)系，促促進(jìn)生態(tài)態(tài)平衡、、物種的的多樣性性和資源源的可持持續(xù)利用用。有機(jī)機(jī)食品這這一詞是是從英文文OrganicFood直譯過(guò)過(guò)來(lái)的，，其他語(yǔ)語(yǔ)言中也也有叫生生態(tài)或生生物食品品等。有機(jī)食品品應(yīng)具備備哪些條條件？1、有機(jī)機(jī)食品在在生產(chǎn)和和加工過(guò)過(guò)程中必必須嚴(yán)格格遵循有有機(jī)食品品生產(chǎn)、、采集、、加工、、包裝、、貯藏、、運(yùn)輸標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，禁禁止使用用化學(xué)合合成的農(nóng)農(nóng)藥、化化肥、激激素、抗抗生素、、食品添添加劑等等，禁止止使用基基因工程程技術(shù)及及該技術(shù)術(shù)的產(chǎn)物物及其衍衍生物。。2、有機(jī)機(jī)食品生生產(chǎn)和加加工過(guò)程程中必須須建立嚴(yán)嚴(yán)格的質(zhì)質(zhì)量管理理體系、、生產(chǎn)過(guò)過(guò)程控制制體系和和追蹤體體系，因因此一般般需要有有轉(zhuǎn)換期期；3、有機(jī)機(jī)食品必必須通過(guò)過(guò)合法的的有機(jī)食食品認(rèn)證證機(jī)構(gòu)的的認(rèn)證。。怎樣申請(qǐng)請(qǐng)有機(jī)食食品的認(rèn)認(rèn)證？1、提出出申請(qǐng)，，填寫申申請(qǐng)表；；2、填寫寫調(diào)查表表并提供供有關(guān)材材料：3、認(rèn)證證機(jī)構(gòu)審審查材料料并派遣遣檢查員員實(shí)地審審查(包包括產(chǎn)品品抽樣)；4、檢查查員將實(shí)實(shí)地檢查查報(bào)告報(bào)報(bào)送頒證證委員會(huì)會(huì)；5、頒證證委員會(huì)會(huì)根據(jù)綜綜合材料料進(jìn)行評(píng)評(píng)審，評(píng)評(píng)審結(jié)果果為：（1）同同意頒證證（2）轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)換期頒頒證或有有條件頒頒證（3）不不能頒證證6、簽定定標(biāo)志使使用合同同并頒證證。無(wú)公害農(nóng)農(nóng)產(chǎn)品、、綠色食食品、有有機(jī)食品品的關(guān)系系1、無(wú)公公害農(nóng)產(chǎn)產(chǎn)品、綠綠色食品品、有機(jī)機(jī)食品都都是經(jīng)質(zhì)質(zhì)量認(rèn)證證的安全全農(nóng)產(chǎn)品品；2、無(wú)公公害農(nóng)產(chǎn)產(chǎn)品是綠綠色食品品和有機(jī)機(jī)食品發(fā)發(fā)展的基基礎(chǔ)，綠綠色食品品和有機(jī)機(jī)食品是是在無(wú)公公害農(nóng)產(chǎn)產(chǎn)品基礎(chǔ)礎(chǔ)上的進(jìn)進(jìn)一步提提高；3、無(wú)公公害農(nóng)產(chǎn)產(chǎn)品、綠綠色食品品、有機(jī)機(jī)食品都都注重生生產(chǎn)過(guò)程程的管理理，無(wú)公公害農(nóng)產(chǎn)產(chǎn)品和綠綠色食品品側(cè)重對(duì)對(duì)影響產(chǎn)產(chǎn)品質(zhì)量量因素的的控制，，有機(jī)食食品側(cè)重重對(duì)影響響環(huán)境質(zhì)質(zhì)量因素素的控制制。立法過(guò)程程問(wèn)題提出

爭(zhēng)取立法農(nóng)業(yè)部向國(guó)務(wù)院提出立法建議

調(diào)研起草

2003年，國(guó)務(wù)院正式列入立法計(jì)劃，6月農(nóng)業(yè)部成立領(lǐng)導(dǎo)小組和起草小組報(bào)請(qǐng)國(guó)務(wù)院審批

2004年1月，農(nóng)業(yè)部第4次常務(wù)會(huì)議討論通過(guò)了法律草案送審稿，1月30日正式上報(bào)國(guó)務(wù)院

234提請(qǐng)全國(guó)人大審議

2005年6月國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議討論通過(guò)了法律草案，提請(qǐng)全國(guó)人大審議。

5法律出臺(tái)

全國(guó)人大常委會(huì)第18次（18/10）、20次（25/02）21次（25/04）會(huì)議對(duì)法律草案進(jìn)行了分組審議；4月29日全委會(huì)表決通過(guò)法律草案。

6無(wú)公害食品行動(dòng)計(jì)劃試點(diǎn)過(guò)程中，各地提出了法規(guī)缺失的問(wèn)題

1要符合國(guó)國(guó)情農(nóng)情情核心:提高農(nóng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)質(zhì)量安全全水平目標(biāo):保障消消費(fèi)安全全、增強(qiáng)強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品品競(jìng)爭(zhēng)力力解決無(wú)法法可依、、職責(zé)不不清、制制度缺失失從農(nóng)田到到市場(chǎng)全全程控制制現(xiàn)代農(nóng)業(yè)業(yè)的雛形形立法的指指導(dǎo)思想想填補(bǔ)空白白與現(xiàn)有有法律銜銜接相結(jié)結(jié)合全程監(jiān)控控與突出出源頭治治理相結(jié)結(jié)合從嚴(yán)要求求與區(qū)別別對(duì)待相相結(jié)合統(tǒng)一管理理與分工工負(fù)責(zé)相相結(jié)合借鑒國(guó)際際慣例與與尊重國(guó)國(guó)情農(nóng)情情相結(jié)合合政府部門門監(jiān)管和和行業(yè)協(xié)協(xié)會(huì)自律律相結(jié)合合基本原則則（一）立立法目的的明確和和功能突突出1、保障障農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)量安安全；2、維護(hù)護(hù)公眾健健康；3、促進(jìn)進(jìn)農(nóng)業(yè)和和農(nóng)村經(jīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展展。（二）農(nóng)產(chǎn)產(chǎn)品安全法法的調(diào)整范范圍廣泛，，涵蓋農(nóng)業(yè)業(yè)的初級(jí)產(chǎn)產(chǎn)品，包括括植物、動(dòng)動(dòng)物、微生生物及其產(chǎn)產(chǎn)品。立立法目的的是運(yùn)用法法律手段使使農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)質(zhì)量符合保保障人的健健康、安全全的要求。。（第2條條）（三）主體體方面的規(guī)規(guī)定（第3條—第10條）1、縣級(jí)以以上人民政政府統(tǒng)一領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)調(diào)，納入規(guī)規(guī)劃、安排排經(jīng)費(fèi)，建建立健全服服務(wù)體系，，組織宣傳傳；2、行政執(zhí)執(zhí)法主體相相對(duì)單一（（縣級(jí)以上上人民政府府農(nóng)業(yè)行政政主管部門門），結(jié)合合分工負(fù)責(zé)責(zé)；行政執(zhí)執(zhí)法主體具具有監(jiān)督管管理權(quán)、指指導(dǎo)權(quán)、檢檢查權(quán)、通通報(bào)權(quán)、發(fā)發(fā)布權(quán)。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量量安全法的的基本特點(diǎn)點(diǎn)第一章總總則則(10條）第二章農(nóng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)質(zhì)量安全標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)（4條條）第三章農(nóng)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)產(chǎn)地（5條條）第四章農(nóng)農(nóng)產(chǎn)品生生產(chǎn)（8條條）第五章農(nóng)農(nóng)產(chǎn)品包包裝和標(biāo)識(shí)識(shí)（5條））第六章監(jiān)監(jiān)督檢查查（10條條）第七章法法律責(zé)任任（12條條）第八章附附則則（2條條）共八章，五五十六條法律框架第一章總總則共10條（（第一條到到第十條））主要對(duì)立法法目的、調(diào)調(diào)整范圍、、管理體制制、政府職職責(zé)、風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)評(píng)估制度度、信息發(fā)發(fā)布制度，，發(fā)展優(yōu)質(zhì)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品、、科研與推推廣、宣傳傳引導(dǎo)等內(nèi)內(nèi)容進(jìn)行了了規(guī)定。第二章農(nóng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)質(zhì)量安全標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)是政府履行行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)質(zhì)量安全監(jiān)監(jiān)督管理職職能的基礎(chǔ)礎(chǔ)，是農(nóng)產(chǎn)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)經(jīng)營(yíng)者自控控的準(zhǔn)繩，，是消費(fèi)者者判斷農(nóng)產(chǎn)產(chǎn)品質(zhì)量是是否安全的的依據(jù)，是是開展農(nóng)產(chǎn)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)認(rèn)定和產(chǎn)品品認(rèn)證的依依據(jù)，更是是各級(jí)政府府部門開展展例行監(jiān)測(cè)測(cè)和市場(chǎng)監(jiān)監(jiān)督抽查的的依據(jù)。第二章農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量量安全標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)共4條（第第十一條到到第十四條條）主要對(duì)農(nóng)產(chǎn)產(chǎn)品質(zhì)量安安全標(biāo)準(zhǔn)體系的建立立，農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)量安全全標(biāo)準(zhǔn)制定、、制定要求求、修訂要要求和組織實(shí)實(shí)施進(jìn)行了了規(guī)定。第三章農(nóng)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)產(chǎn)地是影響農(nóng)產(chǎn)產(chǎn)品質(zhì)量安安全的重要要源頭。不不符合標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)的產(chǎn)地環(huán)環(huán)境中不可可能生產(chǎn)出出符合農(nóng)產(chǎn)產(chǎn)品質(zhì)量安安全標(biāo)準(zhǔn)的的農(nóng)產(chǎn)品。。共5條（第第十五條到到第十九條條）主要對(duì)農(nóng)產(chǎn)產(chǎn)品產(chǎn)地安安全管理、基地地建設(shè)，產(chǎn)產(chǎn)地要求、、產(chǎn)地保護(hù)、、防止投入入品污染等內(nèi)容進(jìn)行行了規(guī)定。。第三章農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地地農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地地環(huán)境土壤→土壤污染染空氣→空氣污染染空氣污染是是大氣中污污染物濃度度達(dá)到有害害程度，超超過(guò)了環(huán)境境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)和破壞生生態(tài)系統(tǒng)和和人類正常常生活條件件，對(duì)人和和物造成危危害的現(xiàn)象象。凡是能能使空氣質(zhì)質(zhì)量變壞的的物質(zhì)都是是空氣污染染物。水→水污染鎘污染下的的病變豆角角痛痛病受害害者在患病病以后，身身形一般會(huì)會(huì)縮小，異異于常人。。土壤污染大大致可分為為無(wú)機(jī)污染物物和有機(jī)污染物物兩大類。無(wú)無(wú)機(jī)污染物物主要包括括酸、堿、、重金屬（超超過(guò)農(nóng)藥影影響），鹽類、放射性元素素銫、鍶的化化合物、含含砷、硒、、氟的化合合物等。有有機(jī)污染物物主要包括括有機(jī)農(nóng)藥、酚類、氰化物、石油、合合成洗滌劑劑、3，4-苯并芘芘以及由城市污水、污泥及廄廄肥帶來(lái)的的有害微生物等。當(dāng)土壤壤中含有害害物質(zhì)過(guò)多多，超過(guò)土土壤的自凈能力，就會(huì)引起起土壤的組組成、結(jié)構(gòu)構(gòu)和功能發(fā)發(fā)生變化，，微生物活活動(dòng)受到抑抑制，有害害物質(zhì)或其其分解產(chǎn)物物在土壤中中逐漸積累累通過(guò)“土土壤→植物物→人體””，或通過(guò)過(guò)“土壤→→水→人體體”間接接被人體吸吸收，達(dá)到到危害人體體健康的程程度，就是是土壤污染染。鉛污染急性性鉛中毒目目前研究的的較為透徹徹，其癥狀狀為：胃疼，頭痛痛，顫抖，，神經(jīng)性煩煩躁，在最嚴(yán)重重的情況下下，可能人人事不醒，，直至死亡亡。在很低低的濃度下下，鉛的慢慢性長(zhǎng)期健健康效應(yīng)表表現(xiàn)為：影影響大腦和神經(jīng)系統(tǒng)。土壤污染面面積10%約1000萬(wàn)公頃頃。每年因重金金屬污染的的糧食高達(dá)達(dá)1200萬(wàn)噸，造造成的直接接經(jīng)濟(jì)損失失超過(guò)200億元。。有毒有害的的重金屬元元素主要是是由于污水灌溉、大氣沉降物物和施肥等因素帶入入。三條途途徑對(duì)比，，由肥料帶帶入土壤的的重金屬是是最少的，，各地區(qū)差差異性不大大，大氣干干濕沉降和和灌溉水因因素帶入的的重金屬量量相差較大大。尤其是是工業(yè)城市市和冶煉企企業(yè)周邊，，由大氣干干濕沉降和和灌溉水因因素帶入土土壤中重金金屬量可以以達(dá)到施肥肥帶入量的的幾十至幾幾百倍。第四章農(nóng)農(nóng)產(chǎn)產(chǎn)品生產(chǎn)產(chǎn)優(yōu)質(zhì)安全全的農(nóng)產(chǎn)產(chǎn)品是生生產(chǎn)出來(lái)來(lái)的。生生產(chǎn)者只只有嚴(yán)格格按照規(guī)規(guī)定的技技術(shù)要求求和操作作規(guī)程進(jìn)進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)產(chǎn)品生產(chǎn)產(chǎn)，科學(xué)學(xué)合理地地使用符符合國(guó)家家要求的的農(nóng)藥、、獸藥、、肥料、、飼料及及飼料添添加劑等等農(nóng)業(yè)投投入品，，適時(shí)地地收獲、、捕撈和和屠宰動(dòng)動(dòng)植物或或其產(chǎn)品品，才能能生產(chǎn)出出符合標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)要求求的農(nóng)產(chǎn)產(chǎn)品，才才能保證證消費(fèi)安安全。共8條（（第二十十條到第第二十七七條）第四章農(nóng)產(chǎn)品生生產(chǎn)主要對(duì)生生產(chǎn)技術(shù)術(shù)規(guī)范和和操作規(guī)規(guī)程制定定、投入入品許可可和監(jiān)督督抽查、、投入品品安全使使用制度度、科研研推廣機(jī)機(jī)構(gòu)職責(zé)責(zé)、生產(chǎn)產(chǎn)記錄、、投入品品合理使使用、產(chǎn)產(chǎn)品自檢檢、中介介組織自自律與服服務(wù)等內(nèi)內(nèi)容進(jìn)行行了規(guī)定定。農(nóng)業(yè)投入入品安全全管理制制度1、依依法通過(guò)過(guò)行政許許可，對(duì)對(duì)可能影影響農(nóng)產(chǎn)產(chǎn)品質(zhì)量量安全的的農(nóng)藥、、獸藥、、飼料和和飼料添添加劑、、肥料、、獸醫(yī)器器械，進(jìn)進(jìn)行市場(chǎng)場(chǎng)準(zhǔn)入管管理。2、國(guó)國(guó)務(wù)院農(nóng)農(nóng)業(yè)行政政主管部部門和省省、自治治區(qū)、直直轄市人人民政府府農(nóng)業(yè)行行政主管管部門定定期對(duì)可可能危及及農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)量安安全的農(nóng)農(nóng)業(yè)投入入品進(jìn)行行監(jiān)督抽抽查，并并公布抽抽查結(jié)果果。3、縣級(jí)級(jí)以上農(nóng)農(nóng)業(yè)行政政主管部部門應(yīng)當(dāng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)對(duì)農(nóng)業(yè)投投入品使使用的管管理和指指導(dǎo)，建建立健全全農(nóng)業(yè)投投人品的的安全使使用制度度4、農(nóng)產(chǎn)產(chǎn)品生產(chǎn)產(chǎn)企業(yè)和和農(nóng)民專專業(yè)合作作經(jīng)濟(jì)組組織應(yīng)當(dāng)當(dāng)建立農(nóng)農(nóng)產(chǎn)品生生產(chǎn)記錄錄，如實(shí)實(shí)記載下下列使用用農(nóng)業(yè)投投入品的的名稱、、來(lái)源、、用法、、用量和和使用、、停用的的日期。。農(nóng)產(chǎn)品生生產(chǎn)記錄錄應(yīng)當(dāng)保保存二年年。禁止止偽造農(nóng)農(nóng)產(chǎn)品生生產(chǎn)記錄錄（強(qiáng)制性記記錄，方方便于行行政控制制和監(jiān)督督）。5、農(nóng)產(chǎn)產(chǎn)品生產(chǎn)產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)當(dāng)按照法法律、行行政法規(guī)規(guī)和國(guó)務(wù)務(wù)院農(nóng)業(yè)業(yè)行政主主管部門門的規(guī)定定，合理理使用農(nóng)農(nóng)業(yè)投人人品，嚴(yán)嚴(yán)格執(zhí)行行農(nóng)業(yè)投投入品使使用安全全間隔期期或者休休藥期的的規(guī)定，，防止危危及農(nóng)產(chǎn)產(chǎn)品質(zhì)量量安全。。6、禁止在農(nóng)農(nóng)產(chǎn)品生生產(chǎn)過(guò)程程中使用用國(guó)家明明令禁止止使用的的農(nóng)業(yè)投投入品。。安全知識(shí)識(shí)和技能能的培訓(xùn)訓(xùn)、服務(wù)務(wù)和自律律管理制制度（重重點(diǎn)是行行政服務(wù)務(wù)和行政政支持））1、農(nóng)業(yè)業(yè)科研教教育機(jī)構(gòu)構(gòu)和農(nóng)業(yè)業(yè)技術(shù)推推廣機(jī)構(gòu)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加加強(qiáng)對(duì)農(nóng)農(nóng)產(chǎn)品生生產(chǎn)者質(zhì)質(zhì)量安全全知識(shí)和和技能的的培訓(xùn)。。2、農(nóng)民民專業(yè)合合作經(jīng)濟(jì)濟(jì)組織和和農(nóng)產(chǎn)品品行業(yè)協(xié)協(xié)會(huì)對(duì)其其成員應(yīng)應(yīng)當(dāng)及時(shí)時(shí)提供生生產(chǎn)技術(shù)術(shù)服務(wù)，，建立農(nóng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)質(zhì)量安全全管理制制度，健健全農(nóng)產(chǎn)產(chǎn)品質(zhì)量量安全控控制體系系，加強(qiáng)強(qiáng)自律管管理。3、農(nóng)產(chǎn)品生生產(chǎn)企業(yè)業(yè)和農(nóng)民民專業(yè)合合作經(jīng)濟(jì)濟(jì)組織，，應(yīng)當(dāng)自自行或者者委托檢檢測(cè)機(jī)構(gòu)構(gòu)對(duì)農(nóng)產(chǎn)產(chǎn)品質(zhì)量量安全狀狀況進(jìn)行行檢測(cè)；；經(jīng)檢測(cè)測(cè)不符合合農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)量安安全標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)的農(nóng)產(chǎn)產(chǎn)品，不不得銷售售。第五章農(nóng)農(nóng)產(chǎn)產(chǎn)品包裝裝和標(biāo)識(shí)識(shí)是實(shí)施農(nóng)農(nóng)產(chǎn)品追追蹤和溯溯源，建建立農(nóng)產(chǎn)產(chǎn)品質(zhì)量量安全責(zé)責(zé)任追究究制度的的前提，，是防止止農(nóng)產(chǎn)品品在運(yùn)輸輸、銷售售或購(gòu)買買時(shí)被污污染或被被損壞的的關(guān)鍵措措施，是是培育農(nóng)農(nóng)產(chǎn)品品品牌，提提高我國(guó)國(guó)農(nóng)產(chǎn)品品市場(chǎng)競(jìng)競(jìng)爭(zhēng)力的的必由之之路。共5條（（第二十十八條到到三十二二條）主要對(duì)包包裝標(biāo)識(shí)識(shí)管理規(guī)規(guī)定、保鮮劑等等使用要要求、轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)基因標(biāo)標(biāo)識(shí)、檢疫疫標(biāo)志與與證明和和農(nóng)產(chǎn)品品標(biāo)志等內(nèi)內(nèi)容進(jìn)行行了規(guī)定定第五章農(nóng)產(chǎn)品包包裝與標(biāo)標(biāo)識(shí)第六章監(jiān)監(jiān)督督檢查是法律規(guī)規(guī)定能否否得到有有效實(shí)施施的保證證。本法法遵循農(nóng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)質(zhì)量安全全管理部部門的責(zé)責(zé)任與授授權(quán)、責(zé)責(zé)任與手手段相匹匹配的原原則，規(guī)規(guī)定了農(nóng)農(nóng)業(yè)部門門監(jiān)督檢檢查的情情形和要要求。（一）、、按照規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)當(dāng)包裝或或者附加加標(biāo)識(shí)的的，須經(jīng)經(jīng)包裝或或者附加加標(biāo)識(shí)后后方可銷銷售。銷售的農(nóng)農(nóng)產(chǎn)品的的包裝物物或者標(biāo)標(biāo)識(shí)上應(yīng)應(yīng)當(dāng)按照照規(guī)定標(biāo)標(biāo)明：產(chǎn)產(chǎn)品的品品名、產(chǎn)產(chǎn)地、生生產(chǎn)者、、生產(chǎn)日日期、保保質(zhì)期、、產(chǎn)品質(zhì)質(zhì)量等級(jí)級(jí)等內(nèi)容容；使用用添加劑劑的，還還應(yīng)當(dāng)按按照規(guī)定定標(biāo)明添添加劑的的名稱。。（具體體辦法由由國(guó)務(wù)院院農(nóng)業(yè)行行政主管管部門制制定，屬屬行政規(guī)規(guī)范）。。（二）、、農(nóng)產(chǎn)品品在包裝裝、保鮮鮮、貯存存、運(yùn)輸輸中所使使用的保保鮮劑、、防腐劑劑、添加加劑等材材料，應(yīng)應(yīng)當(dāng)符合合國(guó)家有有關(guān)強(qiáng)制制性的技技術(shù)規(guī)范范。（三）、、屬于農(nóng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基基因生物物的農(nóng)產(chǎn)產(chǎn)品，應(yīng)應(yīng)當(dāng)按照照農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)基因生生物安全全管理的的有關(guān)規(guī)規(guī)定進(jìn)行行標(biāo)識(shí)。。（四）、、依法需需要實(shí)施施檢疫的的動(dòng)植物物及其產(chǎn)產(chǎn)品，應(yīng)應(yīng)當(dāng)附具具檢疫合合格標(biāo)志志、檢疫疫合格證證明。（五）、、銷售農(nóng)農(nóng)產(chǎn)品必必須符合合質(zhì)量安安全標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)，生產(chǎn)產(chǎn)者可以以申請(qǐng)使使用無(wú)公公害農(nóng)產(chǎn)產(chǎn)品標(biāo)志志。農(nóng)產(chǎn)產(chǎn)品質(zhì)量量符合國(guó)國(guó)家規(guī)定定的有關(guān)關(guān)優(yōu)質(zhì)農(nóng)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)的，，生產(chǎn)者者可以申申請(qǐng)使用用相應(yīng)的的農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)量標(biāo)標(biāo)志。禁止冒用用前款規(guī)規(guī)定的農(nóng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)質(zhì)量標(biāo)志志。共10條條（第三三十三條條到四十十二條））主要對(duì)禁禁止銷售售要求、、監(jiān)測(cè)計(jì)計(jì)劃與抽查查、檢驗(yàn)驗(yàn)機(jī)構(gòu)管管理、復(fù)復(fù)檢與賠償、、批發(fā)市市場(chǎng)和銷銷售企業(yè)業(yè)責(zé)任、社會(huì)會(huì)監(jiān)督、、現(xiàn)場(chǎng)檢檢查和行行政強(qiáng)制、事事故報(bào)告告、責(zé)任任追究、、進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)量安安全要求求進(jìn)行了了規(guī)定。第六章監(jiān)督檢查查規(guī)定不得得銷售的的農(nóng)產(chǎn)品品情形1、含有有國(guó)家禁禁止使用用的農(nóng)藥藥、獸藥藥或者其其他化學(xué)學(xué)物質(zhì)的的；2、農(nóng)藥藥、獸藥藥等化學(xué)學(xué)物質(zhì)殘殘留或者者含有的的重金屬屬等有毒毒有害物物質(zhì)不符符合農(nóng)產(chǎn)產(chǎn)品質(zhì)量量安全標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)的；；3、含有有的致病病性寄生生蟲、微微生物或或者生物物毒素不不符合農(nóng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)質(zhì)量安全全標(biāo)準(zhǔn)的的：4、使用用的保鮮鮮劑、防防腐劑、、添加劑劑等材料料不符合合國(guó)家有有關(guān)強(qiáng)制制性的技技術(shù)規(guī)范范的；5、其他他不符合合農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)量安安全標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)的。共12條條（第四四十三條條到五十十四條））第七章法法律律責(zé)任主要對(duì)監(jiān)監(jiān)管人員員責(zé)任、、監(jiān)測(cè)機(jī)機(jī)構(gòu)責(zé)任任、產(chǎn)地地污染責(zé)責(zé)任、投投入品使使用責(zé)任任、生產(chǎn)產(chǎn)記錄違違法行為為處罰、、包裝標(biāo)標(biāo)識(shí)違法法行為處處罰、保保鮮劑等等使用違違法行為為處罰、、農(nóng)產(chǎn)品品銷售違違法行為為處罰、、冒用標(biāo)標(biāo)志行為為處罰、、行政執(zhí)執(zhí)法機(jī)關(guān)關(guān)、刑事事責(zé)任和和民事責(zé)責(zé)任等內(nèi)內(nèi)容進(jìn)行行了規(guī)定定。1、農(nóng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)質(zhì)量安全全監(jiān)督管管理人員員不依法法履行監(jiān)監(jiān)督職責(zé)責(zé)，或者者濫用職職權(quán)的，，依法給給予行政政處分。。2、農(nóng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)質(zhì)量安全全檢測(cè)機(jī)機(jī)構(gòu)偽造造檢測(cè)結(jié)結(jié)果的，，責(zé)令改改正，沒(méi)沒(méi)收違法法所得，，并處五五萬(wàn)元以以上十萬(wàn)萬(wàn)元以下下罰款，，對(duì)直接接負(fù)責(zé)的的主管人人員和其其他直接接責(zé)任人人員處一一萬(wàn)元以以上五萬(wàn)萬(wàn)元以下下罰款；；情節(jié)嚴(yán)嚴(yán)重的，，撤銷其其檢測(cè)資資格；造造成損害害的，依依法承擔(dān)擔(dān)賠償責(zé)責(zé)任。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)質(zhì)量安全全檢測(cè)機(jī)機(jī)構(gòu)出具具檢測(cè)結(jié)結(jié)果不實(shí)實(shí)，造成成損害的的，依法法承擔(dān)賠賠償責(zé)任任；造成成重大損損害的，，并撤銷銷其檢測(cè)測(cè)資格。。3、違違反法律律、法規(guī)規(guī)規(guī)定，，向農(nóng)產(chǎn)產(chǎn)品產(chǎn)地地排放或或者傾倒倒廢水、、廢氣、、固體廢廢物或者者其他有有毒有害害物質(zhì)的的，依照照有關(guān)環(huán)環(huán)境保護(hù)護(hù)法律、、法規(guī)的的規(guī)定處處罰；造造成損害害的，依依法承擔(dān)擔(dān)賠償責(zé)責(zé)任。4、使使用農(nóng)業(yè)業(yè)投入品品違反法法律、行行政法規(guī)規(guī)和國(guó)務(wù)務(wù)院農(nóng)業(yè)業(yè)行政主主管部門門的規(guī)定定的，依依照有關(guān)關(guān)法律、、行政法法規(guī)的規(guī)規(guī)定處罰罰。5、農(nóng)農(nóng)產(chǎn)品生生產(chǎn)企業(yè)業(yè)、農(nóng)民民專業(yè)合合作經(jīng)濟(jì)濟(jì)組織未未建立或或者未按按照規(guī)定定保存農(nóng)農(nóng)產(chǎn)品生生產(chǎn)記錄錄的，或或者偽造造農(nóng)產(chǎn)品品生產(chǎn)記記錄的，，責(zé)令限限期改正正；逾期期不改正正的，可可以處二二千元以以下罰款款。6、銷售售的農(nóng)產(chǎn)產(chǎn)品未按按照規(guī)定定進(jìn)行包包裝、標(biāo)標(biāo)識(shí)的，，責(zé)令限限期改正正；逾期期不改正正的，可可以處二二千元以以下罰款款。7、使用用的保鮮鮮劑、防防腐劑、、添加劑劑等材料料不符合合國(guó)家有有關(guān)強(qiáng)制制性的技技術(shù)規(guī)范范的，責(zé)責(zé)令停止止銷售，，對(duì)被污污染的農(nóng)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)進(jìn)行無(wú)害害化處理理，對(duì)不不能進(jìn)行行無(wú)害化化處理的的予以監(jiān)監(jiān)督銷毀毀；沒(méi)收收違法所所得，并并處二千千元以上上二萬(wàn)元元以下罰罰款。8、農(nóng)農(nóng)產(chǎn)品生生產(chǎn)企業(yè)業(yè)、農(nóng)民民專業(yè)合合作經(jīng)濟(jì)濟(jì)組織銷銷售的農(nóng)農(nóng)產(chǎn)品有有本法第第三十三三條第一一項(xiàng)至第第三項(xiàng)或或者第五五項(xiàng)所列列情形之之一的，，責(zé)令停停止銷售售，追回回已經(jīng)銷銷售的農(nóng)農(nóng)產(chǎn)品，，對(duì)違法法銷售的的農(nóng)產(chǎn)品品進(jìn)行無(wú)無(wú)害化處處理或者者予以監(jiān)監(jiān)督銷毀毀；沒(méi)收收違法所所得，并并處二千千元以上上二萬(wàn)元元以下罰罰款。農(nóng)產(chǎn)品銷銷售企業(yè)業(yè)銷售的的農(nóng)產(chǎn)品品有前款款所列情情形的，，依照前前款規(guī)定定處理、、處罰。。農(nóng)產(chǎn)品批批發(fā)市場(chǎng)場(chǎng)中銷售售的農(nóng)產(chǎn)產(chǎn)品有第第一款所所列情形形的，對(duì)對(duì)違法銷銷售的農(nóng)農(nóng)產(chǎn)品依依照第一一款規(guī)定定處理，，對(duì)農(nóng)產(chǎn)產(chǎn)品銷售售者依照照第一款款規(guī)定處處罰。農(nóng)產(chǎn)品批批發(fā)市場(chǎng)場(chǎng)違反本本法第三三十七條條第一款款規(guī)定的的，責(zé)令令改正，，處二千千元以上上二萬(wàn)元元以下罰罰款。9、冒用農(nóng)產(chǎn)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)志志的，責(zé)令改改正，沒(méi)收違違法所得，并并處二千元以以上二萬(wàn)元以以下罰款。10、本法法第四十四條條、第四十七七條至第四十十九條、第五五十條第一款款、第四款和和第五十一條條規(guī)定的處理理、處罰，由由縣級(jí)以上人人民政府農(nóng)業(yè)業(yè)行政主管部部門決定；第第五十條第二二款、第三款款規(guī)定的處理理、處罰，由由工商行政管管理部門決定定。11、法法律對(duì)行行政處罰及處處罰機(jī)關(guān)有其其他規(guī)定的，，從其規(guī)定。。但是，對(duì)同同一違法行為為不得重復(fù)處處罰。12、違反反本法規(guī)定，，構(gòu)成犯罪的的，依法追究究刑事責(zé)任。。13、生產(chǎn)產(chǎn)、銷售本法法第三十三條條所列農(nóng)產(chǎn)品品，給消費(fèi)者者造成損害的的，依法承擔(dān)擔(dān)賠償責(zé)任。。農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市市場(chǎng)中銷售的的農(nóng)產(chǎn)品有前前款規(guī)定情形形的,消費(fèi)者者可以向農(nóng)產(chǎn)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)場(chǎng)要求賠償,屬于生產(chǎn)者者、銷售者責(zé)責(zé)任的，農(nóng)產(chǎn)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)場(chǎng)有權(quán)追償。。消費(fèi)者也可可以直接向農(nóng)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者者、銷售者要要求賠償。主要對(duì)生豬屠屠宰管理和實(shí)實(shí)施日期進(jìn)行了了規(guī)定。第八章附附則共2條（第五五十五條到第第五十六條））法律解析農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法基本制度法律突破爭(zhēng)議問(wèn)題五個(gè)遺憾涉及主體六個(gè)禁止八個(gè)不得三個(gè)鼓勵(lì)兩個(gè)支持兩個(gè)引導(dǎo)六個(gè)關(guān)系三個(gè)關(guān)鍵40個(gè)應(yīng)當(dāng)法律解解析涉及主主體縣級(jí)以以上人人民政政府和和所在在地鄉(xiāng)鄉(xiāng)級(jí)人人民政政府縣級(jí)以以上人人民政政府農(nóng)農(nóng)業(yè)行行政主主管部部門縣級(jí)以以上人人民政政府有有關(guān)部部門（（標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)）農(nóng)產(chǎn)品品生產(chǎn)產(chǎn)者、、銷售售者、、消費(fèi)費(fèi)者、、公眾眾農(nóng)業(yè)科科研教教育機(jī)機(jī)構(gòu)和和農(nóng)業(yè)業(yè)技術(shù)術(shù)推廣廣機(jī)構(gòu)構(gòu)農(nóng)產(chǎn)品品生產(chǎn)產(chǎn)企業(yè)業(yè)、農(nóng)農(nóng)產(chǎn)品品批發(fā)發(fā)市場(chǎng)場(chǎng)農(nóng)民專專業(yè)合合作經(jīng)經(jīng)濟(jì)組組織農(nóng)產(chǎn)品品收購(gòu)購(gòu)的單單位和和個(gè)人人農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)量量安全全檢測(cè)測(cè)機(jī)構(gòu)構(gòu)任何單單位、、個(gè)人人和相相關(guān)當(dāng)當(dāng)事人人法律解解析職責(zé)各級(jí)政政府職職責(zé)將農(nóng)產(chǎn)產(chǎn)品質(zhì)質(zhì)量安安全管管理工工作納納入本本級(jí)國(guó)國(guó)民經(jīng)經(jīng)濟(jì)和和社會(huì)會(huì)發(fā)展展規(guī)劃劃，并并安排排經(jīng)費(fèi)費(fèi)（第第4條條）統(tǒng)一領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)、、協(xié)調(diào)調(diào)本行行政區(qū)區(qū)域內(nèi)內(nèi)工作作，建建立健健全服服務(wù)體體系（（第5條））加強(qiáng)知知識(shí)宣宣傳，，引導(dǎo)導(dǎo)生產(chǎn)產(chǎn)者、、銷售售者加加強(qiáng)管管理（（第10條條）批準(zhǔn)禁禁止生生產(chǎn)的的區(qū)域域（第第15條））加強(qiáng)基基地建建設(shè)并并改善善條件件（第第16條））事故報(bào)報(bào)告與與處理理（第第40條））法律解解析涉及主主體農(nóng)業(yè)行行政主主管部部門職職責(zé)在法條條中出出現(xiàn)35次次1、縣級(jí)以以上負(fù)責(zé)農(nóng)農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)量量安全全監(jiān)督督管理理工作作2、部設(shè)立風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)評(píng)估專專家委委員會(huì)會(huì)3、部省發(fā)布農(nóng)農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)量量安全全狀況況信息息4、各級(jí)組織實(shí)實(shí)施農(nóng)農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)量量安全全標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)5、省市縣縣禁止生生產(chǎn)區(qū)區(qū)域的的劃分分和調(diào)調(diào)整6、縣級(jí)以以上建設(shè)各各類標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化化示范范區(qū)7、部省制定生生產(chǎn)技技術(shù)要要求和和操作作規(guī)程程8、部省對(duì)農(nóng)業(yè)業(yè)投入入品監(jiān)監(jiān)督抽抽查和和結(jié)果果公布布9、縣級(jí)以以上農(nóng)業(yè)投投入品品使用用管理理和引引導(dǎo)10、、縣級(jí)以以上農(nóng)產(chǎn)品品包裝裝和標(biāo)標(biāo)識(shí)管管理法律解解析涉及主主體農(nóng)業(yè)行行政主主管部部門職職責(zé)在法條條中出出現(xiàn)35次次11.部省及及授權(quán)權(quán)質(zhì)檢機(jī)機(jī)構(gòu)資資質(zhì)認(rèn)認(rèn)定和和審核核12.縣以上上農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)量量安全全監(jiān)測(cè)測(cè)和監(jiān)監(jiān)督抽抽查13.部快速檢檢測(cè)方方法的的認(rèn)定定14.縣以上上對(duì)不符符合標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)農(nóng)產(chǎn)品品的查查封扣扣押15.縣以上上對(duì)農(nóng)產(chǎn)產(chǎn)品質(zhì)質(zhì)量安安全事事故處處理16.縣以上上處罰權(quán)權(quán)17.縣以上上因檢測(cè)測(cè)結(jié)果果錯(cuò)誤誤，依依法賠賠償18.各級(jí)監(jiān)監(jiān)管人人員不履行行職責(zé)責(zé)，濫濫用職職權(quán)，，依法法給予予行政政處分分19.各級(jí)各各類人人員構(gòu)成犯犯罪的的，依依法追追究刑刑事責(zé)責(zé)任法律解解析六個(gè)禁禁止禁止生產(chǎn)、、銷售售不符符合國(guó)國(guó)家規(guī)規(guī)定的的農(nóng)產(chǎn)產(chǎn)品質(zhì)質(zhì)量安安全標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)的的農(nóng)產(chǎn)產(chǎn)品。。（第第8條條）禁止在有毒毒有害害物質(zhì)質(zhì)超過(guò)過(guò)規(guī)定定標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)的區(qū)區(qū)域生生產(chǎn)、、捕撈撈、采采集食食用農(nóng)農(nóng)產(chǎn)品品和建建立農(nóng)農(nóng)產(chǎn)品品生產(chǎn)產(chǎn)基地地。（（第17條條）禁止違反法法律、、法規(guī)規(guī)的規(guī)規(guī)定向向農(nóng)產(chǎn)產(chǎn)品產(chǎn)產(chǎn)地排排放或或者傾傾倒廢廢水、、廢氣氣、固固體廢廢物或或者其其他有有毒有有害物物質(zhì)。。（第第18條））禁止偽造農(nóng)農(nóng)產(chǎn)品品生產(chǎn)產(chǎn)記錄錄。（（第24條條）禁止在農(nóng)產(chǎn)產(chǎn)品生生產(chǎn)過(guò)過(guò)程中中使用用國(guó)家家明令令禁止止使用用的農(nóng)農(nóng)業(yè)投投入品品。（（第25條條）禁止冒用前前款規(guī)規(guī)定的的農(nóng)產(chǎn)產(chǎn)品質(zhì)質(zhì)量標(biāo)標(biāo)志。。（第第32條））法律解解析八個(gè)不不得生產(chǎn)企企業(yè)與與合作作組織織自檢檢中不不符合合農(nóng)產(chǎn)產(chǎn)品質(zhì)質(zhì)量安安全標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)的的農(nóng)產(chǎn)產(chǎn)品，，不得銷售。。（第第26條））有下列列情形形之一一的農(nóng)農(nóng)產(chǎn)品品，不得銷售：：（第第33條））監(jiān)督抽抽查檢檢測(cè)應(yīng)應(yīng)當(dāng)委委托符符合本本法第第35條規(guī)規(guī)定條條件的的農(nóng)產(chǎn)產(chǎn)品質(zhì)質(zhì)量安安全檢檢測(cè)機(jī)機(jī)構(gòu)進(jìn)進(jìn)行，，不得向被抽抽查人人收取取費(fèi)用用，抽抽取的的樣品品不得超過(guò)國(guó)國(guó)務(wù)院院農(nóng)業(yè)業(yè)行政政主管管部門門規(guī)定定的數(shù)數(shù)量。。（第第34條））法律解解析八個(gè)不不得上級(jí)農(nóng)農(nóng)業(yè)行行政主主管部部門共共監(jiān)督督抽查查的農(nóng)農(nóng)產(chǎn)品品，下下級(jí)農(nóng)農(nóng)業(yè)行行政主主管部部門不得另行重重復(fù)抽抽查。。（第第34條））復(fù)檢不得采用快快速檢檢測(cè)方方法。。（第第36條））農(nóng)產(chǎn)品品銷售售企業(yè)業(yè)對(duì)其其銷售售的農(nóng)農(nóng)產(chǎn)品品，應(yīng)應(yīng)當(dāng)建建立健健全進(jìn)進(jìn)貨檢檢查驗(yàn)驗(yàn)收制制度；；經(jīng)查查驗(yàn)不不符合合農(nóng)產(chǎn)產(chǎn)品質(zhì)質(zhì)量安安全標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)的的，不得銷售。。（第第37條））對(duì)同一一違法法行為為不得重復(fù)處處罰。。（第第52條））法律解解析三個(gè)鼓鼓勵(lì)鼓勵(lì)和支持持生產(chǎn)產(chǎn)優(yōu)質(zhì)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)產(chǎn)品（（第8條））國(guó)家鼓勵(lì)其他農(nóng)農(nóng)產(chǎn)品品生產(chǎn)產(chǎn)者建建立農(nóng)農(nóng)產(chǎn)品品生產(chǎn)產(chǎn)記錄錄。（（第24條條）國(guó)家鼓勵(lì)單位和和個(gè)人人對(duì)農(nóng)農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)量量安全全進(jìn)行行社會(huì)會(huì)監(jiān)督督。（（第38條條）法律解解析兩個(gè)支支持鼓勵(lì)和和支持生產(chǎn)優(yōu)優(yōu)質(zhì)農(nóng)農(nóng)產(chǎn)品品（第第8條條）國(guó)家支持農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)量量安全全科學(xué)學(xué)技術(shù)術(shù)研究究。（（第9條））法律解解析兩個(gè)引引導(dǎo)國(guó)家引導(dǎo)、推廣廣農(nóng)產(chǎn)產(chǎn)品標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化化生產(chǎn)產(chǎn)（第第8條條）各級(jí)人人民政政府及及有關(guān)關(guān)部門門應(yīng)當(dāng)當(dāng)加強(qiáng)強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)產(chǎn)品質(zhì)質(zhì)量安安全知知識(shí)的的宣傳傳，提提高公公眾的的農(nóng)產(chǎn)產(chǎn)品質(zhì)質(zhì)量安安全意意識(shí)，，引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品品生產(chǎn)產(chǎn)者、、銷售售者加加強(qiáng)質(zhì)質(zhì)量安安全管管理。。（第第9條條）法律解解析基本制制度政府統(tǒng)統(tǒng)一領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)，，農(nóng)業(yè)業(yè)行政政主管管部門門依法法監(jiān)管管，其其他有有關(guān)部部門的的分工工負(fù)責(zé)責(zé)的農(nóng)農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)量量安全全管理理體制制質(zhì)檢：標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)/認(rèn)認(rèn)證/進(jìn)出出口；；衛(wèi)生：標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)；工商：市場(chǎng)場(chǎng)主體體及除除批發(fā)發(fā)市場(chǎng)場(chǎng)外的的銷售售違法法行為為查處處；環(huán)保：產(chǎn)地地環(huán)境境污染染事故故處理理；商務(wù)：生豬豬屠宰宰農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)量量安全全標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)強(qiáng)制制性實(shí)實(shí)施制制度農(nóng)產(chǎn)品品產(chǎn)地地管理理制度度農(nóng)產(chǎn)品品包裝裝與標(biāo)標(biāo)識(shí)制制度農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)量量安全全監(jiān)測(cè)測(cè)和監(jiān)監(jiān)督檢檢查制制度農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)量量安全全的風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)分分析和和評(píng)估估制度度農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)量量安全全信息息發(fā)布布制度度農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)量量安全全違法法行為為的責(zé)責(zé)任追追究制制度法律解解析六個(gè)關(guān)關(guān)系農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)量量安全全監(jiān)督督和扶扶持的的關(guān)系系法律的的強(qiáng)制制性規(guī)規(guī)定與與生產(chǎn)產(chǎn)者自自律之之間的的關(guān)系系市場(chǎng)準(zhǔn)準(zhǔn)入中中產(chǎn)品品準(zhǔn)入入和主主體準(zhǔn)準(zhǔn)入的的關(guān)系系生產(chǎn)者者和消消費(fèi)者者的關(guān)關(guān)系小規(guī)模模生產(chǎn)產(chǎn)和組組織化化生產(chǎn)產(chǎn)之間間的關(guān)關(guān)系原則性性規(guī)定定和具具體制制度之之間的的關(guān)系系法律解解析三個(gè)關(guān)關(guān)鍵法律明明確了了農(nóng)業(yè)行行政主主管部部門““從農(nóng)農(nóng)田到到市場(chǎng)場(chǎng)”整整個(gè)鏈鏈條的的監(jiān)督督地位位，而不不是就就生產(chǎn)產(chǎn)管生生產(chǎn)法律堅(jiān)堅(jiān)持了了責(zé)任與與權(quán)力力、責(zé)責(zé)任與與手段段的一一致性性，避免免有責(zé)責(zé)無(wú)權(quán)權(quán)、無(wú)無(wú)手段段的尷尷尬局局面法律厘厘清了了政府的的責(zé)任任、定定位和和角色色，明確確了政政府應(yīng)應(yīng)該做做什么么，不不應(yīng)該該做什什么。。（經(jīng)濟(jì)濟(jì)調(diào)節(jié)節(jié)、市市場(chǎng)監(jiān)監(jiān)管、、社會(huì)會(huì)管理理和公公共服服務(wù)））法律解解析工具與與手段段主體準(zhǔn)準(zhǔn)入：：認(rèn)可可質(zhì)檢檢機(jī)構(gòu)構(gòu)投入品品監(jiān)督督抽查查和信信息公公布產(chǎn)品檢檢測(cè)和和監(jiān)督督檢查查農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)量量安全全信息息發(fā)布布生產(chǎn)記記錄、、包裝裝、標(biāo)標(biāo)識(shí)、、標(biāo)志志、進(jìn)進(jìn)貨查查驗(yàn)對(duì)產(chǎn)品品現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)檢查查、查查封扣扣押、、責(zé)令令改正正、罰款追究責(zé)責(zé)任人人法律解解析涉及主主體農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)量量安全全檢測(cè)測(cè)機(jī)構(gòu)構(gòu)應(yīng)具備條件（35條）1可能承擔(dān)的工作（34條）2具備相相應(yīng)的的檢測(cè)測(cè)條件件和能能力考核合合格經(jīng)計(jì)量量認(rèn)證證合格格監(jiān)督抽抽查檢檢測(cè)承擔(dān)責(zé)任（44條）3偽造檢檢測(cè)結(jié)結(jié)果，，造成成損失失的，，責(zé)令令改正正，沒(méi)沒(méi)收違違法所所得，，罰款款；結(jié)結(jié)果不不實(shí)，，賠償償，撤撤銷檢檢測(cè)資資格法律解解析立法中中爭(zhēng)議議問(wèn)題題調(diào)整范范圍與與法律律名稱稱生產(chǎn)環(huán)環(huán)節(jié)與與全程程管理理、食食用與與非食食用、、農(nóng)產(chǎn)產(chǎn)品與與林產(chǎn)產(chǎn)品、、質(zhì)量量和安安全、、加工工與初初加工工初加工如何界界定仍將爭(zhēng)議,起起步時(shí)手別伸伸太長(zhǎng)。豬肉、植物油