商業(yè)銀行治理與創(chuàng)新發(fā)展演講

商業(yè)銀行治理與創(chuàng)新發(fā)展演講今?年恰好是城?市商業(yè)銀行?成立___?周年的日子?，從___?年開始，一?些大中城市?在合并重組?的基礎(chǔ)上，?組建了城市?商業(yè)銀行。?建立完善的?公司治理、?有效的促進(jìn)?城市商業(yè)銀?行的穩(wěn)健持?續(xù)發(fā)展已經(jīng)?成為當(dāng)前城?市商業(yè)銀行?面臨的重要?的課題和重?要的任務(wù)，?我分三個部?分做一個報(bào)?告。第?一是扼要談?一下城市商?業(yè)銀行公司?治理的問題?。第二是?結(jié)合___?的實(shí)踐談?wù)?___銀行?在治理方面?的思考。?第三是通過?公司治理方?面的探索和?實(shí)踐提出一?些啟發(fā)性的?意見，供大?家思考。?談到城市商?業(yè)銀行的治?理，我們一?定要談一談?城市商業(yè)銀?行在公司治?理方面的背?景，城市商?業(yè)銀行的成?立是在__?_世紀(jì)__?_年代中期?之后組建的?，成立之初?城市商業(yè)銀?行內(nèi)部的分?支機(jī)構(gòu)都具?有非常的獨(dú)?立性的特征?，即使城市?商業(yè)銀行成?立以后，一?些城市商業(yè)?銀行還是以?內(nèi)部的、獨(dú)?立的分值機(jī)?構(gòu)作為法人?進(jìn)行運(yùn)作。?由此可能引?發(fā)一系列公?司治理的問?題，比如缺?少統(tǒng)一的價?值準(zhǔn)則，內(nèi)?部控制也是?比較薄弱，?從股權(quán)結(jié)構(gòu)?看，從__?_最新的研?究報(bào)告顯示?，國內(nèi)私有?股東包括私?有的非經(jīng)營?企業(yè)和個人?投資者對城?市商行的平?均持股比重?為23.7?，國有資本?達(dá)到76.?3，股權(quán)結(jié)?構(gòu)的不合理?必然導(dǎo)致公?司內(nèi)部結(jié)構(gòu)?的缺陷，一?是控股股東?占比過高，?可能會引發(fā)?控股股東對?城市商業(yè)銀?行的國度參?與，二是大?股東之間缺?乏有效的制?衡，三是廣?大的中小客?戶的利益難?以得到保障?。從公司?架構(gòu)看，城?市商行在公?司治理方面?的改革與成?立之初相比?有了明顯的?改善但是三?會議程的治?理架構(gòu)仍然?存在明顯的?不足，政府?的干預(yù)，內(nèi)?部人控制的?現(xiàn)在時有發(fā)?生，股東大?會、監(jiān)事會?、理事會還?沒有發(fā)揮應(yīng)?有的作用。?商業(yè)銀行約?束機(jī)制的設(shè)?立并沒有完?全體現(xiàn)商業(yè)?化的原則，?還有一個突?出的問題是?信息披露問?題，由于多?種原因城市?商行的信息?披露工作仍?然不夠完善?很，難以做?到全面、準(zhǔn)?確、及時的?將銀行的信?息傳達(dá)給相?關(guān)者。有效?性降低，不?利于城市商?行公司治理?水平提升等?等。這系?基本問題怎?么來解決。?突破口在哪?里。剛才洪?佩麗局長講?的非常重要?，從我們的?認(rèn)識來看，?下一步公司?治理方面要?嚴(yán)格的研究?劉明康主席?在有關(guān)大銀?行公司治理?研討會上的?講話，從監(jiān)?管角度把公?司治理定義?為“董事會?和___層?等為領(lǐng)導(dǎo)和?管理銀行運(yùn)?作而設(shè)立的?科學(xué)的架構(gòu)?和制度”，?結(jié)合城商行?在發(fā)展過程?中的特點(diǎn)，?我認(rèn)為健全?城市商業(yè)銀?行的公司治?理至少應(yīng)該?包括以下幾?點(diǎn)：一是?公司的治理?結(jié)構(gòu)，就是?股東大會、?董事會、監(jiān)?事會為主體?的___架?構(gòu)，是維護(hù)?股東權(quán)益_?__架構(gòu)的?保障，必須?是真正的到?位的設(shè)立。?二是公司?治理相關(guān)的?制度安排，?包括股東大?會、董事會?、高級管理?層的___?規(guī)則、議事?規(guī)則和相關(guān)?運(yùn)作規(guī)則，?董事會的權(quán)?利義務(wù)，以?及確保權(quán)利?義務(wù)有效的?制度安排。?能夠加強(qiáng)商?業(yè)銀行的內(nèi)?控制度的建?設(shè)。三是?公司治理的?機(jī)制，包括?決策機(jī)制、?激勵機(jī)制、?約束機(jī)制，?建立科學(xué)高?效的決策激?勵約束機(jī)制?，這是城商?行公司治理?的動力和源?泉。對城?市商業(yè)銀行?來講，強(qiáng)化?法人體系在?公司治理中?具有特殊的?意義，我們?前面說城市?商業(yè)銀行都?是在眾多的?法人機(jī)構(gòu)基?礎(chǔ)上合并組?建而成的，?舉行明顯的?分散性的特?征，所以必?須體現(xiàn)一級?法人的特征?。為公司治?理掃清障礙?。___銀?行業(yè)一樣_?__年__?_月成立，?有___家?城市信用社?合并而成，?建行之初也?存在上面講?的特征，不?僅嚴(yán)重的影?響著銀行的?營運(yùn)安全，?而且事實(shí)上?也阻礙了有?效的公司治?理，因此特?殊的先天條?件決定了_?__銀行必?須把強(qiáng)化一?級法人作為?公司治理的?條件。其?次我們再造?___體系?和業(yè)務(wù)流程?，強(qiáng)化了垂?直管理和節(jié)?約化流程，?體現(xiàn)了資金?管理、營運(yùn)?、信貸的授?權(quán)受信，使?總行確定為?全行的經(jīng)營?管理中心、?資金調(diào)度中?心、領(lǐng)導(dǎo)指?揮中心和業(yè)?務(wù)創(chuàng)新中心?，擁有全行?的法人財(cái)產(chǎn)?權(quán)，對全行?經(jīng)營的安全?性、流動性?、效益性負(fù)?權(quán)責(zé)，分支?機(jī)構(gòu)在總行?的統(tǒng)一下開?展各自的營?運(yùn)。第三?，是要積極?的推行并不?斷的健全授?權(quán)管理制度?，規(guī)范經(jīng)營?，增強(qiáng)防范?和控制風(fēng)險?的能力，確??？傂袑Ψ?制機(jī)構(gòu)有效?的監(jiān)督、管?理和控制。?通過強(qiáng)化?一級法人體?制建設(shè)，為?完善___?銀行的公司?治理制度奠?定了一個堅(jiān)?實(shí)的平臺，?使___銀?行在前景、?戰(zhàn)略、目標(biāo)?以及實(shí)現(xiàn)這?些目標(biāo)的戰(zhàn)?略方面達(dá)成?了共識，建?立了一級法?人、兩級經(jīng)?營的管理體?制，逐步向?一級法人一?