行政事業(yè)單位日常公用支出管理辦法

日常公用支出管理辦法第一章總則第一條為加強(qiáng)局日常公用經(jīng)費(fèi)的管理，根據(jù)國家有關(guān)預(yù)算管理和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度，結(jié)合本單位的實(shí)際，制定本辦法。第二條日常公用支出是反映單位購買商品和勞務(wù)的支出，具體包括辦公費(fèi)、印刷費(fèi)、手續(xù)費(fèi)、水電費(fèi)、郵電費(fèi)、交通費(fèi)、差旅費(fèi)、維修費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、招待費(fèi)、工會(huì)經(jīng)費(fèi)、福利費(fèi)、其他商品和服務(wù)支出等。第三條日常公用支出應(yīng)當(dāng)遵守以下原則：（一）費(fèi)用開支必須在預(yù)算數(shù)之內(nèi)據(jù)實(shí)開支。（二）堅(jiān)持少花錢，多辦事，辦實(shí)事。第四條日常公用支出的報(bào)銷程序：（一）財(cái)務(wù)開支報(bào)銷流程：1、相關(guān)科室根據(jù)工作需要，制定經(jīng)費(fèi)開支在10000元以上（含10000元）預(yù)算方案（計(jì)劃）→由科室分管領(lǐng)導(dǎo)提交局黨組會(huì)議研究審定→科室按審定方案執(zhí)行費(fèi)用開支→財(cái)務(wù)對費(fèi)用單據(jù)（含黨組會(huì)議紀(jì)要、有科長及科室分管領(lǐng)導(dǎo)簽名的財(cái)務(wù)票據(jù)）進(jìn)行審核→分管財(cái)務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)審批→財(cái)務(wù)根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)審批費(fèi)用單據(jù)進(jìn)行報(bào)賬。超出預(yù)算部分開支財(cái)務(wù)應(yīng)要求相關(guān)科室提供書面說明，并經(jīng)局主要領(lǐng)導(dǎo)審批后，才能報(bào)賬。2、相關(guān)科室根據(jù)工作需要，制定經(jīng)費(fèi)開支在10000元以下預(yù)算方案（計(jì)劃）→提交分管領(lǐng)導(dǎo)審批→科室按審批方案（計(jì)劃）執(zhí)行費(fèi)用開支→財(cái)務(wù)對費(fèi)用單據(jù)（有科長及科室分管領(lǐng)導(dǎo)簽名的財(cái)務(wù)票據(jù)）進(jìn)行審核→分管財(cái)務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)審批→財(cái)務(wù)根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)審批費(fèi)用單據(jù)進(jìn)行報(bào)賬。（二）以單位實(shí)際發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)為依據(jù)進(jìn)行報(bào)賬。（三）經(jīng)辦人按規(guī)定辦理原始憑證填寫費(fèi)用報(bào)銷單及實(shí)物驗(yàn)收手續(xù)。（四）嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)審批制度。（五）按會(huì)計(jì)核算要求，先審核后付款。第二章辦公費(fèi)支出管理第五條辦公費(fèi)是反映單位購置并且依照行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度規(guī)定不納入固定資產(chǎn)管理范圍的書報(bào)雜志和一般性辦公用品。一般性辦公用品包括鋼筆、鉛筆、公文夾、訂書器、電話機(jī)、檔案貸、信封、賬表、紙張、計(jì)算器、計(jì)算機(jī)軟盤、硒鼓等。第六條辦公費(fèi)管理（一）辦公費(fèi)由辦公室統(tǒng)一管理。（二）購置辦公用品由科室填寫購置清單，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審批，由辦公室按分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)的清單進(jìn)行采購，貨到后辦理驗(yàn)收入庫手續(xù)和費(fèi)用報(bào)銷手續(xù)。（三）使用部門領(lǐng)用辦公用品應(yīng)進(jìn)行登記，符合固定資產(chǎn)條件的按固定資產(chǎn)管理辦法執(zhí)行。第三章交通費(fèi)支出管理第七條交通費(fèi)是反映單位開支的國內(nèi)外交通費(fèi)，包括租車費(fèi)用、車輛用燃料費(fèi)、過橋過路費(fèi)、車輛保險(xiǎn)費(fèi)、行車安全獎(jiǎng)勵(lì)等費(fèi)用。第八條車輛管理嚴(yán)格執(zhí)行《xx食品藥品監(jiān)督管理局公務(wù)用車暫行管理規(guī)定》。（一）車輛實(shí)行定點(diǎn)加油管理制度。車輛加油必須按xx政府招標(biāo)采購中心公開招標(biāo)定點(diǎn)加油，具體定點(diǎn)單位由x局黨組研究決定。在特殊情況下，汽車長途出差路上加油可憑加油站發(fā)票，經(jīng)辦人和證明人簽字后，隨差旅費(fèi)一起報(bào)賬。（二）車輛實(shí)行定點(diǎn)維修管理制度。車輛維修必須按xx政府招標(biāo)采購中心公開招標(biāo)定點(diǎn)企業(yè)維修，具體定點(diǎn)單位由x局黨組研究決定。（三）車輛實(shí)行定點(diǎn)投保管理制度。車輛投保必須按xx政府招標(biāo)采購中心公開招標(biāo)定點(diǎn)的保險(xiǎn)公司投保，具體定點(diǎn)單位由x局黨組研究決定。（五）車隊(duì)長每月上旬將上月發(fā)生的汽車加油清單、每輛汽車行駛公里數(shù)統(tǒng)計(jì)好交給財(cái)務(wù)，財(cái)務(wù)按規(guī)定每半年做好政務(wù)信息數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)。﹙六﹚按照“一般預(yù)算支出科目”的規(guī)定，本單位實(shí)際發(fā)生的交通費(fèi)必須統(tǒng)一在“日常公用支出—交通費(fèi)”科目中列支。第四章差旅費(fèi)支出管理第九條差旅費(fèi)是反映單位工作人員出差、出國的交通費(fèi)、住宿費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)，因工作需要開支的雜費(fèi)。第十條差旅費(fèi)報(bào)銷管理﹙一﹚出差人員回來后，原則上一周內(nèi)辦理差旅費(fèi)報(bào)銷手續(xù)。出差人員填寫差旅費(fèi)報(bào)銷單（參加會(huì)議或培訓(xùn)的，需附相關(guān)文件），經(jīng)科長復(fù)核，科室分管領(lǐng)導(dǎo)審核，財(cái)務(wù)依據(jù)差旅費(fèi)報(bào)銷單上的出差時(shí)間、地點(diǎn)、路線、人數(shù)和費(fèi)用進(jìn)行核算，分管財(cái)務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)審批后，財(cái)務(wù)根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)審批費(fèi)用單據(jù)進(jìn)行報(bào)賬。﹙二﹚出差人員在本x以外出差，只能報(bào)銷出差所在地和本x區(qū)各兩張出租小車費(fèi)用單。（三﹚省部級人員可以乘坐飛機(jī)頭等艙、輪船一等艙、火車高級軟臥或全列軟席列車的商務(wù)座；司局級人員可以乘坐飛機(jī)公務(wù)艙、輪船二等艙、火車軟臥或全列軟席列車的一等座；其他人員均乘坐飛機(jī)經(jīng)濟(jì)艙、輪船三等艙、火車硬臥或全列軟席列車的二等座。所乘交通工具艙位等級劃分與以上不一致的，可乘坐同等水平的艙位。所乘交通工具未設(shè)置上述規(guī)定中本級別人員可乘坐艙位等級的，應(yīng)乘坐低一等級艙位。因特殊情況需要乘坐飛機(jī)、高鐵一等倉、普鐵軟臥等，由個(gè)人提出申請，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審批同意始得執(zhí)行。第十一條差旅費(fèi)開支標(biāo)準(zhǔn)差旅費(fèi)開支按xx財(cái)政局《關(guān)于印發(fā)＜x級國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工作人員差旅費(fèi)開支的規(guī)定＞的通知》(x財(cái)行（2004）1號）、《關(guān)于調(diào)整省級國家機(jī)關(guān)事業(yè)單位誤餐費(fèi)、夜餐費(fèi)、學(xué)習(xí)補(bǔ)助等開支標(biāo)準(zhǔn)的通知》（粵財(cái)文[1996]19號）的規(guī)定執(zhí)行。第五章會(huì)議費(fèi)支出管理第十二條會(huì)議費(fèi)是反映單位會(huì)議中按規(guī)定開支的房租費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)以及文件資料的印刷費(fèi)、會(huì)議場地租賃費(fèi)等。第十三條會(huì)議審批程序（一）召開各類會(huì)議，均由會(huì)議承辦科室填寫“公務(wù)接待審批表”，表中需羅列參會(huì)人員人數(shù)、會(huì)期、會(huì)議所需的場租費(fèi)、工作餐等經(jīng)費(fèi)，科長復(fù)核后，呈報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)審批。（二）召開會(huì)議要本著厲行節(jié)約壓縮經(jīng)費(fèi)的原則。會(huì)場、工作餐場地必須定在已報(bào)x紀(jì)委黨廉辦審核備案的定點(diǎn)接待場所，需由辦公室協(xié)助安排會(huì)場、工作餐請?zhí)崆叭焱ㄖk公室。第十四條會(huì)議費(fèi)開支標(biāo)準(zhǔn)﹙一﹚國家局、省局在我x召開會(huì)議，會(huì)議費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由國家局、省局決定。﹙二﹚會(huì)議費(fèi)用按人均定額計(jì)算，按照中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《黨政機(jī)關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定》、x紀(jì)委《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范公務(wù)接待活動(dòng)的通知》（x）規(guī)定執(zhí)行。第十五條會(huì)議費(fèi)報(bào)賬手續(xù)﹙一﹚會(huì)議結(jié)束后，承辦科室應(yīng)及時(shí)辦理結(jié)賬及