2022年行業(yè)報(bào)告天然氣將主導(dǎo)我國能源發(fā)展方向

天然氣將主導(dǎo)我國能源發(fā)展方向發(fā)改委能源局副局長吳貴輝近日指出，根據(jù)“十六大”提出的全面建設(shè)小康社會(huì)的要求，到2022年，我國國民經(jīng)濟(jì)進(jìn)展仍將保持良好的增長勢頭，能源需求量將穩(wěn)步上升。隨著城市化水平的提高，人們對清潔能源的需求量將持續(xù)增加。因此，進(jìn)展自然?氣等清潔能源，將是我國今后能源進(jìn)展的主導(dǎo)方向和重要選擇。

我國自然?氣資源比較豐富，由于勘探開發(fā)不斷取得突破，這為大規(guī)模開發(fā)利用自然?氣制造了資源條件。從1998年起，我國勘探成果又有增加，新增自然?氣規(guī)模以大型氣田為主.依據(jù)專家最新評價(jià)結(jié)果，我國自然?氣資源量為54萬億立方米，可開采量為14萬億平方米。從自然?氣消費(fèi)狀況看，我國自然?氣的用途主要是化工、工業(yè)燃料、城市燃?xì)?，只有很少一部分用于發(fā)電。

就世界狀況看，自然?氣當(dāng)今已被世界首選作為環(huán)保燃料和清潔的化工燃料，并且因其具有綜合的經(jīng)濟(jì)效益，生產(chǎn)消費(fèi)進(jìn)展速度很快。尤其是最近10年，自然?氣在社會(huì)進(jìn)展中的地位和作用日益突出，世界各國對自然?氣勘探和利用的樂觀性空前高漲，國際資本源源不斷地注入自然?氣開采。因此，全球自然?氣生產(chǎn)及消費(fèi)都呈穩(wěn)步增長態(tài)勢。

從國際上來看，自然?氣在世界能源中的地位將不斷提高，所占比例將不斷增加。從市場進(jìn)展角度來看，自然?氣開發(fā)利用共有五個(gè)階段：第一個(gè)階段為國內(nèi)市場階段。主要是20世紀(jì)60年月，自然?氣僅在產(chǎn)氣國自產(chǎn)、自銷、自用。其次個(gè)階段為國際區(qū)域市場階段。隨著大型自然?氣田的發(fā)覺，自然?氣儲量產(chǎn)量快速增長，產(chǎn)氣國放松管制，向周邊國家出口自然?氣。第三階段是全球市場化階段。目前，我國正處在由其次階段向第三階段的轉(zhuǎn)變中，正努力使自然?氣成為全球能源商品，在全球統(tǒng)＿的市場中進(jìn)行貿(mào)易交換，進(jìn)一步擴(kuò)大貿(mào)易量。第四個(gè)階段是自然?氣取代石油階段?？赡芟г?025年，有的猜測在2030年消失。第五個(gè)階段是自然?氣被太陽能、氫能所取代，成為其次能源。

目前，世界自然?氣進(jìn)展還存在諸多不利因素，主要表現(xiàn)在：﹁是資源分布過于集中，俄羅斯、中東占世界儲量的2／3，產(chǎn)地遠(yuǎn)離消費(fèi)區(qū)。二是自然?氣國際貿(mào)易量僅占總產(chǎn)量的20％左右，大部分還是就地自產(chǎn)自銷。三是自然?氣單位熱量低于石油，儲運(yùn)成本很高。四是資金投入大，建設(shè)周期長，投資回收期長。五是自然?氣簡單受季節(jié)天氣變化影響，穩(wěn)定運(yùn)作和峰谷差調(diào)整等后勤服務(wù)較為簡單。六是競爭對手多，包括石油、煤炭、電力、液化石油氣和煤氣都是自然?氣的競爭對手。七是除少數(shù)國家外，政策制約的影響很大。

但不管怎樣，自然?氣消費(fèi)需求將保持強(qiáng)勁增長勢頭，國際資本和能源公司投資自然?氣的熱忱不減?？鐕敋夤芫W(wǎng)的建設(shè)將更加活躍，自然?氣在能源中的比重會(huì)進(jìn)一步提高，直至占據(jù)首位。發(fā)電將成為一個(gè)主要方向。目前美國自然?氣發(fā)電占整個(gè)發(fā)電量的10％，有專家估計(jì)在20年以后，自然?氣發(fā)電可能占到世界發(fā)電的52％左右。

隨著自然?氣總量不斷增大，我國一方面將大力進(jìn)展管道自然?氣從周邊國家輸入，另一方面，為解決沿海地區(qū)的急需，在LNG引進(jìn)工作中，將堅(jiān)持以市場換資源，以我為主，通過招標(biāo)、擇優(yōu)選擇等方法，來解決遇到的問題。同時(shí)，將樂觀進(jìn)展自然?氣電站，以培育和開拓自然?氣市場。

關(guān)于政府在自然?氣工業(yè)進(jìn)展中的作用，吳貴輝認(rèn)為：第一，要制定上游、中游、下游共同進(jìn)展的規(guī)劃，兼顧生產(chǎn)運(yùn)輸和銷售，把他們有機(jī)規(guī)劃起來。其次，推動(dòng)自然?氣管理改革，充分發(fā)揮市場配置資源的作用，加快油氣轉(zhuǎn)化，適應(yīng)市場進(jìn)展變化。第三，大力培育自然?氣市場。自然?氣市場具有跨行業(yè)跨地區(qū)的特點(diǎn)，也是一個(gè)逐步進(jìn)展的過程。在市場啟動(dòng)的時(shí)候，要先選擇大城市投資。第四，建設(shè)比較合理的價(jià)格機(jī)制。遵循公正公正透亮?????的原則，使自然?氣的價(jià)格有利于市場競爭，有利于可持續(xù)進(jìn)展。第五，建立自然?氣