加工貿(mào)易電子化手冊(cè)“參數(shù)判別、分類(lèi)審核”企業(yè)須知

加工貿(mào)易電子化手冊(cè)“參數(shù)判別、分類(lèi)審核”試點(diǎn)政策須知2014年內(nèi)容提要一、加工貿(mào)易簡(jiǎn)介二、開(kāi)展加工貿(mào)易優(yōu)勢(shì)與便利三、“參數(shù)判別、分類(lèi)審核”改革介紹一、加工貿(mào)易簡(jiǎn)介加工貿(mào)易：指經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)口全部或部分原輔材料、零部件、元器件、包裝物料（簡(jiǎn)稱(chēng)料件），經(jīng)加工或裝配后，將制成品復(fù)出口的經(jīng)營(yíng)活動(dòng),包括來(lái)料加工和進(jìn)料加工。海關(guān)對(duì)加工貿(mào)易實(shí)行手冊(cè)管理(2008年9月起實(shí)行電子化手冊(cè))概念：以加工貿(mào)易手冊(cè)為管理對(duì)象，在加工貿(mào)易手冊(cè)設(shè)立、通關(guān)、核銷(xiāo)等環(huán)節(jié)采用“電子化手冊(cè)+自動(dòng)核算”的模式取代現(xiàn)有的紙質(zhì)手冊(cè)，“電子申報(bào)、網(wǎng)上備案、無(wú)紙通關(guān)、無(wú)紙報(bào)核”的形式。進(jìn)料加工與來(lái)料加工進(jìn)料加工：指進(jìn)口料件由經(jīng)營(yíng)企業(yè)付匯進(jìn)口，制成品由經(jīng)營(yíng)企業(yè)外銷(xiāo)出口的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。其特點(diǎn)是:自進(jìn)原料,自定生產(chǎn),自定銷(xiāo)售,自負(fù)盈虧。來(lái)料加工：指進(jìn)口料件由境外企業(yè)提供，經(jīng)營(yíng)企業(yè)不需要付匯進(jìn)口，按照境外企業(yè)的要求進(jìn)行加工或者裝配，只收取加工費(fèi)，制成品由境外企業(yè)銷(xiāo)售的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。所有權(quán)在我方所有權(quán)在外方海關(guān)對(duì)進(jìn)料加工與來(lái)料加工的管理基本相同。二、開(kāi)展加工貿(mào)易優(yōu)勢(shì)1、稅收上的優(yōu)勢(shì)一般貿(mào)易一般繳納17％增值稅，出口后退還13％，企業(yè)實(shí)際負(fù)擔(dān)4％增值稅；加工貿(mào)易進(jìn)口部分不繳納增值稅，也無(wú)退稅，國(guó)內(nèi)采購(gòu)部分可退稅,企業(yè)無(wú)負(fù)擔(dān)。2、料件價(jià)格、質(zhì)量上的優(yōu)勢(shì)加工貿(mào)易進(jìn)口料件無(wú)稅收。

三、“參數(shù)判別、分類(lèi)審核”改革介紹（一）改革基本情況加工貿(mào)易電子化手冊(cè)“參數(shù)判別、分類(lèi)審核”是根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)高低對(duì)手冊(cè)設(shè)立（變更）環(huán)節(jié)實(shí)行“紅、黃、綠”通道分類(lèi)審核的一種新型管理模式，對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)手冊(cè)紅通道重點(diǎn)審核，中等風(fēng)險(xiǎn)手冊(cè)黃通道要素審核，低風(fēng)險(xiǎn)手冊(cè)綠通道快速放行，使遵紀(jì)守法、管理規(guī)范的企業(yè)享受到快速審核立等可取的海關(guān)服務(wù)。目前，寧波海關(guān)僅在鄞州辦事處轄區(qū)開(kāi)展該項(xiàng)試點(diǎn)改革。（二）試點(diǎn)流程介紹（三）改革對(duì)企業(yè)的影響

（一）審核速度提升6倍，時(shí)間成本有效降低。（二）事后交單一次辦妥，管理成本直線下降。（三）實(shí)時(shí)關(guān)注通道情況，確保重