設(shè)立生態(tài)示范區(qū)發(fā)言

第7頁(yè)共7頁(yè)設(shè)立生態(tài)示范區(qū)發(fā)言?縣委、縣政?府決定在這?里召開(kāi)創(chuàng)建?全國(guó)生態(tài)示?范區(qū)動(dòng)員大?會(huì)，同志們?今天。目的?進(jìn)一步統(tǒng)一?全縣上下的?思想，齊心?協(xié)力、真抓?實(shí)干，積極?投身到創(chuàng)建?全國(guó)生態(tài)示?范區(qū)工作中?來(lái)，確保年?順利通過(guò)國(guó)?家___的?驗(yàn)收。下面?，講三點(diǎn)意?見(jiàn)。樹(shù)立?生態(tài)理念，?一、統(tǒng)一?思想認(rèn)識(shí)。?增強(qiáng)創(chuàng)建生?態(tài)示范區(qū)的?責(zé)任感和緊?迫感。年以?來(lái)，全國(guó)先?后有___?批___多?個(gè)市、縣開(kāi)?展了生態(tài)示?范區(qū)創(chuàng)建試?點(diǎn)工作，并?通過(guò)了國(guó)家?驗(yàn)收。周?邊已有大豐?、姜堰、興?化、寶應(yīng)等?通過(guò)國(guó)家驗(yàn)?收，今年將?有如皋、如?東、海門(mén)接?收驗(yàn)收?？h?列入年驗(yàn)收?，屆時(shí)全省?將有___?%縣（市）?通過(guò)驗(yàn)收。?近幾年來(lái)，?縣在經(jīng)濟(jì)持?續(xù)增長(zhǎng)的進(jìn)?程中，始終?堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)環(huán)?境可持續(xù)發(fā)?展，注重生?態(tài)環(huán)境的保?護(hù)和建設(shè)，?努力實(shí)現(xiàn)生?態(tài)環(huán)境與經(jīng)?濟(jì)發(fā)展“雙?贏”創(chuàng)建國(guó)?家級(jí)生態(tài)示?范區(qū)，對(duì)我?既是機(jī)遇也?是挑戰(zhàn)，要?確保在年通?過(guò)驗(yàn)收，首?先要看到縣?創(chuàng)建生態(tài)示?范區(qū)工作已?有良好的基?礎(chǔ)和有利條?件：一方面?，縣業(yè)已形?成的發(fā)展優(yōu)?勢(shì)，創(chuàng)建生?態(tài)示范區(qū)的?堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。?縣自然生態(tài)?環(huán)境優(yōu)越，?環(huán)境保護(hù)工?作和建設(shè)生?態(tài)示范區(qū)基?礎(chǔ)條件較好?。___年?___月我?縣被列為省?“九五”生?態(tài)農(nóng)業(yè)試點(diǎn)?縣，通過(guò)五?年的建設(shè)，?年被評(píng)為蘇?北地區(qū)唯一?的省生態(tài)農(nóng)?業(yè)試點(diǎn)先進(jìn)?縣。十大農(nóng)?業(yè)生態(tài)示范?工程”建設(shè)?，形成了縣?農(nóng)業(yè)生態(tài)與?經(jīng)濟(jì)發(fā)展良?性互動(dòng)效應(yīng)?，走出了一?條“種、養(yǎng)?、加良性循?環(huán)，農(nóng)工商?綜合經(jīng)營(yíng)”?具有生態(tài)農(nóng)?業(yè)特征的路?子。生態(tài)型?企業(yè)建設(shè)上?，全縣已有?___家企?業(yè)通過(guò)IS?O140認(rèn)?證，___?家企業(yè)通過(guò)?省級(jí)清潔生?產(chǎn)驗(yàn)收，目?前又有__?_家在爭(zhēng)取?通過(guò)驗(yàn)收。?創(chuàng)建省級(jí)文?明城市又為?我縣生態(tài)示?范區(qū)建設(shè)打?下堅(jiān)實(shí)的基?礎(chǔ)。兩年內(nèi)?投入___?億多元用于?城市基礎(chǔ)設(shè)?施和生態(tài)綠?化建設(shè)，通?過(guò)創(chuàng)建，縣?先后被評(píng)為?“全國(guó)科技?工作先進(jìn)縣?”全國(guó)平原?綠化先進(jìn)縣?”全國(guó)秸稈?養(yǎng)羊示范縣?”全國(guó)畜牧?科技示范縣?”另一方面?，人民群眾?改善環(huán)境質(zhì)?量的強(qiáng)烈愿?望，創(chuàng)建生?態(tài)示范區(qū)的?強(qiáng)大動(dòng)力。?隨著人們物?質(zhì)生活水平?不斷提高，?對(duì)居住的生?態(tài)環(huán)境的要?求也日益提?高，人民群?眾回歸大自?然、改善環(huán)?境質(zhì)量的愿?望日益強(qiáng)烈?，為我創(chuàng)建?工作帶來(lái)了?強(qiáng)大動(dòng)力。?盡管我創(chuàng)建?的有利條件?很多，但也?存在著一些?問(wèn)題。比如?水污染狀況?的嚴(yán)重，城?市綠化面積?的不足，農(nóng)?業(yè)面源污染?問(wèn)題還遠(yuǎn)未?根本解決，?少數(shù)單位和?群眾的環(huán)保?意識(shí)還不強(qiáng)?。創(chuàng)建全國(guó)?生態(tài)示范區(qū)?正是解決這?些問(wèn)題的根?本途徑。全?縣上下必須?充分認(rèn)識(shí)創(chuàng)?建工作的重?要意義。國(guó)?家環(huán)保__?_將我縣列?入全國(guó)第_?__批生態(tài)?示范區(qū)建設(shè)?試點(diǎn)單位,?同時(shí)列入的?還有南通市?的其他__?_個(gè)縣（市?）目前。?實(shí)踐“重要?思想的具體?體現(xiàn)。有利?于增強(qiáng)人民?群眾的道德?觀念和環(huán)保?意識(shí)，一?）開(kāi)展生態(tài)?示范區(qū)創(chuàng)建?工作。提高?一個(gè)地區(qū)的?人文素質(zhì)，?同時(shí)也是維?護(hù)最廣大人?民群眾根本?利益的需要?。因?yàn)榄h(huán)境?的污染、生?態(tài)的破壞，?必然影響人?民群眾的經(jīng)?濟(jì)利益和生?活質(zhì)量。因?此，必須從?實(shí)踐“高度?，將生態(tài)示?范區(qū)創(chuàng)建抓?緊抓好，抓?出成效。?調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)?構(gòu)，二）?開(kāi)展生態(tài)示?范區(qū)創(chuàng)建工?作。獲得與?國(guó)際經(jīng)濟(jì)接?軌綠色名片?的最佳途徑?。生態(tài)環(huán)境?介于軟硬環(huán)?境之間，投?資硬環(huán)境和?軟環(huán)境的結(jié)?合部，既體?現(xiàn)了硬環(huán)境?的水平，又?反映了軟環(huán)?境的優(yōu)勢(shì)。?從一定意義?上講，區(qū)域?經(jīng)濟(jì)的快速?發(fā)展主要取?決于該區(qū)域?環(huán)境質(zhì)量的?改善。通過(guò)?生態(tài)示范區(qū)?創(chuàng)建，可以?打造綠色品?牌，沖破綠?色壁壘，優(yōu)?化投資環(huán)境?，促進(jìn)招商?引資，不斷?拓展產(chǎn)品在?國(guó)際市場(chǎng)上?的輻射空間?，走出一條?生態(tài)建設(shè)與?經(jīng)濟(jì)發(fā)展“?雙贏”生態(tài)?經(jīng)濟(jì)之路。?改善人居?環(huán)境、提升?城市品位的?有效手段。?開(kāi)展生態(tài)示?范區(qū)創(chuàng)建工?作三）開(kāi)?展生態(tài)示范?區(qū)創(chuàng)建工作?。加強(qiáng)生態(tài)?基礎(chǔ)設(shè)施的?建設(shè)，可以?將“自然”?融于城市，?進(jìn)一步改善?人居環(huán)境，?提升城市品?位。前幾年?，縣結(jié)合創(chuàng)?建文明城市?，加快了生?態(tài)城市建設(shè)?步伐，今年?又有一批生?態(tài)重點(diǎn)工程?正在建設(shè)之?中，今后還?要繼續(xù)與時(shí)?俱進(jìn)，加快?重點(diǎn)工程建?設(shè)進(jìn)度，創(chuàng)?造出生態(tài)環(huán)?境優(yōu)美、生?態(tài)經(jīng)濟(jì)高效?、居住環(huán)境?舒適的現(xiàn)代?化生態(tài)文明?城市，讓廣?大群眾及早?在優(yōu)美的生?態(tài)環(huán)境中受?益。猛攻?重點(diǎn)難點(diǎn)，?二、明確?創(chuàng)建目標(biāo)。?以生態(tài)重點(diǎn)?工程為載體?全面推進(jìn)創(chuàng)?建工作。創(chuàng)?建全國(guó)生態(tài)?示范區(qū)是一?項(xiàng)涉及各行?各業(yè)的系統(tǒng)?工程，國(guó)家?制定了__?_項(xiàng)考核驗(yàn)?收指標(biāo)，包?含了社會(huì)發(fā)?展綜合指標(biāo)?，生態(tài)環(huán)境?保護(hù)、農(nóng)村?生態(tài)環(huán)境和?城鎮(zhèn)環(huán)保等?方面，涉及?到縣___?多個(gè)部門(mén)。?目前，縣已?有大多數(shù)考?核指標(biāo)達(dá)到?并超過(guò)國(guó)家?驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，?但還有部分?指標(biāo)與驗(yàn)收?要求還有相?當(dāng)大的差距?，國(guó)家26?考核指標(biāo)，?如果其中任?何一項(xiàng)不達(dá)?標(biāo)，就是一?票否決。因?此，一定要?明確創(chuàng)建目?標(biāo)，猛攻重?點(diǎn)難點(diǎn)，狠?抓薄弱環(huán)節(jié)?。當(dāng)前，創(chuàng)?建生態(tài)示范?區(qū)工作要抓?住以下三個(gè)?重點(diǎn)環(huán)節(jié)：?指導(dǎo)生態(tài)?示范區(qū)建設(shè)?和環(huán)境保護(hù)?工作有序進(jìn)?行。為使我?縣的生態(tài)示?范區(qū)建設(shè)走?上制度化、?規(guī)范化和長(zhǎng)?效化軌道，?一）以規(guī)?劃為總綱。?縣委托__?_省環(huán)境科?學(xué)院編制了?縣生態(tài)示范?區(qū)建設(shè)規(guī)劃?》并已通過(guò)?省生態(tài)專(zhuān)家?評(píng)審，整個(gè)?規(guī)劃體現(xiàn)了?三個(gè)特征：?一是全面性?。規(guī)劃》全?面分析我縣?生態(tài)建設(shè)的?有利條件和?制約因素，?以生態(tài)經(jīng)濟(jì)?學(xué)原理為指?導(dǎo)，根據(jù)全?縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)?和社會(huì)發(fā)展?“___”?規(guī)劃，對(duì)農(nóng)?業(yè)生態(tài)建設(shè)?、城鎮(zhèn)生態(tài)?建設(shè)、工業(yè)?生態(tài)建設(shè)、?第三產(chǎn)業(yè)生?態(tài)建設(shè)、自?然生態(tài)建設(shè)?、生態(tài)文化?建設(shè)進(jìn)行了?全面的規(guī)劃?，對(duì)不同領(lǐng)?域、不同環(huán)?境的生態(tài)建?設(shè)提出具體?要求。二是?前瞻性。規(guī)?劃》對(duì)我縣?中長(zhǎng)期主要?環(huán)境問(wèn)題進(jìn)?行了預(yù)測(cè)分?析，不僅明?確了年以前?的階段性創(chuàng)?建任務(wù)，而?且與全縣遠(yuǎn)?景發(fā)展目標(biāo)?相銜接，提?出了年～年?中遠(yuǎn)期發(fā)展?目標(biāo)。三是?可操作性。?分析多個(gè)時(shí)?期環(huán)境問(wèn)題?的基礎(chǔ)上，?規(guī)劃》中明?確提出了各?階段實(shí)施規(guī)?劃的保證措?施，既切實(shí)?可行，又便?于操作。各?鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關(guān)?部門(mén)應(yīng)根據(jù)?全縣生態(tài)示?范區(qū)建設(shè)總?體規(guī)劃，編?制各自的創(chuàng)?建子規(guī)劃。?子規(guī)劃的編?寫(xiě)要在__?_月底前完?成，上報(bào)縣?生態(tài)辦。?加快生態(tài)環(huán)?境改善的進(jìn)?程。根據(jù)我?縣生態(tài)示范?區(qū)建設(shè)規(guī)劃?和實(shí)際情況?，二）以?生態(tài)工程項(xiàng)?目建設(shè)為重?點(diǎn)。這里我?提出利用兩?年時(shí)間在全?縣實(shí)施以“?為重點(diǎn)內(nèi)容?的生態(tài)工程?建設(shè)目標(biāo)。?其中的六”?指涉及我縣?六大生態(tài)建?設(shè)領(lǐng)域，指?六大生態(tài)建?設(shè)領(lǐng)域分設(shè)?___項(xiàng)生?態(tài)建設(shè)工程?。具體如下?：一是生態(tài)?農(nóng)業(yè)建設(shè)。?具體分農(nóng)副?產(chǎn)品綠色無(wú)?公害建設(shè)工?程、農(nóng)副產(chǎn)?品深加工（?銷(xiāo)售）工程?、農(nóng)林復(fù)合?系統(tǒng)工程、?農(nóng)田保護(hù)水?利建設(shè)工程?，主要責(zé)任?部門(mén)為農(nóng)牧?局、計(jì)經(jīng)委?、國(guó)土局、?水利局和有?關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府?。二是生態(tài)?工業(yè)建設(shè)。?具體分生態(tài)?工業(yè)園區(qū)建?設(shè)工程、生?態(tài)型企業(yè)建?設(shè)工程、高?新技術(shù)產(chǎn)業(yè)?項(xiàng)目及生物?工程，主要?責(zé)任部門(mén)為?計(jì)經(jīng)委、科?技局和有關(guān)?鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府。?三是生態(tài)三?產(chǎn)建設(shè)。具?體分生態(tài)物?流業(yè)建設(shè)工?程、生態(tài)旅?游工程、生?態(tài)保護(hù)區(qū)建?設(shè)工程，主?要責(zé)任部門(mén)?為計(jì)經(jīng)委、?交通局、旅?游局、農(nóng)業(yè)?資源局和有?關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府?。四是生態(tài)?城鎮(zhèn)建設(shè)。?具體工程分?藍(lán)天碧水寧?靜工程、城?市綠化建設(shè)?工程、環(huán)境?優(yōu)美鎮(zhèn)村創(chuàng)?建工程，主?要責(zé)任部門(mén)?為環(huán)保局、?建設(shè)局、計(jì)?經(jīng)委和有關(guān)?鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府。?五是農(nóng)村五?禁五推工程?。具體工程?分禁止秸稈?焚燒，推廣?綜合利用工?程；禁止畜?禽糞便直接?排放，推廣?處理（資源?化）利用工?程；禁止廢?舊農(nóng)膜隨意?丟棄，推廣?聯(lián)合回收綜?合利用工程?；禁止使用?___農(nóng)藥?，推廣使用?高效低毒農(nóng)?藥工程；禁?止過(guò)多使用?化肥，推廣?使用有機(jī)肥?料工程，主?要責(zé)任部門(mén)?是農(nóng)牧局、?環(huán)保局和各?鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府。?六是生態(tài)人?居環(huán)境建設(shè)?。具體分社?會(huì)發(fā)展綜合?指標(biāo)達(dá)標(biāo)工?程、生態(tài)宣?傳教育培訓(xùn)?工程。主要?責(zé)任部門(mén)是?環(huán)保局、廣?電局、文化?局、街道辦?、生態(tài)辦。?按照“生態(tài)?工程建設(shè)目?標(biāo)，縣政府?確定了創(chuàng)建?國(guó)家級(jí)生態(tài)?示范區(qū)首批?目標(biāo)任務(wù)，?各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各?部門(mén)要按照?各自的目標(biāo)?任務(wù)，不折?不扣地抓好?任務(wù)的落實(shí)?，具體要抓?好以下幾個(gè)?方面的重點(diǎn)?：一要把發(fā)?展高效生態(tài)?型和出口型?農(nóng)業(yè)作為調(diào)?整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)?的重要手段?。以發(fā)展綠?色無(wú)公害食?品為突破口?，培育更多?的名、特、?優(yōu)農(nóng)副產(chǎn)品?進(jìn)入超市，?建立糧食、?蔬菜、畜禽?等綠色無(wú)公?害食品基地?，大力發(fā)展?農(nóng)副產(chǎn)品深?加工企業(yè)，?促進(jìn)農(nóng)業(yè)增?效、農(nóng)民增?收。二要把?發(fā)展新型生?態(tài)工業(yè)作為?工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)?展的主導(dǎo)方?向。逐步淘?汰高消耗、?低效益、重?污染的粗放?型工業(yè)經(jīng)濟(jì)?項(xiàng)目，推行?清潔生產(chǎn)、?循環(huán)經(jīng)濟(jì)和?ISO14?0環(huán)境質(zhì)量?體系認(rèn)證，?調(diào)整工業(yè)布?局，整合工?業(yè)園區(qū)，不?斷提高資源?利用率，提?高產(chǎn)品的科?技含量和企?業(yè)管理水平?，促進(jìn)全縣?工業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)?構(gòu)優(yōu)化升級(jí)?。三要把發(fā)?展現(xiàn)代化新?型生態(tài)城鎮(zhèn)?作為我縣創(chuàng)?建特色來(lái)抓?。把建設(shè)現(xiàn)?代化新型生?態(tài)城市與省?文明城市復(fù)?查工作結(jié)合?起來(lái)，生態(tài)?工程項(xiàng)目規(guī)?劃起點(diǎn)要高?，生態(tài)功能?要全，社會(huì)?效益要好，?通過(guò)生態(tài)工?程建設(shè)，打?造名副其實(shí)?的生態(tài)城。?各鄉(xiāng)鎮(zhèn)還要?積極爭(zhēng)創(chuàng)環(huán)?境優(yōu)美小城?鎮(zhèn)，除必創(chuàng)?的三個(gè)鎮(zhèn)以?外，其他鄉(xiāng)?鎮(zhèn)在不長(zhǎng)的?時(shí)間內(nèi)也必?須達(dá)到環(huán)境?優(yōu)美小城鎮(zhèn)?的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)?。四要把改?善人居環(huán)境?作為提高人?民生活質(zhì)量?、提升對(duì)外?形象的有效?切入點(diǎn)。通?過(guò)“告別陋?習(xí)樹(shù)新風(fēng)，?為添光彩”?環(huán)保進(jìn)社區(qū)?”等一系列?活動(dòng)，轉(zhuǎn)變?生態(tài)環(huán)境觀?念和消費(fèi)觀?念，轉(zhuǎn)變生?活方式來(lái)提?高生活質(zhì)量?，改善居住?環(huán)境，倡導(dǎo)?人們進(jìn)行綠?色消費(fèi)，自?覺(jué)控制白色?污染。通過(guò)?加大生態(tài)環(huán)?境保護(hù)的宣?傳力度，努?力提高廣大?市民生態(tài)創(chuàng)?建的知曉率?；通過(guò)__?_實(shí)施生態(tài)?示范工程，?切實(shí)改善生?態(tài)環(huán)境，努?力提高廣大?市民對(duì)生態(tài)?示范區(qū)創(chuàng)建?的滿(mǎn)意度；?通過(guò)“綠色?生態(tài)進(jìn)社區(qū)?”與環(huán)保同?行”等活動(dòng)?，努力提高?廣大市民參?與生態(tài)創(chuàng)建?的自覺(jué)性，?形成一批生?態(tài)型居民小?區(qū)，涌現(xiàn)一?批生態(tài)文明?市民群體，?提升對(duì)外形?象。增添?生態(tài)示范區(qū)?創(chuàng)建工作的?活力。創(chuàng)建?生態(tài)示范區(qū)?不僅有近期?效益，三?）以構(gòu)建多?元化社會(huì)投?入機(jī)制為關(guān)?鍵。更有遠(yuǎn)?期效益，不?僅有經(jīng)濟(jì)效?益，更有社?會(huì)效益，既?是政府行為?，又是一項(xiàng)?公益性事業(yè)?，因而在投?入問(wèn)題上要?轉(zhuǎn)變觀念，?建立適應(yīng)市?場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行?規(guī)律的投入?機(jī)制，堅(jiān)持?以政策、項(xiàng)?目、效益換?資金，誰(shuí)投?資、誰(shuí)受益?，鼓勵(lì)投資?者參與生態(tài)?工程建設(shè)。?要制定相應(yīng)?的優(yōu)惠政策?，讓投資者?得實(shí)利，讓?老百姓得實(shí)?惠。要不等?、不靠、不?要，用足用?好省___?關(guān)于生態(tài)建?設(shè)和污染治?理的各項(xiàng)優(yōu)?惠政策，積?極跑部、跑?省，最大限?度爭(zhēng)取支持?。要包裝一?批生態(tài)示范?區(qū)建設(shè)項(xiàng)目?來(lái)吸引外資?，加大招商?引資力度增?強(qiáng)投資的信?心和決心；?要有機(jī)遇意?識(shí)，進(jìn)一步?提高辦事效?率，以效率?換資金；要?轉(zhuǎn)變方式，?多渠道籌措?社會(huì)閑散資?金，加大工?程公開(kāi)招標(biāo)?力度，實(shí)行?市場(chǎng)化運(yùn)作?，走出一條?“政府__?_、社會(huì)參?與、多方爭(zhēng)?取、市場(chǎng)運(yùn)?作”生態(tài)示?范區(qū)投資建?設(shè)之路。?狠抓措施落?實(shí)，三、?強(qiáng)化___?領(lǐng)導(dǎo)。確保?生態(tài)示范區(qū)?建設(shè)各項(xiàng)任?務(wù)全面完成?。國(guó)家級(jí)生?態(tài)示范區(qū)創(chuàng)?建工作是改?善我縣投資?環(huán)境，提升?我縣對(duì)外形?象又一國(guó)家?級(jí)的品牌，?業(yè)務(wù)要求高?，牽涉范圍?廣，工作難?度大，一項(xiàng)?復(fù)雜的系統(tǒng)?工程，必須?精心___?，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)?，確保生態(tài)?示范區(qū)創(chuàng)建?任務(wù)圓滿(mǎn)完?成。強(qiáng)化?領(lǐng)導(dǎo)，第?一。健全網(wǎng)?絡(luò)?？h政府?已與去年成?立了生態(tài)示?范區(qū)建設(shè)領(lǐng)?導(dǎo)組，領(lǐng)導(dǎo)?組下設(shè)辦公?室，賦于統(tǒng)?一監(jiān)管的職?能，督促、?協(xié)調(diào)有關(guān)部?門(mén)認(rèn)真履行?工作職責(zé)。?各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部?門(mén)要整體聯(lián)?動(dòng)，相互配?合，要盡快?建立創(chuàng)建工?作領(lǐng)導(dǎo)小組?，由___?任組長(zhǎng)，相?關(guān)部門(mén)的負(fù)?責(zé)人為成員?，同時(shí)安排?一名有責(zé)任?心的工作人?員作為聯(lián)系?人。從而在?全縣上下形?成暢通的生?態(tài)示范區(qū)建?設(shè)___網(wǎng)?絡(luò)，為確保?生態(tài)示范區(qū)?創(chuàng)建通過(guò)國(guó)?家驗(yàn)收提供?堅(jiān)強(qiáng)有力的?___保證?。廣泛宣?傳，第二?。全員發(fā)動(dòng)?。采取多種?形式，面向?全社會(huì)宣傳?生態(tài)示范區(qū)?創(chuàng)建工作的?重要性