公路工程竣交工驗收辦法

《公路工程竣（交）工驗收辦法》

（[2004]第3號令）

學(xué)習(xí)、探討、應(yīng)用一、修訂背景有關(guān)法律、法規(guī)的出臺和修改； “關(guān)于加強基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量管理的通知”（國辦發(fā)[1999]16號）、《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》、公路工程質(zhì)量保證體系形勢發(fā)展對驗收工作提出新的要求；老驗收辦法在執(zhí)行中存在的問題；交通部的規(guī)范性文件改為部門規(guī)章。正常的修改周期。二、修訂要點明確了交工、竣工驗收單位的責(zé)任、增加罰則。交工驗收按合同段由項目法人負責(zé)；交工驗收工程質(zhì)量評定由項目法人組織監(jiān)理進行；交工驗收取消優(yōu)良規(guī)定，合格的評分標(biāo)準(zhǔn)提高75分；專門為質(zhì)量監(jiān)督部門規(guī)定了一套獨立的工程質(zhì)量鑒定方法和評定體系；統(tǒng)一規(guī)定試運營期不得超過3年，竣工驗收在試運營2年后；調(diào)整竣工驗收工程質(zhì)量的評分權(quán)值，優(yōu)良工程的評分標(biāo)準(zhǔn)提高到90分；對各參建單位分別進行評價，以區(qū)分同類單位的優(yōu)劣；規(guī)定了各工作報告和參加單位評分表；調(diào)整了驗收期間的費用的承擔(dān)者。各合同段交工驗收所需的費用由施工單位承擔(dān)。整個建設(shè)項目竣（交）驗收期間的質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)進行工程質(zhì)量檢測所需的費用由項目法人承擔(dān)。三、主要內(nèi)容第一部分：《公路工程竣（交）工驗收辦法》（交通部令[2004]第3號共分五章三十三條第一章總則共7條（第一條至條七條）第二章交工驗收共8條（第七條至第十五條）第三章竣工驗收共9條（第十六條至二十四條）第四章罰則共4條（第二十五條至第二十九條）第五章附則共5條（第二十九至至三十三條）第二部分：《關(guān)于貫徹執(zhí)行公路工程竣交工驗收辦法有關(guān)事宜的通知》（交公路發(fā)[2004]446號）四、驗收階段和步驟交工驗收階段第一步：施工單位自檢第二步：監(jiān)理工程師評定第三步：質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)質(zhì)量檢測第四步：項目法人合同段驗收第五步：項目法人完成項目交工驗收報告并報備竣工驗收階段第一步：交通主管部門運營審查第二步：環(huán)保、檔案等專項工程驗收第三步：項目法人自檢第四步：質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)質(zhì)量檢測鑒定第五步：竣工驗收委員會竣工驗收五、交工驗收程序施工單位合同約定的合項內(nèi)容已完成；按《檢評標(biāo)準(zhǔn)》及相關(guān)規(guī)定對工程質(zhì)量自檢合格；施工完成本合同段的施工工作總結(jié)該合同段監(jiān)理工程師對工程質(zhì)量評定并合格；竣工文件已按交通部規(guī)定的內(nèi)容編制完成；監(jiān)理單位完成該合同段工作總結(jié)。審查施工單位申請報告。向項目法人申請交驗收同意申請不月同意申請質(zhì)監(jiān)機構(gòu)進行檢測，形成質(zhì)量檢測意見項目法人申請檢測項目法人組織交工驗收；簽發(fā)合同段交工驗收證書，對參建單位進行初步評價提供檢測意見書項目法人形成項目交工驗收報告上級交通主管部門核查項目交工驗收報告即運營審查報送交通主管部門備案所有合同段驗收全部完成提交檢測報告抄送質(zhì)監(jiān)機構(gòu)有異議無異議進入試運營六、執(zhí)行中應(yīng)注意的幾個問題對《辦法》中幾處“各合同段”的認識；對交工驗收行為和竣工驗收行為區(qū)別的認識；交工驗收→經(jīng)濟行為竣工驗收→行政行為對監(jiān)理進行的工程質(zhì)量檢驗評定工作的認識；施工過程控制的工作交工驗收鑒定檢測的認識。對交工驗收工程質(zhì)量評定結(jié)果承擔(dān)者的認識；項目法人承擔(dān)交工驗收工程質(zhì)量評定結(jié)果的責(zé)任七、示例（一）一、工程概況

貢嘎至澤當(dāng)公路改建工程，公路等級為山嶺重丘區(qū)一級公路，計算行車速度60km/h，橋梁設(shè)計荷載汽車——超20級，掛車——120。全長96公里,大橋2座/310m，中橋18座/1300,小橋14座,涵洞584道，防護及排水工程23萬方，警告標(biāo)志277塊，地名標(biāo)志3塊，里程碑232塊，公路界碑1558塊公路中心標(biāo)線14094平米，沿線設(shè)3個養(yǎng)護工區(qū)5個道班。本項目由貢澤公路管理辦公室對工程建設(shè)實行全面管理，西藏交通廳設(shè)計院設(shè)計。工程項目劃分為四個路基工程施工合同段（N1~N4分別由A、B、C、D公司承建），二個路面施工合同段（N5、N6分別由E、F公司承建），一個交通安全設(shè)施合同段（N7由G公司承建）以及二個監(jiān)理合同段（JL1、JL2）,其中JL1負責(zé)N1、N2路基施工標(biāo)段及N5路面施工標(biāo)段的監(jiān)理，JL2負責(zé)N3、N4路基施工標(biāo)段及N6路面施工標(biāo)段和N7交通安全設(shè)施標(biāo)段的監(jiān)理。該項目于2005年3月1日開工修建，路基施工期為18個月，路面施工其為9個月。七、示例（二）二、交、竣工過程（以N2標(biāo)段為例說明合同交工驗收工作）

（工程開工之前施工單位按照《公路工程質(zhì)量檢驗評定標(biāo)準(zhǔn)》的附錄A建設(shè)項目劃分的原則，對本合同單位工程、分部工程進行劃分，其中K10~K20為一個路基單位工程。）（一）路基土方轉(zhuǎn)序

2005年9月，B公司項目經(jīng)理部完成N2合同段的10公里（K10~K20）路基土石方工程，為了保證總工期，計劃將該段路基土石方工程移交E公司進行N5路面標(biāo)段的施工。同時B公司項目經(jīng)理部完成該段路基土石方的工程質(zhì)量自檢，并收集、整理相關(guān)資料。B公司將以上材料同該段路基土石方移交申請報項目法人并先報JL1監(jiān)理標(biāo)的路基監(jiān)理工程師進行審查。七、示例（三）同時，JL1監(jiān)理標(biāo)完成K10~K20路基土石方工程的工程質(zhì)量評定。JL1在接到B公司項目經(jīng)理部提交的K10~K20路基土石方移交申請后，依據(jù)平時掌握的情況以及評定結(jié)果對申請報告提出明確的意見。如果同意，則由B公司向貢澤公路項目辦提交路基土石方移交申請；如不同意則由B公司項目經(jīng)理部進行整改、完善直到監(jiān)理工程師同意申請。貢澤公路項目辦公接到K10~K20路基土石方移交申請后，請求質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)對該段路基的彎沉和壓實度進行檢測。質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)經(jīng)過對該段路基的檢測后，向貢澤公路項目管理辦出具檢測意見。

七、示例（四）（二）合同段段交工2006年9月B公司貢貢澤路項目經(jīng)經(jīng)理部完成N2合同段所所有合同約定定的工程，按按照開工時劃劃分的單位、、分部、分項項工程逐級進進行評分，評評定質(zhì)量等級級，完成自檢檢報告和施工工總結(jié)報告，，并收集、整整理交工驗收收時須完成的的竣工文件，，編排成冊。。B公司貢貢澤公路項目目經(jīng)理部向貢貢澤公路項目目辦提出交工工驗收申請并并先將以上材材料整理隨合合同段交工申申請報告一同同送JL1進進行審查。同時，JL1監(jiān)理根據(jù)平平時抽檢的數(shù)數(shù)據(jù)及時完成成N2合同段段的工程質(zhì)量量評分，等級級評定，并按按要求完成監(jiān)監(jiān)理工作報告告以及N2合合同段監(jiān)理單單位竣工文件件。七、示例（五）JL1監(jiān)理在在接到B公司司項目經(jīng)理部部提交的交工工驗收申請報報告后，監(jiān)理理及時進行審審查并出出具審查意見見。如果同同意則由B公公司貢澤公路路項目經(jīng)理部部向貢澤項目目辦提交交工工驗收申請；；如不同意則則由B公司項項目經(jīng)理部進進行整改、完完善直到監(jiān)理理工程師同意意申請。貢澤公路項目目辦在接到B公司貢澤公公路項目經(jīng)理理部提交的N2合同段交交工驗收申請請報告后，向向質(zhì)量監(jiān)督機機構(gòu)提出工程程質(zhì)量鑒定申申請，請請求質(zhì)質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)構(gòu)對本合同段段工程質(zhì)量進進行檢測。質(zhì)質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)構(gòu)經(jīng)過檢測后后，向貢澤公公路項目辦出出具檢測意見見。貢澤公路路所有合同段段施工完成后后，形成貢澤澤公路工程質(zhì)質(zhì)量檢測報告告，在貢澤公公路試運營前前提交通廳建建設(shè)處。七、示例（六）貢澤公路項目目辦在接到質(zhì)質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)構(gòu)出具的工程程質(zhì)量檢測意意見后，根據(jù)據(jù)平時掌握的的情況對B公公司貢澤公路路項目經(jīng)理部部提交的N2合同段交工工驗收申請報報告進行核查，核查后認為為滿足交工驗驗收條件，確確定組織交工工驗收時間。。2006年11月1日貢貢澤公路項目目辦公室組織織設(shè)計代表、、監(jiān)理、施工工單位等主要要人員進行N2合同段交交工驗收工作作，檢查了N2合格段的的合同執(zhí)行情情況、資料及及工程實體，，做出合格結(jié)結(jié)論。并向B公司貢澤公公路項目經(jīng)理理部簽發(fā)了合合同段交工驗驗收證書。并并組織相關(guān)人人員對設(shè)計單單位、監(jiān)理單單位、施工單單位的工作進進行了初步評評價。2007年3月30日貢貢澤公路所有有合同段交工工驗收工作完完成，并全部部合格后，貢貢澤公路項目目辦對整個工工程進行交工工驗收工程質(zhì)質(zhì)量評定，形形成項目交工工驗收報告，，向交通廳備備案。抄送質(zhì)質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)構(gòu)七、示例（七）2007年4月15日前前，交通廳根根據(jù)質(zhì)量監(jiān)督督機構(gòu)提交的的貢澤公路檢檢測報告對貢貢澤公路交工工驗收報告進進行核查，沒沒有異議。貢貢澤公路決定定于2007年4月20日進入試運運營。貢澤公路項目目管理辦公室室在公路進入入試運營后，，陸續(xù)申請對對房建工程、、機電工程、、環(huán)保和檔案案等項目進行行驗收，并驗驗收合格。決決算已經(jīng)審計計，并通過認認定。2008年4月貢澤項目目辦對交工驗驗收提出的工工程質(zhì)量缺陷陷等問題進行行驗收，并驗驗收合格。項項目法人、設(shè)設(shè)計、施工、、監(jiān)理均完成成各自的工作作報告。2009年1月，貢澤公公路項目辦向向質(zhì)量監(jiān)督機機構(gòu)提出申請請，申請進行行竣工質(zhì)量鑒鑒定檢測。質(zhì)質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)構(gòu)于2009年3月完成成質(zhì)量鑒定工工作，并形成成工程質(zhì)量鑒鑒定報告。七、示例（八）2009年1月，貢澤公公路項目辦向向交通廳提出出申請，申請請對貢澤公路路進行竣工驗驗收。2009年4月交交通廳批準(zhǔn),于2009年月15日日對貢澤公路路進行竣工驗驗收。2009年4月15日交交通廳組織貢貢澤公路竣工工驗收。首先先，成立竣工工驗收委員會會?？⒐を炇帐瘴瘑T會由交交通廳、公路路局、廳質(zhì)監(jiān)監(jiān)站、廳定額額站、山南交交通局、接管管單位、特邀邀專家等組成成，項目法人人、設(shè)計單位位、各監(jiān)理單單位以及施工工單位代表均均參加竣工驗驗收工作。接接下來，竣工工驗收委員會會聽取參建單單位的工作報報告，聽取質(zhì)質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)構(gòu)的工程報告告及工程質(zhì)量量鑒定報告，，進行專業(yè)檢檢查分組工作作。各專業(yè)組組現(xiàn)場檢查工工程實體質(zhì)量量，審查有關(guān)關(guān)資料，形成成檢查意見；；隨后，竣工工驗收委員會會對工程質(zhì)量量進行評分。。七、示例（九）2009年4月16日，，竣工驗收委委員會對各參參建單位進行行綜合評價，，對建設(shè)項目目進行綜合評評價，形成并并通過竣工驗驗收鑒定證書書。隨后，由由交通廳建設(shè)設(shè)處代表交通通廳簽發(fā)《貢貢澤公路工程程竣工驗收鑒鑒定書》。2009年4月底，質(zhì)量量監(jiān)督機構(gòu)依依據(jù)貢澤公路路竣工驗收結(jié)結(jié)論，對各參參建單位簽發(fā)發(fā)工作綜合評評價等級證書書。竣工驗收通過過后，貢澤公公路項目辦向向有關(guān)單位移移交檔案資料料。八、尚需明確確的地方驗收費用問題題：第二十九條：：竣工驗收的的費用？省(市、區(qū)））一級交通主主管部門與地地市交通主管管部門的權(quán)限限界定？合并驗收問題題：第三十一條條：小型項目目的劃分標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)，以及合并并驗收的操作作辦法？綜合評價問題題：第二十條及及附件6中的的表6-2、、3、4：竣竣工驗收階段段設(shè)計、監(jiān)理理工作和施工工管理綜合評評價？工程遺留問題題：第十五條：：遺留問題由由誰提出？檢測報告問題題：第十四條：：時間？質(zhì)量評價問題題：第十二條：：審定？謝謝大家！交通廳質(zhì)監(jiān)站站·次仁拉姆二OO七年四四月交工驗收參加加單位必須參加的單單位項目法人：現(xiàn)現(xiàn)場管理人員員（項目辦主主任、總工、、工程部部長長設(shè)計單位：設(shè)設(shè)計代表監(jiān)理單位：總總監(jiān)、駐地高高監(jiān)、駐地監(jiān)監(jiān)理組長、專專業(yè)監(jiān)理工程程師施工單位：項項目經(jīng)理、總總工、質(zhì)量負負責(zé)人及其配配合人員其他單位運營、養(yǎng)護管管理單位、所所在地政府、、所在地交通通局、下一階階段施工、監(jiān)監(jiān)理單位、專專家交工驗收準(zhǔn)備備工作1.通知參建建單位;2.成立檢查查組(合同執(zhí)執(zhí)行情況檢查查組、各實體體檢查組如：：路基、路面面、橋涵組、、排水防護組組，以及內(nèi)業(yè)業(yè)資料組等);3.制定交工工驗收檢查辦辦法和工作要要求;4.各種檢查查表格準(zhǔn)備;5.個別工作作先行開展.交工驗收的內(nèi)內(nèi)容（一）檢查合合同執(zhí)行情況況；（二）檢查施施工自檢報告告、施工總結(jié)結(jié)報告及施工工資料；（三）檢查監(jiān)監(jiān)理單位獨立立抽檢資料、、監(jiān)理工作報報告及質(zhì)量評評定資料；（四）檢查工工程實體，審審查有關(guān)資料料，包括主要要產(chǎn)品質(zhì)量的的抽（檢）測測報告；（五）核查工工程完工數(shù)量量是否與批準(zhǔn)準(zhǔn)的設(shè)計文件件相符，是否否與工程計量量數(shù)量一致；；（六）對合同是否全全面執(zhí)行、工工程質(zhì)量是否否合格作出結(jié)結(jié)論，按交通主管管部門規(guī)定的的格式簽署合合同段交工驗驗收證書；（七）按交通通部規(guī)定的辦辦法對設(shè)計單單位、監(jiān)理單單位、施工單單位的工作進進行初步評價價。交工驗收形成成的資料交工驗收工作作報告無論合同段是是否通過交工工驗收，項目目法人均應(yīng)編編寫工作報告告，報告內(nèi)容容含：（1））概概述述：：工工程程概概況況、、施施工工申申請請交交工工驗驗收收的的工工程程范范圍圍、、交交工工驗驗收收申申請請審審查查過過程程；；（2））合合同同段段檢檢查查情情況況及及工工程程質(zhì)質(zhì)量量審審查查意意見見：：合合同同執(zhí)執(zhí)行行情情況況、、施施工工和和監(jiān)監(jiān)理理單單位位的的資資料料、、工工程程實實體體檢檢查查情情況況、、工工程程質(zhì)質(zhì)量量審審定定意意見見；；（3））存存在在的的主主要要問問題題及及處處理理意意見見：：發(fā)發(fā)現(xiàn)現(xiàn)的的問問題題歸歸納納后后逐逐項項例例出出，，對對影影響響工工程程內(nèi)內(nèi)在在質(zhì)質(zhì)量量的的缺缺陷陷和和設(shè)設(shè)計計遺遺留留問問題題提提出出修修復(fù)復(fù)、、補補救救意意見見，，對對尾尾留留工工程程提提出出完完成成的的期期限限和和質(zhì)質(zhì)量量管管理理的的措措施施。。（4））交交工工驗驗收收核核定定的的工工程程量量清清單單（5））交工工驗收收結(jié)論論（6））附件件：1.參參加驗驗收人人員名名單；；2.各檢檢查組組意見見及其其抽查查數(shù)據(jù)據(jù)公路工工程（（合同同段））交工工驗收收證書書設(shè)計、、監(jiān)理理、施施工單單位工工作綜綜合評評價表表路基土土石方方轉(zhuǎn)序序移交交申請請報告告B公司司貢澤澤公路路工程程項目目經(jīng)理理部[文文號]關(guān)于部部分路路基土土石方方移交交路面面施工工的申申請貢澤公公路建建設(shè)項項目管管理辦辦公室室：我我單單位負負責(zé)建建設(shè)的的貢澤澤公路路第二二合同同段部分路路基土土石方方工程程于2005年9月10日日完成成施工工，并并且按按照《《公路路工程程質(zhì)量量檢驗驗評定定標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)》及及相關(guān)關(guān)規(guī)定定的要要求對對工程程質(zhì)量量自檢檢合格格，相相關(guān)資資料已已收集集、匯匯總。。具備備移交交路面面施工工單位位的條條件，，現(xiàn)提提出移移交申申請。。1、申申請范范圍本本次申申請驗驗收的的范圍圍為K10~K20路基基土石石方工工程。。2、自自檢評評定結(jié)結(jié)果我我單位位按照照《公公路工工程質(zhì)質(zhì)量檢檢驗評評定標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)》》及相相關(guān)規(guī)規(guī)定的的要求求對工工程質(zhì)質(zhì)量進進行了了自檢檢評定定，并并自檢檢合格格。附件：K10~K20路基基土石方工工程工程質(zhì)量自自檢報告B公司貢澤澤公路項目目經(jīng)理部（（蓋章）項項目經(jīng)理：：（簽字））2005年9月月10日路基土石方方轉(zhuǎn)序申請請監(jiān)理工程程審查意見見關(guān)于第二合合同段部分分路基移交交路面施工工申請的審審查意見貢澤公路項項目管理辦辦公室：我我單位負負責(zé)監(jiān)理的的貢澤公路路第二合同同段K10~K20路基土石石方工程于于2005年9月10日已完完成施工，，為保證總總體工期不不受影響，，施工單位位于2005年9月月10日提提交K10~K20路基土石石方工程移移交申請報報告。經(jīng)審審查K10~K20路基土石石方具備移移交條件，，工程質(zhì)量量評定合格格，同意進進行轉(zhuǎn)序移移交。本本次移交路路面施工單單位的工程程范圍為K10~K20路基基土石方。。我單位按照照《公路工工程質(zhì)量檢檢驗評定標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)》及相相關(guān)規(guī)定的的要求對工工程質(zhì)量進進行了評定定，該路基基土石方工工程質(zhì)量合合格。在在對工程實實體進行檢檢查時，發(fā)發(fā)現(xiàn)一些問問題：1））K11~K12段段落內(nèi)局部部下邊坡坡坡面不平整整；建立施施工單位在在移交前盡盡快組織人人員對上述述問題進行行處理。附附件：K10~K20路路基土石方方工程質(zhì)量量評定報告告監(jiān)理工程師師：（簽字字、蓋章））2009年年10月13日路基土石方方轉(zhuǎn)序移交交公路質(zhì)量量鑒定申請請公路工程質(zhì)質(zhì)量鑒定申申請工程項目名稱貢澤公路合同段N2申請鑒定內(nèi)容：

檢測段落為K10~K20路基土石方，達到移交路面施工單位進行施工的條件，為了保證總體工期不受影響，現(xiàn)申請對以上工程質(zhì)量進行檢測。（附：監(jiān)理工程質(zhì)量評定資料）申請鑒定檢測時間2005年9月施工單位意見：

工程已完成，請求鑒定

（蓋章）項目經(jīng)理：（簽字）年月日監(jiān)理單位意見：工程評定合格，可以進行質(zhì)量鑒定（蓋章）總監(jiān)理工程師：（簽字）年月日項目法人意見：同意進行質(zhì)量鑒定。（蓋章）項目法人代表：（簽字）年月日施工合同段段交工驗收收申請報告告B公司貢澤澤公路工程程項目經(jīng)理理部[文號]關(guān)關(guān)于N2施工標(biāo)標(biāo)段交工驗驗收的申請請貢澤公路建建設(shè)項目管管理辦公室室：我我單位負負責(zé)建設(shè)的的貢澤公路路第二合同同段所有工工程項目于于2006年9月全全部完成，，并且按照照《公路工工程質(zhì)量檢檢驗評定標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)》及相相關(guān)規(guī)定的的要求對工工程質(zhì)量自自檢合格，，竣工文件件已按《公公路工程竣竣（交）工工驗收辦法法》的規(guī)定定編制完成成，具備交交工驗收條條件，現(xiàn)提提出申請進進行交工驗驗收。1、交工驗驗收申請范范圍

本次次申請驗收收的范圍為為**km，里程樁樁號為K~K，其中中包括大橋橋*座，中中橋*座，，涵洞*道道，支擋工工程*段。。

2、自自檢評定結(jié)結(jié)果

我單單位按照《《公路工程程質(zhì)量檢驗驗評定標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)》及相關(guān)關(guān)規(guī)定的要要求對工程程質(zhì)量進行行了自檢評評定，共劃劃分為*個個單位工程程。在對每每個分項工工程、分部部工程、單單位工程進進行檢查、、評定后，，匯總得出出自檢評定定得分為90分，工工程質(zhì)量等等級為合格格。

3、、工程量清清單

（1）合同段段費用匯總總表

（2）合同段段工程量及及費用明細細表

（3）合同段段單位工程程投資額一一覽表4、尾留工工程計劃本本合同段段所有工程程均已完成成，無尾留留工程，計計劃安排專專人進行交交工驗收的的準(zhǔn)備工作作。

附件件：第第二合同段段工程質(zhì)量量自檢報告告第第二二合同段施施工總結(jié)報報告。B公司貢貢澤公路項項目經(jīng)理部部（蓋章））項項目經(jīng)理理：（簽字字）2006年9月月14日施工合同同段交工工驗收工工程質(zhì)量量自檢報報告一、工程程概況二、單位位、分部部工程劃劃分情況況三、評定定過程及及依據(jù)四、自檢檢結(jié)論交工驗收收申請監(jiān)監(jiān)理工程程審查及及監(jiān)理出出具的審審查意見見一、審查查內(nèi)容及及方法（一）核核實完成成的工程程數(shù)量（二）現(xiàn)現(xiàn)場檢查查1.工程程實體檢檢查（外外觀質(zhì)量量、外形形尺寸、、缺陷記記錄）2.需恢恢復(fù)的項項目檢查查（臨時時用地、、取棄土土場、綠綠化或復(fù)復(fù)耕；沿沿線路容容、路貌貌的整理理）（三）初初步評定定（四）資資料檢查查。二、監(jiān)理理工程師師的審查查意見含：施工工單位提提交申請請的過程程、審查查結(jié)果，，驗收范范圍，工工程質(zhì)量量檢驗評評定結(jié)果果，核實實的工程程數(shù)量及及費用，，對檢查查中發(fā)現(xiàn)現(xiàn)的工程程缺陷進進行分析析和整改改要求。。交工驗收收申請監(jiān)監(jiān)理工程程審查意意見關(guān)于第二合同同段交工驗收收申請的審查查意見貢澤公路項目目管理辦公室室：我我單位負負責(zé)監(jiān)理的貢貢澤公路第二二合同段所有有工程項目于于2006年年9月全部完完成，施工單單位于2006年9月14日提交第第二合同段交交工驗收申請請報告。經(jīng)審審查第二合同同段具備交工工驗收條件，，工程質(zhì)量評評定合格，同同意進行交工工驗收。本本次次申請驗收的的工程范圍為為第二合同段段，全長**km，里程程樁K~K，，其中包括大大橋*座，中中橋*座，涵涵洞*道，支支擋工程*段段。我我單位按按照《公路工工程質(zhì)量檢驗驗評定標(biāo)準(zhǔn)》》及相關(guān)規(guī)定定的要求對工工程質(zhì)量進行行了評定，該該合同段共劃劃分為*個單單位工程。在在對每個分項項工程、分部部工程、單位位工程進行檢檢查、評定后后，匯總得出出第二合同段段工程質(zhì)量評評定得分為89分，且所所有單位工程程質(zhì)量等級均均合格，故本本合同段工程程質(zhì)量等級為為合格。通過對本合同同段工程量逐逐項核查、核核定后，第二二合同段工程程量及費用明明細表見下表表（工程量及及費用明細表表等略）。在在對工程實體體進行檢查時時，發(fā)現(xiàn)一些些問題：1））K~K段落落內(nèi)局部下邊邊坡坡面不平平整；2）K1、K2等等涵底淤積嚴(yán)嚴(yán)重。建立施施工單位在交交工驗收前盡盡快組織人員員對上述問題題進行處理。。

附件：第第二合同段工工程質(zhì)量評定定報告第第二合合同段施工監(jiān)監(jiān)理工程報告告監(jiān)理工程師：：（簽字、蓋蓋章）2006年9月20日合同段交工驗驗收監(jiān)理工程程質(zhì)量評定報報告一、工程概況況二、評定結(jié)果果三、存在問題題處理意見附件：1.合合同段質(zhì)量檢檢驗評定表2.單位工程程、分部工程程、分項工程程質(zhì)量檢驗評評定表合同段工程質(zhì)質(zhì)量鑒定申請請公路工程質(zhì)量量鑒定申請工程項目名稱貢澤公路合同段N2申請鑒定內(nèi)容：

檢測段落為K~K，其中包括大橋*座，中橋*座，涵洞*道，支擋工程*段。以上工程均已完成，并通過監(jiān)理認可，達到交工驗收的要求，現(xiàn)申請對以上工程質(zhì)量進行鑒定。（（附：監(jiān)理工程質(zhì)量評定資料）申請鑒定檢測時間2006年9月施工單位意見：

工程已完成，請求鑒定

（蓋章）項目經(jīng)理：（簽字）年月日監(jiān)理單位意見：工程評定合格，可以進行質(zhì)量鑒定（蓋章）總監(jiān)理工程師：（簽字）年月日項目法人意見：同意進行質(zhì)量鑒定。（蓋章）項目法人代表：（簽字）年月日形勢發(fā)展對驗驗收工作提出出新的要求要求驗收工作作更系統(tǒng)、更更全面；要求驗收工作作更嚴(yán)格；要求驗收工程程更規(guī)范；要求驗收工作作效率更高。。質(zhì)量保證體系系“政府監(jiān)督、法法人管理、社社會監(jiān)理、企企業(yè)自檢的質(zhì)質(zhì)量保證體系系?！苯煌ㄖ鞴懿块T門及其所屬的的質(zhì)量監(jiān)督機機構(gòu)對工程質(zhì)質(zhì)量負監(jiān)督責(zé)任；項目法人對工工程質(zhì)量負管理責(zé)任；勘察設(shè)計單位位對勘察設(shè)計質(zhì)量負責(zé)責(zé)；施工單位對施工質(zhì)量負責(zé)責(zé)；監(jiān)理單位對工工程質(zhì)量負現(xiàn)場管理責(zé)任任；試驗檢測單位位對試驗檢測結(jié)果果負責(zé)；其他單位和從從業(yè)人員按照照有關(guān)規(guī)定對對其產(chǎn)品或者者服務(wù)質(zhì)量負負相應(yīng)責(zé)任。_________________________《《公路建設(shè)市市場管理辦法法》（交通部部令2004年第14號號）“政府監(jiān)督””、“施工監(jiān)監(jiān)理”、“企企業(yè)自檢”三三級質(zhì)量保證證體系______________________《公路工工程質(zhì)量監(jiān)督督暫行規(guī)定》》（交工發(fā)（（1992））443號））老驗收辦法在在執(zhí)行中存在在的問題責(zé)任不明確;任務(wù)不明確;交工驗收質(zhì)量量監(jiān)督機構(gòu)所所作的評定””粗”,且竣竣工評定的依依據(jù)又不夠充充分；提前完工的合合同段不能及及時交工;驗收以會議形形式進行，效效果不明顯且且容易流于形形式;對從業(yè)單位的的評價針對性性不強。對《辦法》幾幾處“合同段段”的認識第九條：公路路工程各合同段符合交工驗收收條件后，經(jīng)經(jīng)監(jiān)理工程師師同意，由施施工單位向項項目法人提出出申請，項目目法人應(yīng)及時時組織對該合合同段進行交交工驗收。第十一條：項項目法人負責(zé)責(zé)組織公路工工程各合同段的設(shè)計、監(jiān)理理、施工等單單位參加交工工驗收。第十二條：項項目法人組織織監(jiān)理單位按按《公路工程程質(zhì)量檢驗評評定標(biāo)準(zhǔn)》的的要求對各合同段的工程質(zhì)量進進行評定。第十三條：各合同段工程質(zhì)量評分分采用所含各各單位工程質(zhì)質(zhì)量評分的加加權(quán)平均值。。工程各合同段交工驗收結(jié)束束后，由項目目法人對整個個工程項目進進行工程質(zhì)量量評定，工程程質(zhì)量評分采采各合同段工程質(zhì)量評分分的加權(quán)平均均值。第十四條：公公路工程各合同段驗收合格后，，項目法人應(yīng)應(yīng)按交通部規(guī)規(guī)定的要求及及時完成項目目交工驗收報報告?！饭こ谈骱贤悟炇蘸细窈螅?，質(zhì)量監(jiān)督機機構(gòu)應(yīng)向交通通主管部門提提交項目的檢檢測報告?！豆饭こ炭⒖ⅲń唬炇帐辙k法》（交通部令[2004]第3號）第第一章第一條【目的和立法法依據(jù)】為規(guī)范公路工工程竣（交））工驗收工作作，保障公路路安全有效運運營，根據(jù)《《中華人民共共和國公路法法》，制定本本辦法。第二條【適用范圍】】本辦法適用于于中華人民共共和國境內(nèi)新新建和改建的的公路工程竣竣（交）工驗驗收活動。第三條【法律規(guī)定】】公路工程應(yīng)按按本辦法進行行竣（交）工工驗收，未經(jīng)經(jīng)驗收或者驗驗收不合格的的，不得交付付使用。第四條【驗收劃分】】公路工程驗收收分為交工驗驗收和竣工驗驗收兩個階段段。交交工驗收是檢檢查施工合同同的執(zhí)行情況況，評價工程程質(zhì)量是否符符合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)及設(shè)計要求求，是否可以以移交下一階階段施工或是是否滿足通車車要求，對各各參建單位工工作進行初步步評價?？⒖⒐を炇帐帐蔷C合評價價工程建設(shè)成成果，對工程程質(zhì)量、參建建單位和建設(shè)設(shè)項目進行綜綜合評價。第五條條【驗驗收收依依據(jù)據(jù)】】公路路工工程程竣竣（（交交））工工驗驗收收的的依依據(jù)據(jù)是是：：（（一一））批批準(zhǔn)準(zhǔn)的的工工程程可可行行性性研研究究報報告告；；（（二二））批批準(zhǔn)準(zhǔn)的的工工程程初初步步設(shè)設(shè)計計、、施施工工圖圖設(shè)設(shè)計計及及變變更更設(shè)設(shè)計計文文件件；；（（三三））批批準(zhǔn)準(zhǔn)的的招招標(biāo)標(biāo)文文件件及及合合同同文文本本；；（（四四））行行政政主主管管部部門門的的有有關(guān)關(guān)批批復(fù)復(fù)、、批批示示文文件件；；（（五五））交交通通部部頒頒布布的的公公路路工工程程技技術(shù)術(shù)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)、、規(guī)規(guī)范范、、規(guī)規(guī)程程及及第六條【驗收權(quán)限】交工驗收由項目法人負責(zé)。

竣工驗收由交通主管部門按項目管理權(quán)限負責(zé)。交通部負責(zé)國家、部重點公路工程項目中100公里以上的高速公路、獨立特大型橋梁和特長隧道工程的竣工驗收工作；其它公路工程建設(shè)項目，由省級人民政府交通主管部門確定的相應(yīng)交通主管部門負責(zé)竣工驗收工作。第七條【原則要求】公路工程竣（交）工驗收工作應(yīng)當(dāng)做到公正、真實和科學(xué)。

第二章第八條【驗收條條件】公路工程程（合同同段）進進行交工工驗收應(yīng)應(yīng)具備以以下條件件：（（一一）合同同約定的的各項內(nèi)內(nèi)容已完完成；（（二）施施工單位位按交通通部制定定的《公公路工程程質(zhì)量檢檢驗評定定標(biāo)準(zhǔn)》》及相關(guān)關(guān)規(guī)定的的要求對對工程質(zhì)質(zhì)量自檢檢合格；；（三））監(jiān)理工工程師對對工程質(zhì)質(zhì)量的評評定合格格；四））質(zhì)量監(jiān)監(jiān)督機構(gòu)構(gòu)按交通通部規(guī)定定的公路路工程質(zhì)質(zhì)量鑒定定辦法對對工程質(zhì)質(zhì)量進行行檢測（（必要時時可委托托有相應(yīng)應(yīng)資質(zhì)的的檢測機機構(gòu)承擔(dān)擔(dān)檢測任任務(wù)），，并出具具檢測意意見；（（五）竣竣工文件件已按交交通部規(guī)規(guī)定的內(nèi)內(nèi)容編制制完成；；（六））施工單單位、監(jiān)監(jiān)理單位位已完成成本合同同段的工工作總結(jié)結(jié)。第九條【驗收申申請】公公路工程程各合同同段符合合交工驗驗收條件件后，經(jīng)經(jīng)監(jiān)理工工程師同同意，由由施工單單位向項項目法人人提出申申請，項項目法人人應(yīng)及時時組織對對該合同同段進行行交工驗驗收。第十條【驗收內(nèi)內(nèi)容】交工驗收收的主要要工作內(nèi)內(nèi)容是：：（（一））檢查合合同執(zhí)行行情況；；（二））檢查施施工自檢檢報告、、施工總總結(jié)報告告及施工工資料；；（三））檢查監(jiān)監(jiān)理單位位獨立抽抽檢資料料、監(jiān)理理工作報報告及質(zhì)質(zhì)量評定定資料；；（四））檢查工工程實體體，審查查有關(guān)資資料，包包括主要要產(chǎn)品質(zhì)質(zhì)量的抽抽（檢））測報告告；（五五）核查查工程完完工數(shù)量量是否與與批準(zhǔn)的的設(shè)計文文件相符符，是否否與工程程計量數(shù)數(shù)量一致致；（六六）對合合同是否否全面執(zhí)執(zhí)行、工工程質(zhì)量量是否合合格作出出結(jié)論，，按交通通主管部部門規(guī)定定的格式式簽署合合同段交交工驗收收證書；；（七））按交通通部規(guī)定定的辦法法對設(shè)計計單位、、監(jiān)理單單位、施施工單位位的工作作進行初初步評價價。第十一條【驗收職責(zé)】】項目法人負負責(zé)組織公公路工程各各合同段的的設(shè)計、監(jiān)監(jiān)理、施工工等單位參參加交工驗驗收。擬交交付使用的的工程，應(yīng)應(yīng)邀請運營營、養(yǎng)護管管理單位參參加。參加加驗收單位位的主要職職責(zé)是：項項目目法人負責(zé)責(zé)組織各合合同段參建建單位完成成交工驗收收工作的各各項內(nèi)容，，總結(jié)合同同執(zhí)行過程程中的經(jīng)驗驗，對工程程質(zhì)量是否否合格作出出結(jié)論。設(shè)設(shè)計單位負負責(zé)檢查已已完成的工工程是否與與設(shè)計相符符，是否滿滿足設(shè)計要要求。監(jiān)理理單位負責(zé)責(zé)完成監(jiān)理理資料的匯匯總、整理理，協(xié)助項項目法人檢檢查施工單單位的合同同執(zhí)行情況況，核對工工程數(shù)量，，科學(xué)公正正地對工程程質(zhì)量進行行評定。施施工單位負負責(zé)提交竣竣工資料，，完成交工工驗收準(zhǔn)備備工作。第十十二二條條【質(zhì)質(zhì)量量評評定定】】項目目法法人人組組織織監(jiān)監(jiān)理理單單位位按按《《公公路路工工程程質(zhì)質(zhì)量量檢檢驗驗評評定定標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)》》的的要要求求對對各各合合同同段段的的工工程程質(zhì)質(zhì)量量進進行行評評定定。。監(jiān)監(jiān)理理單單位位根根據(jù)據(jù)獨獨立立抽抽檢檢資資料料對對工工程程質(zhì)質(zhì)量量進進行行評評定定，，當(dāng)當(dāng)監(jiān)監(jiān)理理按按規(guī)規(guī)定定完完成成的的獨獨立立抽抽檢檢資資料料不不能能滿滿足足評評定定要要求求時時，，可可以以采采用用經(jīng)經(jīng)監(jiān)監(jiān)理理確確認認的的施施工工自自檢檢資資料料。。項項目目法法人人根根據(jù)據(jù)對對工工程程質(zhì)質(zhì)量量的的檢檢查查及及平平時時掌掌握握的的情情況況，，對對監(jiān)監(jiān)理理單單位位所所做做的的工工程程質(zhì)質(zhì)量量評評定定進進行行審審定定。。第十三條【評分和等級級】各合同段工程程質(zhì)量評分采采用所含各單單位工程質(zhì)量量評分的加權(quán)權(quán)平均值。即即：施施工合同段工工程質(zhì)量評分分值＝∑（單單位工程質(zhì)量量評分值x該該單位工程投投資額）／施施工合同段總總投資額工工程各合同同段交工驗收收結(jié)束后，由由項目法人對對整個工程項項目進行工程程質(zhì)量評定，，工程質(zhì)量評評分采用各合合同段工程質(zhì)質(zhì)量評分的加加權(quán)平均值。。即：工工程項目質(zhì)質(zhì)量評分值＝＝∑（合同段段工程質(zhì)量評評分值x該合合同段投資額額）／∑施工工合同段投資資額工程程質(zhì)量等級評評定分為合格格和不合格，，工程質(zhì)量評評分值大于等等于75分的的為合格，小小于75分的的為不合格。。第十四條【驗收備案】】公路工程各合合同段驗收合合格后，項目目法人應(yīng)按交交通部規(guī)定的的要求及時完完成項目交工工驗收報告，，并向交通主主管部門備案案。國家、部部重點公路工工程項目中100公里以以上的高速公公路、獨立特特大型橋梁和和特長隧道工工程向省級人人民政府交通通主管部門備備案，其它公公路工程按省省級人民政府府交通主管部部門的規(guī)定向向相應(yīng)的交通通主管部門備備案。公公路工程各各合同段驗收收合格后，質(zhì)質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)構(gòu)應(yīng)向交通主主管部門提交交項目的檢測測報告。交通通主管部門在在15天內(nèi)未未對備案的項項目交工驗收收報告提出異異議，項目法法人可開放交交通進入試運運營期。試運運營期不得超超過3年。第十五條【遺留問題】】交工驗收提出出的工程質(zhì)量量缺陷等遺留留問題，由施施工單位限期期完成。第三章第十六條【驗收條件】】公路工程進行行竣工驗收應(yīng)應(yīng)具備以下條條件：（（一）通車車試運營2年年后；（二））交工驗收提提出的工程質(zhì)質(zhì)量缺陷等遺遺留問題己處處理完畢，并并經(jīng)項目法人人驗收合格；；（三）工程程決算已按交交通部規(guī)定的的辦法編制完完成，竣工決決算已經(jīng)審計計，并經(jīng)交通通主管部門或或其授權(quán)單位位認定；（四四）竣工資料料已按交通部部規(guī)定的內(nèi)容容完成；（五五）對需進行行檔案、環(huán)保保等單項驗收收的項目，己己經(jīng)有關(guān)部門門驗收合格；；（六）各參參建單位已按按交通部規(guī)定定的內(nèi)容完成成各自的工作作報告；（七七）質(zhì)量監(jiān)督督機構(gòu)已按交交通部規(guī)定的的公路工程質(zhì)質(zhì)量鑒定辦法法對工程質(zhì)量量檢測鑒定合合格，并形成成工程質(zhì)量鑒鑒定報告。第十七條條【驗收條條件】公路工程程符合竣竣工驗收收條件后后，項目目法人應(yīng)應(yīng)按照項項目管理理權(quán)限及及時向交交通主管管部門申申請驗收收。交通通主管部部門應(yīng)當(dāng)當(dāng)自收到到申請之之日起30日內(nèi)內(nèi)，對申申請人遞遞交的材材料進行行審查，，對于不不符合竣竣工驗收收條件的的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)及時退退回并告告知理由由；對于于符合驗驗收條件件的，應(yīng)應(yīng)自收到到申請文文件之日日起3個個月內(nèi)組組織竣工工驗收。。第十八條條【驗收內(nèi)內(nèi)容】竣竣工驗收收的主要要工作內(nèi)內(nèi)容是：：（（一））成立竣竣工驗收收委員會會；（二二）聽取取項目法法人、設(shè)設(shè)計單位位、施工工單位、、監(jiān)理單單位的工工作報告告；（三三）聽取取質(zhì)量監(jiān)監(jiān)督機構(gòu)構(gòu)的工作作報告及及工程質(zhì)質(zhì)量鑒定定報告；；（四））檢查工工程實體體質(zhì)量、、審查有有關(guān)資料料；（五五）按交交通部規(guī)規(guī)定的辦辦法對工工程質(zhì)量量進行評評分，并并確定工工程質(zhì)量量等級；；（六））按交通通部規(guī)定定的辦法法對參建建單位進進行綜合合評價；；（七））對建設(shè)設(shè)項目綜綜合進行行評價；；（八））形成并并通過竣竣工驗收收鑒定書書。第十九條條【驗收委委員會】】竣工驗驗收委員員會由交交通主管管部門、、公路管管理機構(gòu)構(gòu)、質(zhì)量量監(jiān)督機機構(gòu)、造造價管理理機構(gòu)等等單位代代表組成成。大中中型項目目及技術(shù)術(shù)復(fù)雜工工程，應(yīng)應(yīng)邀請有有關(guān)專家家參加。。國防公公路應(yīng)邀邀請軍隊隊代表參參加。項項目法人人、設(shè)計計單位、、監(jiān)理單單位、施施工單位位、接管管養(yǎng)護等等單位參參加竣工工驗收工工作。第二十條條【驗收職職責(zé)】參加竣工工驗收工工作各方方的主要要職責(zé)是是：竣竣工工驗收委委員會負負責(zé)對工工程實體體質(zhì)量及及建設(shè)情情況進行行全面檢檢查。按按交通部部規(guī)定的的辦法對對工程質(zhì)質(zhì)量進行行評分，，對各參參建單位位進行綜綜合評價價，對建建設(shè)項目目進行綜綜合評價價，確定定工程質(zhì)質(zhì)量和建建設(shè)項目目等級，，形成工工程竣工工驗收鑒鑒定書。。項目法法人負責(zé)責(zé)提交項項目執(zhí)行行報告及及驗收所所需資料料，協(xié)助助竣工驗驗收委員員會開展展工作。。設(shè)計單單位負責(zé)責(zé)提交設(shè)設(shè)計工作作報告，，配合竣竣工驗收收檢查工工作。監(jiān)監(jiān)理單位位負責(zé)提提交監(jiān)理理工作報報告，提提供工程程監(jiān)理資資料，配配合竣工工驗收檢檢查工作作。施工工單位負負責(zé)提交交施工總總結(jié)報告告，提供供各種資資料，配配合竣工工驗收檢檢查工作作。第二十一一條【質(zhì)量評評定】竣工驗收收工程質(zhì)質(zhì)量評分分采取加加權(quán)平均均法計算算，其中中交工驗驗收工程程質(zhì)量得得分權(quán)值值為0.2，質(zhì)質(zhì)量監(jiān)督督機構(gòu)工工程質(zhì)量量鑒定得得分權(quán)值值為0.6，竣竣工驗收收委員會會對工程程質(zhì)量評評定得分分權(quán)值為為0.2。工程程質(zhì)量評評定得分分大于等等于90分為優(yōu)優(yōu)良，小小于90分且大大于等于于75分分為合格格，小于于75分分為不合合格。第二十二二條【綜合評評價】竣工驗收收委員會會按交通通部規(guī)定定的辦法法對參建建單位的的工作進進行綜合合評價。。評定得得分大于于等于90分且且工程質(zhì)質(zhì)量等級級優(yōu)良的的為好，，大于等等于75分為中中，小于于75分分為差。。第二十三條條【綜合評價價】竣工驗收建建設(shè)項目綜綜合評分采采取加權(quán)平平均法