考點11 規(guī)則與法律

第二單元民主與法治考點11規(guī)則與法律內(nèi)容要求考查重點教材范圍1.知道社會生活離不開規(guī)則，要維護社會秩序，遵守社會規(guī)則。2.知道法律在我們身邊，生活需要法律，法律保障生活。3.明確法律和法治，理解法律的特征和作用。1.規(guī)則與自由的關(guān)系，自覺遵守規(guī)則2.法律的特征3.法律的作用七年級下冊第四單元八年級上冊第二單元核心素養(yǎng)社會參與素養(yǎng)考情一覽一、考點詳解1.人人遵守規(guī)則（1）社會秩序是社會生活的一種有序化狀態(tài)。與人們?nèi)粘Ｉ铌P(guān)系密切的社會秩序包括社會管理秩序、生產(chǎn)秩序、交通秩序和公共場所秩序等。（2）生活需要秩序。①社會正常運行需要秩序。每個社會成員都有生存和發(fā)展的需要，只有大家有序地占據(jù)一定的社會資源和承擔(dān)相應(yīng)的社會責(zé)任，才能避免混亂、減少障礙、化解矛盾，從而提高社會運行效率，降低社會管理成本。②社會秩序是人民安居樂業(yè)的保障。社會秩序營造良好的社會環(huán)境。在有序、整潔、安全的社會環(huán)境中，我們享有人身自由和財產(chǎn)安全，享有公平的發(fā)展機遇，從而能夠感受到生活的美好，激發(fā)對生活的熱情。（3）社會規(guī)則是人們?yōu)榱司S護有秩序的社會環(huán)境，在逐漸達成默契與共識的基礎(chǔ)上形成的。生活中，調(diào)節(jié)我們行為的規(guī)則有很多，如道德、紀律、法律等。（4）社會規(guī)則明確社會秩序的內(nèi)容，使大家各司其職，各安其位，各盡其責(zé)，各得其所。（5）社會規(guī)則保障社會秩序的實現(xiàn)。社會規(guī)則明確了當有人破壞秩序時該如何處罰，從而保障社會的良性運行。對違反社會規(guī)則行為的處罰，既有法律、紀律等規(guī)定的強制性措施，也有道德、風(fēng)俗等包含的非強制性手段。（6）自由與規(guī)則的關(guān)系。①社會規(guī)則劃定了自由的邊界。自由不是隨心所欲，它受道德、紀律、法律等社會規(guī)則的約束。我國憲法規(guī)定，公民在行使自由和權(quán)利的時候，不得損害國家的、社會的、集體的利益和其他公民的合法的自由和權(quán)利。②社會規(guī)則是人們享有自由的保障。人們建立規(guī)則的目的不是限制自由，而是保證每個人不越過自由的邊界，促進社會有序運行。違反規(guī)則、擾亂秩序的行為應(yīng)當受到相應(yīng)的處罰。（7）自覺遵守社會規(guī)則。①遵守社會規(guī)則需要他律和自律。遵守社會規(guī)則，既需要監(jiān)督、提醒、獎懲等外在約束，即他律，又需要自我約束，即自律。自律就是嚴于律己，不斷自我反省，克服已經(jīng)發(fā)現(xiàn)的不良行為，做到自覺遵守規(guī)則。②遵守社會規(guī)則，需要我們發(fā)自內(nèi)心地敬畏規(guī)則，將規(guī)則作為自己行動的準繩。無論何時何地，我們都應(yīng)該將規(guī)則內(nèi)化于心、外化于行。③我們要堅定維護規(guī)則。一方面要從自己做起，自覺遵守規(guī)則；另一方面要在保證自身安全的前提下，提醒、監(jiān)督、幫助他人遵守規(guī)則。④我們要積極改進規(guī)則。規(guī)則不是一成不變的。我們要積極參與規(guī)則的改進和完善，善于與他人溝通交流、尋求共識，積極為新規(guī)則的形成建言獻策。2.生活需要法律（1）法律就在我們身邊。我們在生活中形成的各種社會關(guān)系，以及由此產(chǎn)生的矛盾和糾紛，不僅需要靠道德、親情、友情來協(xié)調(diào)，而且需要法律來調(diào)整。（2）法律與我們生活的關(guān)系。①每一部法律都是應(yīng)生活的需要而制定和頒布的，又對生活加以規(guī)范和調(diào)整。我們的生活與法律息息相關(guān)。②法律通過調(diào)整社會關(guān)系，不僅服務(wù)于人們當下的生活，而且指導(dǎo)著人們未來的生活。③我們一生都享有法律規(guī)定的各項權(quán)利，同時必須履行法律規(guī)定的各項義務(wù)。法律規(guī)定的權(quán)利和義務(wù)為我們每個人提供了自由生存和發(fā)展的空間（3）法律是統(tǒng)治階級意志的體現(xiàn)，是用來統(tǒng)治國家、管理社會的工具，也是調(diào)整社會關(guān)系、判斷是非曲直、處理矛盾和糾紛的標尺。（4）法治是依法對國家和社會事務(wù)進行治理，強調(diào)依法治國、法律至上，要求任何組織和個人都要服從法律，遵守法律，依法辦事。法治是人們共同的生活愿景，也是國家治理現(xiàn)代化的重要標志。（5）堅持全面依法治國，建設(shè)社會主義法治國家，切實保障社會公平正義和人民權(quán)利，已經(jīng)成為我國國家制度和國家治理體系的顯著優(yōu)勢之一。法治助推中國夢的實現(xiàn)，是實現(xiàn)政治清明、社會公平、民心穩(wěn)定、國家長治久安的必由之路。3.法律保障生活（1）法律、道德等都是人們生活中的行為規(guī)范，它們共同約束人們的行為，調(diào)整社會關(guān)系，維護社會秩序。（2）法律的特征。①法律是由國家制定或認可的。道德等其他行為規(guī)范不是由國家制定的。②法律是由國家強制力保證實施的。法律的實施以強大的國家力量作后盾，而其他行為規(guī)范主要依靠社會輿論、信念、習(xí)俗、教育和行政等力量保證實施。這是法律區(qū)別于道德等行為規(guī)范的最主要特征。③法律對全體社會成員具有普遍約束力。在法治社會里，公民在法律面前一律平等，任何人都沒有超越法律的特權(quán)。每個公民都平等地受到法律的保護，平等地享有權(quán)利和履行義務(wù)；任何人不論職務(wù)高低、功勞大小，只要觸犯國家法律，都必須承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。（3）法律的作用。①法律規(guī)范著全體社會成員的行為，保護著我們的生活，為我們的成長和發(fā)展創(chuàng)造安全、健康、有序的社會環(huán)境。②法律規(guī)定我們享有的權(quán)利，應(yīng)該履行的義務(wù)。法律讓我們懂得在社會生活中可以做什么，應(yīng)當做什么，不應(yīng)當做什么，法律也為我們評判自己和他人的行為提供了準繩，指引、教育人向善。③在生活中，我們既受到法律的約束，又受到法律的保護。法律通過解決糾紛和制裁違法犯罪，懲惡揚善、伸張正義，維護我們的合法權(quán)益。隨著我國法治建設(shè)的不斷推進，法律將讓我們的生活更美好。1.社會正常運行需要秩序。社會秩序是人民安居樂業(yè)的保證。二、核心觀點2.生活中，調(diào)節(jié)我們行為的規(guī)則有很多，如紀律、道德、法律等。3.社會規(guī)則劃定了自由的邊界。自由不是隨心所欲，它受道德、紀律、法律等社會規(guī)則的約束。公民在行使自由和權(quán)利的時候，不得損害國家的、社會的、集體的利益和其他公民的合法的自由和權(quán)利。4.社會規(guī)則是人們享有自由的保障。遵守社會規(guī)則需要他律和自律。遵守社會規(guī)則需要我們發(fā)自內(nèi)心地敬畏規(guī)則，將規(guī)則作為自己行動的準繩。5.法治助推中國夢的實現(xiàn)，是實現(xiàn)政治清明、社會公平、民心穩(wěn)定、國家長治久安的必由之路。6.法律是由國家制定或認可的。法律是由國家強制力保證實施的。法律對全體社會成員具有普遍約束力。7.法律規(guī)范著全體社會成員的行為，保護著我們的生活，為我們的成長和發(fā)展創(chuàng)造安全、健康、有序的社會環(huán)境。法律通過解決糾紛和制裁違法犯罪，懲惡揚善、伸張正義，維護我們的合法權(quán)益。法律將讓我們的生活更美好。三、評析角度1.從規(guī)則的角度：社會規(guī)則保障社會秩序的實現(xiàn)。我們要發(fā)自內(nèi)心地敬畏規(guī)則，將規(guī)則作為自己行動的準繩，自覺遵守規(guī)則。2.從規(guī)則與自由的關(guān)系的角度：社會規(guī)則劃定了自由的邊界。自由不是隨心所欲，它受道德、紀律、法律等社會規(guī)則的約束。社會規(guī)則是人們享有自由的保障。3.從法律的特征的角度：法律是由國家制定或認可的。法律是由國家強制力保證實施的。法律對全體社會成員具有普遍約束力。4.從法律的作用的角度：法律規(guī)范著全體社會成員的行為，保護著我們的生活，為我們的成長和發(fā)展創(chuàng)造安全、健康、有序的社會環(huán)境。法律通過解決糾紛和制裁違法犯罪，懲惡揚善、伸張正義，維護我們的合法權(quán)益。誤區(qū)一：制定社會規(guī)則就是為了限制人們的自由。剖析：錯誤。紀律、法律等規(guī)則制約著人們的行為，也保障著人們的權(quán)利和自由。只有內(nèi)心甘愿接受規(guī)則的約束，我們的心靈才會獲得真正的自由；相反，無視規(guī)則、違背規(guī)則，我們就不可能有真正的自由。我們應(yīng)培養(yǎng)自律能力，自覺主動遵守規(guī)則，只有這樣，我們才會獲得真正的自由。誤區(qū)二：法律由國務(wù)院制定或認可。剖析：錯誤。法律是由國家制定或認可的。在我國，代表國家來制定或認可法律的機關(guān)是全國人民代表大會及其常委會。國務(wù)院是我國最高行政機關(guān)，擁有行政權(quán)力，也可以依據(jù)相關(guān)法律制定行政法規(guī)。四、誤區(qū)警示五、真題探源[2021·廣西河池·節(jié)選]2020年12月26日，十三屆全國人大常委會第二十四次會議表決通過《中華人民共和國刑法修正案（十一）》，其中規(guī)定，已滿十二周歲不滿十四周歲的人，犯故意殺人、故意傷害罪，致人死亡或者以特別殘忍手段致人重傷造成嚴重殘疾，情節(jié)惡劣，經(jīng)最高人民檢察院核準追訴的，應(yīng)當負刑事責(zé)任。最低刑責(zé)年齡下調(diào)，有同學(xué)認為是懲戒，也有同學(xué)認為是保護。請從法律的作用角度談?wù)勀愕睦斫狻?/p>

①法律具有規(guī)范作用，刑法修正案（十一）對未成年人刑責(zé)年齡下調(diào)，是為了規(guī)范未成年人的行為，預(yù)防和減少未成年人違法犯罪發(fā)生；②法律具有保護作用，刑法修正案（十一）對未成年人刑責(zé)年齡下調(diào)，有利于為制裁未成年人違法犯罪提供依據(jù)，保護公民的合法權(quán)益。

【解題思路】法律既有規(guī)范作用，又有保護作用。解答本題要理解刑法修正案（十一）對未成年人刑責(zé)年齡下調(diào)既是為了規(guī)范未成年人的行為，預(yù)防和減少未成年人違法犯罪發(fā)生，又是為了保護公民的合法權(quán)益。一、單項選擇題

1.2021年8月3日，北京交警發(fā)布消息稱，為加強路口交通秩序管理，交管部門以“機動車禮讓斑馬線”為切入點，在現(xiàn)場執(zhí)法的同時，啟用“電子警察”記錄抓拍“未停車讓行”違法行為。這()①是通過他律促使司機遵守規(guī)則②警示司機要自覺遵守交通規(guī)則③是通過自律促使司機遵守規(guī)則④說明在規(guī)則面前人是沒有自由的A.①② B.①③ C.②④ D.③④A

2.下表是某研究機構(gòu)對部分人在公共場所的不良行為的調(diào)查結(jié)果：不良行為亂扔垃圾闖紅燈插隊搶座比例27%23%12%6%這項結(jié)果告誡人們要()A.廢物利用，變廢為寶 B.自覺遵守社會規(guī)則C.養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣 D.提高自身的科學(xué)素質(zhì)B3.2021年8月1日，由應(yīng)急管理部制定的《高層民用建筑消防安全管理規(guī)定》正式施行，該規(guī)定明確包括電動自行車違規(guī)停放充電在內(nèi)的7種消防違規(guī)行為，最高將面臨1萬元的處罰。這啟示我們要()①遵守規(guī)則，文明停車②無視規(guī)則，追求自由③安全第一，與法同行④改進規(guī)則，滿足自我A.①② B.②④ C.①③ D.③④C4.2021年8月20日，十三屆全國人大常委會第三十次會議在北京人民大會堂閉幕。會議經(jīng)表決，通過了個人信息保護法、監(jiān)察官法、法律援助法、醫(yī)師法、新修訂的兵役法，全國人大常委會關(guān)于修改人口與計劃生育法的決定。這表明()A.法律靠國家強制力保證實施 B.我國法律是全體公民意志的體現(xiàn)C.法律是由國家制定或認可的 D.各級人民代表大會行使國家立法權(quán)CC5.在公共場所活動，公民應(yīng)當遵守一定的秩序。自2021年1月1日起施行的《景德鎮(zhèn)市文明行為促進條例》對公民維護公共秩序作出了具體規(guī)定。下列行為中，符合維護公共秩序規(guī)定的有()①購買商品、等候服務(wù)時依次排隊②文明就餐，使用公勺、公筷③乘坐公共交通工具時按秩序上下車④勞動者依法與企業(yè)簽訂勞動合同A.①② B.②④ C.①③ D.③④6.2021年8月6日，山東省泰安市中級人民法院通過遠程視頻系統(tǒng)，一審公開宣判山東省退役軍人事務(wù)廳原黨組成員、副廳長于某受賄一案。對被告人于某以受賄罪判處有期徒刑十四年六個月，并處罰金人民幣四百萬元。這說明()①法律是我國治理國家的剛性社會規(guī)則②法律對全體社會成員具有普遍約束力③懲治腐敗行為只能依靠法律④我國對違法官員要加重處罰A.①② B.①③ C.②④ D.③④A二、綜合題7.2021年8月8日，鄒某準備與家人一同去逛萬達廣場。在萬達廣場入口處，鄒某因未戴口罩被防疫人員攔下。面對防疫工作人員的勸阻，鄒某不但沒有聽，還欲強行闖關(guān)卡，并與勸阻的防疫工作人員發(fā)生爭執(zhí)。最后，鄒某腳踹工作人員、踢倒防疫圍擋后才離開現(xiàn)場?，F(xiàn)場工作人員隨即報警。隨后紅谷灘公安分局依法給予鄒某行政拘留8日，并處罰款300元。該案例對我們有哪些警示？①社會規(guī)則劃定了自由的邊界。自由不是隨心所欲，它受道德、紀律、法律等社會規(guī)則的約束。②公民在行使自由和權(quán)利的時候，不得損害國家的、社會的、集體的利益和其他公民的合法的自由和權(quán)利。③我們發(fā)自內(nèi)心地敬畏規(guī)則，將規(guī)則作為自己行動的準繩，自覺遵守規(guī)則。④法律是由國家強制力保證實施的。⑤文明有禮是人立身處世的前提。⑥任何一類違法行為都要承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。8.▲2021年4月29日，十三屆全國人大常委會第二十八次會議審議通過了《中華人民共和國反食品浪費法》。（1）

材料體現(xiàn)了法律的哪一特征？法律是由國家制定或認可的。▲2021