《關(guān)于加快中國(guó)東南大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展的若干政策》（全文）

【計(jì)算機(jī)論文】《關(guān)于加快中國(guó)東南大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展的若干政策》（全文）

福州市人民政府印發(fā)關(guān)于加快中國(guó)東南大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展的若干政策的通知榕政綜〔2017〕1888號(hào)各縣(市)區(qū)政府，市直各部、委、辦、局(公司)，各人民團(tuán)體，各高等院校，自貿(mào)區(qū)福州片區(qū)管委會(huì)：《關(guān)于加快中國(guó)東南大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展的若干政策》已經(jīng)市政府2017年第34次常務(wù)會(huì)議研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。福州市人民政府2017年12月6日關(guān)于加快中國(guó)東南大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展的若干政策為貫徹落實(shí)市委市政府關(guān)于加快大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作部署，針對(duì)園區(qū)現(xiàn)存的創(chuàng)新能力不強(qiáng)、人才積淀不足和應(yīng)用扶持不到位等問題，加大創(chuàng)新體系、人才隊(duì)伍及引培機(jī)制等方面的扶持力度，制定《關(guān)于加快中國(guó)東南大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展的若干政策》。一、加快推進(jìn)創(chuàng)新體系建設(shè)1.共建“大院大所大實(shí)驗(yàn)室”。為進(jìn)一步推進(jìn)我市高端科技研發(fā)機(jī)構(gòu)的建設(shè)，加快優(yōu)質(zhì)科技創(chuàng)新資源的集聚，以中國(guó)東南大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)為平臺(tái)，云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、智慧城市及VR產(chǎn)業(yè)為主攻方向，與國(guó)內(nèi)外一流大學(xué)、科研院所合作共建“大院大所大實(shí)驗(yàn)室”，在科研用地、基礎(chǔ)建設(shè)、場(chǎng)地裝修、設(shè)備采購(gòu)、機(jī)構(gòu)運(yùn)營(yíng)等方面給予政策和資金支持。在科研用地上，優(yōu)先安排科研用地指標(biāo)，在年度用地計(jì)劃指標(biāo)中統(tǒng)籌保障，做到應(yīng)保盡保，開辟快捷通道，隨報(bào)隨審，快速批報(bào)用地；在基礎(chǔ)建設(shè)上，給予最高3000平方米辦公場(chǎng)所支持，場(chǎng)所屬政府投資建設(shè)的，給予3年內(nèi)租金減免，場(chǎng)所為非政府投資建設(shè)的，給予每月最高40元/平方米補(bǔ)助；在場(chǎng)地裝修上，按實(shí)際裝修經(jīng)費(fèi)50%給予一次性補(bǔ)助，最高1000萬元；在設(shè)備采購(gòu)上，原則采取“政府承建，企業(yè)采購(gòu)”的模式，每年最高給予1000萬元的補(bǔ)助，3年累計(jì)補(bǔ)助最高3000萬元；在機(jī)構(gòu)運(yùn)營(yíng)上，每年給予最高1500萬元的實(shí)際運(yùn)營(yíng)費(fèi)用補(bǔ)助，3年累計(jì)補(bǔ)助最高4500萬元。對(duì)促進(jìn)我市大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有特別重大意義的研發(fā)機(jī)構(gòu)，按相關(guān)程序報(bào)市政府同意后，可給予特別支持。(責(zé)任單位：長(zhǎng)樂區(qū)政府，配合單位：市發(fā)改委、市科技局、市教育局、市國(guó)土局、市VR辦、市財(cái)政局)2.提升企業(yè)研發(fā)能力。引導(dǎo)入駐園區(qū)的大數(shù)據(jù)相關(guān)企業(yè)加大研發(fā)投入，加強(qiáng)原始創(chuàng)新和知識(shí)產(chǎn)出，鼓勵(lì)入駐企業(yè)向高校、科研院所、龍頭企業(yè)等單位購(gòu)買科技成果或技術(shù)支持，按省市購(gòu)買科技成果相關(guān)文件要求給予補(bǔ)助，最高50萬元；對(duì)在園區(qū)工作的團(tuán)體或個(gè)人獲得大數(shù)據(jù)相關(guān)發(fā)明專利，每項(xiàng)專利最高給予1萬元獎(jiǎng)勵(lì)，獲得大數(shù)據(jù)相關(guān)的中國(guó)專利金獎(jiǎng)和中國(guó)專利優(yōu)秀獎(jiǎng)，每項(xiàng)獎(jiǎng)項(xiàng)分別最高給予30萬元和10萬元獎(jiǎng)勵(lì)。(責(zé)任單位：長(zhǎng)樂區(qū)政府，配合單位：市科技局、市教育局、市VR辦、市財(cái)政局)二、加強(qiáng)創(chuàng)新人才隊(duì)伍建設(shè)3.加強(qiáng)人才培養(yǎng)機(jī)制。鼓勵(lì)擁有大數(shù)據(jù)技術(shù)行業(yè)權(quán)威證書的知名企業(yè)與高等院校、科研機(jī)構(gòu)、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)合作，在園區(qū)內(nèi)建立教育實(shí)踐、實(shí)訓(xùn)基地和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等人才培養(yǎng)機(jī)構(gòu)，對(duì)大數(shù)據(jù)技術(shù)研發(fā)、市場(chǎng)推廣、服務(wù)咨詢等方面的人才進(jìn)行崗位培訓(xùn)或職業(yè)教育，根據(jù)培養(yǎng)人才規(guī)模每年給予人才培養(yǎng)機(jī)構(gòu)50萬元至500萬元獎(jiǎng)勵(lì)。(責(zé)任單位：長(zhǎng)樂區(qū)政府，配合單位：市經(jīng)信委、市教育局、市財(cái)政局)4.強(qiáng)化人才引入機(jī)制。鼓勵(lì)高校應(yīng)屆畢業(yè)生到園區(qū)大數(shù)據(jù)相關(guān)企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)工作?！半p一流”建設(shè)高校、境外著名大學(xué)、國(guó)家級(jí)研究機(jī)構(gòu)全日制碩士、博士應(yīng)屆畢業(yè)生到園區(qū)大數(shù)據(jù)相關(guān)企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)工作，與企業(yè)簽訂三年以上勞動(dòng)合同的，經(jīng)認(rèn)定為福州市緊缺急需畢業(yè)生的，落地一年后分別按碩士3萬元/人、博士5萬元/人給予人才獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)全日制本科、碩士、博士應(yīng)屆畢業(yè)生到園區(qū)大數(shù)據(jù)相關(guān)企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)工作，與企業(yè)或科研機(jī)構(gòu)簽訂三年以上勞動(dòng)合同的，落地一年后分別按本科1000元/月、碩士2000元/月、博士3000元/月發(fā)放交通補(bǔ)助(每家大數(shù)據(jù)相關(guān)企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)獲取補(bǔ)助人數(shù)累計(jì)最高100人)；鼓勵(lì)入駐企業(yè)引進(jìn)高層次管理人才、技術(shù)人才，對(duì)經(jīng)認(rèn)定為高層次A、B、C類人才的，落地后按照人才層次給予25萬元-200萬元獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)園區(qū)內(nèi)符合相關(guān)條件的各類人才，其年繳納工薪個(gè)人所得稅不低于3萬元的，按其上一年度所繳工薪個(gè)人所得稅地方留成部分的50%予以補(bǔ)助。(責(zé)任單位：長(zhǎng)樂區(qū)政府，配合單位：市委人才辦、市人社局、市財(cái)政局)5.加強(qiáng)人才住房保障。支持高層次引進(jìn)人才申購(gòu)福州市人才公寓，經(jīng)認(rèn)定符合我市相關(guān)人才住房保障政策的高層次人才，可享受人才公寓、住房補(bǔ)助、社會(huì)租賃住房等保障，并鼓勵(lì)入駐園區(qū)各類人才申購(gòu)限價(jià)房。具體以市政府出臺(tái)政策為準(zhǔn)，本著“就高從優(yōu)不重復(fù)”的原則適用新的政策。(責(zé)任單位：長(zhǎng)樂區(qū)政府，配合單位：市委人才辦、市人社局、市財(cái)政局)6.妥善安置人才配偶及隨遷子女。對(duì)園區(qū)企業(yè)引進(jìn)的，經(jīng)人才主管部門認(rèn)定的高層次人才，由園區(qū)主管部門審核后，其配偶依據(jù)《福州市引進(jìn)高層次人才配偶隨遷安置暫行辦法(試行)》，采取“在雙向選擇基礎(chǔ)上就業(yè)”或“發(fā)放配偶隨遷安置補(bǔ)助”方式解決隨遷安置問題；其義務(wù)教育階段及學(xué)齡前隨遷子女由福州市教育部門統(tǒng)籌安排市區(qū)或長(zhǎng)樂區(qū)優(yōu)質(zhì)學(xué)校入學(xué)入園。(責(zé)任單位：長(zhǎng)樂區(qū)政府，配合單位：市委人才辦、市人社局、市教育局、市財(cái)政局)7.完善特殊人才引進(jìn)機(jī)制。本著“不求所有，但求所用；一旦擁有，留人留心”的原則，為吸引大數(shù)據(jù)領(lǐng)域的特殊人才，加強(qiáng)特聘專家的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，在市里現(xiàn)有的人才獎(jiǎng)勵(lì)政策基礎(chǔ)上，對(duì)獲聘首席特聘科學(xué)家，市政府另給予100萬元獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)獲聘首席專家，市政府另給予80萬元獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)獲聘特聘專家，市政府另給予50萬元獎(jiǎng)勵(lì)。鼓勵(lì)特聘專家作為負(fù)責(zé)人組織研發(fā)或創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)(成員不少于5人)落地福州，以特聘專家為法人或第一大股東的企業(yè)或研究院，根據(jù)落地項(xiàng)目的情況，給予500萬元-5000萬元的研發(fā)/創(chuàng)業(yè)基金支持。(責(zé)任單位：長(zhǎng)樂區(qū)政府，配合單位：市“智慧福州”管理服務(wù)中心、市財(cái)政局)三、加強(qiáng)企業(yè)引培機(jī)制8.加大招商力度。為進(jìn)一步優(yōu)化投資環(huán)境，加大園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施等配套高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，營(yíng)造尊商、重商、扶商、愛商的良好氛圍，努力發(fā)揮企業(yè)市場(chǎng)主體地位作用，試行委托招商，每年安排500萬元專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，鼓勵(lì)第三方機(jī)構(gòu)引入企業(yè)入駐園區(qū)。根據(jù)引入企業(yè)的規(guī)模、質(zhì)量以及效益等情況，按實(shí)際到位資金(到位資金不低于1000萬元)的1%給予第三方機(jī)構(gòu)獎(jiǎng)勵(lì)，最高1000萬元。(責(zé)任單位：長(zhǎng)樂區(qū)政府，配合單位：市投促局、市財(cái)政局)9.扶持企業(yè)做大做強(qiáng)。鼓勵(lì)本市企業(yè)優(yōu)先采購(gòu)園區(qū)內(nèi)大數(shù)據(jù)相關(guān)企業(yè)的大數(shù)據(jù)解決方案、服務(wù)及產(chǎn)品，以推動(dòng)我市智慧城市、“數(shù)字福州”建設(shè)，按實(shí)際購(gòu)買金額的10%給予購(gòu)買方補(bǔ)助，每家企業(yè)每年補(bǔ)助金額最高300萬元。同時(shí)，將入駐園區(qū)企業(yè)納入我市征信體系，予以信用獎(jiǎng)勵(lì)，運(yùn)用于智慧城市建設(shè)等項(xiàng)目招投標(biāo)的評(píng)級(jí)管理。(責(zé)任單位：長(zhǎng)樂區(qū)政府，配合單位：市經(jīng)信委、市“智慧福州”管理服務(wù)中心、市財(cái)政局)四、其他事項(xiàng)1.上述園區(qū)為中國(guó)東南大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。2.大數(shù)據(jù)相關(guān)企業(yè)指以云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、智慧城市及VR產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)的技術(shù)研發(fā)、市場(chǎng)推廣、融合應(yīng)用(含健康醫(yī)療、國(guó)土資源、金融、海洋等方向)和咨詢培訓(xùn)等企業(yè)。3.目前擁有大數(shù)據(jù)技術(shù)行業(yè)權(quán)威證書發(fā)證單位：阿里巴巴、微軟、IBM、亞馬遜、思科、谷歌等企業(yè)。4.境外著名大學(xué)指國(guó)際公認(rèn)的三大世界大學(xué)最新排名均位于前200名的境外大學(xué)。三大世界大學(xué)排名為：上海交通大學(xué)世界一流大學(xué)研究中心研究發(fā)布的世界大學(xué)學(xué)術(shù)排名(ARWU)、國(guó)際高等教育研究機(jī)構(gòu)QuacquarelliSymonds發(fā)布的QS世界大學(xué)排名、《泰晤士高等教育》(TimesHigherEducation)發(fā)布的THE世界大學(xué)排