加油站氣象災(zāi)害應(yīng)急處置預(yù)案

重XX總則編制目的為了防止和削減各類氣象災(zāi)難造成的損失，保障員工的生命和財產(chǎn)安全，維護(hù)正常教育教學(xué)秩序，標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)急治理和處置程序，快速、準(zhǔn)時、妥當(dāng)處置各類氣象災(zāi)難，防止氣象災(zāi)難擴(kuò)大，依據(jù)加油站的實際狀況制定本預(yù)案。編制依據(jù)本預(yù)案依據(jù)以下法規(guī)、規(guī)章及預(yù)案〔國務(wù)院令第570號、《重慶市氣象條例》《重慶市氣象災(zāi)難防范條例》〔重慶市人民政府令78〕《重慶市氣象災(zāi)難預(yù)警信號公布與治理方法》〔重慶市224〕《重慶市突發(fā)公共大事總體應(yīng)急預(yù)案》《重慶市突發(fā)氣象災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》適用范圍本預(yù)案適用于加油站發(fā)生突發(fā)氣象災(zāi)難的應(yīng)急治理和處置工作。與其他預(yù)案的關(guān)系本預(yù)案為《加油加氣站氣象災(zāi)難敏感單位總體事故應(yīng)急預(yù)案》(簡稱《總體預(yù)案》)的專項預(yù)案，在《總體預(yù)案》的氣象災(zāi)難發(fā)生后有可能導(dǎo)致人身傷亡事故、設(shè)備事故等，視災(zāi)情的進(jìn)展程度按需要啟動《加油加氣站氣象災(zāi)難敏感單位備事故應(yīng)急預(yù)案》等。工作原則全作為首要任務(wù)和應(yīng)急處置工作的動身點，全面加強(qiáng)應(yīng)對氣象災(zāi)難的體系建設(shè)，最大程度削減災(zāi)難損失。施相結(jié)合，提高氣象災(zāi)難監(jiān)測預(yù)警力量和防范標(biāo)準(zhǔn)。充分利用現(xiàn)代科技手段，做好各項應(yīng)急預(yù)備，提高應(yīng)急處置力量。做好氣象災(zāi)難的防范應(yīng)對工作。加強(qiáng)氣象災(zāi)難敏感單位及所使氣象災(zāi)難應(yīng)對工作更加標(biāo)準(zhǔn)有序、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)。分級負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合。依據(jù)災(zāi)難造成或可能造成的危害和影響，對氣象災(zāi)難實施分級治理，依據(jù)職責(zé)分工，親熱合作，認(rèn)真落實各項預(yù)防和應(yīng)急處置措施。常備不懈、快速反響。公司各部門部門要樂觀開展氣象災(zāi)難的預(yù)防工作，切實做好實施預(yù)案的各項預(yù)備工作。單位概況應(yīng)急資源概況相關(guān)專業(yè)救援隊、應(yīng)急保障隊及專家組、武警部隊、民兵預(yù)備役等都是事故應(yīng)急處置的力氣。緊急搶險車輛、照明裝置、防護(hù)裝備等，均可作為應(yīng)急的物資裝備資源，同時做好相關(guān)的物資儲藏、治理工作?？梢酝ㄟ^政府應(yīng)急辦公室、氣象局等機(jī)構(gòu)了解災(zāi)害的變化趨勢狀況，為應(yīng)急做好充分的預(yù)備。危急分析受地理、氣候、工作特性的影響，單位的正常生產(chǎn)、職工的生活有可能受到暴雨、暴雪、寒潮、大風(fēng)、高溫、干旱、雷電、冰雹、霜凍、濃霧、道路結(jié)冰、森林火險等害性天氣的影響，因此應(yīng)對危害性天氣可能引起的氣象災(zāi)難進(jìn)展風(fēng)險評估分析，制定防范措施。機(jī)構(gòu)與職責(zé)單位生產(chǎn)〔調(diào)度〕部門的應(yīng)急職責(zé)在氣象災(zāi)難發(fā)生時，負(fù)責(zé)組建事故應(yīng)急指揮部，應(yīng)急指揮部應(yīng)包含綜合組、搶救組、醫(yī)療組、工程組、治安組、物資組、交通組、人員穩(wěn)定組、專家組等應(yīng)急工作組，負(fù)責(zé)指揮、協(xié)調(diào)單位其他部門做好氣象災(zāi)難的應(yīng)急工作；負(fù)責(zé)氣象災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案的編制和演練；負(fù)責(zé)在氣象災(zāi)難應(yīng)急中向上級歸口部門報告應(yīng)急工作狀況；負(fù)責(zé)監(jiān)視單位其他部門氣象災(zāi)難應(yīng)急物資的預(yù)備工作；幫助單位應(yīng)急搶險部門〔隊伍〕開展氣象災(zāi)難應(yīng)急搶險工作；3.1.5證工作。單位急搶險〔隊伍〕部門的應(yīng)急職責(zé)在氣象災(zāi)難發(fā)生時，負(fù)責(zé)組建事故現(xiàn)場應(yīng)急指揮部，指揮、協(xié)調(diào)事故應(yīng)急工作；負(fù)責(zé)氣象災(zāi)難應(yīng)急物資的預(yù)備；負(fù)責(zé)氣象災(zāi)難應(yīng)急搶險工作；幫助單位安全保衛(wèi)部門對氣象災(zāi)難現(xiàn)場的調(diào)查、取證工作；幫助和協(xié)作其他部門做好生產(chǎn)事故的應(yīng)急工作。單位辦公室的應(yīng)急職責(zé)負(fù)責(zé)向當(dāng)?shù)卣畱?yīng)急辦、氣象局、安監(jiān)局及上級治理單位報告氣象災(zāi)難應(yīng)急工作狀況；負(fù)責(zé)氣象災(zāi)難突發(fā)大事應(yīng)急信息的編輯和對外發(fā)布；負(fù)責(zé)承受公眾對突發(fā)大事狀況的詢問；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)與外部應(yīng)急力氣、政府部門的關(guān)系。單位平穩(wěn)部門的應(yīng)急職責(zé)負(fù)責(zé)在氣象災(zāi)難應(yīng)急中向上級歸口部門報告應(yīng)急工作狀況；協(xié)作生產(chǎn)〔調(diào)度〕部門做好氣象災(zāi)難的應(yīng)急處置工作；負(fù)責(zé)對人為緣由造成氣象災(zāi)難擴(kuò)大的各類事故進(jìn)行調(diào)查、性質(zhì)認(rèn)定，并提出對責(zé)任人的處理意見；3.4.5監(jiān)視單位其他部門的氣象災(zāi)難應(yīng)急預(yù)備工作。單位人力資源部門的應(yīng)急職責(zé)負(fù)責(zé)組織開展氣象災(zāi)難突發(fā)大事應(yīng)急學(xué)問和技能的教育培訓(xùn)工作。負(fù)責(zé)組織開展氣象災(zāi)難突發(fā)大事傷亡人員賠付救治工作。單位后勤保障部門的應(yīng)急職責(zé)負(fù)責(zé)氣象災(zāi)難突發(fā)大事應(yīng)急后勤保障工作，并協(xié)作單位其他部門協(xié)調(diào)應(yīng)急物資。單位工會的應(yīng)急職責(zé)負(fù)責(zé)做好受災(zāi)員工及家屬的安撫、救助工作。4公司利用已有的資源，針對應(yīng)急救援人員，定期進(jìn)展強(qiáng)化培訓(xùn)和訓(xùn)練，內(nèi)容包括氣象災(zāi)難的應(yīng)急學(xué)問和本應(yīng)急預(yù)案的學(xué)習(xí)，開展個人防護(hù)用品的使用，搶險自救、搶險設(shè)施的正確使用，緊急救治，醫(yī)療護(hù)理等專業(yè)技能訓(xùn)練。預(yù)案演練為檢驗本預(yù)案的有效性、可操作性，檢測應(yīng)急設(shè)備的可靠性、檢驗應(yīng)急處置人員對自身職責(zé)和任務(wù)的熟知度，本預(yù)案每年至少進(jìn)展一次演練。演練完畢后，需要對演練的結(jié)果進(jìn)展總結(jié)和評估，對本預(yù)案在演練中暴露的問題和缺乏應(yīng)及時解決。員工教育依據(jù)氣象災(zāi)難的不同類型，定期對員工開展針對性搶險救災(zāi)教育，使其了解潛在危急的性質(zhì)，把握必要的自救、救護(hù)學(xué)問，了解各種警報的含義和應(yīng)急救援工作的有關(guān)要求。并利用各種媒體宣傳災(zāi)難學(xué)問，宣傳災(zāi)難應(yīng)急法律法規(guī)和預(yù)防、避險、避災(zāi)、自救、互救、自我保護(hù)等常識，增加員工的防災(zāi)減災(zāi)意識?；ブ鷧f(xié)議建立救助物資生產(chǎn)廠家名錄，必要時簽訂災(zāi)救物資緊急購銷協(xié)議。建立健全與軍隊、公安、武警、消防、氣象、民政、衛(wèi)生等專業(yè)救援隊伍的聯(lián)動機(jī)制。應(yīng)急晌應(yīng)接警與通知生產(chǎn)部門：生產(chǎn)〔調(diào)度〕部門接到事故報警后，應(yīng)做到快速、準(zhǔn)確地詢問事故的以下信息：氣象災(zāi)難類型、發(fā)生時間、發(fā)生地點；事故簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、嚴(yán)峻程度；災(zāi)難造成的損失及其進(jìn)展趨勢的初步評估；事故發(fā)生緣由初步推斷；已實行的掌握措施、事故掌握狀況；報告單位、聯(lián)系人員及通信方式等其他應(yīng)對措施。接到報警的部門假設(shè)不是生產(chǎn)〔調(diào)度〕部門，接〔調(diào)度部門再次報警，同時，應(yīng)將把握的報警信息馬上通報給生產(chǎn)〔調(diào)度〕部門。生產(chǎn)〔調(diào)度〕部門對報警狀況進(jìn)展核實，通知本部門相關(guān)人員到位，開展事故分析和推斷工作。指揮與掌握生產(chǎn)〔調(diào)度〕部門接到災(zāi)難性天氣預(yù)警預(yù)報信息后，要加強(qiáng)安全氣象保障行政值班工作，親熱關(guān)注災(zāi)難性天氣變化趨勢，并敦促各有關(guān)部門做好相關(guān)的預(yù)備工作。8.2.3〔調(diào)度〕部門接到單位所屬部門氣象災(zāi)難的災(zāi)情初報后，馬上依據(jù)災(zāi)情報告的具體信息，啟動本應(yīng)急預(yù)案。生產(chǎn)〔調(diào)度〕部門與事故應(yīng)急有關(guān)的責(zé)任人員就位，相關(guān)應(yīng)急部門全面啟動。成立應(yīng)急指揮部，指定事故應(yīng)急總指揮，負(fù)責(zé)做出各項應(yīng)急決策；確定各項指揮任務(wù)的指揮員，負(fù)責(zé)公布和執(zhí)行應(yīng)急決策?！?)〕與事故部門和事故現(xiàn)場建立通信聯(lián)系，取得事故應(yīng)急的決策權(quán)，對事故應(yīng)急工作的開展進(jìn)展全面指揮和掌握。按需要派出單位現(xiàn)場指揮協(xié)調(diào)組、專家組等應(yīng)急工作組。依據(jù)事故處置需要，選擇應(yīng)急隊伍趕赴現(xiàn)場，組織現(xiàn)場搶險。組織事故設(shè)備、備品、備件的選購，供給應(yīng)急物資。依據(jù)事故的具體狀況，調(diào)配事故應(yīng)急體系中的各級救援力氣和資源，開展事故現(xiàn)場救援工作，必要時求助當(dāng)?shù)卣块T。報告與公告災(zāi)難性天氣預(yù)報：生產(chǎn)〔調(diào)度〕部門接到災(zāi)難性天氣預(yù)警預(yù)報信息后，應(yīng)在1小時內(nèi)向單位安全生產(chǎn)行政值班領(lǐng)導(dǎo)報告，并通知有關(guān)部門，同時開展相關(guān)的預(yù)防預(yù)備工作。應(yīng)在第一時間了解把握災(zāi)情，準(zhǔn)時向單位安全生產(chǎn)行政值班領(lǐng)導(dǎo)、生產(chǎn)〔調(diào)度〕部門及當(dāng)?shù)卣畱?yīng)急辦、氣象局、安監(jiān)局報告，最遲不得晚于災(zāi)難發(fā)生后1小時。災(zāi)情續(xù)報：在氣象災(zāi)難的災(zāi)情穩(wěn)定之前，單位各部門均須執(zhí)行24小時零報告制度。單位各部門每天8時之24導(dǎo)、生產(chǎn)〔調(diào)度〕部門及當(dāng)?shù)卣畱?yīng)急辦、氣象局、安監(jiān)局報告災(zāi)情核報：單位有關(guān)部門在災(zāi)情穩(wěn)定后，應(yīng)在兩個工作日內(nèi)核定災(zāi)情，向單位安全生產(chǎn)行政值班領(lǐng)導(dǎo)、生產(chǎn)〔調(diào)度〕部門及當(dāng)?shù)卣畱?yīng)急辦、氣象局、安監(jiān)局報告。單位辦公室負(fù)責(zé)向上級治理單位或政府部門報告。事態(tài)監(jiān)測與評估氣象災(zāi)難現(xiàn)場應(yīng)急指揮部應(yīng)與當(dāng)?shù)卣?、氣象局保持密切?lián)系，準(zhǔn)時了解災(zāi)難性天氣的將來進(jìn)展趨勢，依據(jù)災(zāi)難性天氣的推測狀況，在應(yīng)急救援過程中加強(qiáng)對氣象災(zāi)難的進(jìn)展態(tài)勢準(zhǔn)時進(jìn)展動態(tài)監(jiān)測，并應(yīng)將各階段的事態(tài)監(jiān)測和初步評估的結(jié)果快速反響給單位應(yīng)急指揮部，為掌握事故現(xiàn)場、制定搶險措施等應(yīng)急決策供給重要的依據(jù)。公共關(guān)系事故發(fā)生后，經(jīng)上級指揮部批準(zhǔn)，單位辦公室負(fù)責(zé)承受聞媒體采訪、接待受事故影響的員工和安排公眾的詢問，負(fù)責(zé)事故信息的統(tǒng)一公布，單位各部門及員工未經(jīng)授權(quán)不得對外公布事故信息或發(fā)表對事故的評論。應(yīng)急人員安全應(yīng)急人員應(yīng)按事故預(yù)案要求，對可能消滅氣象災(zāi)難等方面的常識進(jìn)展培訓(xùn)，并進(jìn)展相關(guān)安全學(xué)問學(xué)習(xí)，對在搶險時應(yīng)配置的裝備充分了解并進(jìn)展災(zāi)前演練；在進(jìn)展應(yīng)急搶險時，應(yīng)對應(yīng)急人員自身的安全問題進(jìn)展周密的考慮，包括安全預(yù)防措施、個體防護(hù)、現(xiàn)場安全監(jiān)測等；要在確保安全的狀況下進(jìn)展救援，保證應(yīng)急人員免受次生和衍生災(zāi)難的損害，防止因擔(dān)憂全造成事故擴(kuò)大。搶險對受到氣象災(zāi)難事影響或次生災(zāi)難危及的生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施，要準(zhǔn)時做好相關(guān)的安全措施，確保運行設(shè)備正常運行。搶險工作組要快速組織搶險隊伍排解險情，盡快搶修受災(zāi)難影響的設(shè)備，確保其盡早投人運行。假設(shè)受災(zāi)部門通信設(shè)施被毀壞，應(yīng)快速啟動應(yīng)急通信系統(tǒng)，優(yōu)先保證與上級指揮部的通信暢通，并盡快組織力氣修復(fù)。當(dāng)災(zāi)情無法掌握時，要一邊組織搶險人員實施自救，一邊要等候當(dāng)?shù)卣稍鲈藛T救助，同時要做好人群的疏散、安置工作。受災(zāi)部門在搶險工作中，運行人員、檢修人員肯定要留意自身安全，穿戴好個人的防護(hù)用品，防止次生災(zāi)難及現(xiàn)場再次突發(fā)險情對自身造成損害。戒備與治安受損設(shè)備或有可能引發(fā)次生災(zāi)難現(xiàn)場要建立戒備區(qū)域，實施封閉現(xiàn)場通道或限制出入的管制，維護(hù)現(xiàn)場治安秩序，防止與救援無關(guān)人員進(jìn)入事故現(xiàn)場受到損害，保障救援隊伍、物資運輸和人群疏散等的交通暢通。人群疏散與安置人群疏散是削減人員傷亡擴(kuò)大的關(guān)鍵，對疏散的緊急情況、疏散區(qū)域、疏散路線、疏散運輸工具、安全蔽護(hù)場所以及回遷等做出細(xì)致的預(yù)備，應(yīng)考慮疏散人群的數(shù)量、所需要的時間及可利用的時間、環(huán)境變化等問題。對已實施臨時疏散的人群，要做好臨時安置。醫(yī)療與衛(wèi)生單位氣象災(zāi)難應(yīng)急搶險醫(yī)療組快速進(jìn)展現(xiàn)場急救、傷員轉(zhuǎn)送、安置，削減氣象災(zāi)難造成的人員傷亡，并協(xié)作當(dāng)?shù)蒯t(yī)療部門做好單位范圍的防疫和消毒工作，防止和掌握本單位傳染病的爆發(fā)和流行，準(zhǔn)時檢查本單位的飲用水源、食品?，F(xiàn)場恢復(fù)在恢復(fù)現(xiàn)場的過程中往往仍存在潛在的危急，應(yīng)當(dāng)依據(jù)現(xiàn)場的破壞狀況，檢查檢測現(xiàn)場的安全狀況和分析恢復(fù)現(xiàn)場的過程中可能發(fā)生的危急，制定相關(guān)的安全措施和現(xiàn)場恢復(fù)程序，防止恢復(fù)現(xiàn)場的過程中再次發(fā)生事故。應(yīng)急完畢在充分評估危急和應(yīng)急狀況的根底上，由應(yīng)急總指揮宣布應(yīng)急完畢。后期處置善后處置由單位人力資源部門協(xié)作政府有關(guān)部門，按法律法規(guī)及政策規(guī)定，處理善后事宜。保險氣象災(zāi)難發(fā)生后，生產(chǎn)〔調(diào)度〕部門、人力資源部門應(yīng)準(zhǔn)時協(xié)調(diào)有關(guān)保險公司提前介入，按相關(guān)工作程序作好理賠工作。預(yù)案治理備案本預(yù)案由單位平穩(wěn)部門負(fù)責(zé)備案。維護(hù)和更單位生產(chǎn)〔調(diào)度〕部門負(fù)責(zé)修改、更本預(yù)案，由單位平穩(wěn)部門牽頭負(fù)責(zé)組織有關(guān)專家對本預(yù)案每兩年評審一次，并提出修訂意見。制定與解釋部門單位生產(chǎn)〔調(diào)度〕部門負(fù)責(zé)制定和解釋本預(yù)案。實施時間202371附件氣象災(zāi)難應(yīng)急響應(yīng)程序H.l。災(zāi)難發(fā)生災(zāi)難發(fā)生現(xiàn)場自救接 警啟動預(yù)案級別推斷、上報請求支援通信協(xié)調(diào)現(xiàn)場救災(zāi)現(xiàn)場戒備物資保障災(zāi)難掌握聞公布現(xiàn)場恢復(fù)應(yīng)急完畢恢復(fù)生產(chǎn)總結(jié)評審后期處置H.1接警：單位生產(chǎn)〔調(diào)度〕部門接到氣象災(zāi)難狀況報警時，應(yīng)做好受災(zāi)的具體狀況和聯(lián)系方式等方面的記錄。11.1.2