高三政治一輪復(fù)習(xí)第3單元第5課我國的人民代表大會制度課件新人教版必修2

發(fā)展社會主義民主政治第三單元必修二政治生活第五課我國的人民代表大會制度第三單元主干梳理2考點(diǎn)剖析3易錯矯正4技法指導(dǎo)5隨堂訓(xùn)練6課時作業(yè)7考綱解讀1考綱解讀考點(diǎn)展覽考向分析我國的人民代表大會制度1.人民代表大會及其常設(shè)機(jī)關(guān)的法律地位2．人民代表大會的職權(quán)3．人大代表的產(chǎn)生4．人大代表的職責(zé)5．人民代表大會制度的基本內(nèi)容6．人民代表大會與其他國家機(jī)關(guān)的關(guān)系1.從內(nèi)容上看，人大代表的職權(quán)、人大代表的義務(wù)、民主集中制是歷年高考的重點(diǎn)，每年都有所涉及。2．從形式上看，往年高考中，既有大量的選擇題，也有相當(dāng)比例的非選擇題。選擇題以時政熱點(diǎn)和人大代表的活動為考查背景，非選擇題往往以關(guān)系人民群眾切身利益的熱點(diǎn)材料為考查背景。主干梳理考點(diǎn)剖析1.人民代表大會(包括全國人民代表大會和地方各級人民代表大會)人民代表大會全國人民代表大會地方各級人民代表大會性質(zhì)最高國家權(quán)力機(jī)關(guān)地方各級國家權(quán)力機(jī)關(guān)地位在我國國家機(jī)構(gòu)中居于最高地位，其他中央國家機(jī)關(guān)都由它產(chǎn)生，對它負(fù)責(zé)，受它監(jiān)督本行政區(qū)域內(nèi)的一切重大問題，由它討論決定，并由它監(jiān)督實(shí)施職權(quán)最高立法權(quán)、最高決定權(quán)、最高任免權(quán)、最高監(jiān)督權(quán)立法權(quán)、決定權(quán)、任免權(quán)、監(jiān)督權(quán)常設(shè)機(jī)關(guān)全國人大常務(wù)委員會。在全國人民代表大會閉會期間，全國人大的部分職權(quán)由全國人大常委會行使縣級及縣級以上人民代表大會設(shè)常務(wù)委員會，鄉(xiāng)級人大不設(shè)常委會2.人大代表(包括全國人大代表和地方各級人大代表)法律地位國家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員產(chǎn)生與任期縣級以上人大代表由選民間接選舉產(chǎn)生(即由下一級人民代表大會選出)，縣級及鄉(xiāng)級人大代表由選民直接選舉產(chǎn)生。各級人大代表任期五年權(quán)利審議權(quán)、表決權(quán)、提案權(quán)、質(zhì)詢權(quán)義務(wù)①依照憲法和法律規(guī)定的各項(xiàng)職權(quán)，參加行使國家權(quán)力。②在自己參加的生產(chǎn)、工作和社會活動中，協(xié)助憲法和法律的實(shí)施。③與人民群眾保持密切聯(lián)系，聽取和反映人民群眾的意見和要求，努力為人民服務(wù)，對人民負(fù)責(zé)，并接受人民監(jiān)督1.人民代表大會的職權(quán)職權(quán)內(nèi)容區(qū)分立法權(quán)制定、修改、廢止法律的權(quán)力四種權(quán)力的區(qū)分關(guān)鍵是看內(nèi)容，而不是看文字表述中有沒有“決定”兩個字。如果是關(guān)于法律的立、廢、改的決定則是立法權(quán)；如果是對國家機(jī)關(guān)干部任免的決定則是任免權(quán)；如果是對相關(guān)國家機(jī)關(guān)或工作人員的工作報(bào)告進(jìn)行審議的決定，則是監(jiān)督權(quán)；如果是關(guān)于國家大政方針、規(guī)劃的通過的決定則是決定權(quán)決定權(quán)依照法定程序決定國家和社會或本行政區(qū)域內(nèi)重大事項(xiàng)的權(quán)力任免權(quán)選舉、任命、罷免國家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員及其他組成人員的權(quán)力監(jiān)督權(quán)監(jiān)督憲法和法律的實(shí)施；監(jiān)督“一府兩院”的工作提醒(1)人大聽取審議“一府兩院”的工作報(bào)告，總的來說是屬于行使監(jiān)督權(quán)，但對報(bào)告中的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展計(jì)劃部分的批準(zhǔn)屬于決定權(quán)；人大審議財(cái)政預(yù)算的執(zhí)行情況屬于監(jiān)督權(quán)，審議預(yù)算屬于決定權(quán)。(2)全國人大行使最高立法權(quán)，全國人大及其常委會享有國家立法權(quán)，省、自治區(qū)、直轄市人大及其常委會有制定地方性法規(guī)的權(quán)力，基層政權(quán)的人大及其常委會沒有立法權(quán)。2．區(qū)分與人民代表大會相關(guān)的幾組概念(1)最高國家權(quán)力機(jī)關(guān)與權(quán)力機(jī)關(guān)的區(qū)別：前者特指全國人民代表大會，后者則指全國人民代表大會和地方各級人民代表大會，后者包括前者。(2)人民代表大會與人大常委會的區(qū)別：人大常委會是人民代表大會的常設(shè)機(jī)關(guān)，在人大閉會期間，人大常委會代行其部分職權(quán)，對人大負(fù)責(zé)。但是我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級人大不設(shè)人大常委會。(3)權(quán)力機(jī)關(guān)與立法機(jī)關(guān)：我國的權(quán)力機(jī)關(guān)是指全國人民代表大會和地方各級人民代表大會。全國人民代表大會既是國家權(quán)力機(jī)關(guān)，又是立法機(jī)關(guān)。而地方人民代表大會只是地方國家權(quán)力機(jī)關(guān)，不是立法機(jī)關(guān)。3．比較公民、人大、人大代表、政協(xié)的職權(quán)公民的權(quán)利選舉權(quán)和被選舉權(quán)、政治自由、監(jiān)督權(quán)人大的職權(quán)立法權(quán)、決定權(quán)、任免權(quán)、監(jiān)督權(quán)人大代表的職權(quán)審議權(quán)、表決權(quán)、提案權(quán)、質(zhì)詢權(quán)政協(xié)的職能政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政人大和人大常委會的職權(quán)③服從和服務(wù)于國家外交大局④進(jìn)一步弘揚(yáng)愛國主義精神A．①③ B．①④C．②③ D．②④[解析]

本題考查人大職權(quán)知識，考查學(xué)生獲取和解讀信息的能力。解答本題的關(guān)鍵是從題干中提取有用信息。十二屆全國人大常委會的表決屬于行使決定權(quán)的表現(xiàn)，故應(yīng)選②，排除①；其目的在于進(jìn)一步弘揚(yáng)愛國主義精神，故應(yīng)選④，排除③。[答案]

D人大代表的地位與職責(zé)[解析]

本題考查人大代表的職權(quán)，考查學(xué)生獲取和解讀信息的能力、調(diào)動和運(yùn)用知識的能力。解答本題的關(guān)鍵是準(zhǔn)確理解人大代表的職權(quán)。本題要求選出人大代表不恰當(dāng)?shù)淖龇?，人大代表具有提案?quán)、審議權(quán)、表決權(quán)、質(zhì)詢權(quán)，但不能直接行使行政權(quán)力，B項(xiàng)中人大代表要求廠家停業(yè)整頓，就是越權(quán)行使了行政權(quán)，是不恰當(dāng)?shù)模籄項(xiàng)說明人大代表充分發(fā)揚(yáng)民主，C項(xiàng)是人大代表行使提案權(quán)，D項(xiàng)是人大代表行使質(zhì)詢權(quán)，都是正確的。[答案]

B[答案]

D[解析]

就新生代農(nóng)民工問題提出提案，行使的是提案權(quán)，③應(yīng)選。在市人大會議上審議表決通過提案，行使的是審議表決權(quán)，①應(yīng)選。密切聯(lián)系人民群眾是人大代表的義務(wù)而非權(quán)利，立法權(quán)屬于人大的權(quán)力，故②④不選。1.人民代表大會制度堅(jiān)持和完善人民代表大會制度含義是按照民主集中制原則，由人民選舉代表組成人民代表大會作為國家權(quán)力機(jī)關(guān)，統(tǒng)一管理國家社會事務(wù)的政治制度地位是我國的政權(quán)組織形式，是我國的根本政治制度基本內(nèi)容國家的一切權(quán)力屬于人民；人民通過民主選舉選出代表，組成各級人民代表大會作為國家權(quán)力機(jī)關(guān)；由人民代表大會產(chǎn)生其他國家機(jī)關(guān)，依法行使各自的職權(quán)；實(shí)行民主集中制的組織和活動原則優(yōu)越性保障了人民當(dāng)家作主，動員了全體人民投身于社會主義建設(shè)，保證了國家機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)高效運(yùn)轉(zhuǎn)，維護(hù)了國家統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)2.民主集中制原則含義在民主基礎(chǔ)上的集中和集中指導(dǎo)下的民主相結(jié)合的制度主要表現(xiàn)在人民代表大會與人民的關(guān)系上人民代表大會的代表由民主選舉產(chǎn)生，對人民負(fù)責(zé)，受人民監(jiān)督在人民代表大會與其他國家機(jī)關(guān)的關(guān)系上人民代表大會是國家權(quán)力機(jī)關(guān)，國家行政機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)都由人民代表大會產(chǎn)生，對它負(fù)責(zé)，受它監(jiān)督在中央和地方國家機(jī)構(gòu)的關(guān)系上在中央的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，合理劃分中央和地方國家機(jī)構(gòu)的職權(quán)，充分發(fā)揮中央和地方兩個積極性1.全面理解與人民代表大會制度相關(guān)的幾組關(guān)系(1)人民民主專政與人民代表大會制度人民民主專政人民代表大會制度區(qū)別我國的國體我國的政體聯(lián)系人民代表大會制度是由我國人民民主專政的社會主義國家性質(zhì)決定的。這一制度以人民當(dāng)家作主為宗旨，真正保障了人民群眾參加國家管理，充分體現(xiàn)了人民的意志和利益，顯示了我國社會主義民主政治鮮明的特點(diǎn)(2)人民代表大會與人民代表大會制度人民代表大會人民代表大會制度區(qū)別是我國人民行使國家權(quán)力的機(jī)關(guān)是適合我國國情的根本政治制度，是我國的政體聯(lián)系人民代表大會制度是以人民代表大會作為國家權(quán)力機(jī)關(guān)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)國家事務(wù)的根本政治制度，人民代表大會是人民代表大會制度的基石(4)人民代表大會制度與西方議會制的區(qū)別人民代表大會制度西方議會制經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)生產(chǎn)資料公有制生產(chǎn)資料私有制反映國體人民民主專政資產(chǎn)階級專政階級實(shí)質(zhì)人民當(dāng)家作主維護(hù)資產(chǎn)階級利益權(quán)力主體人民資產(chǎn)階級活動原則民主集中制三權(quán)分立制辦事效率協(xié)調(diào)高效相互扯皮、效率不高2.區(qū)分我國的國家制度、根本制度、根本政治制度、基本政治制度(1)我國的國家制度包括國體和政體，這是從廣義上來說的，狹義的國家制度是指國體，我國的國體是人民民主專政的社會主義國家。(2)我國的根本制度是社會主義制度，它是社會主義經(jīng)濟(jì)、政治、文化等制度的總稱。(3)我國的根本政治制度是人民代表大會制度。(4)我國的基本政治制度是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度、基層群眾自治制度。3．人民代表大會制度中幾個主要主體之間的關(guān)系人民代表大會與其他國家機(jī)關(guān)的關(guān)系[解析]

本題考查我國的人民代表大會制度知識，回答本題的關(guān)鍵是明確全國人大的職權(quán)和人大代表的權(quán)利。材料中全國人大審議批準(zhǔn)《政府工作報(bào)告》、依法選舉和決定任命新一屆國家機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)人員，體現(xiàn)了人大與政府及其他國家機(jī)關(guān)之間的關(guān)系即人民代表大會制度實(shí)行民主集中制原則，其他國家機(jī)關(guān)必須對人民代表大會負(fù)責(zé)，故應(yīng)選①和④；人大代表沒有決定權(quán)，決定權(quán)是人民代表大會及其常委會的職權(quán)，故不選②；全國人大決定國家的一切重大事務(wù)，地方人大決定本行政區(qū)域內(nèi)的一切重大問題，故③表述不準(zhǔn)確。[答案]

B[答案]

A[解析]

國務(wù)院由全國人大產(chǎn)生，要對其負(fù)責(zé)，受其監(jiān)督，全國人大及其常委會依法不斷加強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)工作的監(jiān)督力度，督促國務(wù)院有關(guān)方面推進(jìn)預(yù)算公開，這是全國人大及其常委會監(jiān)督國務(wù)院工作的體現(xiàn)，①②正確；③④與材料內(nèi)容不符。民主集中制[解析]

本題考查我國的根本政治制度——人民代表大會制度的組織和活動原則，①屬于基層群眾自治制度，④是黨代表的選舉，均與題意不符；②③正確，答案為C。[答案]

C[答案]

C[解析]

在我國，縣級以上的人大代表由間接選舉產(chǎn)生，①表述錯誤；我國重大問題的決策一般由全國人大決定，人大常委會只是在人大閉會期間代行部分職權(quán)，③表述錯誤；②④是對民主集中制的正確表述，符合題意。易錯矯正【易錯點(diǎn)1】我國人民直接行使國家權(quán)力分析：人民通過民主選舉產(chǎn)生人大代表，組成人民代表大會，代表人民統(tǒng)一行使國家權(quán)力。因此，人民直接行使國家權(quán)力的說法是錯誤的。矯正訓(xùn)練1

我國各級人民代表大會的代表由人民群眾直接或間接選舉產(chǎn)生，對人民負(fù)責(zé)，受人民監(jiān)督。這說明(

)A．我國的一切權(quán)力屬于人民B．我國的一切權(quán)力屬于全國人民代表大會C．我國人民直接行使國家最高權(quán)力D．我國的國體是人民代表大會制度[答案]

A[解析]

B、C、D表述明顯錯誤，故排除。【易錯點(diǎn)2】把人民代表大會制度與人民代表大會混同

分析：人民代表大會是我國的權(quán)力機(jī)關(guān)，人民代表大會制度是我國的根本政治制度。矯正訓(xùn)練2在我國國家機(jī)構(gòu)體系中，人民代表大會處于十分重要的地位。下列關(guān)于人民代表大會的說法中，正確的是(

)A．人民代表大會是我國的根本政治制度B．人民代表大會是我國人民行使國家權(quán)力的行政機(jī)關(guān)C．全國人大有立法權(quán)、監(jiān)督權(quán)、任免權(quán)和決定權(quán)D．人民代表大會是我國的法律監(jiān)督機(jī)關(guān)[答案]

C[解析]

人民代表大會制度是我國的根本政治制度，A項(xiàng)錯誤；人民代表大會是我國的權(quán)力機(jī)關(guān)，政府是行政機(jī)關(guān)，B項(xiàng)錯誤；人民檢察院是我國的法律監(jiān)督機(jī)關(guān)，D項(xiàng)錯誤。故選C項(xiàng)。【易錯點(diǎn)3】混淆人民代表大會的職權(quán)、人大代表的權(quán)利和公民的政治權(quán)利分析：人大代表的權(quán)利(審議權(quán)、表決權(quán)、提案權(quán)、質(zhì)詢權(quán))≠人民代表大會的權(quán)力(立法權(quán)、決定權(quán)、任免權(quán)、監(jiān)督權(quán))≠公民的政治權(quán)利(選舉權(quán)和被選舉權(quán)、政治自由、監(jiān)督權(quán))。矯正訓(xùn)練3在全國人大代表充分審議的基礎(chǔ)上，第十二屆全國人大二次會議經(jīng)投票表決批準(zhǔn)了國務(wù)院提出的關(guān)于《2013年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與2014年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃草案》的報(bào)告。在這里(

)①人大代表行使的是審議權(quán)和表決權(quán)②人大代表行使的是提案權(quán)和質(zhì)詢權(quán)③全國人大行使的是監(jiān)督權(quán)和決定權(quán)④全國人大行使的是立法權(quán)和任免權(quán)A．①② B．②③C．①③ D．③④[答案]

C[解析]

全國人大代表充分審議、投票表決批準(zhǔn)，體現(xiàn)了人大代表行使審議權(quán)、表決權(quán)，①正確，②錯誤。十二屆全國人大二次會議批準(zhǔn)國務(wù)院提出的關(guān)于《2013年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與2014年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃草案》的報(bào)告體現(xiàn)了人大行使監(jiān)督權(quán)與決定權(quán)，③正確，④不選?！疽族e點(diǎn)4】人大與其他國家機(jī)關(guān)是相互制衡的關(guān)系分析：人大產(chǎn)生同級的“一府兩院”，“一府兩院”對人大負(fù)責(zé)，受人大監(jiān)督，這體現(xiàn)的是民主集中制原則，根本不同于西方議會制下的三權(quán)分立與制衡的關(guān)系。矯正訓(xùn)練4在Z市召開的八屆人大常委會一次會議上，Z市市長提請關(guān)于市口岸局局長的任命案未獲通過。市長提請任命的人選被人大常委會否決，這表明(

)①地方人大是本行政區(qū)域的國家權(quán)力機(jī)關(guān)②人大常委會對政府工作行使了決定權(quán)③人大常委會擁有對政府組成人員的任免權(quán)④行政權(quán)力受到人大常委會的有效制衡A．①② B．①③C．②④ D．③④[答案]

B[解析]

④說法錯誤，人大常委會監(jiān)督行政權(quán)力，而不能說“制衡”；人大常委會對市長提請關(guān)于市口岸局局長任命案進(jìn)行否決，行使的是任免權(quán)而不是決定權(quán)，②說法錯誤，③正確；Z市的重大問題(人事任命案)由Z市的人大常委會討論決定，這體現(xiàn)了地方人大是本行政區(qū)域的國家權(quán)力機(jī)關(guān)，①正確。技法指導(dǎo)我國的人民代表大會制度及其綜合運(yùn)用1．非選擇題考查我國的人民代表大會制度的相關(guān)知識時，往往是對我國的人民代表大會制度進(jìn)行綜合考查，要求能夠綜合調(diào)動和運(yùn)用我國的人民代表大會制度的相關(guān)知識分析解決問題，通常設(shè)置體現(xiàn)類、措施類、啟示類、原因類、依據(jù)類等非選擇題。(一)方法規(guī)律總結(jié)2．我國的人民代表大會制度知識的整合(1)人民代表大會的知識體系①性質(zhì)：是國家權(quán)力機(jī)關(guān)，全國人民代表大會在我國的國家機(jī)構(gòu)中居于最高地位，是最高國家權(quán)力機(jī)關(guān)，全國人大常委會是全國人民代表大會的常設(shè)機(jī)關(guān)。②職權(quán)：立法權(quán)、決定權(quán)、任免權(quán)、監(jiān)督權(quán)。③體系：我國的人民代表大會由全國人民代表大會、地方各級人民代表大會組成。④關(guān)系：人民代表大會是國家權(quán)力機(jī)關(guān)，其他國家機(jī)關(guān)都由它產(chǎn)生，對它負(fù)責(zé)，受它監(jiān)督。⑤組織和活動原則：堅(jiān)持民主集中制原則。⑥人民代表大會制度是我國的根本政治制度。(2)人大代表的知識體系①法律地位：人民代表大會的代表是國家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員。②產(chǎn)生及任期：我國的人大代表由直接選舉和間接選舉兩種選舉方式產(chǎn)生，任期是五年。③職責(zé)：權(quán)利：審議權(quán)、表決權(quán)、提案權(quán)、質(zhì)詢權(quán)。義務(wù)：代表人民的利益和意志，依照憲法和法律規(guī)定的各項(xiàng)職權(quán)，參加行使國家權(quán)力；協(xié)助憲法和法律的實(shí)施；與人民群眾保持密切聯(lián)系，聽取和反映人民群眾的意見和要求；努力為人民服務(wù)，對人民負(fù)責(zé)，并接受人民監(jiān)督。④關(guān)系：人大代表由人民選舉產(chǎn)生，代表人民在國家權(quán)力機(jī)關(guān)行使管理國家的權(quán)力；為人民服務(wù)，對人民負(fù)責(zé)，受人民監(jiān)督。3．人大代表為什么要做某件事？(原因類、依據(jù)類)(1)人大代表是國家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員。(2)人大代表具有審議權(quán)、表決權(quán)、提案權(quán)、質(zhì)詢權(quán)，這是人大代表行使權(quán)力的表現(xiàn)。(3)這是人大代表履行義務(wù)的需要。人大代表在自己參加的生產(chǎn)、工作和社會活動中，協(xié)助憲法和法律的實(shí)施，與人民群眾保持密切聯(lián)系，聽取和反映人民群眾的意見和要求，努力為人民服務(wù)，對人民負(fù)責(zé)，并接受人民監(jiān)督。(4)人大代表由人民選舉產(chǎn)生，對人民負(fù)責(zé)，為人民服務(wù)，受人民監(jiān)督。4．人大代表怎樣更好地履行職責(zé)？(措施類)(1)積極行使(四項(xiàng)中的某些)權(quán)利。(2)積極履行代表義務(wù)。(3)人大代表要為人民服務(wù)，對人民負(fù)責(zé)，受人民監(jiān)督。(4)努力提高自身素質(zhì)，提高履職能力。5．人民代表大會為什么要做某項(xiàng)工作？(1)我國的國家性質(zhì)。(2)人民代表大會的性質(zhì)、地位。(3)人民代表大會的職責(zé)。(4)與其他國家機(jī)關(guān)的關(guān)系。6．人民代表大會如何做好某項(xiàng)工作？(1)依法行使好四個職權(quán)。(2)堅(jiān)持民主集中制。(3)堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。(4)科學(xué)民主決策，征求民意，主動接受群眾監(jiān)督。7．在回答某一具體問題時，涉及我國的人民代表大會制度的相關(guān)知識具體使用哪幾個知識點(diǎn)，需要結(jié)合設(shè)問角度、限定的知識范圍、材料包含的有效信息等綜合比對，進(jìn)行取舍?；卮饡r先理論(有理有據(jù))，后材料分析(結(jié)合材料具體回答實(shí)際問題)；先直接，后間接；先重要，后次要。1．中華人民共和國的一切權(quán)力屬于人民。人民行使國家權(quán)力的機(jī)關(guān)是全國人民代表大會和地方各級人民代表大會。2．全國人民代表大會是最高國家權(quán)力機(jī)關(guān)，