特種設備事故應急救援演練制度

特種設備事故應急救援演練制度一、應急演練目的1、評估企業(yè)應急預備狀態(tài)，覺察并修改應急預案和執(zhí)行程序中的缺陷和缺乏；2、評估企業(yè)重大事故應急力氣，識別資源需求，澄清相關單位和人員的應急職責，改善應急救援中的協(xié)調(diào)問題；3、檢驗應急響應人員對應急預案、執(zhí)行程序的了解程度和實際操作技能；同時，通過調(diào)整演練難度，進一步培訓和提高應急響應人員的業(yè)務素質(zhì)和力氣；4、提高全員安全意識。二、演練適用范圍、總體思想和原則本方案針對動用企業(yè)內(nèi)部應急資源進展全面演練進展情景設計，依據(jù)等國家相關法律、法規(guī)、標準和企業(yè)應急預案的要求，進展演練籌劃，遵守保護生命和“安全第一、預防為主”的方針以及“搶救優(yōu)先、防止和控制事故擴大優(yōu)先、保護環(huán)境優(yōu)先”的原則，并在組織實施過程中，結合實際、突出重點、講究實效，保證演練參與人員、公眾和環(huán)境的安全。三、演練籌劃組組 成 員：其擔當?shù)娜蝿罩饕ǎ捍_定演練目的、原則、規(guī)模、參演的單位；確定演練的性質(zhì)與方法，選定演練的地點與時間，規(guī)定演練的時間尺度和公眾參與的程度；確定演練實施打算、情景設計與處置方案，審定演練準備工作打算和調(diào)整打算；檢查和指導演練預備與實施，解決演練預備與實施過程中所發(fā)生的重大問題；協(xié)調(diào)各類演練參與人員之間的關系；組織演練總結與追蹤。四、應急演練參與人員依據(jù)應急演練過程中扮演的角色和擔當?shù)娜蝿?，將應急演練參與人員分為演習人員、把握人員、模擬人員、評價人員和觀摩人員，這五類人員在演練過程中都有著重要的作用，并且在演練過程中佩帶能說明其身份的識別符〔佩戴不同顏色的安全帽和胸卡。1、演習人員按企業(yè)應急預案規(guī)定參與演練的人員及單位：1、2、3、……其擔當?shù)娜蝿罩饕ǎ壕戎鷤麊T或被困人員；保護公眾安全安康；獵取并治理各類應急資源；與其他應急響應人員協(xié)同應對重大事故或緊急大事；按演練程序進展演練。2、把握組組 長：成 員：其擔當?shù)娜蝿瞻ǎ捍_保應急演練目標得到充分演示；確保演練活動對于演習人員具有確定的挑戰(zhàn)性；保證演習進度、解答演習人員疑問和演練過程中消滅的問題；保證演練過程的安全。3、評價組其擔當?shù)娜蝿眨河^看演練人員的應急行動，并記錄其觀看結果；在不干擾演練人員工作的狀況下，幫助把握人員確保演練按打算進展。4、模擬人員模擬傷員：5、觀摩人員邀請市、區(qū)質(zhì)監(jiān)局、安監(jiān)局、化醫(yī)安環(huán)部等領導前來觀看。五、應急演練時間：六、應急演練目標、評價準則及評價方法1、應急發(fā)動呈現(xiàn)通知應急組織，發(fā)動應急響應人員的力氣責任方實行系列舉措，向應急響應人員發(fā)出警報，通知或發(fā)動有關應急響應人員各就各位；準時啟動應急指揮中心和其他應急支持設施，使相關應急設施從正常運轉狀態(tài)進入緊急運轉狀態(tài)2、指揮和把握呈現(xiàn)指揮、協(xié)調(diào)和把握應急響應活動的力氣責任方具備應急過程中把握全部響應行動的力氣。事故現(xiàn)場指揮人員和應急組織、行動小組負責人都應按應急預案要求，建立事故指揮體系，呈現(xiàn)指揮和把握應急響應行動的力氣3、事態(tài)評估呈現(xiàn)獵取事故信息，識別事故緣由和致害物，推斷事故影響范圍及其潛在危急的力氣要求應急組織應具備通過各種方式和渠道，樂觀收集、獵取事故信息，評估、調(diào)查人員傷亡和財產(chǎn)損失、現(xiàn)場危急性以及危急品泄漏等有關狀況的力氣；具備依據(jù)所獲信息，推斷事故影響范圍，以及對公眾和環(huán)境的中長期危害的力氣；具備確定進一步調(diào)查所需資源的力氣；具備準時通知場外應急組織的力氣4、資源治理呈現(xiàn)發(fā)動和治理應急響應行動所需資源的力氣要求應急組織具備依據(jù)事故評估結果，識別應急資源需求的力氣，以及發(fā)動和整合內(nèi)外部應急資源的力氣5、通訊呈現(xiàn)與全部應急響應地點、應急組織和應急響應人員有效通訊溝通的力氣要求應急組織建立牢靠的主通訊系統(tǒng)和備用通訊系統(tǒng)，以使與有關崗位的關鍵人員保持聯(lián)系6、應急設施呈現(xiàn)應急設施、裝備及其他應急支持資料的預備狀況要求應急組織具備足夠應急設施，且應急設施內(nèi)裝備和應急支持資料的預備與治理狀況能滿足支持應急響應活動的需要7、警報與緊急公告呈現(xiàn)向公眾發(fā)出警報和宣傳保護措施的力氣要求應急組織具備依據(jù)應急預案中的規(guī)定，快速完成向確定區(qū)域內(nèi)公眾公布應急防護措施命令和信息的力氣8、應急響應人員安全呈現(xiàn)監(jiān)測、把握應急響應人員面臨的危急的力氣要求應急組織具備保護應急響應人員安全和安康的力氣，主要強調(diào)應急區(qū)域劃分、個體保護裝備配備、事態(tài)評估機制與通訊活動的治理9、戒備與治安呈現(xiàn)維護戒備區(qū)域秩序，把握交通流量，把握疏散區(qū)和安置區(qū)交通出入口的組織力氣和資源要求責任方具備維護治安、管制疏散區(qū)域交通道口的力氣，強調(diào)交通把握點設置、執(zhí)勤人員配備和路障清理等活動的治理10、緊急醫(yī)療效勞呈現(xiàn)有關現(xiàn)場急救處置、轉運傷員的工作程序，交通工具、設施和服務人員的預備狀況，以及醫(yī)護人員、醫(yī)療設施的預備狀況要求應急組織具備將傷病人員運往醫(yī)療機構的力氣和為傷病人員提供醫(yī)療效勞的力氣11、泄漏物把握呈現(xiàn)實行有效措施遏制危急品溢漏，避開事態(tài)進一步惡化的力氣要求應急組織具備實行針對性措施對泄漏物進展圍堵、收容、清洗的力氣12、消防與搶險呈現(xiàn)實行有效措施把握事故進展，準時撲滅火源的力氣要求應急組織具備實行針對性措施，準時組織撲滅火源，有效把握事故的力氣13、撤離與疏散呈現(xiàn)撤離、疏散程序以及效勞人員的預備狀況要求應急組織具備安排疏散路線、交通工具、目的地的力氣以及對疏散人員交通把握、引導、自身防護措施、治安、避開恐慌心情的力氣并對人群疏散進展跟蹤、記錄為了到達確定演練是否到達目標要求，檢驗各應急組織指揮人員及應急響應人員完成任務的力氣的目的，在演練掩蓋區(qū)域的關鍵地點和各參演應急組織的關鍵崗位上，派駐公正的評價人員，全面、正確地評價演練效果。評價人員的作用主要是觀看演練的進程，記錄演習人員實行的每一項評價參演應急組織和演習人員的表現(xiàn)并反響演習覺察。按對人員生命安全的影響程度將演習覺察劃分為3個等級，從高到低分別為缺乏項、整改項和改進項。七、演練現(xiàn)場規(guī)章為確保演練參與人員、公眾和環(huán)境的安全，應急演練必需遵守以下規(guī)定：1、演習過程中全部消息或溝通必需以“這是一次演習”作為開頭或完畢語，事先不通知開頭日期的演習必需有足夠的安全監(jiān)視措施，以便保證演習人員和可能受其影響的人員都知道這是一次模擬緊急大事；2、參與演習的全部人員不得實行降低保證本人或公眾安全條件的行動，不得進入制止進入的區(qū)域，不得接觸不必要的危急，也不使他人患病危急；3、演習過程中不得把假想事故、情景大事或模擬條件錯當成真的，特別是在可能使用模擬的方法來提高演習真實程度的地方，如使用煙霧發(fā)生器、虛構傷亡事故和滅火地段等，當打算這種模擬行動時，事先必需考慮可能影響設施安全運行的全部問題；4、演習不應要求承受極端的氣候條件或污染水平，不應為了演習需要的技巧而污染大氣或造成類似危急；5、參演的應急響應設施、人員不得預先啟動、集結，全部演習人員在演習大事促使其做出響應行動前應處于正常的工作狀態(tài)；6演習人員應將演習大事或信息當作真實大事或信息做出響應，應將模擬的危急條件當作真實狀況實行應急行動；7、全部演習人員應當遵守相關法律、法規(guī)，聽從執(zhí)法人員的指令；8、把握人員應僅向演習人員供給與其所擔當功能有關并由其負責公布的信息，演習人員必需通過現(xiàn)有緊急信息獵取渠道了解必要的信息，演習過程中傳遞的全部信息都必需具有明顯標志；9、演習過程中不應阻礙覺察真正的緊急狀況，應同時制訂覺察真正緊急大事時可馬上終止、取消演習的程序，快速、明確地通知全部響應人員從演習到真正應急的轉變；10制消息，指導演習人員實行相應行動，也可供給現(xiàn)場培訓活動，幫助演習人員完成關鍵行動。八、應急演練前的預備11－2天，用播送通知全廠職工及企業(yè)周邊群眾，以免引起不必要的恐慌；2、籌劃組對評價人員進展培訓，讓其生疏企業(yè)應急預案、演練方案和評價標準；3、培訓全部參演人員，生疏并遵守演練現(xiàn)場規(guī)章；4、選購部門預備好模擬演練響應效果的物品和器材；5、演練前，籌劃人員將通訊錄發(fā)放給把握人員和評價人員；6、評價組預備好攝像器材，以便進展拍攝圖片及攝像，做好資料搜集和整理。九、應急演練事故情景說明………十、應急演練總結與追蹤在演練完畢一周內(nèi)，籌劃組依據(jù)評價人員演練在過程中收集和整理的資料，以及演習人員和總結會中獲得的信息編寫演練總結報告?；I劃組應對演練覺察進展充分爭論，確定導致該問題的根本緣由、訂正方法、訂正措施及完成時間，并指定專人負責對演練中的缺乏項和整改項的訂正過程實施追蹤，監(jiān)視檢查訂正措施的進展狀況。1、演習人員指在應急組織中擔當具體任務，并在演練過程中盡可能對演練情景或模擬大事做出真實情景下可能實行的響應行動的人員。2、把握人員指依據(jù)演練方案及演練打算的要求，引導演習人員按響應程序行動，并不斷給出狀況或消息，供參演的指揮人員進展推斷、提出對策的人員。3、模擬人員指在演習過程中扮演替代正常狀況或緊急狀況下應與應急指揮中心、現(xiàn)場應急指揮所相互作用的機構或效勞部門的人員，或模擬事故的發(fā)生過程的人員。4、評價人員指負責觀看演練進展狀況并予以記錄的人員。5、觀摩人員指來自相關單位或鄰近社區(qū)，旁觀演練過程的觀眾。6、應急演練目標指檢查演練效果，評價應急組織、人員應急預備狀態(tài)和力氣的指標。7、通訊錄指依據(jù)應急預案和演練方案制定的記錄關鍵演習人員通信聯(lián)絡方式及其所在位置等信息的文件8、演練現(xiàn)場規(guī)章實際緊急大事、法規(guī)符合性、演練完畢程序等事項的規(guī)定或要求。9、演習評價指觀看和記錄演習活動、比較演習人員表現(xiàn)與演習目標要求，并提出演習覺察的過程。10、演習覺察指通過評價過程，覺察應急救援體系、應急預案、應急執(zhí)行程序或應急組織中存在的問題。11、缺乏項指演練過程中觀看或識別出的應急預備缺陷，可能導致在緊急大事發(fā)生時，不能確保應急組織救援體系有力氣實行合理應對措施，保護公眾的安全與安康。缺乏項應在規(guī)定的時間內(nèi)予以訂正。最有可能導致缺乏項的應急預案編制要素包括：職責安排、應急資源、警報、通報方法與程序、通訊、事態(tài)評估、公眾教育與公共信息、保護措施、應急人員安全和緊急醫(yī)療效勞等。12、整改項指演練過程中觀看或識別出的，單獨不行能