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文檔簡介
--1-客戶效勞應急預案--2-一、目的為了有效地預防客戶突發(fā)安全大事的發(fā)生,保障客戶經營用氣的安全穩(wěn)定,并在安全大事的發(fā)生發(fā)生時,能夠準時地組織搶險救援,防止事態(tài)擴大,最大限度地降低客戶的經濟損失,結合公司實際狀況,制定本預案。二、適用范圍本預案適用于燃氣公司治理范圍內客戶安全大事的應急搶險與救援工作。三、權責公司總經理負責預案的分發(fā),保證預案和實施程序每年進展審查和修訂。公司分管安全的領導負責應急指揮部人員培訓的治理和演練。公司各基層部門及部門領導負責應急隊伍人員培訓的治理和演練。公司全部員工都有義務執(zhí)行本預案中各自的職責。四、定義燃氣客戶是指在城市燃氣供給中,使用管道燃氣進展營業(yè)性和非營業(yè)性使用的客戶。一般應急是指大事影響范圍較小,性質較輕,處理時間較短。無重大潛在安全隱患,運行治理部專業(yè)修理隊能夠掌握、處理的全部客戶燃氣緊急大事。全體應急是指大事影響范圍〔指社會影響和燃氣供給影響〕較大或處理時間較長,性質較嚴峻。在運行治理部專業(yè)修理隊協(xié)作下,還需由應急搶險--3-小組處理的緊急大事。重大應急是指大事影響范圍〔指社會影響和燃氣供給影響〕大,或性質嚴峻,按程序或規(guī)定必需在公司應急領導小組的指揮下進展掌握與處理的緊急大事。五、參考文件《中華人民共和國安全生產法》《城鎮(zhèn)燃氣設施運行、維護和搶修安全技術規(guī)程》《江蘇省燃氣治理條例》《鎮(zhèn)江市燃氣治理條例》《供用氣合同》六、內容描述組織機構的組成和職責指揮機構組成為確??蛻魬碧幚眢w系有系統(tǒng)、分層次、上下全都、分工明確、相互協(xié)調,重大客戶突發(fā)大事發(fā)生后,公司應急領導小組爭論成立客戶效勞專項應急〔一般應急、全體應急、重大應急,必要時組建前線應急指揮部。公司客戶效勞專項應急領導小組:組長:總經理副組長:分管客戶效勞副總經理、分管輸配運行副總經理、分管安全副總經理--4-小組成員:客戶效勞部、運行治理部、安全設備部、客戶效勞部、工程治理部、監(jiān)察大隊、燃氣工程設計院、總經理辦公室、物資供給部、監(jiān)察大隊經理。一般應急指揮組組長:運行治理部經理副組長:運行治理部副經理、經理助理〔修理中心〕成員:運行治理部〔修理中心〕員工全體應急指揮組組長:分管客戶效勞副總經理、分管輸配運行副總經理副組長:運行治理部經理、客戶效勞部經理、安全設備部經理、燃氣工程設計院經理、工程治理部經理成員:運行治理部、客戶效勞部、安全設備部、監(jiān)察大隊、燃氣工程設計院、工程治理部員工重大應急指揮組組長:總經理副組長:分管客戶效勞副總經理、分管輸配運行副總經理、分管安全副總經理成員:客戶效勞部、運行治理部、安全設備部、客戶效勞部、工程治理部、監(jiān)察大隊、燃氣工程設計院、總經理辦公室、物資供給部、監(jiān)察大隊部門經理及部門員工??蛻粜趯m棏鳖I導小組辦公室設在客戶效勞部或調度中心。緊急大事發(fā)生初期,應按應急組織機構圖的挨次形成現(xiàn)場指揮崗位。先由現(xiàn)場最高職位人員擔當時期現(xiàn)場應急的指揮崗位〔假設有多個專業(yè)隊伍同時參與,則由直接職責部門負責人員擔當現(xiàn)場指揮崗位,直到按預案規(guī)定的指--10-揮人員到崗后再交接崗位。在事態(tài)掌握后,如消滅搶險急修隊伍無力開展的土建開挖、碰管等工作,由工程治理部安排在鎮(zhèn)江市范圍內具有施工資質的燃氣施工單位進展處置。應急指揮負責人挨次:應急級別劃分圖HHIFGEABCD一般應急組織全體應急組織重大應急組織應急組織構造圖A——現(xiàn)場應急反響成員〔搶險急修人員〕B/營救小組CDE——一般應急總指揮FG——相關專業(yè)隊伍H——重大應急指揮I——政府機構及社會力氣職責客戶效勞應急領導小組職責:每年定期修編《客戶效勞應急預案負責一般應急的監(jiān)視治理;依據(jù)一般和全體應急現(xiàn)場狀況,制定合理的搶險急修方案;做好現(xiàn)場搶險急修隊伍的調派工作??蛻粜趹鳖I導小組成員的職責:準時更客戶信息,負責客戶事故信息的傳遞;負責保障應急中所需物資和通訊暢通等工作;覺察的險情準時上報并聽從應急領導小組的指揮;實行各種有效措施對客戶事故進展合理的處置??蛻粜趹睋岆U急修隊伍的職責:日常加強崗位練兵和應急預案的學習、演練;接到報險、報修后準時出動,掌握現(xiàn)場,提出處置方案;事故現(xiàn)場聽從公司應急領導小組的指揮;隊伍負責人為一般應急的指揮,并完成處置。應急響應一般應急響應搶險急修隊伍接到客戶效勞部、運行治理部、公司調度中心緊急狀況報修后,問清具體信息,馬上前往處理。在接到指令后,最初應急小組同時成立。專業(yè)修理隊伍負責人或負責人指定人員第一時間到現(xiàn)場處置,任一般應急總指揮〔負責人不在時,由班長擔當惡化或升級,一般應急指揮組應馬上組織人員備好材料、工具、設備等馬上趕赴現(xiàn)場。到達現(xiàn)場后,接任一般應急指揮組組長,并馬上實行掌握措施,防止現(xiàn)場緊急狀況惡化和升級,同時把應急的類型和現(xiàn)場狀況向客戶應急處理辦公室匯報。當把險情掌握后,一般應急指揮組組長應同客戶或客戶效勞部一道協(xié)商對險情進展處理。全體應急響應一旦緊急狀況超出一般應急范圍,則一般應急指揮組組長馬上將狀況匯報給公司客戶應急處理領導小組辦公室,并組建前線應急領導小組指揮部,一般應急升級為全體應急。一般應急指揮組組長負責現(xiàn)場的掌握與指揮,直到上級指揮人員到達現(xiàn)場為止。上級指揮人員到達現(xiàn)場后,依據(jù)應急預案和具體的搶險急修程序對現(xiàn)場進展掌握和處置。搶險急修隊伍聽從全體應急指揮組組長的調度與安排,各負其責。全體應急指揮組組長依據(jù)現(xiàn)場狀況及客戶自身的狀況,會同相關部門,馬上開頭制訂行動方案,實施應急減緩行動。一旦緊急狀況得到有效掌握,現(xiàn)場應急總指揮可降低大事級別,指示重進入和恢復行動。此類應急響應適用本預案。重大應急響應一旦一般應急或全體大事為或升級為重大應急,依據(jù)一般應急和全體應急規(guī)定由公司搶險急修隊伍和公司客戶效勞應急領導小組,第一時間內負責現(xiàn)場狀況的掌握與指揮。在客戶效勞應急處置指揮部總指揮到場后,聽從其調度、安排。依據(jù)重大應急小組的指令,完成現(xiàn)場掌握、處理及恢復工作。此類應急響應除按本預案執(zhí)行外,還應按公司《突發(fā)安全危機大事應急預案》中相應預案一同執(zhí)行。應急預備日常預備工作公司運行治理部〔修理中心〕負責保證在工作日內值班暢通,接收客戶效勞部報修信息,記錄具體,并依據(jù)報修內容,準時修理。修理隊伍尋常備好各種備品、備件,保證搶險車輛的完好。修理中心人員加強值班,做到接到報修準時出動。安全設備部〔巡檢所〕加強對客戶的安全檢查,不定期向客戶進展安全用氣宣傳??蛻粜诓繙蕰r更、完善客戶治理信息系統(tǒng)中客戶的相關信息〔客戶聯(lián)系、地址、供氣和用氣設施。確??蛻粜畔⒌臏蚀_性、準時性和完整性。應急程序應急程序的流程:現(xiàn)場掌握-劃分應急級別-應急處理假設是修理中心人員先到達現(xiàn)場,則由修理中心掌握事故現(xiàn)場,按應急級別劃分對現(xiàn)場進展處理,公司修理中心應按一般應急程序進展處置;假設是修理中心無法獨立完成和掌握現(xiàn)場狀況或安全危機程度擴大,按應急級別馬上移交全體應急小組,由全體應急小組人員對現(xiàn)場進展處置。假設是全體應急小組無法控制現(xiàn)場狀況,按應急級別馬上移交重大應急小組,并結合本預案同時參照《突發(fā)安全危機大事應急預案》中相應預案執(zhí)行,必要時懇求外來專業(yè)搶修對支援。〔移交工作要做好記錄,做到工作內容交清,安全責任交清〕應急程序內容客戶自然氣泄漏應急程序的內容A、適用范圍:客戶的立〔圍〕管泄漏、戶內泄漏。B、應急程序的內容:立〔圍〕管泄漏a、假設泄漏嚴峻應、泄漏自然氣進入密閉空間或泄漏區(qū)域本身為密閉空間或是泄漏涉及到范圍很大的現(xiàn)場指揮應將狀況上報公司調度室,懇求運行治理〔實行降壓直至停氣依據(jù)泄漏的大小,劃定污染區(qū)域,設立戒備線,嚴禁無關人員進出;現(xiàn)場指揮應馬上組織該區(qū)域內人員撤離。在人員撤離過程中,應留意嚴禁煙火和在泄漏區(qū)域可能產生火源的行為,并配備滅火器材和警示標志。同時,可應用防爆風機對泄漏區(qū)域〔特別是密閉空間〕進展換氣,促使空氣流通,并隨時監(jiān)測密閉空間內燃氣濃度,在燃氣濃度未下降為零前,不得停頓防爆風機的運行。b、假設泄漏不明顯,可通過可燃氣體檢漏儀檢測燃氣濃度〔一般狀況下,儀器顯示燃氣顯示濃度越高的地方,越靠近泄漏點,架空管可通過肥皂水等方法,查找出泄漏點。c、需要停氣處理的,停氣人員應在操作關閉后的閥門上掛牌警示。d、確定漏點后按相關的操作規(guī)程對漏點管道進展修理或動火施焊〔施焊應遵守焊工及動火作業(yè)的安全治理方法。e、需要動火作業(yè)的,肯定要得到停氣人員的通知,確認壓力回零后,才能進展動火作業(yè),停氣人員做好現(xiàn)場的安全監(jiān)護工作〔嚴格遵守公司動火作業(yè)安全治理方法。f、在搶險過程中,要嚴格依據(jù)各項安全技術操作規(guī)程進展。涉及到高危作業(yè)的應嚴格遵守公司高處作業(yè)安全治理方法。室內泄漏:修理中心到達現(xiàn)場后,首先關閉氣源閥門并疏散無關人員,依據(jù)燃氣濃度檢測儀的測量結果確定泄漏的大小,劃定污染區(qū)域,設置戒備線,嚴禁火源和產生火源的行為并制止無關人員出入,配備滅火器和設置警示標志。同時開啟門窗,保持通風良好或承受強制換氣,嚴禁啟閉室內電器開關。在確定泄漏狀況和通風換氣時應留意泄漏房間是否為封閉廚房、地下室、半地下室等。需要停氣處理的,停氣人員應在操作關閉的閥門上掛牌警示,待污染區(qū)域可燃氣體濃度降至安全范圍〔自然氣爆炸下限以下〕前方可執(zhí)行搶險急修處置。搶修人員向關閉閥門后的管道內加壓吹入空氣,用水柱板或低壓表5KPa然后用肥皂水查找漏點〔可能不止一個,對查出的漏點實施搶修處理。在搶險急修過程中,要嚴格依據(jù)各項安全技術操作規(guī)程進展。假設是電磁閥切斷,搶修人員應對電磁閥后端管道進展氣密性測試,如無測壓嘴則可通過客戶的灶具等設備進展氣密性測試。排解電磁閥切斷是燃氣管道及設施燃氣泄漏引起的,才能將現(xiàn)場移交給燃氣泄漏報警系統(tǒng)廠家或電磁閥廠家處理。搶險人員在現(xiàn)場處理過程中,覺察其他安全隱患,必需當場向客戶指出并在報修單上注明,給客戶查看后簽字,并書面上報分公司安全設備部,由安全設備部〔巡檢所〕填寫安全隱患簽收單后,并對客戶發(fā)安全隱患整改通知書。應急修理完畢后應進展檢漏、必需做氣密性試驗。檢查合格后做防腐處理,假設有必要須進展連續(xù)監(jiān)測??蛻糇匀粴馊紵?、爆炸和中毒應急程序的內容:注:此類應急必需第一時間通知公司客戶應急領導小組。A、程序的適用范圍:客戶的燃氣及其附屬設施燃燒、爆炸和因未正確使用自然氣而引起的中毒。B、應急程序的內容:客戶效勞部接報后,馬上通知運行治理部、安全設備部、客戶效勞部經理和修理中心以及公司相關領導到現(xiàn)場。公司修理中心到達現(xiàn)場后,應準時實行有效的掌握措施,避開事故的集中。搶險人員應幫助消防部門做好滅火工作;協(xié)同公安部門做好現(xiàn)場調查取證工作;協(xié)同醫(yī)療部門做好傷員搶救工作。事態(tài)得到掌握后,經消防部門、公安部門同意,搶險人員進入事故現(xiàn)場,對現(xiàn)場進展調查取證。查清事故損失并應幫助客戶查找事故緣由。搶險人員在現(xiàn)場處理過程中,覺察其他安全隱患,必需當場向客戶或客戶燃氣治理人員指出,并書面上報安全設備部。由安全設備部〔巡檢所〕填寫安全隱患簽收單后,對客戶燃氣治理部門發(fā)安全隱患整改通知書??蛻糇匀粴馑隆苍隆硲背绦駻、程序的適用范圍:客戶自然氣的立〔圍〕管水堵〔渣堵〕和戶內管道及設施水堵〔渣堵。B、應急程序的內容:客戶效勞部接報后,馬上通知相關部門和人員到現(xiàn)場,并準時通知客戶。修理中心到達現(xiàn)場后,確認不是停氣〔人為緣由,設備故障、打算停氣〕緣由造成客戶無氣后,視水堵狀況,初步判定水堵范圍和水堵緣由。按下述步驟進展處理:關閉已堵塞燃氣管道上的立管閥和表前閥,掌握事態(tài)集中。對堵塞管道逐戶進展檢查,查明造成燃氣管道內堵塞的緣由和堵塞影響范圍。假設確定地下管網(wǎng)堵塞,在做好現(xiàn)場監(jiān)護同時,必需準時報告運行治理部。作業(yè)人員確定燃氣管道內的堵塞物質是固體形態(tài)、液體形態(tài)或是氣體形態(tài),其次要確定是戶內單戶堵塞或是立〔圍〕管堵塞。燃氣管道的排堵方式體形態(tài)堵塞的排解方式a、燃氣管道最常見的異物堵塞點:①戶內堵塞點:立管與引入管連接處,表前閥、表后閥〔波浪接口;②立〔圍〕管:堵塞點管徑由大變小處、管道的焊接口、管道的末端、管道的低點、管道的彎頭處、管道閥門的上端。b、戶內單戶堵塞與立〔圍〕管堵塞的識別:翻開同一立〔圍〕管上的戶內燃氣設備,兩戶以上的用戶無氣屬立〔圍〕管堵塞;一戶無氣屬戶內單戶堵塞。c、戶內單戶排堵:①清通表后閥。②按由表后閥→氣表→表前閥分段依次拆開管道,清通引入管與豎管的接口處。d、立〔圍〕管排堵:①翻開同一立〔圍〕管上的不同客戶戶內燃氣設備,確定管道堵塞的范圍及堵塞點。②松散的堵塞物質可用外力敲打堵塞點;塊狀的堵塞物質需進展疏通,從管道活接處取出堵塞物或在堵塞點的上方與下方開孔取出堵塞物〔上方孔用于清通,下方孔用于接取堵塞物;也可承受割接收道的方法,更換堵塞的管道。液體形態(tài)堵塞的排解方式a、逐戶檢查戶內熱水器的水、氣連接,找到因水、氣連接錯誤致使管道進水的熱水器。b、戶內單戶排水,關閉表前閥,更換積水的氣表,排解表后管道的余水。c、立〔圍〕管排水:截斷進水源,關閉立〔圍〕管進氣閥,在積水管道的最低點開孔排水。在立〔圍〕管上排水可承受自然排水法、惰性氣體加壓排水法、抽水泵排水法,嚴禁使用可燃氣體、氧氣等氣體進展排堵作業(yè)。D自管戶無氣應急程序A、程序的適用范圍:自管戶整個單位無氣和局部無氣。B、應急程序的內容:導致自管戶無氣的常見緣由有:水堵、渣堵、電磁閥切斷、安全切斷閥切斷、打算或搶險停氣、欠費或安全隱患停氣等??蛻粜诓恐蛋嗳藛T接報后,首先確定是否為打算或搶險停氣。其次確定其是否為欠費或安全隱患停氣,排解以上兩點后,通知修理中心。安全閥切斷無氣,修理中心應找出切斷緣由,假設是調壓器出口壓力過高切斷,則必需上報公司運行治理部,懇求調壓班協(xié)作處置??蛻魺o氣、氣小應急程序A、程序的適用范圍:客戶整個單位無氣和局部無氣或氣小。B、應急程序的內容:導致客戶無氣、氣小的常見緣由有:水堵、渣堵、電磁閥切斷、安全切斷閥切斷、打算或搶險停氣、欠費或安全隱患停氣等。客戶效勞部值班人員接報后,首先確定是否為打算或搶險停氣。其次確定其是否為欠費或安全隱患停氣,排解以上兩點后,通知修理中心。安全閥切斷無氣,應馬上上報公司運行治理部,懇求閥門班處置。電磁閥切斷無氣,應按下述步驟進展處理:修理中心關閉管道閥門,然后對閥門后的燃氣設施進展氣密性試驗,判定有無燃氣泄漏。假設有泄漏則馬上查找漏點并進展修理,修理合格后恢復供氣。假設無燃氣泄漏,排解客戶使用不當造成電磁閥切斷外則馬上請客戶通知燃氣報警器廠家處理。如皮膜表損壞,則進展更換,恢復后上報公司運行治理部和安全設備部〔計量中心。假設客戶氣小則按以下步驟進展操作:如客戶過濾器堵塞,進展清洗或更換并上報處理結果水堵、渣堵產生的無氣或氣小,按本預案客戶自然氣水堵〔渣堵〕應急程序處理。燃氣中毒〔窒息〕應急程序A、程序的適用范圍:使用燃氣的客戶和密閉的有燃氣設施空間。B、應急程序的內容:防止搶修人員燃氣中毒〔窒息〕的措施搶修人員應依據(jù)介質成分設置燃氣濃度報警裝置,當環(huán)境濃度在爆炸和中毒濃度范圍內時,必需強制通風,降低濃度前方可作業(yè)。燃氣設施的搶修宜在降低燃氣壓力或切斷氣源后進展。實行措施避開搶修現(xiàn)場燃氣大量泄漏。在漏氣點兩端加裝阻氣袋等有效的阻氣設施,盡量削減燃氣外滲。保持搶修現(xiàn)場的空氣流通,操作人員必需戴防毒面具。防毒面具的進氣口設在漏氣點的上風口。當搶修現(xiàn)場無法消退漏氣現(xiàn)象或不能切斷氣源時,應準時通知消防部門做好事故現(xiàn)場的安全防護工作,操作現(xiàn)場必需有專人負責監(jiān)護,并準時輪換操作人員。燃氣中毒〔窒息〕后的急救和護理搶險人員當覺察操作人
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