《企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范》(GBT33000-)之歐陽德創(chuàng)編

2021.03.07歐陽德創(chuàng)編2021.03.07歐陽德創(chuàng)編2021.03.07歐陽德創(chuàng)編2021.03.07歐陽德創(chuàng)編《企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范》（GB/T33000-2016）時間：2021.03.07范》（GB/T33000-2016）時間：2021.03.07創(chuàng)作：歐陽德【解讀】該標準由國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局提出，全國安全生產(chǎn)標準化技術(shù)委員會歸口，中國安全生產(chǎn)協(xié)會負責(zé)起草。該標準實施后，現(xiàn)行的《企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范》（AQ/T9006-2010）將廢止。新版《基本規(guī)范》在總結(jié)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)工作實踐經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，突出體現(xiàn)三個特點：突出了企業(yè)安全管理系統(tǒng)化要求。新版《基本規(guī)范》貫徹落實國家法律法規(guī)、標準規(guī)范的有關(guān)要求，進一步規(guī)范從業(yè)人員的作業(yè)行為，提升設(shè)備現(xiàn)場本質(zhì)安全水平，促進風(fēng)險管理和隱患排查治理工作，有效夯實企業(yè)安全基礎(chǔ)，提升企業(yè)安全管理水平。更加注重安全管理系統(tǒng)的建立、有效運行并持續(xù)改進，引導(dǎo)企業(yè)自主進行安全管理。調(diào)整了企業(yè)安全生產(chǎn)標準化管理體系的核心要素。為使一級要素的邏輯結(jié)構(gòu)更具系統(tǒng)性，新版《基本規(guī)范》將原13個一級要素梳理為8個：目標職責(zé)、制度化管理、教育培訓(xùn)、現(xiàn)場管理、安全風(fēng)險管控及隱患排查治理、應(yīng)急管理、事故管理和持續(xù)改進。強調(diào)了落實企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層責(zé)任、全員參與、構(gòu)建雙重預(yù)防機制等安全管理核心要素，指導(dǎo)企業(yè)實現(xiàn)安全健康管理系統(tǒng)化、崗位操作行為規(guī)范化、設(shè)備設(shè)施本質(zhì)安全化、作業(yè)環(huán)境器具定置化，并持續(xù)改進。提出安全生產(chǎn)與職業(yè)健康管理并重的要求。健康要求一體化，強化企業(yè)職業(yè)健康主體責(zé)任的落行的職業(yè)健康管理體系的對接?！镀髽I(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范》（GB/T33000-2016）2016）1范圍本標準規(guī)定了企業(yè)安全生產(chǎn)標準化管理體系建立、保持與評定的原則和一般要求，以及目標職責(zé)、制度化管理、教育培訓(xùn)、現(xiàn)場管理、安全風(fēng)險管控及隱患排查治理、應(yīng)急管理、事故管理和持續(xù)改進8個體系的核心技術(shù)要求。本標準適用于工礦企業(yè)開展安全生產(chǎn)標準化建設(shè)工作，有關(guān)行業(yè)制修訂安全生產(chǎn)標準化標準、評定標行。規(guī)范性引用文件注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。GB2893 安全色GB2894 安全標志及其使用導(dǎo)則GB5768（所有部分） 道路交通標志和標GB6441 企業(yè)職工傷亡事故分類GB7231 標識GB/T11651 個體防護裝備選用規(guī)范GB13495.1 消防安全標志第一部分：標GB/T15499 事故傷害損失工作日標準GB18218 危險化學(xué)品重大危險源辨識GB/T29639 制導(dǎo)則GB30871化學(xué)品生產(chǎn)單位特殊作業(yè)安全規(guī)范GB50016建筑設(shè)計防火規(guī)范GB50140建筑滅火器配置設(shè)計規(guī)范GB50187工業(yè)企業(yè)總平面設(shè)計規(guī)范AQ3035 規(guī)范AQ/T9004 企業(yè)安全文化建設(shè)導(dǎo)則AQ/T9007 生產(chǎn)安全事故應(yīng)急演練指AQ/T9009 生產(chǎn)安全事故應(yīng)急演練評估規(guī)GBZ1 工業(yè)企業(yè)設(shè)計衛(wèi)生規(guī)范GBZ2.1 工作場所有害因素職業(yè)接觸限值 第一分：化學(xué)有害因素GBZ2.2 工作場所有害因素職業(yè)接觸限值 第一分：物理因素GBZ158 工作場所職業(yè)病危害警示標識GBZ188 職業(yè)健康監(jiān)護技術(shù)規(guī)范GBZ/T203 高毒物品作業(yè)崗位職業(yè)病危害告知規(guī)范術(shù)語和定義下列術(shù)語和定義適用于本文件。3.1企業(yè)安全生產(chǎn)標準化 Chinaoccupationalandhealthmanagementsystem企業(yè)通過落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，通過全員全過程參與，建立并保持安全生產(chǎn)管理體系，全面管控生產(chǎn)經(jīng)營活動各環(huán)節(jié)的安全生產(chǎn)與職業(yè)衛(wèi)生工作，實現(xiàn)安全健康管理系統(tǒng)化、崗位操作行為規(guī)范化、設(shè)備設(shè)施本質(zhì)安全化、作業(yè)環(huán)境器具定置化，并持續(xù)改進。3.2安全生產(chǎn)績效worksafetyperformance根據(jù)安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生目標，在安全生產(chǎn)、職業(yè)衛(wèi)生等工作方面取得的可測量結(jié)果。3.3企業(yè)主要負責(zé)人keyperson(s)inchargeoftheenterprise有限責(zé)任公司、股份有限公司的董事長、總經(jīng)理，其他生產(chǎn)經(jīng)營單位的廠長、經(jīng)理、礦長，以及對生產(chǎn)經(jīng)營活動有決策權(quán)的實際控制人。3.4相關(guān)方relatedparty工作場所內(nèi)外與企業(yè)安全生產(chǎn)績效有關(guān)或受其影響的個人或單位，如承包商、供應(yīng)商等。3.5承包商contractor務(wù)的個人或單位。3.6供應(yīng)商supplier為企業(yè)提供材料、設(shè)備或設(shè)施及服務(wù)的外部個人或單位。3.7變更管理managementofchange對機構(gòu)、人員、管理、工藝、技術(shù)、設(shè)備設(shè)施、作業(yè)環(huán)境等永久性或暫時性的變化進行有計劃的控制，以避免或減輕對安全生產(chǎn)的影響。3.8風(fēng)險risk；hazard發(fā)生危險事件或有害暴露的可能性，與隨之引發(fā)的人身傷害、健康損害或財產(chǎn)損失的嚴重性的組合。3.9安全風(fēng)險評估 risk assessment；assessment運用定性或定量的統(tǒng)計分析方法對安全風(fēng)險進行分靠性加以考慮，以及對其是否可接受予以確定的過程。3.10安全風(fēng)險管理 risk management；management順序和安全風(fēng)險控制措施，以達到改善安全生產(chǎn)環(huán)境、減少和杜絕生產(chǎn)安全事故的目標。3.11工作場所workplace從業(yè)人員進行職業(yè)活動，并由企業(yè)直接或間接控制的所有工作點。3.12作業(yè)環(huán)境workingenvironment從業(yè)人員進行生產(chǎn)經(jīng)營活動的場所以及相關(guān)聯(lián)的場備（設(shè)施）素。一般要求原則企業(yè)開展安全生產(chǎn)標準化工作，應(yīng)遵循“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，落實企業(yè)主體責(zé)任。以安全風(fēng)險管理、隱患排查治理、職業(yè)病危害防治為基礎(chǔ)，以安全生產(chǎn)責(zé)任制為核心，建立安全生產(chǎn)標準化管理體系，全面提升安全生產(chǎn)管理水平，持續(xù)改進安全生產(chǎn)工作，不斷提升安全生產(chǎn)績效，預(yù)防和減少事故的發(fā)生，保障人身安全健康，保證生產(chǎn)經(jīng)營活動的有序進行。建立和保持企業(yè)應(yīng)采用“策劃、實施、檢查、改進”的“PDCA”動態(tài)循環(huán)模式，依據(jù)本標準的規(guī)定，結(jié)合企業(yè)自身特點，自主建立并保持安全生產(chǎn)標準化管理體系；通過自我檢查、自我糾正和自我完善，構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機制，持續(xù)提升安全生產(chǎn)績效。自評和評審企業(yè)安全生產(chǎn)標準化管理體系的運行情況，采用企業(yè)自評和評審單位評審的方式進行評估。核心要求目標職責(zé)目標企業(yè)應(yīng)根據(jù)自身安全生產(chǎn)實際，制定文件化的總體和年度安全生產(chǎn)與職業(yè)衛(wèi)生目標，并納入企業(yè)總體生產(chǎn)經(jīng)營目標。明確目標的制定、分解、實施、檢查、考核等環(huán)節(jié)要求，并按照所屬基層單位和部門在生產(chǎn)經(jīng)營活動中所承擔(dān)的職能，將目標分解為指標，確保落實。企業(yè)應(yīng)定期對安全生產(chǎn)與職業(yè)衛(wèi)生目標、指標實施情況進行評估和考核，并結(jié)合實際及時進行調(diào)整。機構(gòu)和職責(zé)機構(gòu)設(shè)置企業(yè)應(yīng)落實安全生產(chǎn)組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，成立安全生產(chǎn)委員會，并應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生管理機構(gòu)，或配備相應(yīng)的專職或兼職安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生管理人員，按照有關(guān)規(guī)定配備注冊安全工程師，建立健全從管理機構(gòu)到基層班組的管理網(wǎng)絡(luò)。主要負責(zé)人及領(lǐng)導(dǎo)層職責(zé)企業(yè)主要負責(zé)人全面負責(zé)安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生工作，并履行相應(yīng)責(zé)任和義務(wù)。分管負責(zé)人應(yīng)對各自職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生工作負責(zé)。各級管理人員應(yīng)按照安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生責(zé)任制的相關(guān)要求，履行其安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生職責(zé)。全員參與企業(yè)應(yīng)建立健全安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生責(zé)任制，明確各級部門和從業(yè)人員的安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生職責(zé)，并對職責(zé)的適宜性、履行情況進行定期評估和監(jiān)督考核。企業(yè)應(yīng)為全員參與安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生工作創(chuàng)造必要的條件，建立激勵約束機制，鼓勵從業(yè)人員積極建言獻策，營造自下而上、自上而下全員重視安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生的良好氛圍，不斷改進和提升安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生管理水平。安全生產(chǎn)投入企業(yè)應(yīng)建立安全生產(chǎn)投入保障制度，按照有關(guān)規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)費用，并建立使用臺賬。企業(yè)應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定，為從業(yè)人員繳納相關(guān)保險費用。企業(yè)宜投保安全生產(chǎn)責(zé)任保險。安全文化建設(shè)企業(yè)應(yīng)開展安全文化建設(shè)，確立本企業(yè)的安全生產(chǎn)和職業(yè)病危害防治理念及行為準則，并教育、引導(dǎo)全體人員貫徹執(zhí)行。企業(yè)開展安全文化建設(shè)活動，應(yīng)符合AQ/T9004規(guī)定。安全生產(chǎn)信息化建設(shè)企業(yè)應(yīng)根據(jù)自身實際情況，利用信息化手段加強安全生產(chǎn)管理工作，開展安全生產(chǎn)電子臺賬管理、重大危險源監(jiān)控、職業(yè)病危害防治、應(yīng)急管理、安全風(fēng)險管控和隱患自查自報、安全生產(chǎn)預(yù)測預(yù)警等信息系統(tǒng)的建設(shè)。制度化管理法規(guī)標準識別的管理制度，明確主管部門，確定獲取的渠道、方單和文本數(shù)據(jù)庫。企業(yè)應(yīng)將適用的安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生法律法規(guī)、標準規(guī)范的相關(guān)要求轉(zhuǎn)化為本單位的規(guī)章制度、操作規(guī)程，并及時傳達給相關(guān)從業(yè)人員，確保相關(guān)要求落實到位。規(guī)章制度企業(yè)應(yīng)建立健全安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生規(guī)章制度，并征求工會及從業(yè)人員意見和建議，規(guī)范安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生管理工作。企業(yè)應(yīng)確保從業(yè)人員及時獲取制度文本。企業(yè)安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生規(guī)章制度包括但不限于下列內(nèi)容：一目標管理；一安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生責(zé)任制；一安全生產(chǎn)承諾；一安全生產(chǎn)投人；一四新(新技術(shù)、新材料、新工藝、新設(shè)備設(shè)施 )理；一文件、記錄和檔案管理；一安全風(fēng)險管理、隱患排査治理；一職業(yè)病危害防治；一教育培訓(xùn)；一班組安全活動；一特種作業(yè)人員管理；一建設(shè)項目安全設(shè)施、職業(yè)病防護設(shè)施“三同時”管理；一設(shè)備設(shè)施管理；一危險物品管理；一安全預(yù)測預(yù)警；一相關(guān)方安全管理；一變更管理；一應(yīng)急管理；一事故管理；一安全生產(chǎn)報告；一績效評定管理。操作規(guī)程企業(yè)應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本企業(yè)生產(chǎn)工藝、作業(yè)任務(wù)特點以及崗位作業(yè)安全風(fēng)險與職業(yè)病防護要求，編制齊全適用的崗位安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生操作規(guī)程，發(fā)放到相關(guān)崗位員工，并嚴格執(zhí)行。企業(yè)應(yīng)確保從業(yè)人員參與崗位安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生操作規(guī)程的編制和修訂工作。企業(yè)應(yīng)在新技術(shù)、新材料、新工藝、新設(shè)備設(shè)施投入使用前，組織制修訂相應(yīng)的安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生操作規(guī)程，確保其適宜性和有效性。文檔管理記錄管理企業(yè)應(yīng)建立文件和記錄管理制度，明確安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生規(guī)章制度、操作規(guī)程的編制、評審、發(fā)布、使用、修訂、作廢以及文件和記錄管理的職責(zé)、程序和要求。企業(yè)應(yīng)建立健全主要安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生過程與結(jié)果的記錄，并建立和保存有美記錄的電子檔案，支持査詢和檢索，便于自身管理使用和行業(yè)主管部門調(diào)取檢査。評估企業(yè)應(yīng)每年至少評估一次安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生法律法規(guī)、標準規(guī)范、規(guī)章制度、操作規(guī)程的適用性、有效性和執(zhí)行情況。修訂規(guī)章制度、操作規(guī)程。教育培訓(xùn)教育培訓(xùn)管理企業(yè)應(yīng)建立健全安全教育培訓(xùn)制度,按照有關(guān)規(guī)定進定。容。企業(yè)應(yīng)明確安全教育培訓(xùn)主管部門，定期識別安全教育培訓(xùn)需求，制定、實施安全教育培訓(xùn)計劃，并保證必要的安全教育培訓(xùn)資源。企業(yè)應(yīng)如實記錄全體從業(yè)人員的安全教育和培訓(xùn)情培訓(xùn)檔案，并對培訓(xùn)效果進行評估和改進。人員教育培訓(xùn)主要負責(zé)人和安全管理人員企業(yè)的主要負責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)具備與本企業(yè)所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動相適應(yīng)的安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生知識與能力。企業(yè)應(yīng)對各級管理人員進行教育培訓(xùn),確保其具備正確思行崗位安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生職責(zé)的知識與能力。法律法規(guī)要求考核其安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生知識與能力的人員，應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定經(jīng)考核合格。從業(yè)人員企業(yè)應(yīng)對從業(yè)人員進行安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生教育培未經(jīng)安全教育培訓(xùn)合格的從業(yè)人員，不應(yīng)上崗作業(yè)。煤礦、非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、金屬冶煉等企業(yè)應(yīng)對新上崗的臨時工、合同工、勞務(wù)工、輪換工、協(xié)議工等進行強制性安全培訓(xùn)，保證其具備本崗位安全操作、自救互救以及應(yīng)急處置所需的知識和技能后，方能安排上崗作業(yè)。企業(yè)的新入廠（礦）從業(yè)人員上崗前應(yīng)經(jīng)過廠（礦）、車間（工段、區(qū)、隊）、班組三級安全培訓(xùn)教育，崗前安全教育培訓(xùn)學(xué)時和內(nèi)容應(yīng)符合國家和行業(yè)的有關(guān)規(guī)定。在新工藝、新技術(shù)、新材料、新設(shè)備設(shè)施投入使用預(yù)防和應(yīng)急處置能力。從業(yè)人員在企業(yè)內(nèi)部調(diào)整工作崗位或離崗一年以上重新上崗時，應(yīng)重新進行車間（工段、區(qū)、隊）和班組級的安全教育培訓(xùn)。從事特種作業(yè)、特種設(shè)備作業(yè)的人員應(yīng)按照有關(guān)規(guī)后，方可上崗作業(yè),并定期接受復(fù)審。救擾培訓(xùn)，考核合格后，方可上崗，并定期參加復(fù)訓(xùn)。其他從業(yè)人員每年應(yīng)接受再培訓(xùn)，再培訓(xùn)時間和內(nèi)容應(yīng)符合國家和地方政府的有關(guān)規(guī)定。其他人員教育培訓(xùn)習(xí)生,進行入廠（礦）安全教育培訓(xùn)，并保存記錄。外來人員人廠（礦）及安全控制措施、職業(yè)病危害防護措施、應(yīng)急知識等。企業(yè)應(yīng)對進人企業(yè)檢査、參觀、學(xué)習(xí)等外來人員進行安全教育，主要內(nèi)容包括：安全規(guī)定、可能接觸到的危險有害因素、職業(yè)病危害防護措施、應(yīng)急知識等。現(xiàn)場管理設(shè)備設(shè)施管理設(shè)備設(shè)施建設(shè)企業(yè)總平面布置應(yīng)符合GB50187的規(guī)定，建筑設(shè)計防火和建筑滅火器配置應(yīng)分別符合GB50016和50140施應(yīng)與建設(shè)項目主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投人生產(chǎn)和使用。設(shè)施設(shè)計審査、施工、試運行、竣工驗收等管理程序。設(shè)備設(shè)施驗收裝后企業(yè)應(yīng)進行驗收，并對相關(guān)過程及結(jié)果進行記錄。設(shè)備設(shè)施運行企業(yè)應(yīng)對設(shè)備設(shè)施進行規(guī)范化管理，建立設(shè)備設(shè)施管理臺賬。企業(yè)應(yīng)有專人負責(zé)管理各種安全設(shè)施以及檢測與監(jiān)測設(shè)備，定期檢查維護并做好記錄。企業(yè)應(yīng)針對高溫、高壓和生產(chǎn)、使用、儲存易燃、易爆、有毒、有害物質(zhì)等高風(fēng)險設(shè)備，以及海洋石油開采特種設(shè)各和礦山井下特種設(shè)備，建立運行、巡檢、保養(yǎng)的專項安全管理制度，確保其始終處于安全可靠的運行狀態(tài)。安全設(shè)施和職業(yè)病防護設(shè)施不應(yīng)隨意拆除、娜用或棄置不用；確因檢維修拆除的，應(yīng)采取臨時安全措施，檢維修完畢后立即復(fù)原。設(shè)備設(shè)施檢維修修計劃，加強日常檢維修和定期檢維修管理，落實錄。全控制措施，隔離能量和危險物質(zhì)，并進行監(jiān)督檢5.4.2.1檢測檢驗特種設(shè)備應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定，委托具有專業(yè)資質(zhì)的檢測、檢驗機構(gòu)進行定期檢測、檢驗。涉及人身安全、危險性較大的海祥石油開采特種設(shè)各和礦山井下特種設(shè)備，應(yīng)取得礦用產(chǎn)品安全標志或相關(guān)安全使用證。設(shè)備設(shè)施拆除、報廢企業(yè)應(yīng)建立設(shè)備設(shè)施報廢管理制度。設(shè)各設(shè)施的報廢應(yīng)辦理審批手續(xù)，在報廢設(shè)備設(shè)施拆除前應(yīng)制定方案，并在現(xiàn)場設(shè)置明顯的報廢設(shè)備設(shè)施標志。報廢、拆除涉及許可作業(yè)的，應(yīng)按照5.4.2.1業(yè)前對相關(guān)作業(yè)人員進行培訓(xùn)和安全技術(shù)交底。報廢、拆除應(yīng)按方案和許可內(nèi)容組織落實。作業(yè)安全作業(yè)環(huán)境和作業(yè)條件設(shè)施、器材、通道、作業(yè)壞境等存在的安全風(fēng)險。生產(chǎn)現(xiàn)場應(yīng)實行定置管理，保持作業(yè)環(huán)境整潔。生產(chǎn)現(xiàn)場應(yīng)配備相應(yīng)的安全、職業(yè)病防護用品(具)及消防設(shè)施與器材，按照有關(guān)規(guī)定設(shè)置應(yīng)急照明、安全通道，并確保安全通道暢通。企業(yè)應(yīng)對臨近高壓輸電線路作業(yè)、危險場所動火作業(yè)、有（受）限空間作業(yè)、臨時用電作業(yè)、爆破作處置等內(nèi)容。作業(yè)許可實行閉壞管理。企業(yè)應(yīng)對作業(yè)人員的上崗資格、條件等進行作業(yè)前的安全檢査，做到特種作業(yè)人員持證上崗，并安排專人進行現(xiàn)場安全管理，確保作業(yè)人員遵守崗位操作規(guī)程和落實安全及職業(yè)病危害防護措施。企業(yè)應(yīng)采取可靠的安全技術(shù)措施，對設(shè)備能量和危險有害物質(zhì)進行屏蔽或隔離。兩個以上作業(yè)隊伍在同一作業(yè)區(qū)域內(nèi)進行作業(yè)活動自的安全生產(chǎn)、職業(yè)衛(wèi)生管理職責(zé)和采取的有效措施，并指定專人進行檢査與協(xié)調(diào)。危險化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存和使用單位的特殊作業(yè)，應(yīng)符合GB30871的規(guī)定。作業(yè)行為企業(yè)應(yīng)依法合理進行生產(chǎn)作業(yè)組織和管理，加強對從業(yè)人員作業(yè)行為的安全管理，對設(shè)備設(shè)施、工藝技術(shù)以及從業(yè)人員作業(yè)行為等進行安全風(fēng)險辨識，采取相應(yīng)的措施，控制作業(yè)行為安全風(fēng)險。企業(yè)應(yīng)監(jiān)督、指導(dǎo)從業(yè)人員遵守安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生規(guī)章制度、操作規(guī)程，杜絕違章指揮、違規(guī)作業(yè)和違反勞動紀律的“三違”行為。企業(yè)應(yīng)為從業(yè)人員配備與崗位安全風(fēng)險相適應(yīng)的、符合GB/T11651規(guī)定的個體防護裝備與用品，并監(jiān)督、指導(dǎo)從業(yè)人員按照有關(guān)規(guī)定正確佩戴、使用、維護、保養(yǎng)和檢査個體防護裝備與用品。崗位達標企業(yè)應(yīng)建立班組安全活動管理制度，開展崗位達標活動，明確崗位達標的內(nèi)容和要求。從業(yè)人員應(yīng)熟練掌握本崗位安全職責(zé)、安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生操作規(guī)程、安全風(fēng)險及管控措施、防護用品使用、自救互救及應(yīng)急處置措施。各班組應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定開展安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生教育培訓(xùn)、安全操作技能訓(xùn)練、崗位作業(yè)危險預(yù)知、作業(yè)現(xiàn)場隱患排查、事故分析等工作，并做好記錄。相關(guān)方企業(yè)應(yīng)建立承包商、供應(yīng)商等安全管理制度，將承包商、供應(yīng)商等相關(guān)方的安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生納入企業(yè)內(nèi)部管理，對承包商、供應(yīng)商等相關(guān)方的資格預(yù)審、選擇、作業(yè)人員培訓(xùn)、作業(yè)過程檢査監(jiān)督、提供的產(chǎn)品與服務(wù)、績效評估、續(xù)用或退出等進行管理。企業(yè)應(yīng)建立合格承包商、供應(yīng)商等相關(guān)方的名錄和檔案，定期識別服務(wù)行為安全風(fēng)險，并來取有效的控制措施。企業(yè)不應(yīng)將項目委托給不具備相應(yīng)資質(zhì)或安全生產(chǎn)、職業(yè)病防護條件的承包商、供應(yīng)商等相關(guān)方。企業(yè)應(yīng)與承包商、供應(yīng)商等簽訂合作協(xié)議，明確規(guī)定雙方的安全生產(chǎn)及職業(yè)病防護的責(zé)任和義務(wù)。企業(yè)應(yīng)通過供應(yīng)鏈關(guān)系促進承包商、供應(yīng)商等相關(guān)方達到安全生產(chǎn)標準化要求。職業(yè)健康基本要求企業(yè)應(yīng)為從業(yè)人員提供符合職業(yè)衛(wèi)生要求的工作環(huán)境和條件，為解除職業(yè)危害的從業(yè)人員提供個人使用的職業(yè)病防護用品，建立、健全職業(yè)衛(wèi)生檔案和健康監(jiān)護檔案。產(chǎn)生職業(yè)病危害的工作場所應(yīng)設(shè)置相應(yīng)的職業(yè)病防護設(shè)施，并符合GBZ1的規(guī)定。企業(yè)應(yīng)確保使用有毒、有害物品的作業(yè)場所與生活離。對可能發(fā)生急性職業(yè)危害的有毒、有害工作場所，應(yīng)設(shè)置檢驗報警裝置，制定應(yīng)急預(yù)案，配置現(xiàn)場急救用品、設(shè)備，設(shè)置應(yīng)急撤離通道和必要的泄險區(qū)，定期檢查監(jiān)測。企業(yè)應(yīng)組織從業(yè)人員進行上崗前、在崗期間、特殊情況應(yīng)急后和離崗時的職業(yè)健康檢查，將檢查結(jié)果書面告知從業(yè)人員并存檔。對檢查結(jié)果異常的從業(yè)人員，應(yīng)及時就醫(yī)，并定期復(fù)查。企業(yè)不應(yīng)安排未經(jīng)職業(yè)健康檢查的從業(yè)人員從事接觸職業(yè)病危害的作業(yè)；不應(yīng)安排有職業(yè)禁忌的從業(yè)人員從事禁忌作業(yè)。從業(yè)人員的職業(yè)健康監(jiān)護應(yīng)符合GBZ188的規(guī)定。各種防護用品、各種防護器具應(yīng)定點存放在安全、便于取用的地方，建立臺賬，并有專人負責(zé)保管，定期校驗、維護和更換。涉及放射工作場所和放射性同位素運輸、貯存的企業(yè)人員佩帶個人劑量計。職業(yè)危害告知企業(yè)與從業(yè)人員訂立勞動合同時，應(yīng)將工作過程中可能產(chǎn)生的職業(yè)危害及其后果和防護措施如實告知從業(yè)人員，并在勞動合同中寫明。果。對存在或產(chǎn)生職業(yè)病危害的工作場所、作業(yè)崗知應(yīng)符合GBZ/T203職業(yè)病危害申報監(jiān)督管理部門申報職業(yè)病危害項目，并及時更新信息。職業(yè)病危害檢測與評價企業(yè)應(yīng)改善工作場所職業(yè)衛(wèi)生條件，控制職業(yè)病危害因素濃（強）度不超過GBZ2.1、GBZ2.2規(guī)定的限值。企業(yè)應(yīng)對工作場所職業(yè)病危害因素進行日常監(jiān)測，并保存監(jiān)測記錄。存在職業(yè)病危害的，應(yīng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)進行定期檢測，每年至少進行一次全面的職業(yè)病危害因素檢測；職業(yè)病危害嚴重的，應(yīng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)，每3年至少進行一次職業(yè)病危害現(xiàn)狀評價。檢測、評價結(jié)果存人職業(yè)衛(wèi)生檔案，并向安全監(jiān)管部門報告，向從業(yè)人員公布。定期檢測結(jié)果中職業(yè)病危害因素液度或強度超過職業(yè)接觸限值的，企業(yè)應(yīng)根據(jù)職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)提出的整改建議，結(jié)合本單位的實際情況，制定切實有效的整改方案，立即進行整改。整改落實情況應(yīng)有明確的記錄并存入職業(yè)衛(wèi)生檔案備査。警示標志企業(yè)應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定和工作場所的安全風(fēng)險特點，在有重大危險源、較大危險因素和嚴重職業(yè)病危害因素的工作場所，設(shè)置明顯的、符合有關(guān)規(guī)定要求的安全警示標志和職業(yè)病危害書示標識。其中，警示標志的安全色和安全標志應(yīng)分別符合GB2893和GB的規(guī)定，道路交通標志和標線應(yīng)符合GB5768（所有部分）的規(guī)定，工業(yè)管道安全標識應(yīng)符合GB的規(guī)定，消防安全標志應(yīng)符合GB13495.1的規(guī)定，工作場所職業(yè)病危害警示標識應(yīng)符合GBZ158的規(guī)定。安全警示標志和職業(yè)病危害警示標識應(yīng)標明安全風(fēng)險內(nèi)容、危險程度、安全距離、防控辦法、應(yīng)急措施等內(nèi)容，在有重大隱患的工作場所和設(shè)備設(shè)施上設(shè)置安全警示標志，標明治理責(zé)任、期限及應(yīng)急措施；在有安全風(fēng)險的工作崗位設(shè)置安全告知卡，告知從業(yè)人員本企業(yè)、本崗位主要危險有害因素、后果、事故預(yù)防及應(yīng)急措施、報告電話等內(nèi)容。企業(yè)應(yīng)定期對警示標志進行檢査維護，確保其完好有效。置警戒區(qū)域和警示標志，在檢維修現(xiàn)場的坑、井、安全風(fēng)險管控及隱患排查治理安全風(fēng)險管理安全風(fēng)險辨識企業(yè)應(yīng)建立安全風(fēng)險辨識管理制度，組織全員對本單位安全風(fēng)險進行全面、系統(tǒng)的辨識。來三種時態(tài)。安全風(fēng)險辨識應(yīng)采用適宜的方法和程序，且與現(xiàn)場實際相符。企業(yè)應(yīng)對安全風(fēng)險辨識資料進行統(tǒng)計、分析、整理和歸檔。安全風(fēng)險評估企業(yè)應(yīng)建立安全風(fēng)險評估管理制度，明確安全風(fēng)險評估的目的、范圍、頻次、準則和工作程序等。企業(yè)應(yīng)選擇合適的安全風(fēng)險評估方法，定期對所辨識出的存在安全風(fēng)險的作業(yè)活動、設(shè)備設(shè)施、物料等進行評估。在進行安全風(fēng)險評估時，至少應(yīng)從影響人、財產(chǎn)和壞境三個方面的可能性和嚴重程度進行分析。礦山、金屬冶煉和危險物品生產(chǎn)、儲存企業(yè)，每3年應(yīng)委托具備規(guī)定資質(zhì)條件的專業(yè)技術(shù)服務(wù)機構(gòu)對本企業(yè)的安全生產(chǎn)狀況進行安全評價。安全風(fēng)險控制企業(yè)應(yīng)選擇工程技術(shù)措施、管理控制措施、個體防護措施等，對安全風(fēng)險進行控制。企業(yè)應(yīng)根據(jù)安全風(fēng)險評估結(jié)果及生產(chǎn)經(jīng)營狀況等，確定相應(yīng)的安全風(fēng)險等級，對其進行分級分類管理，實施安全風(fēng)險差異化動態(tài)管理，制定并落實相應(yīng)的安全風(fēng)險控制措施。企業(yè)應(yīng)將安全風(fēng)險評估結(jié)果及所采取的控制措施告知相關(guān)從業(yè)人員，使其熟悉工作崗位和作業(yè)環(huán)境中存在的安全風(fēng)險，掌握、落實應(yīng)采取的控制措施。變更管理企業(yè)應(yīng)制定變更管理制度。變更前應(yīng)對變更過程及變更后可能產(chǎn)生的安全風(fēng)險進行分析，制定控制措施，履行審批及驗收程序，并告知和培訓(xùn)相關(guān)從業(yè)人員。重大危險源辨識和管理企業(yè)應(yīng)建立重大危險源管理制度，全面辨識重大危險源，對確認的重大危險源制定安全管理技術(shù)措施和應(yīng)急預(yù)案。涉及危險化學(xué)品的企業(yè)應(yīng)按照GB18218行重大危險源辨識和管理。企業(yè)應(yīng)對重大危險源進行登記建檔，設(shè)置重大危險源監(jiān)控系統(tǒng)，進行日常監(jiān)控，并按照有關(guān)規(guī)定向所在地安全監(jiān)管部門備案。重大危險源安全監(jiān)控系統(tǒng)應(yīng)符合AQ3035的技術(shù)規(guī)定。含有重大危險源的企業(yè)應(yīng)將監(jiān)控中心（室）視頻監(jiān)控資料、數(shù)據(jù)監(jiān)控系統(tǒng)狀態(tài)數(shù)據(jù)和監(jiān)控數(shù)據(jù)與有關(guān)監(jiān)管部門監(jiān)管系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)。隱患排查治理隱患治理企業(yè)應(yīng)建立隱患排查治理制度，逐漸建立并落實從主要負責(zé)人到每位從業(yè)人員的隱患排查治理和防控責(zé)任制。并按照有關(guān)規(guī)定組織開展隱患排查治理工作，及時發(fā)現(xiàn)并消除隱患，實行隱患閉環(huán)管理。排查清單，明確隱患排查的時限、范圍、內(nèi)容和要所有與生產(chǎn)經(jīng)營相關(guān)的場所、人員、設(shè)備設(shè)施和活動，包括承包商和供應(yīng)商等相關(guān)服務(wù)范圍。采用綜合檢查、專業(yè)檢查、季節(jié)性檢查、節(jié)假日檢隱患，按照隱患的等級進行記錄，建立隱患信息檔定進行管理。企業(yè)應(yīng)將相關(guān)方排查出的隱患統(tǒng)一納入本企業(yè)隱患管理。隱患治理企業(yè)應(yīng)根據(jù)隱患排查的結(jié)果，制定隱患治理方案，對隱患及時進行治理。理方案應(yīng)包括目標和任務(wù)、方法和措施、經(jīng)費和物資、機構(gòu)和人員、時限和要求、應(yīng)急預(yù)案。企業(yè)在隱患治理過程中，應(yīng)采取相應(yīng)的監(jiān)控防范措施。驗收與評估隱患治理完成后，企業(yè)應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定對治理情況進行評估、驗收。重大隱患治理完成后，企業(yè)應(yīng)組織本企業(yè)的安全管理人員和有關(guān)技術(shù)人員進行驗收或委托依法設(shè)立的為安全生產(chǎn)提供技術(shù)、管理服務(wù)的機構(gòu)進行評估。信息記錄、通報和報送企業(yè)應(yīng)如實記錄隱患排査治理情況，至少每月進行統(tǒng)計分析，及時將隱患排査治理情況向從業(yè)人員通報。企業(yè)應(yīng)運用隱患自查、自改、自報信息系統(tǒng)，通過信息系統(tǒng)對隱患排査、報告、治理、銷賬等過程進行電子化管理和統(tǒng)計分析，并按照當(dāng)?shù)匕踩O(jiān)管部門和有關(guān)部門的要求，定期或?qū)崟r報送隱患排查治理情況。預(yù)測預(yù)警企業(yè)應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營狀況、安全風(fēng)險管理及隱患排查治理、事故等情況，運用定量或定性的安全生產(chǎn)預(yù)測預(yù)警技術(shù)，建立體現(xiàn)企業(yè)安全生產(chǎn)狀況及發(fā)展趨勢的安全生產(chǎn)預(yù)測預(yù)警體系。應(yīng)急管理應(yīng)急準備應(yīng)急救援組織企業(yè)應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定建立應(yīng)急管理組織機構(gòu)或指定專人負責(zé)應(yīng)急管理工作，建立與本企業(yè)安全生產(chǎn)特點相適應(yīng)的專(兼)職應(yīng)急救援隊伍。按照有關(guān)規(guī)定可以不單獨建立應(yīng)急救援隊伍的，應(yīng)指定兼職救援人員，并與鄰近專業(yè)應(yīng)急救援隊伍簽訂應(yīng)急救援服務(wù)協(xié)議。應(yīng)急預(yù)案企業(yè)應(yīng)在開展安全風(fēng)險評估和應(yīng)急資源調(diào)査的基礎(chǔ)上，建立生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案體系，制定符合GB/T29639規(guī)定的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案，針對安全風(fēng)險較大的重點場所（設(shè)施）制定現(xiàn)場處置方案，并編制重點崗位、人員應(yīng)急處置卡。企業(yè)應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定將應(yīng)急預(yù)案報當(dāng)?shù)刂鞴懿块T備案,并通報應(yīng)急救援隊伍、周邊企業(yè)等有關(guān)應(yīng)急協(xié)作単位,,企業(yè)應(yīng)定期評估應(yīng)急預(yù)案，及時根據(jù)評估結(jié)果或修訂的應(yīng)急預(yù)案及時報當(dāng)?shù)刂鞴懿块T備案。應(yīng)急設(shè)施、裝備、物資企業(yè)應(yīng)根據(jù)可能發(fā)生的事故種類特點，按照規(guī)定設(shè)置應(yīng)急設(shè)施，配備應(yīng)急裝備，儲備應(yīng)急物資，建立管理臺賬，安排專人管理，并定期檢查、維護、保養(yǎng)，確保其完好、可靠。應(yīng)急演練企業(yè)應(yīng)按照 AQ/T9007的規(guī)定定期組織公司(廠、礦)、車間(工段、區(qū)、隊)、班組開展生產(chǎn)安全事故應(yīng)急演練，做到一線從業(yè)人員參與應(yīng)急演練全覆蓋，并按照AQ/T9009的規(guī)定對演練進行總結(jié)和評估，據(jù)評估結(jié)論和演練發(fā)現(xiàn)的問題，修訂、完善應(yīng)急預(yù)案，改進應(yīng)急準備工作。應(yīng)急救援信息系統(tǒng)建設(shè)礦山、金屬冶煉等企業(yè)，生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、儲存、使用危險物品或處置廢棄危險物品的生產(chǎn)經(jīng)營單位，應(yīng)建立生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援信息系統(tǒng)，并與所在地縣級以上地方人民政府負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)部門的安全生產(chǎn)應(yīng)急管理信息系統(tǒng)互聯(lián)互通。應(yīng)急處置發(fā)生事故后，企業(yè)應(yīng)根據(jù)預(yù)案要求，立即啟動應(yīng)急響應(yīng)程序，按照有關(guān)規(guī)定報告事故情況，并開展先期處置：或隔離事故源、危險源等措施；嚴重危及人身安全的應(yīng)急措施后撤離危險區(qū)域。立即按照有關(guān)規(guī)定和程序報告本企業(yè)有關(guān)負責(zé)人，有關(guān)負責(zé)人應(yīng)立即將事故發(fā)生的時間、地點、當(dāng)前狀態(tài)等簡要信息向所在地縣級以上地方人民政府