2023年大客流應急預案

第8頁共8頁2023年大客流應急預案1編?制目的為?提高應對地?鐵運營突發(fā)?大客流事件?的處置能力?，將突發(fā)大?客流事件造?成的影響降?到最低限度?，確保地鐵?安全運營，?特編制本預?案。2適?用范圍本?預案適用于?地鐵車站發(fā)?生突發(fā)性大?客流控制的?應急處置。?3引用文?件(1)?《站務應急?處理規(guī)定》?Q/SDY?J.0-Ⅲ?-YY._?__W._?__W.0?05-__?_.A(?2)《__?_處理規(guī)定?》Q/SD?YJ.0-?I-YY.?025-_?__.A?4定義車?站大客流:?通常情況下?，當車站客?流達到車站?容納量的_?__%以上?時，認為車?站發(fā)生大客?流。根據(jù)?各車站運能?，依據(jù)大客?流可能造成?的危害程度?、波及范圍?、影響大小?、行車中斷?時間、人員?傷亡及財產(chǎn)?損失等情況?，劃分為一?般級、較大?級、重大級?三個等級。?(1)一?般級即Ⅲ級?突發(fā)大客流?，是指站臺?較擁擠，地?鐵運營秩序?未受到較嚴?重影響，通?過車站及鄰?站支援能夠?處置的突發(fā)?大客流。?(2)較大?級即Ⅱ級突?發(fā)大客流，?是指站臺、?站廳都較為?擁擠，地鐵?運營秩序受?到一定影響?，以地鐵公?司為主能夠?處置的突發(fā)?大客流。?(3)重大?級即Ⅰ級突?發(fā)大客流，?是指站臺、?站廳和出入?口都較為擁?擠，預計持?續(xù)超過__?_分鐘以上?，地鐵運營?秩序受到嚴?重影響，可?能或已經(jīng)造?成人員傷亡?、財產(chǎn)損失?等后果。?5應急處置?5.1信?息報告5?.1.1信?息匯報內(nèi)容?(1)報?告人單位、?姓名、崗位?;(2)事?件發(fā)生時間?、地點等;?(3)突?發(fā)大客流形?成原因、規(guī)?模、已采取?的措施;(?4)人員傷?亡、設備損?壞情況。?5.1.2?信息通報流?程根據(jù)《?應急信息報?告規(guī)定》中?相關規(guī)定進?行報告。?5.2預案?啟動發(fā)生?Ⅲ級突發(fā)性?大客流時，?由調(diào)度部值?班主任進行?協(xié)調(diào)處理，?不啟動本預?案。發(fā)生Ⅱ?級或Ⅰ級突?發(fā)性大客流?時，由調(diào)度?部值班主任?視情況啟動?該應急預案?。5.3?___機構?及職責5?.3.1指?揮機構及職?責指揮機?構總指揮?:分公司總?經(jīng)理副總指?揮:分公司?副總經(jīng)理?成員:綜合?中心主任、?調(diào)度部部長?、值班主任?。職責:?(1)根據(jù)?現(xiàn)場實際情?況，發(fā)布運?營調(diào)整方案?;(2)?與屬地公安?部門保持協(xié)?調(diào);(3?)下達有關?預案的指令?;(4)?對外信息的?發(fā)布;(?5)___?與善后處理?工作。5?.3.2現(xiàn)?場處置機構?及職責現(xiàn)?場指揮:站?務中心主任?成員:站務?部部長、站?長職責:?(1)__?_人員控制?現(xiàn)場客流;?(2)匯報?現(xiàn)場準備情?況;(3?)及時向指?揮機構提出?運營調(diào)整的?建議;(4?)負責現(xiàn)場?救援方案的?具體執(zhí)行工?作。5.?3.3臨時?現(xiàn)場指揮與?指揮權移交?現(xiàn)場處置?機構成員到?達現(xiàn)場前，?由所在車站?值班站長擔?任現(xiàn)場指揮?，負責現(xiàn)場?應急搶險指?揮工作，待?現(xiàn)場指揮或?其指定人員?到達現(xiàn)場后?，臨時現(xiàn)場?指揮將現(xiàn)場?指揮權交接?給現(xiàn)場指揮?，并由現(xiàn)場?指揮全權負?責現(xiàn)場處置?機構應急搶?險指揮工作?。5.4?先期處置?5.4.1?當發(fā)生突發(fā)?性大客流時?，車站要及?時了解清楚?產(chǎn)生突發(fā)客?流的原因、?規(guī)模，可能?持續(xù)的時間?。5.4?.2按照《?應急信息報?告規(guī)定》的?要求進行匯?報。5.?4.3車站?利用廣播系?統(tǒng)認真做好?宣傳，及時?___人員?維持車站秩?序，增設兌?零點。5?.4.4值?班站長及時?___駐站?各部門員工?參與控制客?流，同時通?知駐站公安?，通知行車?值班員向行?車調(diào)度報告?，請求__?_機動人員?支援。5?.4.5站?臺擁擠時，?值班站長立?即委派人員?到站臺維持?候車秩序，?利用廣播宣?傳，先讓下?車出站的乘?客出站，再?放乘車的乘?客進入站臺?，控制進站?的乘客人數(shù)?。注意站臺?邊緣乘客的?動態(tài)（范本?）;向行車?調(diào)度請求備?用車上線，?運送站臺滯?留乘客。?5.4.6?應急處置原?則處置突?發(fā)性大客流?遵循“安全?第一、分級?控制、合理?引導、及時?疏散”的原?則?？刂瓶?流應遵循“?由下至上、?從里到外”?的原則。?5.5應急?響應5.?5.1指揮?機構響應?Ⅲ級突發(fā)性?大客流發(fā)生?時，由調(diào)度?部值班主任?進行協(xié)調(diào)處?理，不啟動?本預案。發(fā)?生Ⅱ級或Ⅰ?級突發(fā)性大?客流時，調(diào)?度部值班主?任視情況請?示啟動應急?預案，指揮?機構和現(xiàn)場?處置機構自?然成立，成?員趕赴指定?崗位。5?.5.2調(diào)?度響應5?.5.2.?1行車調(diào)度?接到車站匯?報后，立即?向當班值班?主任報告，?并通過CC?TV進行客?流監(jiān)視。?5.5.2?.2值班主?任了解情況?后向當值調(diào)?度宣布進入?車站大客流?處理狀態(tài);?視情況決定?調(diào)整運營。?5.5.?2.3環(huán)控?調(diào)度注意觀?察客流情況?，增加站內(nèi)?新風量。?5.5.2?.4電力調(diào)?度加強對各?變電所運行?情況的檢查?。5.5?.2.5值?班主任向分?公司領導報?告。5.?5.2.6?客運調(diào)度員?向發(fā)生大客?流的車站了?解大客流動?向及車站_?__方案。?5.5.?3救援隊伍?響應5.?5.3.1?駐站公安接?到車站發(fā)生?突發(fā)性大客?流的報告后?，加強對重?點部位的巡?視和防范?工作;與車?站進行有效?配合，快速?、果斷地處?置，確?？?流得到有效?控制。5?.5.3.?2站務部接?到車站要求?增派人員支?援的請求后?，迅速__?_支援人員?立即前往該?站支援。?5.5.3?.3調(diào)度部?接到車站要?求增派人員?支援的請求?后，向指揮?機構總指揮?報告，視情?況請求地鐵?公安分局指?揮中心警力?支援。5?.5.4各?級響應時間?5.5.?4.1調(diào)度?部接報后做?好事件的前?期處置，在?___分鐘?內(nèi)通知指揮?機構和現(xiàn)場?處置機構成?員及相關?中心、部;?視情況通報?地鐵公安分?局指揮中心?。5.5?.4.2指?揮機構和現(xiàn)?場處置機構?成員應立即?趕赴指定崗?位，___?指揮大客流?控制處置工?作。5.?___分公?司內(nèi)支援人?員在接報后?___分鐘?內(nèi)出動，趕?赴突發(fā)大客?流車站進行?支援。5?.5.5指?揮與協(xié)調(diào)?5.___?分公司相關?負責人到達?現(xiàn)場后，充?分了解事發(fā)?現(xiàn)場情況，?站長/值班?站長主動匯?報事態(tài)發(fā)展?情況，并接?受現(xiàn)場處置?機構指揮的?領導?，F(xiàn)場?處置機構到?達現(xiàn)場后應?及時了解現(xiàn)?場情況，迅?速查看，確?定影響范圍?，根據(jù)預案?的規(guī)定，開?展大客流控?制工作。?5.5.5?.2根據(jù)_?__應急處?理的需要，?指揮機構緊?急調(diào)集人員?、物資、交?通工具等;?必要時，對?客流進行疏?散或采取只?出不進、臨?時封站等措?施。5.?5.5.3?調(diào)度部值班?主任應與現(xiàn)?場指揮保持?聯(lián)系，可_?__備用列?車上線或進?行必要的運?營調(diào)整。?5.6現(xiàn)場?救援5.?6.1安全?防護5.?6.1.1?維護好進出?站秩序，避?免進、出站?客流產(chǎn)生交?叉、堵塞通?道及發(fā)生踩?踏事件。?5.6.1?.2加強站?臺巡視，做?好宣傳，維?護站臺乘客?的安全。?5.6.1?.3加強廣?播宣傳，穩(wěn)?定乘客情緒?，必要時張?貼宣傳告示?。5.6?.2現(xiàn)場救?援5._?__處置程?序(1)?車站突發(fā)大?客流時，各?崗位立即按?處置程序進?行處置，各?崗位處置程?序見站務?應急處理規(guī)?定》。(?2)當客流?達到Ⅲ級標?準時，應在?站廳通往站?臺的連接處?，按處置程?序?qū)土鬟M?行控制，同?時行車值班?員應立即按?程序進行匯?報。(3?)當客流達?到Ⅱ級標準?時，應在車?站進閘機口?處，按處置?程序?qū)土?進行控制。?此外，車站?應立即按匯?報程序進行?匯報，調(diào)度?部應及時報?告指揮機構?和現(xiàn)場處置?機構。(?4)當客流?達到Ⅰ級標?準時，應在?車站的出入?口處，按處?置程序?qū)?流進行控制?。此外，車?站應立即按?匯報程序進?行匯報，調(diào)?度部應及時?報告指揮機?構總指揮。?5.6.?2.2救援?措施(1?)車站突發(fā)?大客流后，?按照突發(fā)大?客流影響運?營程度、發(fā)?展情況、緊?迫性等因素?，車站應立?即___力?量，在事件?初期迅速出?動，準確施?救，控制事?態(tài)，減少損?失。(2?)車站做好?臨時導向標?志、告示牌?、臨時售票?亭等客運設?施的準備、?設置工作。?(3)緊?急情況下各?站出入口開?、關，各站?根據(jù)各自的?客流特點安?排。(4?)接到車站?突發(fā)大客流?報告后，行?車調(diào)度應對?該站進行重?點監(jiān)控，根?據(jù)實際情況?適當延長列?車在該站的?停站時間，?盡快疏運車?站客流。?(5)調(diào)度?部應根據(jù)實?際情況及時?___備用?車上線投入?運營，緩解?車站客流壓?力，備用車?的加開時機?和加開方案?由值班主任?決定。(?6)客流較?多，造成列?車在多個車?站連續(xù)出現(xiàn)?延長停站時?間的情況時?，行車調(diào)度?根據(jù)現(xiàn)場實?際情況及時?對行車進行?調(diào)整，減少?對乘客的影?響。(7?)遇突發(fā)大?客流，必要?時指揮機構?總指揮有權?下達臨時封?站命令，待?車站客流緩?解后，站長?/值班站長?報行車調(diào)度?員后解除臨?時封站命令?。(8)?需要其它有?關部門或單?位聯(lián)合處置?時，調(diào)度部?應按總指揮?的指令辦理?。(9)?在車站客流?得到緩解后?，行車調(diào)度?根據(jù)現(xiàn)場實?際情況及時?調(diào)整列車運?行，安排備?用車下線恢?復備用狀態(tài)?，恢復按時?刻表行車。?5.7.?2救援完畢?匯報由現(xiàn)?場處置機構?指揮向調(diào)度?部匯報現(xiàn)場?情況，值班?主任有權決?定應急預案?終止，并按?程序報總指?揮。6應?急保障6?.1人員保?障接到救?援命令后，?站務中心負?責協(xié)調(diào)有關?部門___?隊伍迅速前?往救援。?6.2救援?物資保障?車站應按規(guī)?定將應急所?需物資放置?指定位置，?以便應急使?用。6.?3技術保障?6.3.?1站務部應?定期___?員工進行應?急預案學習?，明確崗位?職責及處置?要求，確保?員工掌握預?案的相關處?置程序及安?全要求。?6.3.2?站務部應加?強救援技能?和心理素質(zhì)?的訓練工作?，定期__?_桌面演練?以及實戰(zhàn)演?練，以提高?工作人員的?應急處理能?力和現(xiàn)場處?置能力。?6.4其它?保障6.?4.1通信?保障__?_處置期間?，保證專用?電話和無線?通信系統(tǒng)的?功能，確保?調(diào)度指令、?現(xiàn)場客流等?相關信息傳?輸暢通。?6.4.2?通風保障?當?shù)罔F車站?突發(fā)大客流?時，環(huán)控調(diào)?度應適時啟?動通風系統(tǒng)?，增加通風?量，保證大?客流情況下?，車站的空?氣質(zhì)量良好?。7